富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设工程20975.docx

富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设工程政府采购竞 争 性 谈谈 判 文 件项目编号：富政政采竞（2008）09号项目名称：富顺顺县县城区和重点乡乡镇地形地籍籍测量及数据据库建设工程程采购单位：富顺顺县国土资源源局谈判时间：20008年5月22日上午9时30分谈判地点：富顺顺县政务服务务中心招投标标大厅 富顺县政府采购购中心二八年五月月十五日目录第一章 谈判公公告 3页页第二章 谈判须须知 5页第三章 项目技技术设计及实实施要求 12页第四章 谈判文文件格式 221页第五章 合同主主要条款 34页第一章 谈判公公告富顺县政府采购购中心受富顺顺县国土资源源局的委托，对“富顺县县城城区和重点乡乡镇地形地籍籍测量及数据据库建设”项目通过竞争争性谈判，选定承承包人。特邀邀请符合本公公告资格条件件要求的单位参参加谈判。一、项目编号：富政采竞（2008）09号二、采购单位：富顺县国土资资源局三、项目名称：富顺县县城城区和重点乡乡镇地形地籍籍测量及数据据库建设四、谈判组织人人：富顺县政府采采购中心五、项目概述1、在自贡市城城市新建的独立坐坐标系的基础础上建立覆盖全县县26个乡镇镇面积约14400平方公公里范围的首首级控制为三三等GPS控制制网，县城建城区和规划区区及重点乡镇镇规划区建立四等加密（D级和和E级）GPPS控制网；平面控制网网采用80西西安坐标系，高高程控制采用用1985国国家高程基准准。2、富顺县县城城区（含规划划发展区）221.33 km2及6个乡镇10.79km2 1：5000比例尺地地形、地籍测测量； 3、将富顺县县县城区（含规规划发展区）21.33 km2及6个乡镇10.79k m2全要素（地籍、地形、地物等）图形数据和宗地图形数据矢量化并建库；4、富顺县县城城区（含规划划发展区）221.33 km2及6个乡镇10.79k mm2基础地理信信息及地籍属属性数据录入入并建库；5、约300000宗地属性性数据库的建立；6、建成富顺县县城区及重点乡乡镇的地籍管管理信息系统统（地籍管理信信息系统的专专业软件由采购单位提供供，土地权属属调查、宗地地土地登记属属性录入、宗宗地土地登记记档案扫描由由采购单位承承担。六、供应商资格格条件：（11）具有国家家测绘局颁发发的甲级测绘绘资质（业务务应含地籍测测绘）、注册册资金不少于于200万元元的独立法人人单位；（2）单位内内有15名以以上经过省级以上上（含省级）二调培训且考核合格的专业技术人员（3）在四川省内完成过1个及以上县级城镇地籍测绘和城镇地籍数据库建设的业绩（测区面积不少于10平方公里）；（4）近三年内无违法违纪行为；（5）政府采购法规定的其他条件。七、谈判保证金金：谈判保证金200000元人民民币（贰万圆），只只接受现金方方式提交（装入自自带信封中，封封面注明公司司名称、金额额，交由工作作人员查验后后再现场密封封）。八、竞争性谈判判文件领取方方式、时间和和地点：（1）领取取时间：北京京时间20008年5月115日17时时至20088年5月200日12时。（22）领取方式式：网上下载载。（3）下下载地址：四四川政府采购购网（htttp:/九、报名及谈判判时间和地点：报名截止时间：2008年5月20日17：00（北京时间间）。递交谈判文件截截止时间：2008年5月22日9：30（北京京时间）。 谈判时间：20008年5月22日9：30（北京京时间）。谈判地点：富顺顺县政务服务务中心招投标标大厅。十、谈判组织人人及采购单位位不负责供应商商在本次谈判活动所发发生的任何成成本和费用。十一、本项目联联系人：谈判组织人：富富顺县政府采采购中心 联系人：曾小玲 电话话：0813372111255（带传真真）采购单位：富顺顺县国土资源源局 联系人：黄世世芬 电话：081372041183谈判信息发布网网址：四川政政府采购网（）十二、质疑答疑疑质疑处理按四川川省财政厅川川财采（20007）144号四川省省政府采购供供应商质疑处处理暂行办法法规定办理理。