农村环境治理调研报告.docx

农村环境治理调研报告 石鼻代表小组针对石鼻镇农村环境综合整治工作进展了调研。代表们深入集镇及全镇16个村，通过看现场、问群众、听汇报、召开座谈会等方式，认真分析了当前农村环境的根本状况，广泛征求了群众的意见，对环境综合治理的可行性进展了仔细评估，讨论争论了整治意见建议。对现将调研状况汇报如下： 一、根本状况 20xx年以来，石鼻镇党委、政府深入贯彻县委县政府“漂亮南昌幸福安义”文件精神，以改善农村生产生活环境为目标，聚焦重点难点，大力开展“漂亮石鼻·幸福家园”环境整治行动，投入480万元进展农村农村环境综合整治，全镇配置200个钩臂式垃圾箱并普及国、省道、各村小组，坚持每周对全镇环境卫生进展“大比武”评比，高起点、高质量、高效率地对我镇区域内环境卫生进展综合整治，构建了镇、村、组、农户四级共抓共建共享的城乡建管格局，全镇村容村貌焕然一新。石鼻镇环境综合整治工作取得良好成效，擦亮了“漂亮石鼻”名片。 （一）统一思想，加强组织领导 成立以镇党委书记、镇长负责，分管领导亲自抓的农村环境综合整治工作领导小组，制定了整治规划方案，下设环境综合整治治理办公室，负责农村环境综合整治的日常工作。同时相应成立了由村委会主任或部门一把手任组长的卫生工作领导小组，各村的一把手作为卫生综合整治建立的第一责任人，制订环境卫生规章制度，配备卫生专干，各村村委会主任为副组长，其他村两委会班子为成员。 （二）建章立制、明确详细责任，严格考核制度 一是讨论制定了石鼻镇农村环境综合整治考核方法、保洁员工作职责、门前“三包”责任书等一系列规章制度，细化详细工作任务，明确分工，责任到人，详细细致安排各类工作人员的相关工作职责，制定了农村环卫保洁制度，组建了农村保洁队伍，在全镇范围内建立了环境卫生治理长效机制。石鼻镇成立农村环境综合整治工作考核小组，每周对各村的环卫整治工作进展考核，每周开展一次全镇环境卫生考核评比，由第三方进展考核评分。对考核组巡查到的问题，各责任村要准时进展整改。 （三）宣传引导、提高居民素养 农夫是农村环境卫生整治的主体，教育农夫树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生的良好习惯是环卫整治的关键一环。石鼻镇组织镇领导、蹲村干部深入村组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式，广泛宣传新农村建立及环境卫生综合整治的意义，使其能够主动参与农村环境卫生整治活动，从而营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建立的良好气氛，统一广阔干群思想，形成工作合力。在全镇中小学开设垃圾分类和卫生行为习惯教育课堂，提高中小学生对农村生活垃圾分类治理的共知共识，实行小手拉大手的方式，带动家长们自觉参加垃圾分类治理。 （四）加大投入、完善根底设施建立 1.经费落实状况。根据“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”的原则，石鼻镇今年进一步加大了农村生活垃圾治理资金投入。县级财政安排300万元用于设施设备建立经费和运行保障经费，镇里也安排180万元用于农村生活垃圾治理，到达农村人口每人每年50元标准。 2.保洁员队伍建立状况。目前，全镇共配备农村保洁人员97名，配备比例接近3，保洁员统一配发工具，做到每人“统一着装、一把扫把、一把铁锹、一辆保洁车”；保洁区域进展网格化划分，实行村干部与保洁员共同负责的模式进展治理。 3.环卫设施建立状况。目前主要以建立垃圾转运设施和村庄垃圾分类收集、清运设备为重点，全镇共配备勾臂式垃圾箱200个，建立垃圾中转站3座，向全镇农户发放垃圾桶10000多个，根本实现垃圾清转运全掩盖。 二、农村环境综合整治中存在的问题 （一）农夫环保意识薄弱，思想熟悉不到位。虽然随着经济社会的进展以及环保宣传的影响，农夫环保意识有所提升，但是总体来说农夫群众传统生产生活陋俗依旧长期存在，局部农夫公共卫生意识淡薄，对环境整治工作不重视，传统思想根深蒂固，卫生习惯差，严峻影响了农村环境综合整治工作。 （二）综合整治资金短缺，农村环卫根底设施薄弱。 近年来，县、镇都加大了环境卫生治理的投入，但由于原有根底差，许多村只有少数垃圾池，根底设施薄弱。农村地区居住地广人稀，居住分散，根底设施投入大，特殊是垃圾分类对根底设施要求高，需要统一配置标准化分类收集桶和户分类小桶，以及垃圾密闭转运需要采纳密闭箱体和压缩式中转设备等。