缙云县精准扶贫政策问与答.docx

缙云县精准扶贫政策问与答97.免费安装和收看有线数字基本电视的申报流程是怎么样的?5998 .免费安装和收看有线数字基本电视需提供哪些材料?. . . 60十、义务教育资助篇6199 .缙云县学生资助有哪些项目？ 61.缙云县学生资助的对象是哪些？ 61100 .缙云县学生资助项目的期限与标准？ 62.缙云县学生资助项目什么时候开始申报？ 62101 .缙云县学生资助项目申报流程是怎么样的？ 63.缙云县学生资助项目申报需提供哪些材料？ 63H一、水费减免篇64105.低收入家庭等特殊用户水费减免政策有哪些？ 641队联系方式66一、低收入农户帮扶篇(-)低收入农户概念L什么是低收入农户？低收入农户是指由行政村内非行政事业单位人员中的 最低生活保障对象和其他经济困难对象构成。主要包括民 政部门认定的低保户、低保边缘户、特困户。2 .低收入农户的认定标准是什么？中共浙江省委浙江省人民政府关于印发低收入农 户高水平全面小康计划(2018-2022年)的通知(浙委 发(2018) 41号)中规定，低收入农户的认定以家庭人均 可支配收入为依据，一般按当地最低生活保障标准的1.5 倍作为低收入农户的认定标准线。2020年，我县最低生活 保障标准为每人每月770元，即年收入为每人每年9240元, 低收入农户认定标准线为每人每年13860元以下。3 .什么是低收入农户动态管理？指对新出现的因病、因灾、因突发性重大变故或因学 造成生活困难，符合低收入农户认定条件的予以纳入；对 收入水平高于低收入农户收入标准线的或死亡的、外迁的低收入农户进行调出。4 .低收入农户可以享受哪些扶贫政策？低收入农户可以享受低收入农户“菜单式”产业扶持、 扶贫小额信贷贴息、雨露计划、城乡居民基本医疗保险、 农村小额保险、医疗补充保险、政策性农村住房保险等政 策。(-)低收入农户“菜单式”产业扶持.低收入农户“菜单式”产业扶持对象有哪些？全县各乡镇(街道)建档立卡低收入农户。5 .低收入农户“菜单式”产业扶持内容和标准是什么？缙云县低收入农户产业发展项目补助标准见下表：类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准茶类黄茶0. 5亩及以上2000元/亩0. 5亩及以上500元/亩普通茶叶0. 5亩及以上800元/亩0. 5亩及以上400元/亩养殖 类牛、骡子1头及以上1000元/头/猪1头及以上800元/头/羊2头及以上500元/只/养蜂1箱及以上500元/箱/1桶及以上300元/桶/兔5只及以上50元/只/鸡、鸭、鸽、 鹅5只及以上30元/只/药材 类铁皮石斛、 西红花、三 叶青、灵芝0. 5亩及以上3000元/亩0. 5亩及以上1500元/亩类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准黄精、贝母0. 5亩及以上1500元/亩0. 5亩及以上800元/亩白术、元胡、 覆盆子、吴 茱萸、芍药 等0. 5亩及以上800元/亩0. 5亩及以上400元/亩米仁0. 5亩及以上600元/亩/蔬 菜、 菌类黄花菜（钢 架大棚）0. 5亩及以上1500元/亩/菱白、生姜0. 5亩及以上800元/亩/类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准香菇、黑木 耳、珍稀菌0.5万棒及以 上0. 45元/棒/蔬菜（单 季）、油菜、 豆类、黄花 菜、毛芋、桑叶等0. 5亩及以上400元/亩/水干 果类草莓（钢架 大棚）0. 5亩及以上3000元/亩/葡萄、提子0. 5亩及以上2000元/亩0. 5亩及以上500元/亩M猴桃0. 5亩及以上1500元/亩0.5亩及以上500元/亩杨梅、桃、 李子、梨0. 5亩及以上1000元/亩0. 5亩及以上500元/亩香棚、油茶、 山核桃0. 5亩及以上900元/亩0. 5亩及以上400元/亩类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准甘蔗、板栗0.5亩及以上800元/亩0. 