县应急管理局关于2023年工作总结及2023年工作思路范文.docx

县应急管理局关于2023年工作总结及2023年工作思路范文县应急治理局关于2023年工作总结及2023年工作思路范文 今年以来，县应急治理局仔细贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾等工作指示精神，强化安全生产监管，完善应急治理体系建立，推动我县应急治理工作水平提升。X-X月份，全县安全生产共发生各类事故X起，死亡X人，与前两年平均数相比分别下降了X%，X%。现将工作汇报如下： 一、2023年工作完成状况 （一）安全生产 1.抓好机制建立，构建责任体系。一是完善目标考核机制。年初县安委会即与各乡镇（街道）及成员单位签订安全生产目标治理责任书，各单位与行业领域市场主体签订安全生产责任书，实现安全责任落实横到边、纵究竟工作体系。二是优化安全治理体系。根据“三管三必需”要求，调整安委会组织架构，设立X个安全专委会，制定X县安全生产委员会及其专业委员会工作规章，明确县安委会及各专委会的监管职责和工作制度。三是夯实高效组织体系。组建“遏重大”攻坚战暨安全生产风险普查工作专班，形成“X+X+X”的工作体系，实行“一个领域、一个团队、一套方案、一抓究竟”的工作机制，全方位抓好“遏重大”攻坚和安全生产风险普查工作。 2.抓好专项工作，提升本质安全。一是完成安全生产综合治理三年行动年度任务。梳理X项年度攻坚任务，实行倒排工期，挂图作战。对存在重大隐患企业（场所）实行省、市、县三级挂牌督办整治，目前X项任务按期完成，挂牌企业X家，其中省级X处、市级X处、县级X处，已完成整改验收。二是打赢“遏重大”攻坚工作。绘制七大重点领域“遏重大”风险链鱼骨图X张，梳理X个关键节点、制定X条针对性措施，实施问题隐患“发觉、交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改制度。截至目前，全县“遏重大”X个工作任务已全部完成，完成率X%。三是抓实安全风险普查工作。全县X家单位开展并完成填报，普查多项工作位居全市第一。制定“工矿领域安全生产风险普查作战图”，落实“一天一汇总、一天一通报”制度，在全市领先完成普查工作。同时，邀请人大、政协、政府督查室、第三方机构，对普查质量开展多方联动检查核验，确保了普查成效。四是强化安全生产宣教工作。依托“大宣传、大培训、大整治、大演练”四大专项载体，组织开展“落实安全责任，推动安全进展”为主题的系列活动。期间发放宣传单、书刊、资料X余份，参加群众达X余人。聚焦万名员工“大培训”，全面完成市安委办下达的X万企业员工线上、线下培训目标任务，切实提升员工的安全意识和安全水平。 3.深化专项整治，严守安全底线。一是深化化工安全整治提升攻坚。组建危化攻坚工作专班，梳理工作任务清单，实施月度例会制度，准时发觉问题，分析难点堵点，确保工作进度。强化联合执法，建立健全“两重点一重大”危化品建立工程联合审批、危急废物联合监管、易制爆化学品及重大危急源联动执法等工作机制。组织危化品道路运输“铁拳整治”、危化品全生命周期、硝酸铵等爆炸性化学品安全和非法违法“小化工”等专项整治，严处重罚危化领域违法违规行为。抓好化工企业状况摸底、涉毒性气体企业排查整治、化工园区区域整体安全提升、危化品运输环节整治、化工数字化平台建立等工作，以整治为载体，以提升为目标，帮忙化工企业精准防范化解安全风险，切实提升化工企业本质安全水平。二是开展“平安护航建党百年”安全隐患排查整治。全面开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治。