农村用水调研报告.docx

农村用水调研报告一、我国农村饮用水安全总体状况 在我国，局部农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出，特殊是中西部地区和贫困地区，农村用水调研报告。这主要与农村人口分布松散、生活习惯不同等特征有关，也与城乡社会经济进展不平衡、城市和农村供水本钱不同等缘由有关。这样一些特点，使得解决农村饮用水安全的困难很大，同时亟需解决。 1995年，我国的淡水资源使用总量为4600亿立方米，占淡水资源总量的16.4%。其中，农业用水量占了87%，工业用水量占了7%，生活用水量占6%。1998年世界进展指标指出，我国获得安全饮用水的人口占城市人口的93%，占农村人口的89%。总计，同年我国使用安全饮用水的人口占全国总人口的90%。 随着社会进展和进步，人们对安全饮用水要求标准的提高，同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得担心全等缘由，据统计，我国现在还有3亿多人口的饮用水担心全。有资料说明，到20xx年，我国还有33%的村庄没有合格的饮用水，自来水通村率也不到50%。 贫困地区的农村饮用水安全问题更为突出。20xx年中国农村贫困监测报告显示，到20xx年，我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难，14.1%的农户饮用水水源被污染，37.3%的农户没有安全 饮用水（除去水源被污染和取水困难的农户）。按饮用水水源分，饮用自来水的农户占全部农户的32.2%，饮用深井水的农户占全部农户的20.9%，饮用浅井水的农户占全部农户的24.9%，直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%，直接饮用塘水的农户占全部农户的 2.3%，直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。在前三种水源中，去掉水源被污染和取水困难的农户，实际上有安全饮用水的农户占总户数的62.7%。 到20xx年年底，依据有关部门统计，我国还有约2亿农村人口饮水困难需要解决，饮水担心全问题非常突出。局部地区高氟、高砷、苦咸水等水质问题仍旧严峻影响农夫群众的身体安康，取水不便、水量缺乏等问题在局部地区依旧未得到全部解决。 二、以金华市为例 截止20xx年底，全市农村自来水普及率为67.89，全市范围约有100万左右农村人口仍在饮用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，约有45万人口仍在饮用分散式供水源。全市农村总人口（不包括外来人口）361.14万，其中饮用水安全或根本安全人口149.42万，占农村总人口的41.4；饮用水担心全人口211.72万，占农村总人口的58.6。在饮用水担心全人口中有175.27万是属于饮用水水质超标，占饮用水担心全人口的82.78；有36.45万属于水源保证率、生活用水量及用水便利度方面缺水问题，占饮用水担心全人口的17.22。饮用水水质超标集中在细菌总数、总大肠菌群、锰、浑浊度、铁等指标，超标人口达67.96万，其中尤为严峻的是全市共有 45个乡镇322个村20.7万人存在饮用水含氟超标问题。农村饮用水的担心全，严峻影响了农村居民的身体安康和生命安全，已成为农村水传染病的诱因，成为农夫生命与安康的“隐形杀手”。 三、影响农村饮用水的缘由 1. 农村饮用水面临着工业污染，主要是工业企业排出来的没有经过处理的废水和废渣，直接渗入地下水源或直接排入农夫直接饮用的塘水、河水或溪水等水源中，从而对水源造成污染。 2农村饮用水面临着农夫生产和生活污染。农夫由于使用化肥、农药等从事农业生产而间接对地下水源造成污染；饲养各种禽畜产生的粪便、垃圾等由于不能准时和正确处理而对水源产生污染。 3生活废弃物等也对水源产生污染。农村根本上没有垃圾处理厂，在有些地方，农村甚至成了城市垃圾堆弃的场所。 