浅谈高校事业财务和基建财务的合并处理研究.docx

浅谈高校事业财务和基建财务的合并处理研究摘要伴随着我国经济的发展，我国文化教育事业的发展规模逐渐扩大。高等教育作为我国教育事业重要组成部分，高等学校的基础建设关系到高等院校教育活动的开展。因此合理、科学的基建财务管理有利于高等院校经营活动的顺利开展。然而目前高等院校的财务管理是将事业财务和基建财务分离开来的，这种管理模式增加了财务管理风险，也不利于高校的经营。本文将从我国高等院校财务管理现状谈谈将高校事业财务和基建财务合并处理的方法。关键词高等学校基建财务事业财务财务管理核算一、高校基建财务和事业财务合并管理的必要性（一）国家财政制度改革的要求随着经济的发展我国政府在财政体制上做出了重大调整，调整的主要内容包括：部门预算、政府采购等。根据国家提出的“大收入大支出”财务管理要求，以国库集中支付方式管理高等院校的收入支出资金。因此当前高校已将基本建设资金计算在在部门预算之中，并命名为教育基本建设支出给予体现。目前高校的财务管理模式是将事业财务和基建财务分割开来，这种形式的财务管理模式只能使基建支出在预算中体现，无法反映实际的基建支出。（二）同一会计主体的要求现行的高校基建财务和事业财务的会计核算分别是两个核算主体的，这是极不合理的。根据事业单位会计制度的有关规定，基本建设是事业单位经济活动的内容之一，因此需要将事业财务和基建财务合并处理，才能保障当前社会形势下我国高校建设和我国高等教育的发展。（三）完整了解财务信息的要求由于现行的高校财务管理是将实业财务和基建财务分开进行核算，必将增加财务核算的复杂程度。同时因为涉及两个会计核算主体，因此两套财务报表针对的是不同会计主体。两份报表所放映的财务情况具有片面性，不足以使高校管理者充分了解学校财务运行的具体情况。这种财务核算方式使高校管理者对高校财务情况进行反馈，导致无法做出合理的决策，事业财务缺乏对基建财务的监管。二、高校财务核算的问题（一）缺乏完整反映高校财务情况的能力高校事业财务和基建财务是高校会计核算中不同的核算体系，根据现行高等学校会计制度，高校事业财务和基建财务获得资金的渠道是有差别的。两者利用不同的资金实现学校基建和事业活动运转，有不同的主管部门对两者进行负责和管理。这种各自为政的财务管理方式是不利于当下高等学校发展的，这两套会计核算体系都缺乏完整表现高校实际财务情况的能力，以此需要将两者有机整合起来。（二）会计核查失实事业财务和基建财务在贷款、资金结构、核算存在差异，造成会计核算失实。高校扩大招生规模各高校大面积进行基本建设，导致高校的流动资金不足，因此靠银行贷款进行解决资金问题。通过银行贷款获得资金的方式造成基建资金的结构发生很大变化，资金组成结构的变化对高校财务核算提出了新要求。高校银行贷款只在基建财务上体现，没有在事业财务上反映出来，造成会计核算结果失实的情况。同时失实的会计结果会误导学校的的管理，使学校无法正确真实地对财务状况进行分析，从而造成决策上的的失误，造成财务风险。三、高校事业财务和基建财务（一）转变高校会计核算制度（二）高校根据实际情况设置会计核查内容在现行的高等学校会计制度需要会计核查的内容的基础上，高校根据自身实际情况设置更多的基建财务核算内容（基建拨款、基建借款、在建工程等），改变原有的核算方式。（三）优化会计报表的结构将事业财务和基建财务合并，不仅可以帮助高等院校规避风险，还有利于高等院校平稳、快速的发展。高等事业财务和基建财务两种会计核算有机整合才能真实放映高校的财务情况，提高高校的工作效率高等学校进行事业财务和基建财务合并工作刻不容缓，这既是现实对高校财务核算的要求，又是高校加强财务管理的必然结果。只有在事业财务和基建财务合并的前提下才能使高校财务管理水平不断提高。