各行业主管部门检查企业（市场主体）X家，发觉隐患X个（重大隐患X个），整改完成X个，责令停产停业X家，立案X起，惩罚X起，累计罚没款X万元。三是深入开展工矿领域专项整治。推动三类企业专项整治。对辖区内涉及铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘、有限空间三类企业开展专项执法检查。检查三类企业X家，查出问题X项，马上整改X项，限期整改X项，整改指令X份，执法惩罚X万元，着力补齐我县“三类企业”安全生产工作短板。完成工贸涉爆粉尘企业专项整治。对全县X家涉爆粉尘企业建立“一企一档”，对X家企业开展专项检查，下达现场检查记录X份，责令限期整改指令书X份，共排查隐患数X条，关停或撤除设备设施企业X家。全面开展“一厂多租”专项整治。组织对企业出租及承租状况开展地毯式摸排，摸排出租方企业X家，承租方企业X家，建立健全相关企业安全生产“一企一档”，检查问题隐患X条，逐一建立隐患整改清单并准时录入数字化平台。 （二）防灾减灾 1.精准防控，做实做细防汛防旱。一是工作责任制落实到边到角。汛前与各乡镇（街道）签订防汛防台抗旱和气象工作责任书，调整全县X座大中型水库、X座小型水库、X多座山塘的巡查责任人，X条重要小流域的X名预警员，X个江心洲，重要堤防及X个行政村（社区）基层防汛防台体系治理的责任人，并在媒体上公布。二是防汛安全检查彻底有序。采纳乡镇（街道）自查、行业专项检查、防指督查的三级工作机制开展，全县投入检查人员X人，检查处数X处，梳理重点安全隐患X处，对X项安全隐患进展督办、动态销号治理。三是宣传培训和预案演练扎实有效。汛前对X个村（社区）X余名防汛责任人培训，利用“X国家防灾减灾日”广泛开展宣传教育活动，通过播送、电视、短信、网络等传媒渠道受众人数X万人。组织修订X县防汛防台抗旱应急预案，于X月在庙下乡长生桥村组织开展应急抢险救援综合演练，参演人数到达X余人。四是汛期紧急防汛应对胜利有效。指导防汛抢险工作X次，X余名防汛责任人参加巡查预警、抢险救援。持续做好暴雨、山洪、地质灾难监测预警。协调消防救援大队、人武部应急救援连、武警部队、四支社会救援力气，出动救援人员X余人次，投入抢险机械X台班，胜利转移被水围困人员X名，应急处置各类险情X起，确保汛期不发生人员伤亡。 2.精细管控，全面遏制森林火险。一是直插前线，严守关键点。传达各级秋冬季森林防灭火工作会议精神，重点检查农事用火管控状况和森林消防水桶水位状况，并要求各乡镇进一步压实责任，加强巡查和隐患排查，做好重点人员管控工作，严控火源，全力做好“双峰型拉尼娜”大事影响下的我县森林防灭火工作。二是会商研判，火源严管控。组织各部门多维度分析研判森林防灭火工作形势，推动野外违规用火行为专项行动整治。突出抓好森林防灭火重点区域的火灾隐患排查整治，开展涉林景区景点、涉林墓区和重要输电线路等敏感部位开展森林火灾隐患排查整治。三是应急演练，提升即战力。X月在六春湖进行2023年衢州市跨区域森林扑火实战联合演练，X月在庙下乡严村村举办X县2023年森林扑火技能竞赛暨实战演练。通过演练和竞赛，全面检验森林扑火队伍组织构架体系、扑火装备水平，为有效实现森林火灾“打早、打小、打了”目标夯实根底。四是抓好建立，强化综合力。标准装备配备，实行“县队带乡队”模式，对全县X个乡镇（街道）森林扑火队伍开展培训暨验收考评，加强装备建立，提升硬实力；加大对县综合森林消防救援队队伍保障工作，强扮装备补充和日常训练；X月举办全县森林防灭火理论学问和扑火机具操作培训班，提升从事森林防灭火工作人员和队伍队员的理论学问和专业力量。 3.面面俱到，推动第一次自然灾难风险普查。一是加强日常治理，深入推动普查。