华南大学经费审批管理办法.docx

华南大学经费审批管理办法 华南大学经费审批治理方法 为加强学校财务治理，标准财务审批程序，优化办事流程，依据中华人民共和国会计法(中华人民共和国主席令第24号)、高等学校财务制度(财教2023488号、)会计根底工作标准(财会字199619号)，结合学校实际状况，特制定本方法。 一、审批原则 1.依据“统筹兼顾、保证重点、勤俭节省”的原则，从紧掌握学校各项支出。 2.经费审批以当年学校下达的预算工程、额度为基准，未经预算调整和审批程序，不得审批超预算和无预算工程的经费。无预算、超预算的业务支出必需按相关规定作追加、调整预算后，再适用本规定。 3.经费审批严格遵守国家财经法规和学校的规章制度，坚持专款专用和经费开支标准，并对所审批经费内容的真实性、合理性、合法性负责。 4.未按规定履行审批手续或虽已履行了审批手续的经费开支工程，经审核后，如有不符合国家和学校有关规定的，财务处均不予办理。 二、审批权限 1.预算内工程资金3万元以下的费用开支，由部门或单位负责人审批;预算内工程资金3万元以上(含3万元)的费用开支，由分管部门校领导审批;预算内10万元以上(含10万元)的费用开支由分管校领导审批后，再由分管财务校领导会签;预算内工程资金30万元以上的费用开支由部门负责人、分管校领导、分管财务校领导会签后，再报校长审批。 2.全校性奖金、酬金、各种津贴，由相关部门提出方案并经分管副校长同意后，由人事处核定，报校务会审定后，由分管人事校领导签字审批。 3.校长嘉奖基金、对外赞助及各种特别开支由校长审批。 4.离休及工伤人员住院一次借款、报账在1万元以下，门诊报销在1000元以下，由后勤治理效劳中心审批(工伤人员由人事处会签);住院借款、报账1万元以上5万元以下，门诊报销在1000元以上，1万元以下及异地就医者由分管后勤的校领导审批。住院借款、报账在5万元以上，由分管财务的校领导会签。 5.科研经费报销，工程开支3万元以下由课题负责人审批;工程开支3万元以上5万元以下由科研治理部门审批;工程开支5万元以上10万元以下由分管科研校领导审批;工程开支10万元以上30万元以下由分管科研校领导审批后，再由分管财务校领导会签;工程开支30万元以上由校长审批。 6.公务接待审批权限、差旅费报销审批权限参照学校相关文件执行;各种效劳性收入安排及询问费、劳务费等审批权限另行制定。 7.从严掌握现金结算行为，超越国家规定现金结算限额的须实行银行转账方式结算，特别状况使用现金结算的，金额在1000-3000元(含1000元)以内的由财务处副处长审批，3000-5000元由财务到处长审批，5000元以上由分管财务校领导审批。 8.对涉及到全校且实行分类归口治理的经费，其借款与报销先由各经费主管部门负责人在额度内按有关经费治理规定审批后，依据工程及经费审批权限报分管校领导审批。 分类归口治理的经费是指人员经费(在职人员工资及津贴、职工福利费、离退休人员工资除外)、公用支出经费、进展经费。 9.为加强资金调控治理，凡支出金额3万元以上(含3万元)的工程，由负责支出治理的财务处副处长加签，凡支出金额10万元以上由财务到处长加签。 10.预算外资金工程，参照上述审批权限执行。 三、审批程序 1.各项经费支出原始凭证必需先由各部门或单位负责人进展初步审核，假如预算经费由职能部门治理，另需报职能部门审核并开具内部结算单，再依据上述经费审批权限，分别报分管校领导、分管财务校领导、校长审批。 2.审批流程:经办人部门、单位或课题负责人职能部门分管校领导分管财务校领导校长财务处领导加签、财务处付款。详细审批流程依据资金额度大小和上述审批权限而定。 3.各级审批人员应对签字担当相应责任。 四、本制度自2023年9月1日起执行，华南校政发202387号文同时废止。 五、本制度由学校财务处负责解释。 华南大学 篇2：华南大学关于成立预算与经费审核委员会职责程序 华南大学关于成立预算与经费审核委员会职责程序 为了加强学校预算和工程经费前期科学论证，统筹安排专项资金，完善经费安排机制和工程经费统筹治理制度，合理配置资源，提高资金使用效益，根据中华人民共和国预算法(2023年修正)的有关精神，学校成立华南大学预算与经费审核委员会，现就有关事项通知如下： 一、组织机构 预算与经费审核委员会主任由分管财务工作副校长担当，成员由财务到处长、纪委监察到处长、审计到处长、校工会常务副主席、进展规划部部长和专家3人组成(专家由具有财务、治理、工程、审计等阅历背景的在职教师组成，专家不能有本部门利益关系倾向，专家采纳聘用制，聘期为两年，聘期期满后，再另行聘用)。 