决战决胜脱贫攻坚战党课讲稿——抓党建促脱贫.docx
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决战决胜脱贫攻坚战党课讲稿抓党建促脱贫 下面是小编为大家整理的决战决胜脱贫攻坚战党课讲稿抓党建促脱贫,供大家参考。 决战决胜脱贫攻坚战党课讲稿抓党建促脱贫 【前言】:(理解脱贫的重要性)在讲课之前我先跟大家共享几首诗词,岁暮锄犁傍空室,呼儿登山收橡实。这是张籍野老歌中的诗句,意思是什么呢?一年到头,家中只剩下锄头、犁耙靠在空房子里面,只好叫儿子上山去拾橡子充饥。制芰荷以为衣兮,集芙蓉以为裳也这句诗出自屈原离骚,翻译出来是什么?我要把荷叶裁剪成上衣,我并用荷花把下裳织就。表达的意思不是时尚的穿衣搭配,那个时代不流行荷叶穿搭,它表达的意思是没衣服穿的逆境。唐代宏大诗人杜甫登高中也曾说到:风急天高猿啸哀,渚清沙白鸟飞回.无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来.万里悲秋常作客,百年多病独登台.困难苦恨繁霜鬓,潦倒新停浊酒杯.前四句写景,述登高见闻,紧扣秋天的季节特色,描绘了江边空旷寂寥的景致.后四句抒情,写登高所感,围绕自己的身世遭受,抒发了穷困潦倒、年老多病、流寓他乡的悲伤之情.从以上几位名人名句来看,愁于吃,愁于穿,年老多病,都是贫困的一个个真实写照,也反映出贫困是一个千百年以来历史问题,消退贫困、改善民生、实现共同富有,这是我们党的重要使命,也是社会主义的本质要求。坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄重承诺。“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉,关系到2023年全面建成小康社会的目标能否实现。*在关于制定“十三五”规划建议时说过,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满足度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”接下来我跟大家沟通以下几个问题,什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?X县立足于实际脱贫攻坚的坚决步伐取得了那些成就?弄清晰这些问题,这对于我们决胜决战脱贫攻坚战,有着剧烈的现实指导意义! 一、什么是决胜决战脱贫攻坚战 消退贫困、改善民生、逐步实现共同富有,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。它是一个“中国梦”的生动表达,是“两个百年目标”的根本途径,是“三大经济进展战略”的迫切需要,是“四个全面”战略布局的战略目标。是五大进展理念的进展思路。 3月6日,*在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜亮提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向肯定贫困发起最终总攻的集结号。 3月27日,*在*政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡察“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必需提高政治站位,较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当,压实整改主体责任,党委(党组)领导班子特殊是书记要以上率下亲自抓,把脱贫攻坚成效考核发觉的问题和专项巡察“回头看”指出的问题,把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些新部署新要求,与*关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新进展,彰显了打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚决决心和顽强意志,为高质量打赢脱贫攻坚战供应了根本遵循和行动指南。我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。 (一)攻坚时期摘帽退出怎么看? 全面小康意味着不能有一个人落伍,脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出,更要让每一个贫困线下的群众脱贫。截至2023年末,全国贫困发生率降低到,目前区域性整体贫困根本得到解决,大局部地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出,可以说取得了重点战场的成功。但仍旧还有数十个贫困县未摘帽、2023多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚还没有取得全面成功。必需熟悉到,目前取得的阶段性战果还不稳固,剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头,稍有松懈就可能消失返贫和新增贫困。我们必需时刻牢记,不获全胜就是未胜,不获全胜决不收兵。假如没有这样一个糊涂的熟悉,就会产生思想上的误区、行动上的缓慢、落实上的偏差。同时,立足于国家治理体系和治理力量现代化来看,贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必需久久为功、持续发力。 (二)决胜决战在即怎么战? 信念是底气,决心是意志。决战决胜脱贫攻坚,二者缺一不行。一方面,我们要保持正确的心态,就是要戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最终越艰险的道理,看到新冠肺炎疫情带来的冲击,糊涂客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理预备,决不能小进即满、盲目乐观。