改造工程施工现场安全风险控制措施.doc

改造工程施工现场安全风险控制措施1.1 危险源的辨识危险源及其带来的安全风险是项目安全管理的核心。在工程开工前,必须进行工程项目危险源的辨识，一般为以下一些方面：1.1.1 项目的常规活动，如正常的施工活动。1.1.2 项目的非常规活动，如加班加点，抢修活动等。1.1.3 所有进入作业场所的人员的活动，包括项目部成员，施工人员，监理及发包人代表和访问者的活动。1.1.4 作业场所内所有的设施，包括项目自有设施，施工队伍的设施，租赁的设施等。编制危险源清单有助于辨识危险源，及时采取预防措施，减少事故的发生。该清单应在项目初始阶段进行编制。清单的内容一般包括：危险源名称、性质、风险评价、可能的影响后果，应采取的对策或措施。1.2 安全管理计划的主要管理内容1.2.1 工程总承包企业最高管理者、企业各部门和项目部为实施、控制和改进项目安全管理计划提供必要的资源。1.2.2 项目部建立健全项目安全管理保证体系。对项目部所有成员，特别是对项目的活动、设施和管理过程的安全风险有影响的、从事管理、执行和验证工作的人员，明确其职责和权限，并形成文件，建立安全生产责任制。项目安全管理计划进行在施工前交底，传达到相关人员，做到施工人员人人皆知。1.2.3 项目安全管理计划的执行，需要项目部全体人员参与各个环节的成功协作，这种参与和协作要建立在顺畅沟通的基础上。为此，项目部建立并保持顼目安全管理计划执行状态的沟通与监控程序。项目内部的协商与沟通主要是指员工的参与和协商，以及项目内部各部门、各层次之间的沟通。1.2.4 项目外部的协商与沟通主要是指与相关方（政府、发包人、监理、设计、供应商等）的沟通。1.2.5 相关方给项目带来的风险主要指来自供应商的设备材料、租赁设备、劳动力安全意识和安全能力等方面。因此必须制定相应的措施并有效落实。1.3 项目安全管理的检查内容1.3.1 项目安全管理计划的执行情况。1.3.2 未按计划要求实施的原因，并提出改进措施。1.3.3 可能造成伤害的危险及其风险状态。1.3.4 物的不安全状态，人的不安全行为和环境的不安全因素。1.4 对不符合项的处理措施1.4.1 纠正措施：消除不符合状态。1.4.2 预防措施，防止再发生的措施或完善标准。1.4.3 确认措施的有效性。1.5 安全风险控制措施1.5.1 在施工过程中，制订安全技术措施并组织安全验收，确保施工过程安全。1.5.2 加强对机械设备、施工临时用电、高空作业等方面安全管理。1.5.3 项目经理部安全监管部门加强对进场施工劳务队伍的有效监管，要求各项有关资料必须齐全，现场各专业施工队伍必须有专职安全员，避免一切伤亡事故的出现。1.5.4 项目经理部质量部门加强对现场施工质量的监管，严格要求，避免不合格产品的出现。1.5.5 项目经理部加强对各作业队的管理，严格控制质量及各主要施工工序，避免不合格产品的出现。1.5.6 设置专职成品保护人员，每天进行巡查，以减少故意或非故意的成品破坏，从而减少雇主的损失。1.6 成本风险控制措施采用项目全过程成本管理的方法，开展成本预测，参与经营决策，制定成本计划，实施成本控制，反映经营成果，考核成本水平，落实成本责任，分析盈亏原因，提高经济效益。为了保障项目实际发生的成本不超过项目的预算而开展的项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等方面的管理活动。为了确保项目在批准的预算范围内按时、优质、经济高效地完成项目的既定目标而开展的项目管理过程。1.6.1 成本费用的开支范围项目组织成本核算时，必须严格执行国家规定的成本费用开支范围，正确归集和分配成本费用。（1）制造成本开支范围材料费、人工费、工资等。序号项 目1主要材料、构件、周转材料、机械配件、燃料、易耗品原价等2固定资产折旧和修理费等3租赁费、机械进出场费等4人员基本工资、岗位工资、加班工资等5返工损失、报废损失、停工损失、窝工损失等6福利费用等7水电费、采暖费、交通费、办公费、保险费、保修费、试验费、排污费等8材料二次搬运、工具使用费、场地清理费、工程复测费等9临时设施摊消等10外包结算款等（2）期间费用开支范围管理费用、财务费用等（3）不在制造成本和期间费用中列支的项目序号项 目1固定资产的盘亏、损毁、报废清理出售净损失等2非季节性和非修理期停工损失等3固定资产和存货非常损失等4临时设施报废清理净损失等5公益性支出等6赔偿金等7违约金、罚款等1.6.2 成本费用的管理（1）成本管理责任制按照项目内部分工和岗位责任，在各级之间建立全过程成本管理的责任制，形成纵横配套的管理网络，保证工程质量，缩短工期，降低成本耗费。（2）成本费用的预测为了克服成本费用管理中的盲目性，提高预见性。项目成本估算，分析和确定项目的成本。包括：项目造价，不可预见费，顾问费、建设期保险费、建设期利息等费用，其它费用。（3）成本费用的计划编制项目成本预算，它是一项制订项目成本控制标准的项目管理工作。项目成本预算计划主要包括：确定项目总预算，确定项目各项活动预算，确定项目各项活动预算的投入时间。（4）成本费用的控制项目成本控制最根本的任务就是控制项目各方面的变动，从而实现全面控制成本变动的目标。通过成本管理绩效报告，确定控制方法。着重对不确定性成本加以控制。对变化的成本进行变更，并在此基础上重新对成本控制。（5）成本费用的管理根据预算成本的分解项目建立成本核算台帐，对当期发生的成本及时登记，期末对当期发生的成本与预算成本进行对比分析，总结改进。1.6.3 成本费用的核算（1）成本费用核算的组织形式：分为两级核算（2）建安工程成本核算：将作业队上报的工程预算进行核实，然后汇总，并按照物资部门及财务部门的要求，形成报表，上报监理审核。（3）其它业务工程成本核算（4）期间费用的核算1.6.4 成本费用的考核与分析（1）考核范围基础工作考核，目标成本执行结果考核，综合经济效益考核；分月度、季度、年度和竣工结算四个阶段，定期或不定期进行监督和考核，随时掌握工程成本的盈亏，确保工程最终成本指标的完成；成立成本考核自查小组，在日常工作中严格按照与各业务部签定的鉴定的指标责任书进行自我考核，与上级考核相对应，责任到人。考核内容包括：成本降低率、资金回收率。（2）分析综合分析与详细分解分析相结合。1）综合分析对阶段综合成本进行评价，以目标成本为依据，从结果分析成本变化部位、原因，寻找对策，以便改进控制方法，提高控制能力和控制水平。具体分析有目标成本与实际成本比较、预算收入与实际收入比较、与前期目标成本与实际成本比较、与相似工程之间比较。2）详细分解分析将综合成本内的分项逐一进行评价，找出成本变化的具体项目，有针对性地提出对策，以便改进。1.6.5 处罚对责任人进行必要的监督，对违反制度的按规定进行处罚。