主任：z 成员：/专家3人。 预算与经费审核委员会办公室设在财务处，周晓东兼任办公室主任。财务处负责相关资料预备及初审工作。 二、 工作职责 (一)促进学校更有效地配置资源，对学校年度预算经费的投向、投量、预算编制方法提出合理化建议，对预算治理工作提出改良措施。 (二)审议年度经费收入预算编制状况，对经费的来源进展论证、分析，审议各项事业收入是否依据充分、足额到位。 (三)审议年度经费支出预算编制状况，审议各类支出预算是否合理。 (四)考评预算的执行状况，对预算执行中存在的主要问题提出解决方法。 (五)审议预算追加调整申报理由及经费需求是否合理，进展工程论证及金额审定。 (六)审议学校年末工程结转结余资金使用安排状况，对工程结转结余资金进展论证及金额审定。 三、审核程序 (一)委员会会议由主任依据学校工作部署召集。 (二)财务处负责编制学校预算草案、预算追加调整草案和学校及各部门(单位)预算执行状况评价草案、结转结余资金使用安排草案报委员会会议争论、审议。 (三)预算编制申报单位、预算追加、预算调整申报单位和被评价预算执行状况的单位负责人列席会议，阐述预算申报理由及经费需求、预算追加调整理由及经费需求和预算执行状况说明，并参加争论。 (四)财务处负责会议的组织和预备工作，并将会议的决策建议形成纪要提交学校决策。 四、决议规程 (一)委员会实行会议议决制度，职责权限范围内的事项均应集体争论打算，委员会会议由主任召集并主持。 (二)委员会各位委员在争论和审核时要公正、客观、实事求是、不能带有偏袒性。 (三)集体争论结果不能形成全都意见时，委员会会议实行有记名投票表决，每人一票，表决同意票数必需超过到会人数的2/3(含)方为通过;表决票上每位委员必需要填写同意或反对意见，并提出建议。 华南大学 篇3：华南大学公务接待治理实施方法 华南大学公务接待治理实施方法 第一章 总则 第一条 为进一步标准学校公务接待治理，厉行勤俭节省，反对铺张铺张，加强党风廉政建立，依据中心“八项规定”、省委“九项规定”、“六个不得、七个严禁”以及党政机关国内公务接待治理规定教育部国内公务接待治理实施方法党政机关厉行节省反对铺张条例，结合学校实际，制定本方法。 其次条 本方法适用于校属各部门(单位)的公务接待活动，本方法所称公务接待是指考察调研、学习沟通、检查指导、科研合作、出席会议、洽谈业务、执行任务、请示汇报工作等公务活动。 其次章 接待原则 第三条 公务接待应当坚持有利公务、务实节省、严格标准、简化礼仪、高效透亮、敬重少数民族风俗习惯的原则。 第四条 严格掌握公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。 第五条 建立分级分类承办公务接待任务机制。学校重要公务接待由党政办公室负责审批，一般性公务接待由承接部门和单位办理，接待经费按有关规定事先报批。 第六条 公务接待实行先审批、后接待，先预算、后报销，严格接待审批掌握，公务活动和来访人员一律依据公函、邀请函或者会议通知文件等予以接待。公函内容包括来访主题、时间、人数、姓名和职务等。 第三章 接待要求 第七条 公务接待不得在机场、车站等地组织迎送活动，不得在校内张贴悬挂表示欢送类的标语横幅(会标除外)，不得在会场铺设迎宾地毯、搭设背景板和摆放鲜花。 第八条 严格掌握用餐标准。工作餐依据人数采纳圆桌餐或者自助餐形式，以湖南本地家常菜为主，不得供应鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生爱护动物制作的菜肴，不得供应香烟，不得使用高消费餐饮场所和私人会所。学校工作餐标准不得超过湖南省规定的标准。依据衡阳市经济进展水平、市场价格等实际状况，制定学校公务接待工作餐开支标准，并适时进展调整。 第九条 在学校建立教工食堂后，公务接待原则上在学校食堂进展，假如特别状况需要在校外公务接待的，需要学校主要负责人审批。 第十条 党员领导干部在公务活动中要带头不喝酒、不劝酒，工作日中餐一律不得饮酒。党员领导干部带头严格遵守有关法律法规，严禁酒驾、醉驾和酒后滋事。 第十一条 严格掌握陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，陪餐人员不得超过接待对象人数的三分之一。 