村级积极薄弱，工作经费短缺制约着环境综合整治工作。 （三）保洁员整体素养偏低。保洁员聘请过程中大多结合扶贫等公益性岗位，所聘请保洁员很大一局部为五保户、低保户等，甚至有些为残疾人，这些群体整体素养偏低，工作效率较低。 三、对农村环境综合整治的建议措施 农村环境综合治理事关农夫的切身利益、农业的可持续进展以及农村的和谐稳定。加强农村环境综合治理，不仅是建立生态文明的必定要求，也是建立漂亮乡村的重要任务，更是实现乡村振兴、全面建成小康社会的必定要求。 （一）加强宣传教育，转变农村落后生活习惯，树立安康科学的生活方式。一是在全镇范围内张贴、悬挂环境卫生爱护宣传标语，村口、街道穿插口等惹眼地方增设固定性标语，发放宣传资料，并以村民喜闻乐见的形式开展各种宣传教育活动，引导教育村民自觉爱惜环境卫生，营造全民动手、人人参加的良好气氛。二是在全镇中小学开设垃圾分类和卫生行为习惯教育课堂，提高中小学生对环境卫生爱护、农村生活垃圾分类治理的共知共识，实行小手拉大手的方式，带动家长们自觉参加环境卫生爱护。 （二）加大资金投入，落实环卫设施配套。一方面政府要在政策和资金上加大对农村卫生根底设施的投入，加大工程的申报力度，多方面多渠道增加农村环境治理资金。另一方面可以充分发动人民群众、社会团体的作用，鼓舞社会资金投入，积极吸引民间资金。各村可以以集资、募捐等形式获得更多的资金和物力的支持，同时也可实行村队或政府出钱，农户出力等敏捷多变的形式，加大对农村环卫根底设施的建立，解决农村环境问题。 （三）强化保洁员队伍建立，落实责任。一是加强保洁员岗位培训。安排专业人员对全镇保洁员进展职业道德、垃圾分类处理、卫生保洁、再生资源回收等岗位学问培训，提升他们的职业水平和责任感。二是加强保洁员队伍建立。通过公开竞聘方式对新一轮保洁员实行竞争上岗，对原来保洁工作不积极，辖区内环境污染整改不准时的保洁人员实行劝退，再通过全村公开竞聘，村民自愿报名、村民代表评议、村两委初审等程序，聘请能让群众信任、责任心更强的保洁队伍，同时保障保洁员工资落实，确保保洁员队伍长期稳定。 农村环境治理调研报告篇2 调研组对我市农村人居环境治理工作进展专题调研，调研的重点是农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。调研期间，实地观察了谯城区牛集镇、魏岗镇农村人居环境治理状况，听取了市住建委、市漂亮办、市城管执法局、谯城区政府关于农村人居环境治理工作状况汇报。从总体状况来看，调研活动富有实效，既看到我市农村人居环境治理工作取得的成绩，同时也发觉一些问题和缺乏。现将调研状况报告如下： 一、根本状况 （一）农村垃圾整治状况。 我市农村垃圾处理根据“户分类、村收集、镇转运、县（区）处理”的模式进展运作，20xx年共清理农村生活垃圾约26万吨，集中清理陈年垃圾5.8万吨，完成15个非正规垃圾堆放点的整治。20xx年我市13个非正规垃圾堆放点整治工作已经全面完成。全市已建立有害垃圾回收点1057个，回收有毒有害垃圾3225吨。今年以来市生活垃圾燃烧发电厂共接收农村生活垃圾2.3万吨，确保了转运的农村生活垃圾全接收，且全部进展无害化处理。 （二）改厕工作状况 20xx年我市共完成10.2526万户农村改厕。20xx年省厅下达我市6.4万户改厕任务，市政府岗位目标任务为10万户（每县区2.5万户），目前已开工31035户，完成进度占比31.04%。其中谯城区6900户，完成进度占比27.60%；涡阳县9850户，完成进度占比39.40%；蒙城县7055户，完成进度占比28.22%；利辛县7230户，完成进度占比28.92%。 （三）污水处理设施建立进度状况。 1.集镇污水处理设施建立状况：全市80个集镇污水处理设施，涡阳县20个、蒙城县16个、利辛县22个、谯城区22个。已开工建立35个；纳入城市管网的5个；已建成运营26个（其中需扩建7个）其中涡阳县建成2个，蒙城县建成10个，利辛县建成4个，谯城区建成10个；未建成14个。2.建制村污水处理设施建立状况：全市40个建制村污水处理设施建立目前已建成14个，其中涡阳县4个，蒙城县6个，谯城区4个。14个污水处理设施中6个采纳改厕式、8个采纳管道+站式污水处理技术。 二、主要做法 （一）立足全面“清脏”，改善农村人居环境面貌。 2023年5月全市实施农村清洁工程以来，全市全部村庄和沿线沿边，全面开展多年积存垃圾清理工作。一是高标准。