1、质疑书应当当包括下列内内容和要求，否否则不予受理理，风险由质质疑者自己承承担：（1）供应商的的名称、地址址、邮政编码码、联系人及及联系电话（座座机、手机应应齐全）等；（2）具体的质质疑事项（言言简意赅，分分项叙述）；（3）认为采购购文件、采购购过程、中标标和成交结果果使自己的合合法权益受到到损害的事实实依据、理由由及其他相关关证明材料；（4）提出质疑疑的截止时间：20008年5月20日17：00（北京京时间）；（5）法定代表表人或主要负负责人签字盖盖章并加盖公公章；（6）供应商可可以委托代理理人办理质疑疑事宜。代理理人办理质疑疑事宜时，应应当向被质疑疑人提交本人人身份证明，供供应商的授权权委托书，并并载明委托代代理的具体权权限和事项；（7）质疑应提提出书面材料料并在提出质质疑的截止时间前书面送送达；（8）质疑书第第一时间传真真至我中心，同同时原件须以以专人或以特特快专递送达达我中心判断断真伪。2、答疑会时间间地点：拟参参会者须于2008年5月20日17时前致电我中中心，以便安安排会务。十三、声明1、本次谈判活活动我中心做做为谈判代理机构构仅负责组织织谈判、评标和和定标；2、我中心认为为，供应商在确定定参加谈判后，已已认知与采购购单位可能发发生的任何风风险；3、中标人与采采购单位根据据谈判文件签订订双方合同；4、中标人与采采购单位的发发生的争议和和诉讼纠纷（包包括合同）应应通过法律程程序，到富顺顺县的仲裁委委、法院解决决，本中心仅仅对组织的谈谈判、评标、定定标负责。富顺县政府采购购中心2008年5月月15日第二章 谈判须须知一、谈判项目指指南【项目名称】富富顺县县城区区和重点乡镇镇地形地籍测测量及数据库库建设工程。【项目背景】富富顺县城区及重点乡乡镇的地形地地籍测量及数数据库建设工工作是2006年年县政府已经经列入了土地地利用总体规规划修编前开开展的一项基基础工作，同同时也是开展第二二次全国土地地调查的重要要内容之一，是是经县人民政府批批准由富顺县县国土资源局局开展的一项项重大基础性性数字国土工工程。实施本项目建建设的目的是是在自贡新建建的独立城市市坐标系基础础上建立覆盖全县县26个乡镇镇面积约1400平方方公里范围的的首级控制为为三等的GPS控控制网；对项项目区域范围围以内的土地地开展大比例例尺调查，查查清城镇内部部建设用地的的使用权状况况，确定城镇镇内部每宗土土地的界址、范范围、界线、数数量、用途等等；全面测定定富顺县建城区和规划发发展区及6个个重点乡镇的的约32.112平方公里里的地形地物物现状；全面面查清富顺县县2020年年规划发展区区范围内的土土地利用现状状和土地权属属状况；通过过汇总分析，掌掌握工业用地地、基础设施施用地、金融融商业服务用用地、房地产产用地、开发发园区等土地地利用状况，利用地理信信息系统、数数据管理系统统和计算机网网络等数字化化信息化技术术手段，建立立准确的现势势性强的土地地利用和地籍籍数据库，实现与现有有的土地业务务办公自动化化系统的集成成，建成土地地管理信息系系统。为土地地规划、土地地登记、集约约利用以及农农用地转用和和集体土地的的征收服务。【项目区基本概概况】富顺县位于四川川盆地南部，沱江下游，东经104度377分至1055度15分，北纬228度55分分至29度117分之间的浅丘丘地带，海拨拨300350米，属属亚热带湿润润季风气侯区区，四季分明明，冬无严寒寒，夏无酷暑暑，年平均气气温17.99,具有春早、夏夏热、秋短、冬冬暖、无霜期期长达3555天，雨量丰丰富，年降雨雨量10588.8毫米。地地貌属于低山丘丘陵河谷类型,丘陵陵密布，河谷谷纵横，最高高点是尖山坡坡597.66米，最低点是是沱江处出境境处241米，境内属沱沱江水系,主主要河流有沱沱江、釜溪河河、石灰溪、大大城河等一级级支流。富顺东邻泸县、隆隆昌县，南接宜宾县、泸州州市江阳区、南南溪县，西毗宜宾县县、自贡市沿沿滩区，北邻邻自贡市沿滩滩区、自贡市市大安区、隆隆昌县。经内内宜高速公路、川云中路路、自泸公路路、邓隆公路路可直接达全全国各地。