成立风险普查领导小组，形成以领导小组为中心，应急、资规等X个部门共同推动，其部门协作的组织体系。对行业部门进展“一周一调度、半月一汇总、一月一总结”，确保工作保质保量扎实推动。二是细化责任分工，多部门协同推动。县普查办实行每日一报告，每周一调度，做好重大问题讨论决策。县应急治理局担当第一次自然灾难综合风险普查领导小组办公室的日常工作，负责普查工作的统筹协调、任务安排、进度掌握、成果上报等工作，帮助省、市普查办开展普查监视检查工作。三是组建专家队伍，壮大人员力气。组建普查员队伍深入当地历史档案馆查阅资料，协调统计部门查找资料，走访等方式开展数据收集。县普查办全过程把关，坚持完整性验收，形成质检报告。 二、工作特色亮点 （一）创新“一企一册一卡”提升工贸企业危化品使用安全 积极开展安全生产评价、建立“一企一册一卡”、专项执法行动，牢牢守住危化品“全链条”治理的最终一环。今年累计消退一般隐患X项，重大隐患X项，工贸企业安全治理水平有效提升。一是精简预案编制“一册”。引导企业简化应急预案和现场处置方案，概括企业根本状况、危化品使用和储存状况、企业应急救援体系和事故应急处置等重点信息，编制安全生产重点信息手册。全县X家危化品工贸企业已X%完成重点信息手册制作。二是清楚流程发放“一卡”。结合岗位制作危化安全应急处置卡，实现“一岗一卡、一人一卡”，使现场员工一看就懂，能精确执行应急措施，准时正确地报告事故信息。目前全县各企业共发放、上墙“一卡”X张，普及一线员工X余人。三是开展演练保障应急。将应急处置卡纳入到员工教育培训，每个员工都能娴熟把握，确保发生突发大事快速反响。目前各企业共组织培训X余场，掩盖一线员工X余人，有效增加一线员工安全防范意识和提高应急处置力量。 （二）直击化工领域安全顽疾取得明显成效 一是抓好危化企业减存量切入点。淘汰不符合标准要求的化工企业，全县共淘汰退出化工企业X家，占存量企业X%，提前完成市下达的化工企业减量X%的两年目标任务，综合淘汰退出企业家数和淘汰率状况在全市第一。二是握住危化企业风险管控保障线。进展危化企业全面安全风险研判，由企业主要负责人每日定时进展线上承诺公告。今年以来县应急治理局安排专人进展每日提示，全县危化企业风险日承诺率达X%，位列全市危急化学品风险闭环防控管控专项工作第一。三是拓宽危化企业风险普查根底面。加强企业自主辨识风险力量，组织培训X场，实现对X家危化品许可企业的全掩盖，累计开展监视检查X余次，辨识各类风险点X处，让风险从“看不见”到“看得见”、从“被动应对”到“主动防控”，切实保障危化企业安全运行。X县开展危化品领域“三剑出鞘”助力“遏重大”攻坚战被国家应急治理部所辖的中国应急治理报刊发。四是取得化工行业监管业务认可。X月在市大数据局进行的衢州市化工行业日常监管一件事PK赛中，我县应急治理局围绕化工行业日常监管“一件事”改革主题，从重大需求分析、场景谋划建立、重大改革突破三方面着手，以“数字动火”为切入点，经评审团进展综合打分获得了X高分，取得全市第一名。 （三）X特种作业考试工作被国家部委刊物阅历推广。成立特种作业考试工作专班，创新思路，围绕特种作业考试五个方面的重点，讨论绘制特种作业考试流程“一张图”，优化考试流程、细化考试过程、明确考试重点、提升考试效率、严厉考风考纪，实现特种作业人员“持证上岗”“亮证作业”“有证监管”的“三位一体”监管手段，对特种作业人员、特别作业活动实现“云上”精准监管，打造安全生产特种作业数字化考场，树立特种作业考试X标杆。阅历做法被应急治理部所辖中国安全生产杂志第X期刊发。 （四）第一次自然灾难综合风险普查工作被国务院普查办网站阅历推广。