浅谈我县林业行政执法工作的现状问题及对策.docx

浅谈我县林业行政执法工作的现状问题及对策摘要：本文对我县当前的林业行政执法状况进行了概述，并对其中存在的部分问题进行了分析，最后相应提出了有效的建议。关键词：行政执法；林业；浦北县经济以及社会的健康可持续发展离不开林业的贡献，林业更是生态文明建设的最大主体部分。在依法治林中，林业行政执法是其中的重要一环。多年来，我县林业局在保护森林资源方面付出了很大的努力，取得了良好的成效。但是随着国家对生态文明建设的重视，保护森林资源越来越重要，对林业执法也有更高的要求。结合实际，本文通过概述分析我县当前的林业行政执法状况以及存在的问题，并相应提出针对性的建议。一、林业行政执法工作现状浦北县位于广西南部，北部湾畔。全县辖16个镇260个村委会，2个县级国有林场，1个自治区级国有农场。土地总面积247494.5公顷，其中林业用地167740.9公顷。森林覆盖率67%，森林蓄积量864万立方米。现在浦北县林业部门共有林业执法机构23个，其中森林公安局、执法大队、林政资源管理股、检查站1个和基层林业站16个，镇派出所2个，林场执法队1个，现有林业执法人员86名。林业执法工作主要由森林公安局统一管理。二、林业行政执法存在问题2.林业行政执法队伍整体素质不高。林业执法工作人员平时很少时间来系统的学习林业相关的法律法规，对行政执法方面的知识相对缺乏，往往在实际的林业执法过程中会表现出不懂法、执法尺度不一，甚至还会有执法违法的情况出现。有些执法人员无法正确制作有关的执法文书。归结其原因，大致有如下的几个方面：第一，相关的执法人员开展的岗前培训以及考试大多只是走过场，对于相关执法证件的发放过于随意；第二，执法人员的政治觉悟以及自身修养不够，在自己的平时生活中，忽略了“执法为民”的宗旨，随意利用自己手中的权利，进行个人或者单位利益的获取；第三，没有足够重视相关的林业执法培训工作，使得许多的执法人员不能熟悉相关的法规，无法胜任自己当前的工作。4.基层执法人员较少。我县基层专职做执法的人员有10人，林地面积较大，人员少，而群众的法律意识单薄，违法案件时有发生，导致存在很多执法盲区。三、林业行政执法建议对策1.围绕基础抓基层，稳定执法队伍。生态与环境问题已经发展成为了当前世界上的一个热点问题。我县森林资源较多，监管范围大，经常会有森林资源遭到破坏的现象出现。林业工作的根本性工作就是对森林资源进行保护和发展。因此，加强执法队伍的建设尤为重要，对于乡镇一级的基层执法人员的数量要适当增加，确保林业执法全覆盖。3.围绕素质抓学习，提高执法水平。国家的法律法规正在逐步得到完善与健全，有助于林业资源的保护工作顺利展开与加强，这也给当前的行政执法提出了更高的要求。要想整体上提升林业执法的水平，那首先就要将法制学习放在重要位置，坚持学习与思考，熟练相关的法律，能够有效利用法律在实践中进行依法行政，提升整个执法队伍的人员素质，做到执法准确，依法执法。4.围绕提高抓培训，增强执法能力。开展教育培训是一种有效的、重要的提升执法能力的一种手段。在培训的过程中，要努力结合执法的客观环境，根据实际情况提前计划好培训的时间，可以在部门内部进行培训，也可以适时地选派一些优秀的执法人员到外地进行学习培训，在培训过程中要对执法人员的执法能力有所侧重，并对他们的工作进行检查和监督，整体上提升执法队伍的工作素养，切实维护好林区的正常秩序。5.围绕管理抓监督，落实执法责任。在行政处罚法中，执法人员的行政执法工作已经有了具体严格的程序安排，一旦对违反了这些程序，那就会相应使得有关的出发无效。所以说，在实际的林业行政执法管理以及监督活动中，对各自的行政执法责任进行落实尤为重要。对于行政处罚法中的所有相关规定和要求，我们都应该严格遵守和执行，将执法的主体以及执法的责任认真明确，根据法规进行处罚，在处罚的过程中，严格按照有关的执法程序来规范其行为。如果出现了履行职责过程中的违法行为，或者故意造成执法有误的行为，要严格按照相关的责任认定以及处罚程序来进行处罚。6.围绕稳定抓查处，依法治林兴林。对森林破坏案件的侦破与查处，是切实维护林区资源的第一要务，同时也是林业执法工作的重要体现。针对这一点，我们要坚持用有关的法律法规作为执法的武器，比如说野生动物保护法、森林法等，以生态环境建设为主要宗旨，积极高效地对林业案件进行查处，毫不犹豫地对那些破坏森林资源的违法行为予以制止和打击，坚决杜绝像乱捕乱猎、乱砍乱伐、非法运输、乱收乱购等违法行为的出现，以实际行动将森林资源保护起来，建设好生态安全，创建一个林业的新气象，为我国的生态文明建设以及我县的经济社会发展贡献积极的力量。