危险化学品道路运输专项整治实施方案.docx

危急化学品道路运输专项整治实施方案为进一步标准我区危急化学品道路运输经营行为，切实解决危急化学品道路运输生产安全事故发生，依据有关法律法规规定，依据X省人民政府办公厅关于印发X 省危急化学品安全综合治理实施方案的方案X 办X85 号，省交通运输厅、公安厅、安全监管局、质监局、工商局X 省危急化学品道路运输专项整治实施方案皖交安监X102 号，市交通运输局、公安局、安全权监管局、质监局、工商局、商务局X 市危急化学品道路运输专项整治实施方案xX158 号，结合本区实际，制定本实施方案。一、总体要求自X 年 8 月 1 日至X 年 12 月 31 日，在全区范围内集中开展危险化学品道路运输专项整治行动。通过强化我区危急化学品道路运输安全治理，落实危急化学品道路运输企业安全生产主体责任，清理取缔达不到经营资质的危急化学品道路运输企业，整合重组治理不到位、经营不标准的危急化学品道路运输企业，标准我区危急化学品道路运输市场秩序，逐步形成危急化学品道路运输安全生产治理链，进一步提升危急化学品道路运输安全治理水平，有效防范危急化学品道路运输生产安全事故，坚决遏制重特大事故发生，切实维护社会和谐稳定，为党的X 成功召开营造良好安全环境。二、重点任务一严格企业准入治理。经营资质，包括所属车辆数量、停车场面积、安全治理制度建设、专1.依据道路危急货物运输治理规定，严格审查道路运输企业职安全治理人员配备等，对达不到资质要求的企业予以清理取缔。对安全治理不到位、安全制度不落实、安全治理人员配备缺乏、存在重大安全隐患等状况的运输企业，责令其限期整改或停业整顿，整改不合格的，撤消道路运输经营许可证。对车辆异地经营累计到达 3 个月以上的，应催促所属企业向经营地市级道路运输治理机构备案并承受其监管。2.安全监管部门要加强对危急化学品生产经营企业的安全准入治理。3.专项整治期间，暂停审批增道路危急品运输企业和增道路危急品运输车辆。二严格查处从业人员违法违章行为。1.对辖区内危急化学品道路运输企业人员从业资格进展全面检查，对从业驾驶员一个记分周期内被公安机关交通治理部门扣满12分的，要抄报区交通运输部门撤消从业资格证，3 年内不予重核发。同时要催促危急化学品运输企业定期开展从业人员安全培训教育，并将培训通知、记录、图片、视频等资料归档保存。2.各运输企业要通过“X 省客货运机动车及驾驶人监管系统”实时查询本企业车辆及驾驶人员违章状况，加强对违章驾驶人员的教育和治理，对违法违章频次高，安全意识薄弱的从业人员予以清理。三严把危急化学品运输车辆市场准入关。运行安全技术条件GB7258-X和道路运输车辆综合性能要求公安、交通运输、市场监视治理等主管部门要严格执行机动车和检验方法GB18565-X等国家标准中关于道路运输危急货物车辆的相关规定，严把危急化学品运输车辆准入关。1.公安部门在办理车辆入户时，要对车辆外廓尺寸、安全性能严格把关，对与规定标准车型不符或存在擅自改装行为的车辆一律不得办理入户手续。2.交通运输部门在办理或审验道路运输证时，要严格审验相关营运手续是否齐全，包括车辆标识标牌是否标准安装、车辆安全防护设施是否齐全有效、罐体检测报告是否完整有效、车辆承运人责任险是否足额投保等。3.质监部门要加强对机动车安全技术检验机构的监管，保证其基本条件和技术力量符合资质认定治理要求，监视机构严格依据机动车安全技术检验工程和方法GB21861-X，对危急化学运输车辆进展检验。四加强危急化学品运输车辆停放场地风险管控。交通运输部门联合安全监管、公安等部门，组织对辖区内危急化学品运输车辆停放场地逐一排查，重点检查是否签订有效的停车场地租借合同有效期限为 3 年以上；是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备，封闭并设立明显标志；是否存在阻碍居民生活和威逼公共安全等情形。对觉察的安全隐患要准时处理，对不符合要求的停法律法规予以处理。车场地要责令相关企业限期整改，逾期未能整改达标的，要依据相关五严格执行车辆动态监视治理。交通运输、公安、安全监管部门要严格执行道路运输车辆动态监视治理方法，承受“四不两直”等方式，定期开展企业监控平台运行、动态监控治理相关制度建设和落实状况检查，催促企业落实车辆动态监控主体责任，确保危急化学品运输车辆 100%入网，车辆上线率到达 100%。同时要催促运输企业配备专职监控人员，考试合格后上岗，负责动态实时监控，标准监控记录，准时分析处理各类报警信息和特别状况。