区委书记在区委政协工作会议上的讲话材料.doc

区委书记在区委政协工作会议上的讲话材料;一是持续加强思想政治引领，政治站位更有高度。政协充分发挥统一战线组织功能，引领广阔政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改良人民政协工作的重要论述，聚焦“三个提高”着力重点和“五个新样子”总体目标，深入开展“新时代新使命新样子”学习争论活动，政协组织和广阔政协委员“四个意识”不断增加、“四个自信”更加坚决、“两个维护”更加自觉、“四个认同”更加深入。二是聚焦效劳改革进展，建言献策更有精度。围绕区委和政府中心工作，聚焦转型进展高质量进展和全面建成小康社会重点任务，积极献计出力、建言献策、调研议政，为我区各项事业进展发挥了政协作用、奉献了政协力气。特殊是在疫情防控期间，政协围绕“疫情防控下企业复工复产”“解决劳务移民稳定就业增收问题，决胜脱贫攻坚”“加快科技创新，助推工业转型进展高质量进展”等议题开展专题调研协商，形成高质量的调研报告，提出针对性强的意见建议，为区委政府决策供应了有力参考。三是坚持寓监视于支持，民主监视更有温度。始终在大局下思索、在大局下行动，紧扣区委高度重视、政协职责所系、群众普遍关注的重点热点问题，积极开展民主监视。探究开展年度评议部门工作，先后完成了对公、检、法等9个部门的民主评议工作，有力推动了政风行风持续好转，在全区政协系统沟通推广。组织委员对“散乱污”企业整治、“僵尸企业”处置、贺兰山生态环境综合整治修复、扫黑除恶专项斗争等区委和政府重点工作准时跟进视察，结合发觉的问题以“直通车”的形式准时上报，有力助推了问题有效解决。四是持续深入改良作风，自身建立更有强度。根据懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲法规、重品德的要求,从严从实加强机关作风建立，持续开展“干部素养提升”“庸推拖低”专项整治，实行委员履职积分考核，健全完善界别召集人、专委会界别等工作机制，政协机关作风有了明显好转，工作质效有了明显改善，委员队伍履职水平有了明显提升。 回忆政协工作的进展历程，我们深深感受到，惠农进展前进的每一个脚步、取得的每一项成绩、呈现的每一次变化，都离不开政协的大力支持、积极参加，都离不开广阔政协委员和政协工的辛勤劳动、无私奉献。在此，我代表区委，向广阔政协委员、同志们，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示诚心感谢，并致以崇高敬意！ 同志们，今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，实现“十三五”规划目标任务的收官之年，打赢疫情防控阻击战的特别之年，也是建市60周年。做好各项工作任务艰难、责任重大，原来就有不少硬仗要打，有不少硬骨头要啃，特殊是受新冠肺炎疫情影响，完成各项工作时间更紧、难度更大，对做好政协工作提出了新的更高要求。 下面，我就做好新时代加强和改良人民政协工作，讲3点要求。 一、坚持真学深学，把牢政协事业的正确政治方向 去年9月20日召开的中心政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐述了新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、工作重点，科学答复了人民政协事业的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和进展了党的人民政协理论，为新时代加强和改良人民政协工作进一步指明白方向、供应了根本遵循。去年12月25日、今年6月5日，自治区党委、市委分别召开政协工作会议，陈润儿书记和王文宇书记对新时代全区、全市加强和改良人民政协工作进展了安排部署。中心、自治区党委、市委还特地出台了意见和实施意见，进一步明确了新时代加强和改良人民政协工作的总体要求、重点任务，是我们做好人民政协工作、推动人民政协事业进展的行动纲领和详细指导。区委也特地出台了实施方案，对进一步做好政协工作提出了明确要求。我们要从以下几个方面理解把握。 深刻理解、精确把握习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。学习好宣传好贯彻好习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，是当前和今后一个时期全区上下的首要政治任务和重大政治责任。政协要从增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把加强学习宣传教育作为加强思想政治引领、广泛分散共识的有效途径，与学习习近平总书记关于加强和改良人民政协工作的重要论述结合起来，与学习中心、自治区党委、市委政协工作会议精神结合起来，积极融入“新时代新使命新样子”学习争论活动和委员培训工作，组织政协机关干部和广阔政协委员，深刻领悟精神实质、精确把握精华要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推开工作，在全区上下形成共同意志、共同目标、共同行动。 