另一方面,要保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。 *指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”而且他还强调:脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采纳常规思路和方法、按部就班推动难以完成任务,必需发动全党全国全社会力气,向贫困发起总攻,确保到2023年全部贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 (三)攻坚决胜怎么干? 收官意味着全面决胜、不留遗漏,必需对标*提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力气、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭,对标“两不愁三保障”要求,实行一人一策,重点挂牌督战,统筹落实好兜底保障措施,扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作,确保一个不少、一个不漏。要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户的动态监测,针对新冠肺炎疫情带来的影响,摸排带贫企业职工、贫困农夫工就业收入状况,对可能返贫的实行针对性措施稳定收入。要抓住经济根底这个重心支撑稳就业,把进展作为硬方法、硬支撑,把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫工程、工厂、季节性产业复工复产,促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升,着眼与乡村振兴有机连接,重点思索“过渡期”的问题,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,既要保持现有帮扶政策总体稳定,更要制定逐步稳固提升的新措施,加强各类扶贫资金工程绩效治理,促进区县、行政村的均衡进展,探究健全解决相对贫困的长效机制。 深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必需预备付出更为艰难、更为艰难的努力。实行更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推动深度贫困地区脱贫攻坚。 总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战,我们要在最终时期全力以赴决战决胜坚决打赢! 二、为什么要抓党建促脱贫 (一)党建促脱贫是*扶贫开发战略思想的重要内容 *扶贫开发战略思想是*新时代中国特色社会主义思想的重要组成局部,深刻指明白扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工作要求,其中关于党建与扶贫的关系,*指出“要把党建与扶贫同部署、齐推动,以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富,关键看支部”。抓好党建促脱贫,围绕扶贫抓党建,既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手,更是贯彻落实*扶贫开发战略思想的内在要求。 (二)党建促既贫是新时代党的建立的重要内容 *指出“我们这一代人的长征,就是要实现两个百年有斗目标、实现中华民族宏大复兴的“中国梦”,建成全面小康,实现第一个“一百年”的奋斗目标,最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民效劳是我们党的宗旨,党员的先锋榜样作用就是在条件最艰难、任务最艰难的时候表达出来,党员干部深入贫困村参加脱贫攻坚,是转变党员干部作风的重要路径,广阔党员干部通过脱贫攻坚,锤炼品行、磨练意志,弘扬党的优良传统,应当是新时期党建的题中之义。 (三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证 近年来,通过精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了一系列的关键成功,贫困地区的根底设施和根本公共效劳极大改善,贫困群众收入大幅提高,生产生活水平持续改善。但是,我们要清晰地熟悉到,脱贫攻坚越往后越是难啃的硬骨头,先期脱贫的面临持续稳固的难题,而少局部地方消失了疲惫厌战的心情、有歇歇气的想法,这些因素都是对全面建成小康社会的巨大威逼。在这个关键时刻,更需要加强党对脱贫攻坚的领导,更需要将组织力气分散在脱贫攻坚一线,用党性党纪压紧压实党员干部的责任,确保在全面建成小康路上不落一人一户。 三、怎样抓党建促脱贫 作为基层的党组织深入扶贫一线人员,我们更应当在加强基层党组织建立,发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为,我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用。 广阔党员干部必需充分熟悉到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是全部部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是全部领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作。为打赢扶贫这场“攻坚战”,我们广阔党员干部,特殊是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋榜样作用,争做精准扶贫的主力军,群众小康路上的贴心人,扶贫攻坚的“十大员”。 