医院突发公共事件应急预案[街道办事处突发公共事件应急预案].doc

医院突发公共事件应急预案街道办事处突发公共事件应急预案 中共*街道工委 *街道办事处突发公共大事应急预案 为有效地预防和处置各种突发公共大事，依据区委、区政府关于实施*突发公共大事总体应急预案的打算文件要求，特制定本预案。 一、状况推断 当前，我街政治和社会形势稳定，经济进展保持旺盛势头。但是，我们必需糊涂地看到，随着我街改革开放的深入进展，利益关系和格局的不断调整，一些深层次的冲突不断显现出来，社会稳定方面的形势仍旧严峻。因城市拆迁安置问题、企业改制问题、社会保障问题、涉法涉诉问题等引发的上访、请愿、堵路、堵门、非法聚拢等大事时有发生。为此，全街各级党政领导必需提高警觉，时刻保持糊涂头脑，扎实有效地做好应对各种突发公共大事的预备工作。 二、组织领导 成立*街道突发公共大事领导小组。 组长：*（街道党工委副书记） 成员：* 领导小组下设办公室，办公室设在综治办，党政办、民政科、城管办参与，办公室主任由*同志兼任。 三、处置范围 （一）围堵、冲击辖区党政机关及拦截领导公务用车的突发公共大事； （二）阻断市区主要道路交通，以及在公众聚拢场所闹事的突发公共大事； （三）其它影响恶劣、涉及面广的突发公共大事。 四、处置原则 突发公共大事必需遵循以下原则： （一）预防为主、防患未然； （二）属地治理、分级负责； （三）谁主管、谁负责； （四）依法办事、按政策办事； （五）教育疏导、防止激化； （六）慎用强制性措施； （七）准时、坚决处理。 五、一般性突发公共大事的处置程序 当一般性突发公共大事发生时，处置工作主要由综治办、涉事单位负责，必要时由分管领导或街道突发公共大事领导小组组长负责，并与相关职能部门作好协调和协作。主要通过说服、教育、疏导和劝阻等方法化解冲突，将大事消退在萌芽状态或防止事态扩大，避开形成突发公共大事或重大突发公共大事。 1、接到突发公共大事将要发生的预警信息时，应准时上报街道综治办，综治办接到信息后，在报送领导的同时，应准时上报区委、区政府值班室。 2、突发公共大事形成的第一时间，街道党政主要领导应快速赶赴现场，积极主动做好说服和劝阻工作，化解冲突，避开事态扩大。并随时将有关状况向区维稳办和区委、区政府值班室报告。 3、当说服、教育和劝导等预警性处置无效，正在逐步形成或已经形成一般性突发公共大事后，应马上将状况向区维稳办、区委、区政府值班室报告。 4、异地群众聚拢时，街道要积极协作、帮助做好相关工作。 5、当事态无法掌握，一般性突发公共大事逐步转化为重大突发公共大事时，进入重大突发公共大事处置程序处置。 六、重大突发公共大事的处置程序 当发生围堵辖区党政机关，围堵、冲击辖区重点要害目标，阻断大路等重要交通枢纽的突发公共大事时，按重大突发公共大事处置程序处置。重大突发公共大事发生后，综治办应当在第一时间内向区委、区政府值班室报告，同时向区突发公共大事领导小组组长报告。处置工作由区突发公共大事领导小组组长亲自指挥，街道各部门应坚守各自的岗位，做好强制性处置措施的协作实施工作，直至大事平静。 七、处置保障 在街道突发公共大事领导小组的统一组织和指挥下，相关部门应当完成职责范围的综合保障任务。 （一）信息保障。要准时把握和反应突发公共大事苗头信息，综治办应进一步强化信息收集功能，建立高效、灵敏、畅通的信息网络，亲密关注敏感地区、行业、人群、单位的不稳定动态，准时把握重要的社会动向和猎取预警性、内幕性的信息。在突发公共大事的过程中，实行各种必要的手段和方法，随时了解事态的变化，为领导决策供应准时精确的信息。全街全部的安全稳定信息，一律归口报综治办。 （二）通信保障。建立以无线通信为主，其它通信手段结合并用的通信保障方式。突发公共大事发生后，各级人员的手机不得关机，确保通信畅通。 （三）其它保障。街道突发公共大事领导小组办公室要积极协调相关职能部门，做好协调协作工作。街道城管办要做好事发觉场垃圾清运处理工作。 八、有关要求 （一）严格根据预案实行措施。一旦发生突发公共大事，各部门、社区应严格根据本预案的要求，实行相应的措施。避开冲突激化和事态扩大。 （二）做好协调协作工作。在突发公共大事的过程中，各部门、社区要严格遵守纪律，积极做好处置过程中的协调协作工作。 （三）妥当处理善后工作。对突发公共大事处置过程中所暴露出来的问题，街道各部门、社区应实行积极的措施予以解决，对一时无法或无权解决的应讨论措施或向相关部门反映，避开因善后工作不到位而重新引发突发公共大事。