深刻理解、精确把握新时代人民政协的性质定位。习近平总书记指出：“人民政协作为爱国统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构，是国家治理体系的重要组成局部，是具有中国特色的制度安排”。习近平总书记的重要论述，从国家政治体制层面，将协商民主由政治理念和政治实践上升为民主制度，强调了人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要表达和重要内容。我们要精确把握新时代人民政协的性质定位，充分熟悉和理解政协制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理力量现代化中的重要作用，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，把各方面才智和力气分散起来。 深刻理解、精确把握新时代加强和改良人民政协的总体要求。这就是：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻中心政协工作会议精神，增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，把坚持和进展中国特色社会主义作为稳固共同思想政治根底的主轴，把效劳实现两个一百年奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛分散共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监视、参政议政水平，更好分散共识，担负起把党中心决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女才智和力气分散起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建立社会主义现代化强国作出奉献”。我们要牢牢把握这一目标要求，以更高的政治自觉，剧烈的政治担当，把中心、自治区党委和市委对人民政协工作要求落实下去，推动我区政协工作取得新进展。 二、坚持勤勉尽责，全面提升政协工作的总体水平 习近平总书记视察宁夏的重要讲话，指明白宁夏进展方向，给予了宁夏时代重任，明确了宁夏工作重点。刚刚完毕的自治区党委十二届十一次全会，对坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作了特地部署。市委近期也将召开市委全会，作出进一步的安排。这些都为我们厘清了思路、指明白路径、明确了任务。同时，也对政协工作提出了新目标新要求。政协要突出“准”字把握大势、突出“实”字扭住重点、突出“效”字善作善成，勇于实干担当，扎实履职尽责，把纸上写的落实到行动上，表达到详细的工作成效上，在推动习近平总书记视察宁夏重要讲话精神落地见效上奉献政协力气。 一是围绕中心效劳大局，做到精准建言资政。事实证明，惠农区更加展，政协履职平台就越宽阔，委员履职就更有成就感，同样，政协人才荟萃、智力密集的作用更加挥，惠农区的进展的步伐就越稳健。要围绕推动转型进展高质量进展精准建言资政。近年来，在全区上下的共同努力下，在广阔政协政协工的大力支持下，我们在推动转型进展高质量进展上迈出了实质性的步伐。这次视察时，习近平总书记对宁夏进展提出了要努力建立生态爱护和高质量进展先行区的战略部署，这里需要特殊强调的是，生态爱护和高质量进展是并列关系，既是生态爱护的先行区，也是高质量进展的先行区，就是要推动实现量的合理增长和质的稳步提升，千万不能“因噎废食”，走入一谈生态爱护就不谈进展的误区。惠农在建立先行区方面有信念、有力量更有底气。底气和信念来自于各项主要经济指标的数据，上半年，我区地区生产总值增长8.1%，位列市辖五区第一，22个县区其次； 规上工业增加值增长18.5%，固定资产投资增长11.4%，均位列市辖五区第一，其他各项主要经济指标也位居市辖区前列。恒力二元酸、建龙钢铁产业链提升改造、彩研科技等一批投资力度大、科技含量高、经济效益强的大工程、好工程进度喜人，为我们推动转型进展高质量进展注入了强劲动力。政协要抓住机遇、扭住关键，围绕推动转型进展高质量进展，围绕助推建龙钢铁、日盛实业、长链聚酰胺、光敏材料、香精香料5个百亿级专业产业园建立，促进经开区工业园区晋位提升等内容，有针对性的开展协协商政和调查讨论，多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力，帮助区委和政府把大事办好、把好事办实、把难事办成。要围绕推动改革开放精准建言资政。习近平总书记深刻指出，开放缺乏是制约宁夏进展的突出短板。这是继2023年，总书记指动身展缺乏是最大的实际后,作出的又一重要推断。