医院财务预算管理制度（三）.docx

医院财务预算管理制度（三）_物业经理人 更多资讯 医院财务预算治理制度(三) 为标准医院财务收支预算，健全财务收支治理，确保医院预算的贯彻执行，依据会计法、医院财务治理制度及医疗机构财务会计内部掌握规定(试行)等法律、法规、制度和规定，制定本制度。 (一)财务收支预算的原则 医院编制收支预算要遵循稳妥牢靠、量入为出的原则;保证重点与兼顾一般相结合的原则及完整性和统一性原则。 (二)财务收支预算的方法 固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算、滚动预算。 (三)医院财务收支预算的编制、执行和分析 1、收入预算治理 医院收入是指医院在开展业务及其他活动中依法取得的非归还性资金，以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包括：财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。 (1)收入预算的编制 收入预算依据单位上年度实际收入水平，结合当年的业务规划及医疗收费标准调整状况来确定收入总额。 财政补助收入、上级补助收入应依据主管部门安排此项补助款额的意向或规划估计编制。 医疗收入中的门诊收入应以规划门诊人次和规划门诊人次费用计算，住院收入应以规划病床占用日数(或规划出院病人数)和规划床日费用水平(或每出院病人医疗费水平)计算，其他医疗收入应分不同的效劳工程，确定不同的总额，分别计算。 药品收入实行“药品收支两条线”的治理方法。 医院收入预算经主管部门审核并报财政部门核定。 (2)收入预算的分解 为了保证收入预算的有效执行，必需实行收入预算指标的分解。医院应将收入预算指标分解到医疗科室，有的可分解到诊疗组，直至每一个人，让他们做到心中有数，知道每年甚至每季度、每月的收入预算数。 (3)收入预算的执行和分析 为了促进收入预算顺当实现，医院应每季开展预算执行状况分析，考核、评价收入预算的执行状况，分析完成好坏的缘由，发觉薄弱环节和问题，提出改良措施和意见，保证全年预算的顺当完成，并为编制和执行下年度预算供应依据。 2、支出预算治理 医院的支出是指医院在开展业务及其他活动发生中的资金消耗和损失，包括医疗支出，药品支出、其他支出、财政专项补助支出。医院的各项支出必需贯彻“厉行节省，勤俭办事业”的原则，执行国家有关方针、政策，遵守财政、财务制度和财经纪律。 支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行，又要合理节省的精神，以规划年度事业进展规划、工作任务、人员编制、开支定额和标准、物价因素等为根本依据。 (1)支出预算的编制 医疗支出预算的编制 对人员经费支出应依据医疗业务科室规划年度平均职工人数、上年度人均支出水平、国家有关工资福利政策等计算编列。公用经费支出局部，对公务费应以上年度人均实际支出水平为根底，按规划年度医疗业务科室平均职工人数、业务进展规划、经费开支定额计算; 对业务费可在上年度实际开支的根底上，依据年度业务工作规划合理计算;设备购置费依据规划固定资产购置规划，修购基金提取方法、比率计算编制;修缮费可依据需要和财力可能编制。 药品支出预算的编制 药品销售本钱应依据药品收入预算和上年度的药品综合加成率(或综合差价率)及药品价格政策等因素计算确定，其他工程编列方法与医疗支出根本一样。 财政专项支出预算的编制 应依据规划年度财政估计安排的专项补助，结合工程的完工程度编制。 其他支出预算的编制 参考上年度实际开支状况，考虑规划年度内可能发生的相关因素，正确估计编制。 医院应采纳零基预算方法编制支出预算。支出预算应报主管部门审核并经财政部门核定。 (2)支出预算的分解 医院的各项支出预算应分解到各职能科室、各诊疗科室、班组甚至个人，将年度预算细分为季度和月度预算，通过分期预算掌握社现年度预算目标。 (3)支出预算的掌握、考核和分析 医院要加强对支出预算的掌握。为了确保预算的顺当完成，医院应将预算分解成部门预算，并加强对各项支出的事前和事中掌握，每季对支出预算执行状况进展分析，运用肯定的方法考核分析各因素对支出完成的影响程度。 (四)财务收支预算的有关规定 对于特别状况下增加的支出工程，需依据医院实际支付力量，经院办会议讨论方可立项支出;否则，财务部门对于预算外工程有权拒绝执行。凡经院办会议讨论打算、上报上级主管部门的收支预算，原则上当年不作调整，对于特别状况确需调整预算的，应依据财务规定的权限及程序办理预算调整手续。