第十二条 衡阳市城区之间不得安排公务用餐。 第十三条 接待住宿严格执行有关规定。来访人员住宿费应当回本单位凭据报销;住宿以标准间为主，接待省部级干部可以安排一般套间;不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。公务接待住宿标准见附件1。 第十四条 公务接待不得组织旅游和与公务活动无关的参观及活动，不得以任何名义赠送礼金、有价证劵、纪念品和土特产品等。 第十五条 公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格掌握随行车辆，严禁违规使用车辆。校内活动尽量步行。 第四章 外事接待 第十六条 标准外宾公务接待治理。外宾住宿的宾馆最高不超过四星级，以安排标准间为主。外宾接待宴请不上高档菜肴和高档酒水，严格掌握陪餐人数，外宾5人(含)以内的，中外人数在1:1以内安排;外宾超过5人的，超过局部中外人数原则上在1:2以内安排。外宾赠礼应当节省从简，尽量选择具有湖南特色的纪念品、传统手工艺品和有用物品。原则上由接待单位赠礼1次，如外方赠礼，可按对等原则回礼，每人次礼品不得超过200元，其他人员可视状况赠送小纪念品。 第十七条 外宾接待经费开支范围主要包括：住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠礼等。外宾接待经费原则上不得列支外宾来华国际旅费。外宾日常伙食费(含酒水、饮料)标准，正、副部长级每人每天不超过500元;其他人员每人每天不超过150元。外宾宴请费(含酒水、饮料)标准：正、副省级人员出面举办的宴会，每人每次400元;厅局级及以下人员出面举办的宴会，每人每次300元。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。 第五章 经费预算与报销 第十八条 严格实行预算治理。公务接待费用应当全部纳入预算治理，实行总额掌握，单独列示。学术会议、学科建立、科研经费等专项经费接待费用按各专项规定实施。制止在接待费中列支应当由接待对象担当的差旅、会议、培训等费用;制止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;制止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;制止在非税收入中坐支接待费用;制止借公务接待名义列支其他支出。 第十九条 严格履行报账手续。公务接待活动完毕后，原则上须在15个工作日内办理报帐工作。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函(学校邀请函或上级会议通知文件)、接待方案审批表(附件2)。凭证不全或不符合有关规定的，财务部门不得报销。具备条件的地方，应当采纳银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付。严禁以虚假票据报销接待费用或超标准接待后分散报销。 其次十条 出差人员的差旅费报销中已包含伙食补助费，不得报销出差期间的餐费。 第六章 监视问责 其次十一条 监视检查主体。学校纪委、监察处对校属各部门公务接待规章制度执行状况、公务接待标准执行状况、公务接待经费治理使用状况、公务接待信息公开状况进展监视检查;财务处对校属各部门公务接待经费开支和使用状况进展监视检查;审计处对校属各部门公务接待经费进展审计。 其次十二条 公务接待信息公开。公务接待状况应当按年度予以公示，公示内容包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待工程等，承受学校师生及社会监视。 其次十三条 严格责任追究。公务接待中的主办单位或部门，主陪人员对执行接待标准负主要责任，详细接待人员对执行接待标准负直接责任，对把关不严的，擅提标准、违规接待的，或者明知违规而不制止的，严格查处问责。 第七章 附 则 其次十四条 本方法由党政办公室负责解释。 其次十五条 本方法从2023年2月1日起实行。2023年4月28日印发的关于进一步标准公务接待治理的通知华南政发202319号文件同时废止。 其次十六条 请各部门(单位)严格执行，附属医院参照制定细则严格执行。