一是要舆论造势,当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中,宣传工作是一项即根底而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显,会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺当进展。通过宣传,我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策,让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声。全县广阔党员干部对宣传工作要有充分的熟悉,要积极当好精准扶贫的宣传员,将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终,为全县扶贫攻坚工作营造良好气氛。要通过入户宣传、集中培训、座谈沟通、“田间课堂”等多种形式,大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策,帮忙和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、把握信息技术、增加致富技能,不断提升贫困群众自我进展力量,不断会聚扶贫攻坚的强大正能量,让促进展、促脱贫融入广阔群众的“血脉”,成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参加扶贫攻坚的强大合力。 二是要动态治理,当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部,包村干部、村书记、村干部在摸清本村的贫困人口底数、了解致贫缘由的同时,要严格动态治理,准时做好信息的反应。要严格清洗标准。严格对比动态调整方案要求,随时把握贫困对象底子。定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人,做到逐户、逐人核对。同时,对已经脱贫的贫困户要准时进展清洗,并依据上级要求,随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口,确保公正公正,对象精准。要找准致贫返贫缘由。依据进村入户摸底状况,仔细分析研判致贫缘由,区分清晰哪些是应当到达的、哪些是能够到达的、哪些是难以到达的,算好时间账、任务账、进度账,准确设计扶贫攻坚各工程标任务。并建档登记,分类治理,为准时制定、动态调整扶贫措施供应精准的根底依据。 三是要深访民情,当好冲突纠纷的“调解员”。我们大家都知道,稳定关忽大局。平常,我们要深入探访民情,多到村、组走一走,多到田间地头转一转,多到贫困家庭坐一坐,听听群众的声音,让百姓能充分行使话语权。同时,可以依托全县信访维稳、平安创立、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展,把握好社情民意,主动深入群众排查和化解各种冲突纠纷,为民解忧,变以往群众“上访”为我们干部“下访”,切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交,准时消退各种不稳定因素,为广阔贫困村、贫困家庭制造和谐的进展环境和干事气氛,让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。 四是要措施到户,当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订,要依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫缘由,结合本村的实际,对贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,根据“一村一品”、“一户一策”工作原则,把产业工程与农夫意愿相结合,把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,从优化种植构造、壮大畜牧进展、工程产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善根底设施六个方面为每名贫困户量身定制了脱贫目标任务规划和脱贫措施,帮忙贫困户想方法,找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶规划、一户一名帮扶责任人,做到对号入座、逐年销号。 五是要畅通渠道,当好致富信息的“传递员”。当前,大局部群众贫困,最主要缘由还是信息相对闭塞,找不到致富门路。因此,我们要不断畅通信息来源,着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手,到联系户家中认亲结对,倾听民需民意,谋划帮建致富工程,送去脱贫致富信息,协调解决贫困群众的困难,我们的驻村工作队、包村干部、“第一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势,积极为群众供应各类生产经营信息,为群众增收致富供应信息技术支撑,主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时,还可以与上级部门协调,通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式,有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动,充分发挥“传、帮、带”作用,让更多的党员、群众学会查找致富信息、把握先进有用技术。 六是要典型示范,当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会,难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路,带着贫困农户抱团进展,整体脱贫。