就惠农来讲，虽然我们不沿边、不靠海，但照样具备开放的条件。近年来我们封关运营了石嘴山保税物流中心（b型），开通了中亚铁路货运班列，与天津港、曹妃甸港达成合作深入，口岸工作总体呈现稳步增长。今年上半年，共发运各类货物556万吨，同比增长63.23%，共发运集装箱发运17838箱，货重67.65万吨，分别增长74.3%、71.7%。但也要看到，开放缺乏仍旧是我们的短板、弱项。政协要充分调动各界别委员，特殊是发挥好经济界委员眼界广、思路宽的优势，围绕用好改革开放这个关键一招，围绕加快培育开放型经济主体，营造开放型经济环境，大力进展外向型经济等方面建言献策，帮助区委和政府真正改出动力、放出活力，以更高水平开放促进更高质量进展。要围绕加强生态环保精准建言资政。惠农区作为“一五”时期国家布局建立的十大煤炭基地之一，污染治理根底弱、欠账多、压力大，环境治理任务重、难度大。近年来，我们深入实施生态立区战略，扎实推动生态文明建立，坚决打赢打好污染防治攻坚战,生态环境得到持续改善。但还是要看到，我们生态环境改善的任务还非常艰难。从今年上半年反应的各项环保指标看，我们交了一份“不及格”的试卷。空气质量方面，上半年，我区优良天数为125天，同比削减20天，达标率为68.7%；pm10浓度为112微克/立方米，上升2.8%；pm2.5浓度为47微克/立方米，上升23.7%。水环境方面，典农河水质保持在类甚至劣类。这些都需要下大力气、下狠功夫，实行断然措施整治。政协要发挥好“智囊团”“人才库”的作用，围绕打赢蓝天、净土、碧水保卫战，紧盯黄河、三、五排综合治理，全面完成贺兰山清理整治任务，加强“僵尸企业”“散乱污”企业清理整治，西河桥、103、104等区域环境面貌整治提升，结合创城创卫工作，帮助区委和政府准时查找缺乏、找准根源、提出对策，促进生态环境的持续改善。要围绕补齐民生保障短板精准建言资政。政协一个界别就是一条渠道，这是联系群众的“主线”，这次我们对乡镇、街道政协工作力气进展了加强，这是联系群众的“区块”，政协要充分发挥统筹协调作用，把条和块的工作结合起来，用好提交提案、委员视察、民主监视等渠道，围绕群众最关怀、最直接、最现实的民生问题，特殊是要从决战脱贫攻坚、稳定就业创业、促进教育医疗等民生“小切口”入手，广泛地知晓民情、体察民意、传达民声，解决好群众“大诉求”，把疫情对群众生产生活的影响降到最低，以实际行动践行人民政协为人民。要准时反映社情民意，围绕群众关注的问题，把群众想说的话、想办的事准时精确地反映上来，加大跟踪问效力度，催促相关部门予以解决，让群众实实在在感受到政协委员就在身边、人民政协始终与人民同行。要着力加强民主监视，充分发挥协商式监视的优势，在“敢于监视”和“擅长监视”上下功夫，促进区委和政府科学民主决策，促进党风政风持续净化。要围绕加强基层治理精准建言资政。十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。自治区党委十二届十次全会从加强乡村治理、社区治理、宗教治理、校园治理、企业治理、社团治理六个方面作出了进一步的安排部署。政协作为我国社会主义协商民主制度的重要载体，在社会治理创新中具有不行替代的作用。充分发挥人民政协制度优势，丰富协商民主制度实践，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推动社会治理体系和治理力量现代化的内在要求。政协要充分发挥制度优势，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺心情、化解冲突的工作，最大限度地增进了解、加深理解、消退误会，最大限度地增加和谐因素、削减不和谐因素。这里，我着重强调一下无物业小区治理的问题，我区273个住宅小区中就有198个无物业小区，比重超过了七成。无论是在疫情防控中，还是创城创卫工作中，无物业小区治理都是我们基层治理中突出的弱点、堵点，更是痛点问题。盼望政协能够围绕这方面积极建铮言、出实招、谋良策，真正把弱点补强，把堵点疏通，把痛点转变群众的幸福点。 二是强化思想政治引领，做到广泛分散共识。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协协商民主的“中心环节”是“广泛分散共识”，我们推动协商民主不是为了回避客观存在的不同意见和冲突，而是在不同的利益愿望中、不同的意见中找出共性要求、寻求共同点。在协商中，通过有效的说理说服、增信释疑，通过充分的公平协商、有序协商、真诚协商，解开界别群众的“思想疙瘩”，是分散共识； 在不同场合运用不同方式理顺心情、化解冲突、克制极端，也是分散共识。政协要充分发挥好坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治根底上化解冲突和分散共识的重要渠道作用，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士进展广泛协商，让各种意见、建议、愿望和诉求得到充分合理的表达，实现多元协商共治，更好地把党的主见转化为社会各界的共识，把党的决策部署落实到各党派团体、各族各界，把政协各参与单位及联系的群众更加严密地团结在党的四周。