县工商局食品安全工作汇报.docx

县工商局食品安全工作汇报 县工商局食品安全工作汇报 为切实加强流通环节食品安全监管工作， 维护消费者合法权益和市场经营秩序，营造放心、安康、安全的食品消费环境，*县工商局着眼于人民群众的身体安康和生命财产安全，着眼于经济进展和社会稳定，突出监管职能，创新监管机制，提高监管水平，努力营造和谐安全的消费环境，切实维护广阔消费者的合法权益，构筑了高效的流通环节食品安全监管防控体系。 一、 强化组织领导 流通环节食品安全监管工作涉及政府、市场主办、监管部门和市场主体等，领导的高度重视和健全的组织领导机构是构建流通环节食品安全监管防线的根本前提和组织保障。结合实际状况，县工商局制定完善了*县工商行政治理局流通环节食品安全专项整治行动方案，明确了专项整治工作的指导思想、根本要求、工作目标、主要任务、工作重点、工作方式、组织领导、工作职责、保障措施。 县工商局把实施流通环节食品安全监管工作列入“一把手”工程，成立了由局长郭军任组长，班子其他成员任副组长，相关科室负责人为成员的食品安全专项整治工作领导小组，负责全局的食品安全监管工作。从县局机关到各工商所，从局长、分管副局长到所长、网格监管人员以及食品经营户都层层落实责任，实行层级责任追究制度。内部，*县局纵向实行局所联动,以便全局信息上的沟通和行动上的协调协作。横向实行所所互动，各科室（直属局）、工商所定期或不定期相互沟通食品安全监管信息及好的阅历做法，遇有重大状况或重大食品安全大事时准时整和执法力气，形成了“科室所联动、所所互动、局所齐动”的“三动”联合作战机制，切实做到了组织上有牵制，责任上有保障。 二、 落实网格监管职责 流通流域食品经营者存在规模大小不一、经营形式各异、数量和品种繁多、地域分布广泛、主体数量众多的特点，在日常监管和集中清查中简单消失漏洞和死角，市场巡查难度大、监管任务繁重。为此，县工商局在市场监管中，进一步完善工商监管体系，在全系统实施了食品安全网格化治理制度，明确了各个监管层级岗位职责，构筑了食品安全外部防线。 一是抓学习强练兵，提升执法力量。举办 “食品安全监管网格监管人员培训班”，邀请*市工商局消保科王中东科长前来授课。通过培训，广阔网格监管人员进一步明确了对于工商所自身静态台账和动态台账的要求，对工商人员自身“一口清”的要求。同时，县工商局还积极开展食品安全监管应急演练，切实增加了队伍应急反响和处置力量，提升了流通领域食品安全监管工作标准化、有序化、标准化水平。 二是落实监管人员、监管任务、监管责任和监管措施。县工商局明确各分管局长为本片区的食品安全监管第一责任人，负责本片区的专项整顿活动；工商所长为辖区食品安全第一责任人，负责辖区内专项整顿活动；网格监管人员为食品安全的直接责任人，负责本网格专项整顿活动。对专项整顿活动开展不力，达不到活动目标的依法予以问责、追责。同时，以基层工商所为单位将其所管辖区域划分为若干网格监管责任区，落实详细监管责任人，实施“两图一书”治理模式，即：工商所辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图、工商所与食品经营者签订的食品安全责任书。这一举措既便于工商所对辖区食品经营主体的监管，又便于消费者及社会各界参加监视。 三是大力推行食品安全监视站和义务监视员制度。重点加强农村食品安全宣传监视工作，不断提高农村消费者的自我爱护意识和识假辨假及依法维权力量。健全食品违法案件受理、查办、督办责任制和错案追究制，严格办案纪律，提高办案质量和效率。 三、构筑监管巡查机制 县工商局以建立健全流通环节食品安全日常监管制度为突破口，不断标准流通环节食品安全日常监管行为，以落实制度为保障，全面提升了流通环节食品安全日常监管水平。 一是加大巡查力度，强化市场监管。县工商局以突出日常巡查为主要手段，不断强化市场监管，深化市场巡查机制，突出辖区巡查与穿插检查相结合、重点巡查与不定期抽查相结合、普遍巡查与专项检查相结合、定向巡查与明查暗访相结合，对食品市场进展动态综合巡查，延长巡查触角，避开监管死角，从而始终保持对流通环节食品经营市场的高压监管态势。同时，针对食品市场质量状况和季节性特点，以及消费者比拟关注的食品质量问题，县工商局以农贸市场、商场超市、旅游景区和城乡结合部及农村为重点区域和重点对象，以奶制品、食用油、肉制品、水产品等食品为重点品种，集中开展了食品安全专项整治。执法人员重点检查了食品经营者的经营资质，索证索票、登记台帐等制度的落实状况，以及食品的标识标签是否符合要求，是否存在过期变质食品等。截至目前，全系统共出动执法人员2800余人次，检查食品经营户1980户，取缔无照经营12户。 二是全民共同参加，群众齐心监视。