充分发挥自身引领作用,因村制宜,在资源开发、构造调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用,鼓励党员干部在进展种养工程、农特产品开发上下功夫,依靠科技,大力进展农业产业、兴办工业企业,成为致富的“领头羊”。以产业进展和创业致富的生动实践,增加困难群众摆脱贫困的决心和信念。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会,实行“龙头企业基地农户”“合作社农户”“产业协会农户”“党员农户”等“传帮带”模式,带动贫困农户进展产业、入股合作社、参与产业协会。通过工程带动、生产帮忙、资金扶持等方式,引导贫困农户搭上“致富快车”。 七是要编织纽带,当好结对帮扶的“联络员”。借助创新群众效劳工作、驻屯联络员、五民等载体活动,努力做好县、镇、村三级联动,党员干部要做好与贫困户结对帮扶,确保当年度规划脱贫贫困户挂钩帮扶全掩盖。通过帮扶,做到“六有六落实”即:有一个贫困户信息和帮扶状况台帐、有一个帮扶脱贫规划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业进展工程、有一笔生产进展扶持资金,义务教育、根本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时,盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题,准时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反应入户调查相关状况,帮助他们解决需求和困难,当好扶贫帮困的联系员。 八是要肩负职任,当好为民效劳的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果,关键的还在于落实。全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心,当好“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业帮助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗救济到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中,敢挑重担,有所作为,以自己的扎实工作切实把党和政府的各项详细扶持政策落实到贫困户身上,确保政策不缩水、不走样,以自己的实际行动为扶贫攻坚作奉献;广阔党员要发挥好与群众联系亲密的优势,多到贫困户家中走走看看,做群众的贴心人,为贫困户脱贫出谋划策。 九是要孵化产业,当好经济进展的“培育员”。精准扶贫既要“输血”,更要“造血”,只有产业进展了,贫困群众有了增收工程,才能真正“拔穷根”。我们干部要开动脑筋,帮忙群众做好各类产业的孵化。要在;种”上求“特”,根据县委“调整产业构造,大力进展现代特色农业种植”的要求,加快布局调整和构造优化,在中药材、经济作物种植上做文章,着力转变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”,重点进展牛羊养殖,推动畜牧业转型升级,探究政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”,引导农夫全面彻底转变“重产轻销”的思想观念,树立市场思维,摆脱“补贴依靠”,大力借助“互联网”推动营销方式转变,搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户进展农村电商、微商等新的经济形式,让特色农产品对接大市场,拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”,引导贫困村把握区域资源特色和产业根底,围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业,重点进展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户,增加自身造血功能。 十是靠实责任,当好任务落实的监视员。各村的支部书记要进一步明确职责,全面做好本村的责任落实,健全完善资金治理机制,帮助和监视村“两委”用足用好精准扶贫政策和工程资金治理。加强到村工程工程和资金的治理,对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监视和资金使用状况开展常常性检查,落实公开公示制度,承受广阔群众监视,确保扶贫资金落到实处,促进用好管好扶贫资金工程。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题。 当前,我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确,新的常态下我县扶贫攻坚工作任务特别艰难,要想最终取得这场“攻坚战”的成功,这就需要广阔党员干部在实际工作中,要敢于担当,勇挑重担,在攻坚路上领先垂范,砥砺前行,充分发挥党员榜样带头作用,不断推动我县扶贫工作深入开展。 四、X县脱贫攻坚战的坚决步伐 新时期我们立足于实际,如何以坚决步伐打赢脱贫攻坚战,我们脱贫攻坚取得那些成就? 下面我就立足于X县情讲两个问题:县贫困缘由分析。县脱贫攻坚战坚决步伐取得成就 (一)X县贫困缘由分析 县贫困人口根本状况 现状:首先我们看一下X县贫困人口数据分析及贫困缘由:X县地处XX,共有XX个乡镇,X个社管委,XX个行政村,XX万人口,农村人口XX万。是省上确定的XX个插花型贫困县之一。2023年国家统计局驻X调查总队核实,有XX个贫困村、XX户XX人, 2.贫困户脱贫状况。至2023年底,全县建档立卡贫困人口XX户XX人,其中:2023年脱贫XX户XX人;2023年脱贫XX户XX人;2023年脱贫XX户XX人;2023年脱贫XX户XX人;2023年脱贫XX户XX人;2023年脱贫XX户XX人。 