5亩及以上400元/亩西瓜、吊瓜0. 5亩及以上600元/亩/笋竹林1亩及以上600元/亩1亩及以上300元/亩粮食 类水稻、小麦0. 5亩及以上500元/亩/番薯、玉米、 马铃薯0. 5亩及以上300元/亩/生产加工本年度内购置的生产加工设备按购买价（正式票据）80%给予补助，最高补助设备不超过3000元。类类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准来料 加工对低收入农户进行补助，按本人来料加工的实际加工费收入总额的50%进行补 助，当年度最高不超过20000元。实际加工费收入总额原则上以通过银行发 放的清单为依据。（特殊情况以乡镇（街道）和村双委签字盖章确认的发放总 额为依据）经营 类农家乐、电 商、农产品 加工营销、 小经营商店 等二三产业一次性补助2000元/户基地 配套毛竹棚（设施大棚建设需取得合法手50 元/nf类型设施产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准规模标准（单 项种植、养 殖）补助标准钢棚续）80 元/nV钢砖混生产 管理用房100 元/nV注：新发展产业扶贫项目每户最高补助不超过50000元，抚育类产业每户最高补助不 超过10000元6 .低收入农户“菜单式”产业扶持申报流程？低收入农户填写“菜单式”扶贫增收项目申报（验收） 表一一向户籍所在地村民委员会提出申请一一村、乡镇（街 道）两级对申报内容进行初审汇总一一乡镇（街道）组织 实地验收一一补助资金直补到户。8.低收入农户申报实施“菜单式”产业扶持需提供哪 些材料？低收入农户实施“菜单式”产业扶持需提供以下材料:“菜单式”扶贫增收项目申报（验收）表。低收入农户身份证复印件。参加来料加工的加工费清单、银行代发工资清单。新发展的农家乐、小经营商店等需提供营业执照， 网店需提供正常经营凭证。（三）扶贫小额信贷9.什么是扶贫小额信贷？扶贫小额贷款是以全县低收入农户为对象，以各级财缙云县扶贫办2020年5月目录一、低收入农户帮扶篇1（一）低收入农户概念11 .什么是低收入农户？ 1.低收入农户的认定标准是什么？ 12 .什么是低收入农户动态管理？ 1.低收入农户可以享受哪些扶贫政策？ 2（二）低收入农户“菜单式”产业扶持2.低收入农户“菜单式”产业扶持对象有哪些？ 23 .低收入农户“菜单式”产业扶持内容和标准是什么？ 2政扶贫资金为支持，以帮助低收入农户发展生产、自主创 业、增加收入为目的，各银行业金融机构按照“小额流动、 有偿使用、持续发展”的原则，为贷款对象提供小额贷款 服务，目前我县开展扶贫小额信贷业务的银行业金融机构 为缙云农村商业银行股份有限公司，以下简称缙云农商行。10 .扶贫小额信贷对象有哪些？申请扶贫小额贷款的对象为建档立卡低收入农户。贷 款对象必须具有完全民事行为能力，选择合适的生产经营 项目、遵纪守法、诚实守信，无不良信用和不良行为记录。11 .扶贫小额信贷用途有哪些？扶贫小额贷款主要用于贷款对象开展特色农业（含农 产品加工流通业）、来料加工业、家庭工业、休闲旅游业、 电子商务业等生产经营项目。12 .扶贫小额信贷的贷款方式是怎样的？对经评定符合信用贷款条件的扶贫小额信贷扶持对象 在授信额度内的贷款，一般采用信用发放，一次授信，随 用随贷，随时归还，循环使用。缙云农商行根据扶贫小额信贷扶持对象的信用状况、 贷款用途、还款能力等综合因素，确定免抵押、免担保的 小额贷款授信额度，一般每户不超过10万元。扶持对象可 在授信额度内根据实际需要申请贷款金额。14 .扶贫小额信贷的贷款期限是几年？缙云农商行根据贷款对象的生产经营周期、收益状况、 还款能力等因素，与贷款对象合理约定贷款额度使用期限, 贷款授信期限一般控制在5年以内。15 .扶贫小额信贷的贷款利率是多少？扶贫小额信贷执行基准利率。16 .省财政对贷款期限和授信额度内的扶贫小额信贷 贴息标准是什么？省财政对贷款期限和授信额度内的扶贫小额信贷是按 3%年利率予以贴息补助。计算公式为：贴息金额=授信额 度内的贷款本金X3%:360义实际天数，单个农户每年享受 财政贴息贷款总额不超过10万元。