自然灾难风险普查数据核查工作系全国自然灾难风险普查全面完成的关键环节，县应急治理局超前谋划、积极推动，前期在资金保障、技术支撑上下功夫，在实施过程中狠抓工程进度和质量，该项工作走在全市前列，“三步走”措施高质量推动风险普查调查数据核查工作的优秀做法的信息报道得到国务院普查办的专项阅历推广。 三、2023年工作目标任务及举措 1.强化安全根底，防范重大风险。一是压紧压实安全生产责任体系。深化落实企业安全生产主体责任，推动向全部重点行业（领域）、班组岗位延长。加大监管力度，提升监管精度，建立专家检查、评估制度，推动各类企业主体依法全面落实安全生产责任，削减企业违规违法的现象。二是厘清安委会部门职责边界。建立健全职能部门与属地政府协作协作机制，明晰职责边界。落实“谁建立谁负责、谁审批谁负责、谁治理谁负责和属地监管责任”，确保安全责任到边究竟施。建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为的予以问责。三是深化安全生产综合治理三年行动。聚焦危急化学品、加工制造类小微企业和矿山、消防、道路交通、交通运输、旅游、城市建立、工业园区等功能区、危急废物、特种设备等X个重点领域，以更大力度更实举措“防较大”“减总量”“固本质”“强智控”“提素养”，从根本上消退事故隐患，全面提升本质安全水平。四是抓好化工安全整治工作。根据市化工整治提升攻坚工作要求，持续推动化工安全专项整治工作，对比要求，高标准、高质量完成方案中任务。五是抓好重点行业领域隐患治理。持续开展以非煤矿山、危急化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、消防等行业领域为重点的安全生产隐患集中排查整治，对比各行业整治重点，对重大隐患问题实行挂牌督办。发挥执法利剑作用，加大执法力度，以有效执法促使企业更好地履行主体责任。六是提升宣传教育培训效果。推动企业百万员工安全素养大提升，加大对加工制造类小微企业负责人、安全治理人员、重点岗位人员和其他人员安全技能提升培训力度，到 2023 年底全县培训不少于X万人次，特种作业人员持证上岗。 2.提升应急力量，增加救援效能。一是推动应急体系力量建立。建立完善“一库一网一平台一系统”，拓展“一图一端一指数一体系”，提升风险 “周密智控”的治理效能。建成满意防汛防台、森林防火、安全生产应急工作的业务需求的物联感知网络建立、应急指挥信息网络、无线通信网络、应急治理综合指挥应用等系统。二是加快建立应急指挥平台。通过创新X应急治理新模式，建成具有X特色的满意防汛防台、森林防火、安全生产等业务需求的应急综合治理指挥平台，全面提高应急指挥和救援工作效能。三是建立灵敏高效的应急联动机制。建立应急救援队伍、专家、物资、装备等应急资源“一张图”，健全应急指挥协同机制。完善应急值班值守工作制度，推动各方信息第一时间归口汇总、各类状况第一时间综合研判。健全灾难事故应急治理部门统一响应、属地分级响应、高敏感大事提级响应等应急响应制度。统筹应急救援队伍，构建统一指挥、联动协同的救援机制。 3.推动执法标准，落实依法行政。一是推动执法标准化建立。加强执法检查标准化建立，做到规划公开、亮证执法、执法过程全程录像。配备执法记录仪等执法装备。加强办案区和询问室建立，使执法工作进一步得到标准提升。二是强化执法利剑作用。开展“执法+专家”执法，推行“说理式执法”，有效预防和削减行政争议。严格制定安全生产执法检查方案，突出检查重点，强化安全检查，克制“重监管轻执法”现象，对安全生产违法违规行为敢于亮剑，充分发挥安全生产执法利剑作用，形成安全生产执法的震慑效应。三是强化执法监视。开展行政惩罚案卷随机抽查、回访当事人、一案一评议等活动，提高执法人员办案力量和水平。拓宽监视渠道，通过聘请行风监视员等形式，全方位、全过程对执法工作进展监视。