要积极总结提炼、汲取借鉴好阅历、好做法，努力培育和修养“有事好商议，众人的事情由众人商议”的协商文化，做到相互敬重、公平协商而不强加于人，遵循规章、有序协商而不各说各话，体谅包涵、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商气氛。要稳固和进展最广泛的爱国统一战线，正确处理全都性和多样性关系，求同存异、聚同化异，找到最大公约数，画出最大同心圆。要面对社会广泛联系和发动各界群众，延长团结手臂，传播共识、宣传政策、提振信念，引导各方面团结一心、攻坚克难，要最大限度调动一切积极因素，不断扩大分散共识的掩盖面，会聚团结奋进的正能量，发动全区上下心往一处想，劲往一处使，分散起推动落实区委政府决策部署的强大合力。 三是发挥委员主体作用，做到履职担当作为。习近平总书记强调，全党同志特殊是各级领导干部要始终保持糊涂头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和进展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族宏大复兴的雄伟目标不动摇，“三个不动摇”呈现的就是当代中国共产党人的政治定力，在当前这个关键时刻，尤其必需坚持。要旗帜鲜亮讲政治。人民政协是政治组织，政协委员是政治身份，必需要把坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导作为首要政治任务，任何时候任何状况下政治立场都不能模糊，政治原则都不能动摇，政治方向都不能偏移，在大是大非问题上，必需头脑特殊糊涂、立场特殊坚决、态度特殊鲜亮，关键时刻靠得住、站得出、敢发声。要履职尽责敢担当。履职尽责既要有能扛事的宽肩膀，也要有过硬的真本事，委员们要广泛学习各方面学问，不断把握新技能、熟识新领域、开拓新视野，不断提高履职力量和水平，确保能够“跟得上趟”“承得了重”“成得了事”。要严格自律树形象。遵守宪法法律，遵守政协章程，锤炼道德品德，改良工作作风，在政协工作中勇于担当尽责，在本职岗位上积极建功立业，在界别群众中自觉示范引领，以榜样行动呈现新时代政协委员的风采。 三、坚持党的领导，为政协事业供应顽强保证 人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成局部。在人民政协的制度体系中，党对政协的领导制度是居于统领地位的，任何时候，党对人民政协工作的领导只能加强、不能减弱，事实也充分证明，党的领导越加强，政协事业更加展。 一要全面加强党的领导。根据中心和自治区党委规定，区委每届任期内至少要召开一次政协工作会议，至少开展一次对政协履行职能状况的监视检查，由区委统战部长兼任政协党组副书记，等等，这些都是加强党对政协工作领导的详细举措。区委将一如既往支持政协工作，定期听取政协党组工作汇报，准时协调讨论解决政协工作中的重大问题。各级党委也要把政协工作纳入重要议事日程，做到思想上重视、政治上关怀、组织上保障、工作上支持，推动政协工作更加有力、更加有序、更加有效地开展。 二要着力加强党的建立。全面贯彻新时代党的建立总要求，严格落实全面从严治党主体责任，切实发挥好政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调全都地开展工作。要全面落实新时代党的建立总要求，以党的政治建立为统领推动政协党的各项建立，特殊要发挥好专委会功能型党支部的作用，高质量实现党组织对党员委员的全掩盖、党的工作对政协委员的全掩盖。要把党的建立工作同依法履职严密结合起来，两手抓、两促进，真正做到以党的建立引领和推动履职实践，以履职实效检验政协党的建立工作质量和水平。 三要营造良好履职环境。各部门要自觉承受、积极支持和保证人民政协依章程进展民主监视，对政协提出的意见建议、重要协商成果，特殊是重点提案、重要社情民意，要仔细对待、准时处理、加强督办，准时反应办理结果，确保高质量转化落实。要根据深化地方机构改革的要求，加强特地委员会建立，补齐政协在干部配备、人员编制、工作经费等方面存在的短板，解决好政协根底薄弱、人员力气薄弱“两个薄弱”的问题。政协委员所在单位要大力支持委员参与政协会议和有关活动，为其履行职能供应必要条件，确保委员履职时间有保障，经费能落实，工作有支持。 同志们，新时代人民政协工作使命荣耀、责任重大、大有可为。让我们严密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在自治区党委、市委的顽强领导下，同心同德、群策群力，求真务实、团结奋进，努力开创我区政协工作新局面，以优异成绩迎接建市六十周年，为连续建立经济富强、民族团结、环境美丽、人民富有的漂亮新宁夏作出新的更大奉献！