六加强高速大路效劳区危急化学品车辆停放治理。1.对于运输途中停放在高速大路效劳区的危急化学品运输车辆，驾驶人员或押运人员应当标准设置戒备带，实行相应的安全防范措施，并尽量避开长时间停车。公安交警部门要加强巡查，对违规停放在高速大路效劳区的危急化学品运输车辆，要按有关规定处理，引导车辆准时驶离。2.鼓舞各有关单位在危急化学品运输车辆流量较大的高速大路路段，依托高速大路效劳区，在其安全距离外，科学合理建设危急品运输车辆专用停放区域，配备必要的消防设施，便于车辆停放及处理各类突发大事。七严峻打击危急化学品道路运输违法行为。装载充装和发货的企业、站场等，对危急化学品运输车辆动身上路前组织公安、交通运输等部门开展联合执法，深入本地危急化学品的装载状况进展检查。同时，要依托交通安全执法效劳站、超限检测站等，对途经的危急化学品运输车辆实行严格检查。一是检查运输车辆是否存在“四非”违法行为，及未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押韵危急化学运输车辆，非法改装伪装危急化学品运输车辆，危急化学品充装单位未取得运输许可的车辆非法充装。二是检查危急化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的道路运输证中核定的经营范围是否包含危急货物运输，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品。三是检查剧毒、放射性危急物品、爆炸物品、易燃易爆化学物品运输车辆，是否经公安机关批准并按公安机关制定的时间、路线及规定的速度行驶。四是检查运输车辆是否存在违规超限超载行为。五是违反相关法律法规规定的其他违法行为。八依法履行监管职责。对危急化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监视管理的有关部门，要依照以下规定履行职责：1.交通运输部门负责危急化学品道路运输的许可以及运输工具的安全技术治理，负责危急化学品道路运输企业驾驶人员、装卸治理人员、押运人员的资格认定。买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危急化学品运输车辆2.公安机关负责危急化学品的公共安全治理，核发剧毒化学品购的道路交通安全治理。3.安全监管部门负责危急化学品安全监视综合治理工作，组织确定、公布、调整危急化学品名目，对建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设工程进展安全条件审查，核发危急化学品安全生产许可证，危急化学品安全使用许可证和危急化学品经营许可证，并负责危急化学品登记工作。4.质监部门负责核发危急化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监视。依据有关部门的许可证件，核发危急化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照。5.商务部门要严格执行X 省关于<成品油市场治理方法>和<原油市场治理方法>实施方案，负责查处向非法经营的流淌加油车供油的资质油库、成品油批发和零售企业。三、活动内容一强化组织领导。各单位要高度重视，充分生疏加强危急化学品运输监管工作的重要性和紧迫性，建立由交通运输部门牵头，公安、安全监管、市场监视治理、商务部门亲热协作的工作机制，抓紧制定具体实施方案，明确职责分工，细化工作措施，快速开展行动，狠抓工作落实。二加强宣传发动。各单位要通过当地闻媒体和行业信息平台，加强对专项整治行动的宣传报道，宣传非法运输危急化学品的严力。重危害，营造打击非法违法从事危急化学品运输行为的强大舆论压三抓实根底工作。要全面摸底排查，摸清危急化学品充装、运输企业的数量，从事危急化学品运输的车辆和从业人员数量，罐式车辆罐体检验状况，建立信息化台账，实现信息共享，形成危急化学品运输市场安全监管联动机制。四严格责任追究。对检查觉察的事故暴露的监管缺失问题，要倒查追究治理部门的责任。堆在道路危急化学品运输安全监管各个环节中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规严峻惩罚。五抓好督查评估。区交通运输局、公安、安全监管、市场监督治理、商务等部门将组成联合督查组，选择重点区域适时开展督查。专项整治过程中，要准时评估工作成效，总结阅历做法，健全长效机制。