据2007年统统计资料，富富顺县辖区内内共有26个个乡镇,588个社区居民民委员会,3320个村民民委员会,44526个村民小小组，总人口口101.555万余人，其其中城市人口口19万余人人，项目区地地形以浅丘为为主，社会经经济、农业生生产比较发达达。项目区包包括富顺县县城区和重点乡乡镇城镇范围围及规划区面面积约为322.12平方方公里。【项目区基础资资料】1989年对县县城区和部分分乡镇开展了了1：5000的地籍测量量，20022年对县城区区进行了地籍籍修测补测。【项目区范围】1、首级控制网网（三等）覆盖全县县26个乡镇镇控制面积约11400平方方公里，范围围为：东经1104°377-1055°15，北纬228°55-299°17。 2、项目区总面面积约32.12平方公公里，包括富富顺县县城区区（含规划控控制区）211.33kmm2，6个重点建制镇（含含各建制镇规规划控制区）10.79平方公里（其中：代寺镇2.62平方公里，童寺镇1.3平方公里，永年镇1.21平方公里，板桥镇2.46平方公里，赵化镇1.95平方公里，怀德镇1.25平方公里）【项目任务及要要求】完成项目区范围围内的工作内内容及要求见见下表, 土土地权属调查查由富顺县国土资资源局承担。富顺县县城区和和重点乡镇地地形地籍测量量及数据库建建设工作内容容及要求工 作 任 务务工 程 内 容备 注一、在自贡新建建的独立城市市坐标系基础础上建立富顺县GPSS控制网1、首级控制覆覆盖全县266个乡镇，面面积约1400平方公公里的三等GPS网网测量（包括括设计、二等等平面和水准准测量、埋石石，点位不低低于40个）。2、建成区和规规划发展地区区50平方公里里和重点乡镇镇场镇规划区区的范围内加加密网四等（DD级和E级）GPS测量（网控制点的密度要满足每平方公里平均不少于2点）。3、满足地形地地籍测量需要要的一、二级级导线测量。二、1：5000地形地籍测测量1、地形测绘（符符合城市测测量规范（CCJJ8-999）2、地籍测绘（符合地籍测绘规范（CH 5002-1994）；）3、土地利用内内容测绘、调调查；4、内业。三、测绘图形数数据库建设按地形图、地籍籍图的规范要要求完成全要要素，图形数数据库(包括括宗地图形数数据)建库。四、基础地理信信息及宗地属属性数据库按土地登记办办法、地地籍调查规程程的要求完完成所有宗地地属性数据库库录入并建库库。宗地土地登记属属性录入在中中标人指导下下由采购单位位承担五、地籍档案、扫扫描数字化按土地登记办办法档案管管理的要求完完成所有宗地地土地登记档档案的扫描数数字化并建库库，实现与宗宗地图形的对对接。宗地土地登记档档案扫描在中中标人指导下下由采购单位位承担六、城镇地籍管管理系统城镇地籍管理信信息系统的要要求，完成所所有数据入库库，系统调试试等工作，向向招标方移交交建成系统。七、地类统计汇汇总分析通过地类统计汇汇总分析，掌掌握工业用地地、基础设施施用地、金融融商业服务用用地、房地产产用地、开发发园区等土地地利用状况。八、信息系统后后期维护从信息系统移交交之日起，后后期维护期限限为一年。为为招标方维护护、处理信息息系统使用中中发现的问题题。九、报告编写、印印刷和迎检1、报告编写、印印刷（包括工工作、技术、质质检等）;2、通过省国土土资源厅的检检查验收。 【项目实施程程序】本项目目分为控制测测量阶段、地地形地籍外业业测绘阶段、信信息系统数据据库建设阶段段和成果移交交阶段等四个个阶段组织实实施。中标单单位必须接受受采购单位委委托的监理机机构的质量监监理。1、控制测量阶阶段 由中中标单位按采采购单位要求求制定覆盖全全县范围的GGPS控制网网设计方案。经经专家组论证证同意，并由由自贡市测绘行行政主管部门门审查批准同同意后才能组组织实施。控控制测量完成成后必须经阶阶段质量检查查验收合格后后才能转入下下阶段工作。2、地形地籍外外业测绘阶段段 中标标单位先进行行1：5000地形图外业业测绘，经质质量检查验收收后，编制11：500地地形图草图；采购单位在在1：5000地形图草图图的基础上开开展土地权属属调查后，再再由中标单位位根据土地权权属调查资料料进行地籍外外业测绘，地地籍外业测绘绘完成后需进进行质量检查查验收。