17 .扶贫小额信贷贴息申报流程是怎么样的?县扶贫办将建档立卡低收入农户名单提供给缙云农商 行一一申请对象提出申请一一缙云农商行根据低收入农户 名单发放扶贫小额贷款一一农商行根据审核后的名单计算 出贴息金额一一县财政局、县扶贫办联合公示、发文后将 贴息金额拨付至缙云农商行一一缙云农商行根据审核名单 发放到户贴息金额。（四）雨露计划.什么是低收入农户雨露计划？为解决低收入农户因学致贫，因学返贫现象，减轻低 收入农户家庭子女上学经济压力，实施低收入农户助学补 助的一项国家政策。18 .低收入农户雨露计划的补助对象有哪些？子女接受中等职业教育、高等职业教育的农村建档立 卡低收入农户家庭。19 .低收入农户雨露计划的期限与标准是什么？对符合条件的低收入农户在校生，给予每生每学年一次性助学补助（包括顶岗实习），补助标准为每生每学年 3000 元。20 .低收入农户雨露计划补助什么时候开始申报?一般每年分春季和秋季两期申报，春季在2-3月进行 申报，秋季在9T0月进行申报，并及时审核完成。21 .低收入农户雨露计划补助申报流程是怎么样的？申报对象向户籍所在地村委会提出申请一一户籍所在 地村委会确认一一上报所在乡镇（街道）一一乡镇（街道） 审核汇总公示后上报县扶贫办一一县扶贫、县教育局对申报 对象进行审核一一符合条件的补助对象在县政府网站公示 无异议后下文一一由扶贫办通过一卡通直接将补助资金发 放到申报对象。22 .低收入农户申报雨露计划补助需提供哪些材料?助学补助申请表。学籍证明材料。高等职业教育：提供有效期不少于3个月的学信网学籍 在线验证报告。中等职业教育：学籍基本信息表（加盖学校公章）或就 读学校在校生证明（原件）。学生身份证和学生户口本复印件。学生社保卡复印件。二、民政保障篇.什么是最低生活保障对象？最低生活保障对象为共同生活的家庭成员人均月收入 低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭 财产状况规定的家庭，简称“低保户”。23 .共同生活的家庭成员指哪些人？共同生活的家庭成员（以下简称家庭成员）是指以下人 员：配偶。未成年子女以及虽已成年但不能独立生活的子女。共同居住的父母。其他具有法定赡养、扶养、抚养关系且长期共同居 住的人员。26.家庭人均月收入是指哪些？家庭成员的人均月收入按照提出最低生活保障申请当 月前6个月内家庭月均收入除以家庭成员数计算。家庭收入是指申请人及其共同生活的家庭成员在一定 期限内拥有的全部可支配收入，主要包括扣除缴纳的个人所 得税和社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产 性收入、转移性收入等，但是以下收入除外：政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发 的非报酬性奖励；政府给予见义勇为的人员和对国家、社会、 人民作出突出贡献的一次性奖励金；省级以上劳动模范退休 后享受的荣誉津贴。优抚对象及政府给予特殊照顾人员的其他人员所享 受的抚恤优待金、特殊照顾待遇。中华人民共和国成立前入党的农村老党员、老游击队 员、老交通员享受的定期补助。因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本省 规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费。其他丧葬费、抚恤金。人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分。各级党委政府、工青妇组织的困难帮扶慰问款，因病、 因灾、因学困难而得到政府救济款和社会捐赠额款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分。计划生育夫妇奖励扶助金。按规定发放的残疾人各类福利补贴和慈善捐助。精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业取得的收入 不超过最低工资部分。