根据“垃圾全面整治、农村全面掩盖、设施全面配套”的总要求，围绕农村环境“无暴露性垃圾、无水面垃圾漂移物、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无污水横流、无公共场所垃圾”的六无目标，重点清理农村生活垃圾。二是配设施。根据“农村人口300-500人配备1名保洁员”的标准配备保洁员1.81万人，“每个自然村至少设1个垃圾收集点和1辆垃圾收集车”的标准建立近6万个垃圾收集点、购置2.1万辆收集车，为农村垃圾整治工作常态化开展夯实了根底。同时，为削减农村生活垃圾运转频次和二次污染，试点推广“不见垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分类。20xx年，在全市全面推行农村垃圾分类处理工作，实施垃圾源头分类。实行可利用废品市场回收、有毒有害垃圾政府有偿回收、厨余无害垃圾堆肥填埋等方式，构建了适合当地的“农户分类”“有害回收”“无害填埋”垃圾分类处理体系。目前，全市已建立有害垃圾回收点1057个，回收有毒有害垃圾3225吨。四是重长效。市财政每年安排专项资金5000万元，用于以奖代补，县级财政每年安排专项资金不少于4000万元，五年来，全市共投入资金10亿多元，确保农村清洁工程能长期开展。实行抽样暗访、日常督查、托付第三方测评等方式进展督查，建立了农村清洁工程“一月一测评、一月一通报”的督查制度，年终综合考评结果作为市级专项资金以奖代补的重要依据，确保农村保洁取得常态长效。目前，全市已建立了稳定的农村保洁队伍、行之有效的农村保洁机制，在广阔农村全面消退了成片成堆垃圾。 （二）抓住关键“改厕”，提升人居环境质量水平。 把改厕工作作为改善农夫生活环境、转变农村面貌的重要工作。一是合理选择改厕模式。各县区结合实际，坚持群众自愿、试点先行的原则，有效实施三格式和窨井式两种模式，不断推动农村改厕工作提档升级。二是加快推动改厕进程。根据群众承受、经济适用、维护便利、不污染公共水体的要求，坚持速度与质量并重，有力有序推动农村改厕工作落实落细。20xx年我市共完成10.2526万户农村改厕；20xx年省下达我市6.4万户改厕任务，市政府岗位目标任务为10万户（每县区2.5万户），目前已开工3.1035万户，完成进度占比31.04%。三是探究实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效连接，积极鼓舞各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。四是充分利用资金支持。农村改厕县区级每户补助500元，市级每户补助300元，省级每户补助400元，合计1200元/户。改厕资金的充分利用，助推了此项工作的纵深开展。 （三）突出重点“治污”，强化农村人居环境根底。 结合农村环境“三大革命”和漂亮乡村建立，抓住乡镇政府驻地和示范中心村这两个关键，以点带面扎实推动农村污水处理设施建立。一是规划布点先行。编制县域生活污水处理规划，建立全市污水处理设施布点体系，在选点布点上，优先选择乡镇政府驻地、省级中心村、列入“十三五”农村环境整治任务的建制村及重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄，重点打造敏感地带村落污水处理设施建立。二是因地制宜处理。结合区位、人口等因素，坚持因“地”施策，科学选择处理模式。乡镇政府驻地建成区通过以下两种模式进展建立，一是建立污水处理厂（站），如古井镇污水处理厂、许疃镇污水处理厂、高炉镇污水处理厂等，日处理规模2023-3000吨，其他乡镇政府驻地建成区污水处理厂，日处理规模500-1500吨左右；二是城区近郊的乡镇直接接入城区污水管网集中处理，如谯城区十八里镇、蒙城县双涧镇。漂亮乡村省级中心村及建制村通过管网+污水处理站、管网+大三格式化粪池、户用改厕等三种模式进展。自然村中污水处理设施建立主要采纳户用改厕模式，与扶贫相结合，优先在建档立卡的贫困户中进展户用改厕。三是统筹协调推动。乡镇政府驻地、省级中心村和建制村污水处理设施建立与省漂亮乡村建立同步部署、同步施工、同步督查、同步考核，统筹使用资金，确保污水处理厂（站）建立运行按序时进度推动、如期完成目标。目前，全市80个乡镇政府驻地污水处理设施已全部启动建立，建成运营26个，20xx年底根本全部投入运营；省级中心村、建制村污水处理设施分别建成72个、80个，分别在建85个、40个；20xx年完成改厕10.2526万户，20xx年截至目前完成改厕3.1035万户；养殖场治污设施掩盖率达98%。这为农村人居环境的改善打下了坚实根底。 