3、信息系统数数据库建设阶阶段 编编制1：5000地形图，建立1：5500地形图图数据库；中中标单位按采采购单位城镇镇地籍管理信信息系统软件件的要求建设设地籍基础地地理信息及图图形数据库，并并配合采购单单位建设宗地地属性数据库库和地籍档案案数据库；中中标单位和采采购单位及系系统软件供应应单位密切配配合完成所有有数据入库和和城镇地籍管管理信息系统统调试等工作作；地形图数数据库和地籍籍信息系统建建设阶段需经经过质量检查查验收。4、成果移交阶阶段 中标标单位完成工工作报告、技技术报告编写写及所有成果果的整理完善善工作；采购购单位申请完完成省级总验验收；中标单单位向采购单单位移交所有有成果资料，开开始后期维护护服务工作。【项目概算】本本项目工程概概算费用1554.7万元。概算费费用包括实施施以上除采购购单位承担外外的工作任务务，坐标系统GGPS控制网网设计论证、阶阶段质量检查查验收等工作作所需费用；不包括由采采购单位承担担的工作任务务和省国土资资源厅对本项项目的总检查查验收所需费费用。【项目质量检查查】采购单位位可委托监理理单位对本工工程进行全程程质量监督检检查；采购单单位指定专检检机构进行阶阶段检查验收收，阶段检查查验收按有关关规定进行，阶阶段检查验收收费用由中标标单位承担。【项目进度】工工期要求：从从签订合同次次日起算，工工期6个月。【项目主要技术术依据】1、城镇地籍籍调查规程（TTD10011-93）；2、地籍测绘绘规范（CCH 50002-19994）；3、地籍图图图式（CHH 50022-19944）；4、全球定位位系统（GPPS）测量规规范国家标标准GB/TT183144-20011和全球定定位系统城市市测量技术规规程（ CCJJ7397）；5、城市测量量规范（CCJJ8-999）；6、1：5000、1：11000、11：20000地形图图式式（GB/T79299-95）；7、1：5000、1：11000、11：20000地形图数字字化规范（GGB/T 77929-995）；8、测绘技术术设计规定CCH/T 11004-11999）；9、测绘技术术中总编写规规定CH 10011-19911）10、建设项项目用地勘测测定界技术规规程（试行）1996国土建字第2044号；11、土地登登记办法；12、确定土土地所有权和和使用权的若若干规定；13、测绘产产品检查验收收规定（GGH 10002-19995）；14、测绘产产品质量品评评定标准（GGH 10003-19995）；15、土地利利用现状分类类（GB211010-22007）;16、中短程程光电测距规规范（GBB/T 166818-11997）；17、中华人人民共和国行行政区划代码码（GB/T 22660-19999）；18、城镇地地籍数据库标标准（国土土资源部20007年）；19、关于下下达城镇地籍籍数据库建设设技术要点的的通知省国国土资源厅200353号；20、第二次次全国土地调调查技术规程程（TD/T10144-20077）、四川川省第二次土土地调查技术术规程；21、经审批的的本项目技技术设计书；二、供应商资格格条件（1）具有国家家测绘局颁发发的甲级测绘绘资质（业务务应含地籍测测绘）、注册册资金不少于于200万元元的独立法人人单位；（2）单位有115人以上经经省级及以上上二调培训且且考核合格的的专业技术人人员；（3）在四川省省内完成过1个及以上县级城城镇地籍测绘绘和城镇地籍籍数据库建设设的业绩（测测区面积不少少于10平方方公里）；（4）近三年内内无违法违纪纪行为；（5）政府采采购法规定定的其他条件件。三、 谈判说明明1、谈判组织人人：富顺县政府采采购中心2、谈判程序编制谈判文件件并备案发布谈判公告告供应商实地踏踏勘发布谈判文件件供应商编制谈谈判文件谈判、评审中标侯选人结结果公示确定中标人发发出中标通知知书并备案签订合同并备备案3、谈判文件的的构成（1）谈判须知知（2）项目设计计及实施技术术（条款）要要求（3）谈判文件件内容及格式式（4）谈判程序序及评审办法法（5）合同主要要条款4、供应商实地地踏勘4.1采购单位位应派人配合合供应商了解情情况。