3.分析贫困县、贫困村致贫缘由主要有以下几点:第一点地理环境区域优势不明显。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣。其次点根底设施和社会事业进展滞后。处于西北经济落后地带很多根底设施建立与东部经济兴旺地区有肯定的差距,这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后,村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简洁的介绍,举个简洁例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德,大家都知道,但是在农村呢我们看到的是什么呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女,却无人赡养年老多病无劳动力量,无人照看吃穿无保障固然医疗也无保障这就造成贫困呢?子女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管,一个儿子的会说不用我管政府会管,这就是精神文明发育滞后,还有许多方面比方一些陋俗天价彩礼,沉迷于赌博,求神拜佛等等。第四点生态环境脆弱,自然灾难频发。这点大家都比拟了解,我们这常见的春冻夏旱。第五点是经济进展滞后,人穷村也穷。人有进展了村才会进展,人穷了村就穷,村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫困。一个村子有几个人富有了就会带动其他人富有,那这个村就进展起来了,反之则不然连续贫困。 4.分析贫困人口产生缘由:一、主观缘由:第一,传统的农业生产劳动生产率低,收益少。我们现在还是以传统农业为主,农业生产率低,自然农夫收入不高。其次,群体受教育程度普遍较低,劳动力素养不高,劳动技能欠缺,缺少致富增收措施。农村大局部劳动人口受教育程度低,文化水平不高,那也就没多少致富技能,所以出于体力 当前隐蔽内容免费查看劳动收入少。 那接下来我们分析以下贫困人口详细形成胡八个方面缘由:分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身进展动力缺乏,还有其他缘由。大家对前六个缘由一看都比拟简单理解,对于后面两个我做几点补充。自身进展动力缺乏是什么,就是思想贫困,或者缺少致富积极性,举个很简洁的例子:一家子辛苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇,结果媳妇跑了,下落不明,人财两空。这家子儿子从今丢失奋斗的积极性,不去赚钱,越来越贫困。这就是典型的自身动力进展缺乏,扶贫需扶志。其他缘由比拟概括,那什么是其他缘由,除了以上的缘由造成贫困的缘由都是其他缘由。比方:意外交通事故造成的赔款,为养儿子传宗借代,养五六个孩子越养越穷。这些都归结为其他缘由。 (二)X县坚决脱贫攻坚步伐取得脱贫实效 1.精准识别,分类施策 首先,精准识别,就是要识别出那些肯定贫困人口。那么,如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法。比方,干部群众总结出的“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比方,综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式,通过占比权重计算分数,开展综合评定。按100分计算,“四看法”评分占40、农村人均可支配收入评分占20、村民主评议大会评分占40。这两个做法充分考虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。 X县精准识别坚持靠实责任,全力推动挂牌督战:X县在深入学习贯彻*在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议,细心讨论部署全县2023年脱贫攻坚工作,聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”状况,制定下发2023年脱贫攻坚工作要点脱贫攻坚挂牌督战实施方案和关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知,安排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战,细化督战安排表、明确督战联系户,制定督战对象“一户一策”稳固提升规划和增收帮扶规划,做到了开单督战、挂号销账,并实行“一对一”“多对一”方式,逐人逐项落实稳固提升政策措施。各镇、各行业部门依据督战对象实际状况,分级分类制定工作方案,建立日历台账、明确责任时限,做到了上下联动,责任到人。县扶贫办对全县X户挂牌督战对象的家庭根本状况、生产生活状况等进展了全面细致摸底排查,建立了挂牌督战对象家庭根本状况及帮扶措施台账,确保根底信息精确、帮扶举措有力。至目前,X名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的根底上,亲自带队、亲自走访,对全县X户挂牌督战对象进展了X轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作,细化落实各项帮扶措施X余条,其中落实“五小”产业X户,民政政策兜底X户,公益性岗位X户。 2.产业扶贫 产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏,要培育进展富民产业,把贫困人口纳入产业进展中来。对于贫困地区的产业扶贫,农业可以说是主打产业,固然除此之外,也要注意工业、第三产业的进展。 