大中型水库移民后期扶持资金。60周岁以上老年人打零工、自给自足种植（养殖）的 劳动所得。寿老人高龄津贴。包城镇住房保障家庭租赁补贴。规定期限内城乡居民基本养老保险基础养老金。M唯一住房被征收（拆迁）获得的安置补偿款本金（直 至新建或新购房止）f氐保、低边对象首次就业，第一年所取得的收入，第 二年当地最低工资标准50%的部分。（氐保家庭残疾人初次就业、再就业，3年内所得就业收入。羟县级以上人民政府确认的其他特殊收入。27.如何申请最低生活保障?申请最低生活保障，应当向户籍所在地的乡镇人民政 府、街道办事处书面提出；在同一县（市、区）范围内经常 居住地与户籍所在地不一致的，可以向经常居住地的乡镇人 民政府、街道办事处提出。.28 .申请最低生活保障的经济财产要求有哪些？家庭人均收入低于当地同期最低生活保障标准。人均货币财产低于当地同期4倍年最低生活保障标 准。家庭成员名下无生活用机动车辆、船舶等，普通二轮 摩托车和残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外。家庭成员名下无非居住类房屋（如商铺、办公楼、厂 房、酒店式公寓），但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住 场所的除外。家庭成员名下仅有1套住房或无房，或者有2套住房且人均建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房 建筑面积。住房包括产权住房、公（廉）租房、宅基地住房 等。家庭成员在各类企业中认缴出资额，累计不得超过10 万元（含）。县级以上人民政府规定的其他符合的情形。29 .申请最低生活保障、最低生活保障边缘对象、特困 供养需要提供哪些材料？应当提供家庭成员身份证，填写申请表，并在申请表上 签字同意接受有关部门对其家庭经济状况进行调查核实。30 .最低生活保障对象可以享受哪些政策性优惠？管道煤气：计价周期内使用的天然气量在第一档用气 量限额以内的部分，按第一档用气价格优惠0. 5元/立方米执 行。电费：减免电费15度/月。水费：减免水费3吨/月。有线电视：初装费、收视费全免。7 .低收入农户“菜单式”产业扶持申报流程？ 9.低收入农户申报实施“菜单式”产业扶持需提供哪些材料？ 9（三）扶贫小额信贷9.什么是扶贫小额信贷？ 98 .扶贫小额信贷对象有哪些？ 10.扶贫小额信贷用途有哪些？ 109 .扶贫小额信贷的贷款方式是怎样的？ 10.扶贫小额信贷的授信额度和贷款额度是多少？ 1010 .扶贫小额信贷的贷款期限是几年？ 11.扶贫小额信贷的贷款利率是多少？ 1111 .省财政对贷款期限和授信额度内的扶贫小额信贷贴息标准是什么？ 1112 .扶贫小额信贷贴息申报流程是怎么样的？ 11（四）雨露计划12.什么是低收入农户雨露计划？ 1213 .低收入农户雨露计划的补助对象有哪些？ 12.低收入农户雨露计划的期限与标准是什么？ 12城乡基本养老保险：对参保对象按最低缴费标准补助50%；城乡基本医疗保险：个人负担部分免缴。医疗救助：城乡低保对象住院自负合规医疗费用， 按70%予以救助。临时救助：低保对象，申请日前12个月家庭自行承担 的合规医疗费用超过5000元的，按超过部分的60%给予救助, 最高救助金额不超过家庭人口乘以月低保标准的12倍。31.什么是最低生活保障边缘对象？申请社会救助家庭经济状况同时符合以下情形的，认定 为最低生活保障边缘家庭（简称“低边户”）：申请之日起前6个月内，家庭人均收入超出当地最低 生活保障标准，但低于当地同期低保标准1.5倍（含）之内 的家庭。家庭人均货币财产，低于当地同期6倍年最低生活保 障标准。家庭成员名下无非居住类房屋（如商铺、办公楼、厂 房、酒店式公寓等），但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住场所的除外。家庭成员名下仅有1套住房或无房，或者有2套住房且 人均建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房 建筑面积。