踏勘现现场所发生的的费用由供应应商自己承担担。4.2在现场考考察过程中，参参加谈判的人员发发生安全事故故、财产或其其它损失，由由供应商自行负负责。4.3供应商因因未参加踏勘勘现场或踏勘勘现场但未能能获取准确的的现场资料，由由此产生的错错误判断造成成的损失自行行承担。5、谈判文件的的澄清或修改改5.1要求对谈谈判文件进行行澄清的供应应商，均应在在谈判截止日二天前以书面面形式（如信信件、传真、电电报等）通知知谈判组织人人（地址：四四川省富顺县县政务服务中中心-县县政府采购中中心、联系电电话：08113-72111260，邮编：643200，谈判组织人对报名截止日二天前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复（含文书、电子邮件、传真、四川省政府采购网登载）通知所有已报名供应商，供应商应立即以传真或电话形式回复谈判组织人，确认已收到修改文件。答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。5.2在谈判报报名截止期前前的任何时候候，无论出于于何种原因，谈判组织人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式（含文书、电子邮件、传真、四川省政府采购网登载）通知所有已报名供应商，供应商应立即以传真或电话形式回复谈判组织人，确认已收到修改文件。5.3谈判组织织人的修改文文件和澄清文文件，作为谈谈判文件的组组成部分，具具有同样的约约束力。6、谈判的费用用供应商应承担其其编制谈判文件与递递交文件所涉涉及的一切费费用，不管谈谈判结果如何何，谈判组织织人对上述费费用不负任何何责任，均由由供应商自己承承担。7、谈判文件的的编制7.1技术方案案内容及格式式（见谈判文件第四四部分，第21页-第22页）；7.2商务文件件内容及格式式（见谈判文件第四四部分，第23页-第29页）；7.3报价书内内容及格式（见见谈判文件第四四部分，第30页-第31页）。8、谈判文件的的语言和字体体要求谈判文件使用“MMicrossoft oofficee Wordd”编制，正正文字体用仿仿宋常规四号号字（表格内内用仿宋常规规小四号字），一一、二级标题题用黑体加粗粗三号字。正正本与副本均均应使用GBBT1488-A4型(210mmm×297mmm)白纸，用用激光打印机机打印。技术术方案和报价书不能使使用其他颜色色和型号的纸纸张。9、注意事项供应商应认真阅阅读谈判须知、合合同条款、谈谈判文件格式式、测绘技术术规范和图纸纸等所有要求求，认真检查查谈判文件是否否完整。如果果供应商编制的的文件不能响响应和满足谈谈判文件实质质性的要求，其其参加谈判文件将被被谈判小组拒绝绝。10、谈判文件件的份数和签签署10.1谈判文文件“正本”11份，“副本本”6份。在在每一份谈判判文件上要标标明“正本”和和“副本”。正正本和副本如如有不一致之之处，以正本本为准。数字字小写和大写写如有不一致致之处，以大大写为准。10.2技术方方案、商务文件、报价书按正本本或副本分别别装订。技术术方案必须按按规定格式制制作，文本不不得有任何供供应商的标识识。10.3谈判文文件的任何一一页都不应涂涂改、行间插插字或删除。10.4 如果果供应商未按上上述规定签署署的参加谈判判文件将被拒拒绝。11、谈判文件件的密封与标标识11.1谈判文文件按技术方方案、商务文件、报价书（第一一轮）分别进进行密封装袋袋（正、副本本装在一个密密封袋中），在在谈判文件密封封外层标明参参加谈判工程项目目名称、供应应商全称，标标明所属的谈谈判文件类型型（即分别注注明“技术方方案”、“商务文文件”、“报价书书（第一轮）”字字样），加盖盖供应商公章和和由法定代表表人签字或盖盖法定代表人人印章。11.2如果供供应商未按上上述规定密封封和标注将被被拒绝。12、谈判文件件由供应商在规定定的谈判时间以前前带至谈判地点。13、谈判文件件启封13.1谈判会会议由谈判组组织人主持，邀邀请所有供应应商参加，谈判组组织人的行政政监督部门派派员进行全程程监督。