进展产业扶贫,最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在改造传统农业中提出一个重要问题,如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个根本特征,简洁来说,就是农夫运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进展小规模的农业生产,而这种传统农业生产方式的投资回报率太低,使得生产规模无法进一步扩大。在这种条件下,舒尔茨提出了改造传统农业的路径,概括来讲,就是转变土地、劳动力和技术这三大生产要素。 X县2023年产业扶贫进展状况:一是主要依靠进展“种养产业”和“劳务种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户,农业特色产业面积到达亩6017亩,其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;进展特色养殖贫困户2055户,其中1846户贫困户进展肉羊养殖12382只,209户贫困户养殖肉牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实状况,安排1149万元*财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息,省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户进展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池工程,将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超更加展农业有限公司,按8比例每年度为各村村集体进展收益分红;三是连续推动农业保险“增品扩面提标降费”工作,2023年,根据*和省委、省政府关于推动农业保险保费补贴的有关精神,积极引导农户自愿参保,力争完成*补贴品种4个(马铃薯X万亩、能繁母猪X万头、奶牛X头、育肥猪X万头)、省级补贴品种4个(中药材X万亩、肉牛X头、肉羊X万只、蔬菜X万亩),开办品种优先考虑建档立卡贫困户,遴选黄河财产保险股份有限公司X支公司、中华联合财产保险股份有限公司X县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司X县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业?培育力度,规划扶持427户贫困户及边缘户进展“五小”产业,其中进展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户,目前正在实施的“五小”产业163处,其中贫困村进展14处;五是持续推动龙头企业引进培育工作,培育海升集团市级龙头企业,通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户进展。进展产业扶贫,要保证脱贫之后不返贫,需要形成内生进展动力,发挥市场机制的作用。比方,大家同时推广一个农业扶贫工程,使得农产品的供大于求,价格下跌,增产不增收。所以,各地在设计农业扶贫工程时,要因地制宜,利用大数据等先进技术,充分挖掘当地特色。另外,产业扶贫所涉及的农村改革、现代农业进展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等,都是需要我们重点思索和讨论的。 3.易地扶贫搬迁 一些偏远地区及山区地区的贫困户,有的一辈子都没有到过县城。易地扶贫搬迁,可以让他们搬出来,搬到哪里呢?相宜居住的乡镇、县城或者市区。一些地方政府特别敬重贫困户的意愿,先是带他们参观,之后让他们自行选择要搬迁的地方。由此可见,易地扶贫搬迁涉及搬得出、稳得住、能致富等一系列问题。这就要求我们肯定要注意产城融合。贫困户集中搬到一个城市,形成人口集聚,那就要进展产业,这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址,建好住房和产业园区,形成进展配套,到达产城融合。这既给产业园区供应了劳动力,又为搬出来的贫困户解决了工作问题。 X县易地扶贫搬迁特色做法:X县易地扶贫搬迁工程位于X生态工业园区,工程涉及10个镇172个行政村,实行集中安置方式建立。“十三五”期间,搬迁建档立卡贫困户1019户3985人,其中2023年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人,2023年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人,2023年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建立状况:我县共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用。根底设施建立状况:新建文化广场和社区效劳中心个一座,已交付使用。后续产业建立状况:为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区,目前已投入生产。旧房撤除状况:我县共搬迁1019户,符合条件保存旧房616户,应撤除旧房套数403户,目前已累计撤除搬迁户旧房241户,占“十三五”应撤除任务。 4.医疗扶贫 在中西部的贫困地区,假如一个家庭有病人,那根本就是贫困户。而在东部沿海地区,影响贫困人口脱贫的一个重要缘由也是疾病。所以,在2023年全面建成小康社会时,我们必需要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题。对此,贵州的赫章县为我们供应了一个很好的阅历。赫章县在2023年出台实施了赫章县提高城乡特别人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案,在解决因病致贫、因病返贫的问题上取得了很好的成效。同年5月,国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时,对这一做法赐予了充分确定并指出:“赫章这样一个贫困县实行医疗兜底的做法,具有很好的示范意义,值得仔细总结。” X县医疗保障制度落实状况:那么,我们是是如何实施医疗兜底的呢?