三、存在问题 我市农村人居环境治理工作，主要存在以下问题： （一）系统谋划有待提升。 当前农村人居环境治理工作还根本处于探究实践阶段，任务还非常艰难。我市各级相关部门在系统谋划方面，要进一步提高科学思维、整体谋划和长远观念。 （二）群众参加度急需提高。 引导群众参加环境整治机制还不健全，农夫群众自主投工投劳的热忱和积极性还有待提高。比方,有的.群众环境卫生意识淡薄，认为垃圾清理是环卫工人的事，存在垃圾随便扔的现象；有的个别农户厕所建成后，根本没使用，还是连续老传统用厕方式；有的个别农户对污水处理的意识还不强。 （三）保障机制有待健全。环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监视机制等还有待完善。 （四）资金投入压力较大。 农村地区的环保根底设施建立投入还很缺乏，长效保障资金等仅靠政府单方投入压力较大。 四、几点建议 结合我市工作实际及存在问题，就如何抓好农村环境治理工作，提出以下建议： （一）提高思想熟悉。 改善农村人居环境，建立漂亮宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广阔农夫根本福祉，事关农村社会文明和谐。要提高政治站位，充分熟悉农村人居环境治理的重大意义和迫切要求，聚焦重点问题和关键环节，精准发力，综合施策，仔细抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理“三大革命”，加快补齐短板，积极推动我市农村人居环境治理工作。 （二）坚持科学谋划。 农村环境整治不行能一蹴而就、一劳永逸，要立足长远，科学谋划。一要坚持问题导向，针对当前农村主要污染问题，主要污染源，依据污染特征，加大力度优先整治。二要坚持因地制宜，依据各村经济进展水平和规划建立等不同实际，合理确定整治任务目标，分步分类实施，做到逐步提升、逐年完善。比方，要将整治和投资的重点放在规划保存的村庄，非保存村庄主要以环境提升、满意农夫根本生活需要为主，避开以后村庄撤并，造成不必要的铺张。三要注意文化爱护，要依据不同村庄的自然环境、民俗习惯和历史文化等，在环境整治中重点加强爱护和修复。 （三）健全保障机制。 一要健全政府投入机制。政府应发挥独有的发动组织优势，进一步做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的资金保障工作；在推动漂亮乡村建立、农村环境“三大革命”、易地扶贫拆迁、危房改造等相关工程时，统筹考虑同步推动农村人居环境整治工作；发挥好政府投资撬动作用，创新政府支持方式，提高资金使用效率。二是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监视制度，将环境爱护治理和环保工程建立等状况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监视考评，以考核为抓手推动农村人居环境长久改善。三是健全资金保障机制。一方面要连续加大资金的多渠道筹措力度，形成“本级财政奖补、上级单位争取、局部投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局，着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源，深入沟通，分散共识，争取互利共赢。另一方面要明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪治理，进一步提高资金使用实效性及资金拨付的标准性。 （四）营造良好气氛。 农村人居环境治理，不仅要提升“硬件”，“软件”也特别重要，良好的社会气氛是提升“软环境”，持续提升农村环境水平的重要保障。一要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满意感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参加村民自治。二要积极组织开展农村漂亮庭院评比、环境卫生荣耀榜等活动，增加农夫爱护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、播送、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好阅历、好做法，努力营造全社会关怀支持农村人居环境整治的良好气氛。