13.2 谈判判文件开启时时，由监督人人员、各参加加供应商派出一一名代表依次次检查所有参参加谈判文件的密密封情况，确确认无误后，由由谈判组织人人的工作人员员当众开启。先先开商务文件件；次开技术方方案，并在技术方方案封面上编编号，以供谈谈判小组匿名名评审，另记记录供应商编号对对应表；最后后，开报价书书，公布投标标报价并做好好记录。13.3谈判文文件有下列情情况之一者将将被视为无效效谈判文件处理理。(1) 谈判文文件未按照谈谈判文件的要要求予以密封封、标识及签签字盖章的；(2) 谈判文文件中的参加加谈判函、法定定代表人资格格证明书未加加盖参加谈判判人的企业公公章及未经企企业法定代表表人签字的；(3) 谈判文文件开启前企企业法定代表表人或其委托托代理人出席席时未出示本本人身份证原原件的；(4) 谈判文文件的关键内内容字迹模糊糊、无法辨认认的；(5) 供应商商未按要求提提供谈判保证金的的；(6)供应商不不符合谈判文件规定定的“供应商商资格条件”，经经谈判小组评委委共同审定确确认后，其所所有谈判文件无效效；（7）技术方案案未按规定格格式制作，方方案中有可确确认供应商的标识识，该谈判文件无效效；无效谈判文件谈谈判小组不予予评审，但不不影响整个谈谈判工作。14、谈判14.1谈判工工作由谈判组组织人组建的的谈判小组组织织进行，谈判判小组成员人人数为5人以以上单数。 14.2谈判办办法：谈判小小组在指定的的时间和地点点与各供应商商进行单独谈谈判。对谈判文件提出出工程技术设设计、测绘数数字、产品质质量、工期、报报价、业绩等等，能否最大大限度地满足足谈判文件规定定的各项要求求进行评审和和比较（详见见第五部分）。谈判内容包括：技术要求、项目完成时间、要求提供的商务和技术相关文件以及报价等。14.3谈判程程序：先评审审商务文件，次次评审技术方方案，最后评评审报价书。(1) 评审“商务文件”部分：由谈判小组评委共同审定供应商是否符合谈判文件规定的“供应商资格条件”，对符合的，则进入下一谈判程序；(2)评审“技技术方案”部部分：由谈判判小组评委分别别独立根据谈谈判文件技术方案案标准对各参参加供应商的技术方案逐项项进行评审，对符合的，则进入下一谈判程序；对不符合的，判定该供应商所有谈判文件无效不再评审。（3）评审“报报价书”部分分：谈判小组组开启报价书书（第一轮），并在此基础上确定报价最低的三家单位进行第二轮报价和谈判。若第二轮报价出现两家及以上的相同最低报价时，谈判小组有权要求相同最低报价的供应商进行新一轮报价，直至决出唯一最低报价供应商。15、谈判结果果的确定谈判小组按照有有关原则（满满足谈判文件件要求的前提提下，在采购购控制价以内内,总报价最最低的为备选选成交供应商商）确定备选选成交供应商商，并当场宣宣布各轮次报报价结果和采采购控制价。16、中标谈判小组完成谈谈判后写出书书面谈判结果果报告，由谈判判组织人报至至有关行政监监督管理部门门备案，并在在四川政府采采购网上公示示中标结果，如在7日内无异议，由谈判组织人向中标人发出中标通知书。采购人和谈判组织人不对谈判及中标结果作任何解释。17、关于谈判判保证金17.1谈判保保证金为谈判判文件的组成成部分。17.2谈判保保证金为人民民币贰万元整，只接受现金金方式提交（装入自自带信封中，封封面注明公司司名称、金额额，交由工作作人员查验后后再现场密封封）。17.3未中标标的供应商的谈判保证金，在在谈判会结束后后当场退还。中中标的供应商商的谈判保证金，直直接转为履约约保证金。17.4发生下下列情况之一一，谈判保证金将将不予退回而而被没收：（1）已递交谈谈判文件，并并在报名截止时间间之后，供应应商撤回其谈判文件的；（2）中标后，中中标人不按中中标的谈判结果签定定合同，视为为放弃中标的的。18、项目合同同的签署及履履约保证金18.1中标人人按中标通知知书规定时间间由其法定代代表人与采购购人（采购单单位）根据本本谈判文件和中中标人谈判文件协商商签订工程项项目合同（若若法定代表人人未到场签订订合同，视同同弃权），遇遇国家节假日日顺延。