4从农夫饮用水主渠道乡、村水厂目前的状况看：大局部乡、村水厂始建于80年月中期，规模小、工艺差、设备简陋。农村居住分布较散，水管铺设较难，同样给集中供水带来了巨大困难。 5从农夫自身因素来看：农夫的安康意识、舍不得花钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯，导致农夫对生活饮用水的熟悉和关注、重视程度不够，调查报告农村用水调研报告。 6. ?形象工程造成恶劣影响。这项由国务院于20xx年批准的工程，规划解决1.6亿农夫的饮用水安全问题。依据水利部门供应的资料，20xx年至20xx年国家安排中心投资238亿元，地方自筹配套资金195亿元，可解决1.0866亿人的饮用水安全问题。那么这433亿 元资金是否真正解决了一亿多农村人口的饮用水安全问题？事实上并没有完全解决，有些地方反而造成了恶劣影响。 7.投资主体多元化导致运营治理不标准。在已经建好了的农村，因是多方投资建立的水厂，比方说村民自己投资一局部，政府、事业单位、私人投资等，消失了多方治理或多不管的状况。 8.水质检测问题突出，国家农村饮用水水质检测制度不够完善，基层卫生部门缺乏操作依据，此外还有水质检测费用缺乏保障。 9.人为地造成地下水短缺。一些地方为了加快增加GDP数量，开采矿产。主要表达在开煤矿上，由于深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井没水了，无水少水的井更枯了。 10.还有些地方因地质问题而缺乏或含有某钟矿物质引起的病，如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的地方病。 11.用水价格太贵。在有些已经建好水厂的地方，农夫为了节约开支，干脆不用自来水。 四、加快建立农村饮用水的建议和意见 （一）从农夫着手。引导农夫转变陈旧观念，提高农夫用水安全意识，向农夫大力宣传用水标准，使每个人都熟悉到爱护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参加到维护饮用水安全的行动中。 （二）充分发挥政府作用，加大政府x政投入 。加强政府对农村安全用水的管制，政府引导改善农村用水，帮忙农夫建立一个好的用水环境。对建在农村的污染大、规模小、设备落后，创新力量不强 的企业或工厂进展关停并转。政府不仅要利用价格杠杆调整用水量，而且要履行好政府职能，掌握水价。逐步建立城乡区域供水体系。 （三）充分发挥非政府组织在公共事业治理中的作用。提高用水供应率，满意社会多元化需求。 （四）法律、体制建立 。通过立法、制定相关法规去标准治理。加大监察力度，严厉处理违法乱纪行为。 （五）责任到人，实行问责制。为了提高效劳质量和效率，要对供水公司实行责任到人的问责制。 （六）完善农村饮用水安全卫生评价指标体系。由政府派遣专业人员或专业机构对农村用水进展定期检测。 （七）多方筹资，加大投入。农村饮水安全建立最大困难是资金短缺。农村饮水工程作为社会公益事业，要充分利用国务院加大农村根底设施建立投入的政策支持，发挥政府主导作用，加大投入力度，建立多元化投资机制。一是各级政府要根据工业反哺农业、城市支持农村的要求，对大型的农村饮水工程，要积极组合包装立项，争取国家、省里的支持。二是有条件的乡镇应从土地出让金中拿出肯定的比例，用于农村引水工程建立。三是坚持“谁投资，谁受益”原则，采纳市场化运作，积极鼓舞支持民间资金介入改水工程，解决资金投入缺乏。四是充分利用国际机构的力气。 （八）建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大爱护水源的力度，肃清源头污水。 农村用水调研报告2 水是生命之源，而饮用水更是人类生存的根本需求。饮用水安全问题，直接关系到广阔人民群众的生命安康和生活质量。近期，我们依据县疾控中心近三年来对全县农村安全饮水工程的水质监测结果，分析了我县农村生活饮用水的水质安全现状和引起水质变化的成因，提出了相应的防控对策与建议，为进一步加强农村饮用水安全治理供应参考。 