各工商所与辖区内各乡镇所辖行政村挂钩，网格监管人员根据网格划分原则包片到村，负责所挂钩联系的行政村食品安全监管与联络工作，不留空白行政村。通过建立和实施“一会两站”和食品安全社会监视员制度，在各乡镇和行政村建立12315消费者申诉举报联络站，与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线，确保农村产品质量和食品安全工作有人问，有人管，有人联络，能够在第一时间发觉和处理食品安全问题，做到早发觉、早处理、早掌握、早整治、早预防。 四、积极开展创立“流通环节食品安全放心社区（乡镇）” 根据省工商局的部署，在地方政府的领导下，县工商局在全县范围内开展了创立“流通环节食品安全放心社区（乡镇）”。 一是组织监管人员仔细学习领悟创立工作的意义、目标和详细措施，使其在工作中熟悉到位，工作有抓手； 二是加强法制宣传教育，开办宣传栏、悬挂横幅、深入社区（乡镇）开展食品安全讲座等方式、使创立活动家喻户晓、人人拥护，引导广阔群众自觉抵抗假劣食品，勇于举报担心全食品线索，擅长自我维权，实行走访、座谈等形式，听取广阔群众对食品安全、工商监管等方面的建议，逐步形成了“群众参加、齐抓共管”的社会气氛； 三是建立食品安全联合巡察制度，组织社区（乡镇）干部和热心群众代表成立联合巡察队伍，定期对辖区内食品经营场所进展巡察，一旦发觉，准时劝教并报告工商机关，遇到重大问题或大事，准时报告县政府。 四是标准落实食品安全监管“四项制度”，建立供货商档案、准时登记进货台帐（或保存进货单据），全面落实“一票通”。 五是食品安全社区（乡镇）内杜绝无照经营行为，食品经营单位证照齐全且悬挂在醒目位置，经营者持照率100%。 六是自觉执行国家有关不合格商品退市、召回等规定，不销售不合格食品，确保流通环节不发生因食品经营者缘由导致的食品安全事故。 七是在食品安全示范社区内，食品商场、超市在落实索证索票制度的同时，还要建立食品快速自检制度，在经营场所醒目位置设置统一的食品安全信息公示栏，定期公布食品下架信息及消费警示等信息。食品批发商、商场、超市应建立食品进货记录电子台账。 截止目前，共创立了八个食品安全放心乡镇。通过开展创立“流通环节食品安全放心社区（乡镇）”活动，进一步标准了流通环节食品经营行为，提高了监管力量，强化了食品安全履职、维权、诚信等方面的宣传教育，提高了广阔群众防范和监视意识，使经营者养成了诚信经营的好习惯，让担心全食品在乡镇（社区）无容身之地，营造了安全、安康、和谐的食品消费环境。 五、强化舆论宣传 县工商局借助广泛的舆论宣传,努力营造食品安全群防、群控、群治的气氛，努力构建行政监管、经营自律、社会监视“三位一体”的和谐监管机制。 一是强化舆论宣传，发动群众参加。县工商局注意舆论监视，充分发挥新闻媒体辐射面广、轰动效应大的优势，在县电视台、县委政府网站、*红盾信息网、*红盾信息网、*工商等媒体广泛宣传食品安全监管工作动态。还依托12315投诉举报网络和“一会两站”这一平台，通过和各维权效劳站的准时沟通，拓宽消费者询问、举报、申诉和维权的渠道，很好地解决了困扰群众消费的询问无助、举报无路、投诉无门、维权无奈等诸多问题，让老百姓也时刻关注和主动监视产品质量和食品安全，发觉疑点准时举报申诉。到目前为止，共在各级媒体登载食品安全监管新闻20篇（条），受理消费者投诉15起。 二是依托活动造势，营造良好气氛。紧紧围绕“食品安全专项整治”活动，开展敏捷多样的宣传询问活动，通过张贴宣传画，散发宣传单，把食品安全宣传延长到街道社区、乡镇、商场、学校，将监视大网撒向各个层面，唤起社会各界的监视意识，让社会各界在参加活动中受启发、受教育、受触动、受感化，主动参加进来，形成社会各界广泛参加、多视角监视、全方位反应、共同维权的良好气氛。 三是强化教育培训，增加自律意识。为提高食品经营者的法律意识和自律意识，组织食品批发商、超市、食品经营户100余人开展流通领域食品安全培训，实行以会代训的方式，就食品安全监管相关法律法规学问、食品德业自律制度、食品德业监管、常见食品的鉴别方法等学问进展了深入细致的讲解，进一步增加了经营者的诚信经营意识、法律意识和自律意识。 五、畅通“12315“申诉举报渠道 实施节日期间值班制度，要求值班人员坚守岗位，领导干部在岗带班，畅通通讯和信息，严格值班责任。加强节日期间12315投诉举报工作，充分发挥12315投诉举报作用，准时受理和处理消费者投诉，做到件件有着落、事事有交待，切实维护好消费者合法权益。节日期间，各基层工商所要安排工作人员带车到各自人流量大的区域组织开呈现场法律询问、分发宣传材料、现场受理申诉举报、处理突发大事等活动，确保主要街道、节日期间人流比拟集中的区域，无重大食品中毒大事、无重大食品投诉大事。