18.2在中标标通知书发出出后10日内内（且在签订订承包合同前前）由中标人人向谈判组织织人缴纳工程程履约保证金金15万元，在在合同全部工工程完成，经经省国土资源源厅验收合格格、提交完整整的测绘成果果和“系统”运运行正常，并并培训指导采采购人的操作作人员操作正正常后，全额额无息退还中中标人缴纳的的履约保证金金。18.3谈判文文件、中标通通知书及项目目技术方案审审查意见作为为合同的组成成部分。18.4中标单单位应按照合合同约定履行行义务，完成成中标项目。中中标单位不得得将中标项目目向他人转让让，或将其分分解后分别向向他人转让。18.5中标单单位按照合同同约定或者经经采购人同意意，可以将中中标项目中的的部分工作分分包给他人完完成。接受分分包的单位，应应当具备相应应的资格条件件，并不得再再次分包。中中标单位应当当就分包项目目向采购人负负责。19、谈判文件件中的技术部部分由项目采采购单位富顺顺县国土资源源局解释，谈谈判的程序、规规定由富顺县县政府采购中中心解释。20、废标在谈判采购中，出出现下列情形形之一的，应应予废标： （一）符符合专业条件件的供应商或者对对谈判文件作实实质响应的供供应商不足三三家的； （二）出出现影响采购购公正的违法法、违规行为为的； （三）供应应商的报价均均超过了采购购预算，采购购人不能支付付的； （四）因重重大变故，采采购任务取消消的。第三章 富顺县县县城区和重重点乡镇城镇镇地形地籍测测量及数据库库建设技术设计计及实施要求求1. 技术设计计依据1.1城镇地地籍调查规程程（TD11001-993）；1.2地籍测测绘规范（CCH 50002-19994）；1.3地籍图图图式（CCH 50002-19994）；1.4全球定定位系统（GGPS）测量量规范GBB/T183314-20001和CJJJ 73-97全球球定位系统城城市测量技术术规程；1.5城市测测量规范（CCJJ8-999）；1.61：5500、1：1000、11：20000地形图图式式（GB/T79299-95）；1.71：5500、1：1000、11：20000地形图数字字化规范（GGB/T 77929-995）；1.8测绘技技术设计规定定CH/TT 10044-19999）；1.9测绘技技术中总编写写规定CHH 10001-19991）1.10建设设项目用地勘勘测定界技术术规程（试行行）19996国土土建字第第204号；1.11土地地登记办法；1.12确定定土地所有权权和使用权的的若干规定；1.13测绘绘产品检查验验收规定（GGH 10002-19995）1.14测绘绘产品质量品品评定标准（GGH 10003-19995）1.15土地地利用现状分分类（GB211010-22007）; 1.16中短短程光电测距距规范（GGB/T 116818-1997）；1.17中华华人民共和国国行政区划代代码（GBB/T 22260-19999）；1.18城镇镇地籍数据库库标准（国国土资源部22007年）；1.19关于于下达城镇地地籍数据库建建设技术要点点的通知省省国土资源厅厅2003353号；1.20第二二次全国土地地调查技术规规程（TDD/T10114-20007）、四四川省第二次次土地调查技技术规程；1.21经审批批的本项目技技术设计书。2.地形地籍平平面控制测量量2.1在自贡重重建的独立坐标系系统GPS控控制网基础上上建立覆盖全全县26个乡乡镇面积约11400平方方公里的GPPS控制网首级采用三等GGPS网，控控制范围要覆覆盖全县266个乡镇，控控制范围不低低于1400平方公里。县城建成区和和规划发展地地区50平方公里里的范围内和和代寺等重点点乡镇场镇规规划区范围内内的加密网四等（D级和和E级）GPPS测量（网网控制点的密密度要满足每每平方公里平平均不少于22点）。平面基准:在自自贡城市独立立坐标系基础础上建立的富富顺GPS控控制网采用“11980西安安坐标系”为为大地基准、高高斯-克吕格格投影的平面面直角坐标系系，按3°分分带。承测单单位要在确保保控制范围内内平面系统长长度最大变形形不大于2.5cmkkm的条件下下，选择合理理的中心子午午线和投影高高程面。高程基准：采用用“19855国家高程基基准”。