详细讲,就是“两保三助一兜底”。其中,“两保”是城乡居民根本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特别人群政策叠加兜底保障制度。“两保三助一兜底”不仅在根本医疗保障中引入大病补充保险,也就是商业保险,还通过其他医疗救助制度,实施层层医疗兜底,有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外,医疗兜底要打倾斜拳,对建档立卡的贫困户要赐予肯定的政策照看。 2023年全县5722户19347人建档立卡贫困户参合19347人,代缴医疗保险万元,本地参保18194人,异地参保1137人,无法参保16人(其中死亡12人,2人离婚,2人户迁)。 2023年全年建档立卡人口住院7946人,落实根本医疗报销万元,大病报销万元,医疗救助万元。政策范围内报销比。 截止2023年3月为1423名建档立卡患者落实根本医疗报销万元,大病报销万元,医疗救助万元,医保报销共万元。政策范围内报销比。 5.教育扶贫 对于因学致贫,教育扶贫是一个特别重要的脱贫举措,目的是要阻断代际贫困,不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决贫困问题,是对农村人力资本的投资。 现在,教育扶贫还存在许多问题。比方,有的农村孩子并不情愿上学,中学一毕业就出来打工。单就上学意愿来看,他们普遍认为,上了高中也不见得能上大学,上了大学也不见得能找到好工作,干脆还不如先融入社会打工挣钱。这是社会对他们形成的一种负面导向,我们对此要积极地加以引导。再比方,一些贫困大学生毕业后没有找到工作,那么上学时的助学贷款就成了欠账。这样一来,他们的脱贫问题非但没有解决,而且还走向了恶性循环。如何解决? X县教育扶贫:(两免一补,供应就业导向信息)贫困户在校生:有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人,一般高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;讨论生15人。2023年春季学期为411名学前幼儿落实免保教费万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“养分改善”补助资金万元;为416名高中学生补助助学金和免学费万元;为327名中职学生发放助学金和免学费资金万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金万元,为48名残疾、重病学生落实送教上门效劳。全部建档立卡贫困家庭学生做到了资助全掩盖,义务教育阶段学生无辍学学生。 教育扶贫,对贫困家庭的孩子上学、就业问题打了一套“倾斜拳”,使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作,这样就阻断了代际贫困的连续,形成脱贫的良性循环。 6.内生动力 首先,调动贫困户脱贫积极性,形成内生动力。脱贫攻坚,国家和社会的力气非常必要,但脱贫不能包办代替,贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会。那么,如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识,调动脱贫积极性,让他们不仅有想法、有力量,还能主动找方法、找出路,从而形成内生动力,变“输血”为“造血”。 其次,贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明,“农村要致富,必需有个好支部”“农村要脱贫,必需选好带头人”。可见,带头人的好坏对村子进展至关重要。所以,要选出一个好的带头人,发挥好组织、协调、领导的作用,带着大家脱贫。这样,贫困户主动脱贫、村里带头人带着大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这三者形成合力,脱贫攻坚才能深入推动,全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作,是壮大扶贫产业,实现贫困人口稳定脱贫的治本之策。 X县内生动力做法:我县充分熟悉培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性,对标对表脱贫攻坚决策部署和贫困村创业致富带头人培育工作要求,根据“为每个贫困村培育35?名创业致富带头人”的底线标准,进一步夯实工作根底,创新工作方式,增加工作实效。至2023年底,全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人,带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作,壮大扶贫产业,帮忙贫困户增收,我县将创业致富带头人培训提升工程列入X县2023年脱贫攻坚工程库,涉及资金20万元,并根据省市相关文件精神,制定了2023年X县贫困村创业致富带头人工作实施方案2023年X县贫困村创业致富带头人培训规划,与省级、县级培训基地积极对接课程设计、培训方式、授课师资等内容,依据致富带头人不同阶段的特点和需求,分类别、多层次、全掩盖,对2023年以前选定的64名创业致富带头人开展提升培训。 完毕语:脱贫攻坚蓝图已经绘就,号角已经吹响。要发动全党全国全社会力气,决战决胜脱贫攻坚,坚持*统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注意扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。我们坚决打好这样脱贫攻坚战役,以坚决步伐打好打赢!争取我们X县脱贫攻坚取得成功!我的沟通到此完毕,不妥之处敬请各位教授批判指正。感谢大家!