一、全县饮用水水质现状 我县地处秦巴山区，雨水充足，年均降雨量达798毫米。境内有大小河流沟溪760余条，汉江在境流程47公里，水资源非常丰富。自20xx年以来，全县累计投资8000余万元先后建成单项农村安全饮水工程180多处，规模较大的集镇供水工程14处。目前，城区供水日常监测由县自来水公司试验室自行监测，并定期取样送市疾控中心检测。县疾控中心担当着国家“农村安全饮水工程水质卫生监测工程”，监测数据通过专用网络直接报国家疾病预防掌握中心。 近三年来，县疾控中心依据生活饮用水卫生标准（gb574920xx），对全县12个镇20处省定的农村集中式安全饮水工程点，每年分别在枯水期（34月）和丰水期（78月）进展调查和采样监测，共监测微生物、毒理、感官性状和一般性化学、消毒剂4个大类33个指标。连续三年的监测结果显示，全县有70%75%的饮用水工程被检测出总大肠菌群和耐热大肠菌群超出限值，而游离氯根本为0。除此以外，其它监测指标均未超标，说明饮用水源本身水质良好。其中，ph值随不同季节有所变化，枯水期ph值多在7。27。5之间偏酸性，丰水期ph值多在7。88。2之间偏碱性。水质总硬度在70280mg/l之间，且80%监测点小于200mg/l，没有季节变化，总硬度远低于国家生活饮用水指标及限值。毒理指标、一般化学性指标等其它监测指标均稳定在国家生活饮用水指标及限值以内，没有自然有毒有害物质及工业污染。 二、导致水质超标的主要因素 从上述检测结果来看，全县农村饮用水水质超标工程是微生物类，导致这种现状的因素有： 1受到微生物污染源的污染。主要污染来源包括两个方面：一是生活污染。全县集中式供水的水源均是地表沟溪河流，从广阔集雨区汇合，而当前我县农村根底设施还相对滞后，许多镇村存在生活垃圾露天堆放、生活污水随便排放的现象，厨房炊事用水、沐浴洗涤用水、冲洗厕所用水等污水，随地表雨水的冲刷流入小溪、河流，特殊是一些农户住宅的排水管道直接通往沟河排污。二是畜禽养殖污染。我县现有的农村饲养方式包括圈养、笼养和放牧，其中圈养和笼养设施大多是因陋就简，缺乏统一规划，没有建立必要的污染处理设施，导致畜禽养殖废物废水直接外排。而牛羊以放牧为主，粪便多数散落在山坡草地上，这些粪便随雨水进入地表水，对饮用水源造成污染。 2农村饮用水处理专业化水平低。农村饮用水安全工程普遍规模小，治理和技术根底薄弱。各集镇供水虽然建有较大水厂，有治理生产用房和净化处理设备，但现有水厂治理人员均是临时抽调人员或农村承包户，没有经过特地的上岗培训，对水厂的工艺流程了解不多，专业水平低，不同程度地存在一些问题。其他的分散式供水、小规模集中式供水普遍缺乏水处理设施、消毒设施和水质检查设备，均未经过人为加工处理，直接取用水源水。 3农村饮用水工程运行治理机制不健全。一是治理机构未建立。全县仅冷水镇成立了农村供水工程治理协会，出台有镇村供水工程治理方法，将村级供水纳入集镇供水站统一治理。其他各镇均未成立特地的农村供水工程治理机构，未将村级供水纳入统一治理。二是治理运行经费缺乏。农村集中式供水的水费征收标准较低，征收难度大，影响了供水工程的长期稳定运行。三是治理人员匮乏。根据农村安全饮水治理标准要求，水厂治理需要净化设备操作员、管网修理养护员和抄表收费员等。但目前我县农村饮水工程仅靠临聘人员治理，无专职治理人员。 4农村饮用水监测体系不完善。由于我县农村集中式供水的水源相对分散，缺乏统一的爱护规划，水源爱护区治理职责不明确，没有在水源地周边设常规监测点，水源爱护区内污染现状底子不清，特殊是农村集雨区的污染缺少精确科学的数据。 三、解决农村饮用水安全问题的对策与建议 农村饮水安全是重要的民生问题。解决好农村饮用水安全问题是贯彻落实科学进展观，推动新农村建立，构建和谐社会的重要内容，对保障广阔农夫群众身体安康和生命安全，提高农夫生活质量，全面建成小康社会具有重要意义。因此，我们必需高度重视，进一步加大饮用水的监测和爱护力度，狠抓水源地污染防治，切实改善农村饮用水的水质卫生状况，确保让群众喝上安全水、卫生水、放心水。