精度指标：首级级骨干网（三三等）平面精精度应优于±±1厘米、大地地高程精度优优于±2厘米、最弱弱边的边长相相对中误差不不得大于1/1200000；首级高高程控制网达达到三等水准测量量精度应优于于±1厘米。加密网（四等）平平面精度应优优于±5厘米米、GPS网网最弱边的边边长相对中误误差不得大于于1/450000、高程程精度优于±±2厘米；点点位密度：首首级骨干网（三等）点间平均边长约为5-7公里，总数应不低于40个。四等网按不低于平均2点/平方公里设置。三、四等网一次建设。埋石要求:严格格按GB/TT 183774-20001全球定定位系统（GGPS）测量量规范和CCJJ 733-97全全球定位系统统城市测量技技术规程的的要求，选择择符合观测条条件、点位牢牢固且利于长长期保存的点点位。起算数据：按照照城市测量量规范的要要求，可分别别利用在富顺附近的的国家C级GPPS点坐标和和一条边的方方位角和自贡的二等GPS点点的坐标和一一条边的方位位角作为富顺顺县GPS控控制网的起算算数据，既要要满足城市测测量的要求，也也要方便使用用国家的基础础测绘资料（如如1:1万、11:5万地形形图等）。坐标系联测：在在自贡新建的的城市独立坐坐标系基础上上建立的富顺顺GPS控制制网必须和国国家19800西安坐标系系进行联测。建建立富顺GPS控控制网和国家家1980西西安坐标系、11954北京京坐标系、原原富顺利用的的控制网坐标标系各坐标系系统之间的准准确转换参数数系统。高程程必须联测原原自贡吴淞口口高程系统。承测单位负责富富顺GPS控控制网的建设设设计工作，要要保证设计方方案书通过专专家论证、市市测管办审查批准。2.2控制测量量本着先整体后局局部，由高级级到低级加密密的原则。在在首级国家二二等GPS控控制的基础上上可以做三等等加密，也可可以直接施测测四等（或DD级GPS网网。沿主要街街道必须敷设设为地形地籍籍测绘实施的的、级导线，图图根导线控制制以确保测绘绘质量为原则则合理敷设。其其技术指标按按规范（CCJJ-8-99），表表2.1.99，2.1.10的要求求。2.3高程控制制测量首级高程控制测测量必须采用用水准测量，三三、四等点可可选择水准测测量、三角高高程测量或者者水准测量和和GPS高程程拟合方法，但但必须符合相相关的技术标标准。在地籍界址点测测量中，不要要求测定点位位的高程值。 2.4.图根控控制测量 图根点点是直接用于于测绘地籍图图，确定平面面位置和高程程的依据。在在城市平面控控制测量的各各等级的控制制点之下加密密完成。图根根平面控制点点的布设可采采用GPS测测量的方法进进行，其技术术要求按现行行的规范执执行；也可采采用图根附和和导线的方法法，但附和的的次数不宜超超过两次，在在个别极困难难的地区可以以附和三次。局局部地区可采采用支导线、光光电测量极坐坐标法和交会会法等方法进进行。 图根点点的密度应以以能满足地形形、地籍图的的细部测量为为前提。开阔地带的图根根点的密度：（点/kmm2）测图比例尺1500图根点密度150 城市建建筑区以及地地形复杂、隐隐蔽的地区应应结合当地的的具体情况加加大图根点的的密度。 图根光光电测距附和和导线的主要要技术指标：图根附和导线导线长度(kmm)平均边长(m)水平角测回数测角中误差()方位角闭合差()导线全长相对闭闭合差一1.21201±20±24n1/5000二0.9801±20±40n1/4000 注：11、n为图根根导线的测站站数。 2、一、二二表示图根附附和导线是第第几次附和。 如果采采用支导线的的方式进行图图根导线测量量，则支导线线的长度不应应大于3000m，支导线线水平角应该该施测导线前前进方向的左左角一个测回回，其固定角角不符值与测测站的圆周闭闭合差都不应应大于±400。 2.4.1、选点、埋埋设 II级级导线点及以以上控制，均均要求做永久久性标志。图图根点的点位位选取应有利利于界址点的的测定和野外外数字化测绘绘地籍图。图图根点可采用用临时性标志志，一般选用用木桩、水泥泥钉或刻痕等等。当测区内内高级控制点点稀少时，应应适当的埋设设标石，每幅幅地籍图应至至少要有两个个或两个以上上的埋石图根根点。埋石图图根点应选在在第一次附合合的图根导线线上，并应该该保证至少与与另一个点