住房包括产权住房、公（廉）租房、宅基地住房 等。家庭成员名下没有生活用机动车，或仅有一辆车且车 辆价格低于当地同期8-15倍年最低生活保障标准。家庭成员在各类企业认缴出资额，累计不超过20万元 （不含）。县级以上人民政府规定的其他符合的情况。32.什么是特困供养对象？申请社会救助家庭经济状况同时符合以下情形的，认定 为特困供养人员对象：（1）无劳动能力。有下列情形之一的，可以认定为无 劳动能力：60周岁以上的老年人。未满16周岁的未成年人。残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级 为一级肢体残疾人。县级以上人民政府规定的其他符合的情形。(2)无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义 务人无履行义务能力。有下列情形之一的，可认定为无履行 义务能力：具备特困人员条件的。60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象。无民事行为能力、被宣告失踪的人员。县级以上人民政府规定的其他符合的情形。(3)无生活来源。申请之日起前6个月内，收入低于当 地同期低保标准，且家庭财产符合当地最低生活保障标准， 认定为无生活来源。(-)临时救助.什么是临时救助，有哪些类型？ 临时救助是社会救助体系的重要组成部分，是保障困难群众基本生活权益的托底性制度安排，是化解城乡居民 突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的有效措施。临时救助分为支出型、急难型和过渡型三类。33 .临时救助对象有哪几类？一类对象：特困人员、最低生活保障家庭、孤儿、困 境儿童。二类对象：最低生活保障边缘家庭。三类对象：指除第一、二类对象外，因火灾、交通事 故等意外事件、突发重大疾病或遭遇其他特殊困难，导致 基本生活陷入困境家庭的丽水市户籍家庭。四类对象：困难发生在丽水市范围的流动人口，以及 市、县（市、区）两级人民政府规定的其他困难对象。35.不予临时救助的情形有哪些？经济核对不符合救助情形的。拒绝授权进行家庭经济状况核对的。不配合管理审批机关调查，不说明致困原因的。隐瞒家庭或个人真实财产、收入以及其他受助情况 等，提供虚假申报材料的。申请人以同一事由重复申请临时救助，无正当理由的。市、县（市、区）两级人民政府认定的其他情形。36 .第三类救助对象申请家庭或个人，有哪些情形的不 予救助？申请救助负担费用未超过其家庭年总收入或未达到 20000元以上的。申请救助家庭人均银行存款与有价证券总和超过同 期6年低保标准的。申请家庭或个人在各类企业、社会组织中认缴出资 额累计高于20万元的。申请家庭拥有生活用机动车辆或船舶现价超过同期 低保年标准15倍的。申请家庭或个人拥有两处以上产权房（商品房、联 建房）的。申请家庭或个人拥有营业性用房（如商铺、办公楼、 厂房、酒店式公寓等）的。37 .临时救助申请程序是怎样的？由户主或个人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事 处）提出申请；直接申请有困难的，可以委托村（居）民 委员会或个人代为提出。38 .申请临时救助应当提交哪些材料？身份证、申请表（含授权承诺书）、致困原因等材料。 在没有实现与医保数据对接前提下，因病申请临时救助的, 还需提供医疗机构的发票原件（不能提供原件的，需提供 发票原件被相关救助单位收取及已救助金额并盖章）。因 学申请的临时救助的，还需提供入学通知书。（三）价格补贴.什么是价格补贴，发放对象有哪些？浙江省人民政府关于完善困难群众基本生活价格补 贴机制的通知规定，满足以下任一条件即启动价格补贴 机制：1 .全省SCPI（城镇低收入居民基本生活费用价格指数） 单月同比涨幅达到3虬.全省CPI（居民消费价格指数）中的食品价格单月同比涨幅达到6虬 当月所有启动条件均不满足时，即中止价 格补贴机制，停止发放价格补贴。价格补贴发放的对象包括以下对象：城乡最低生活保 障对象、重点优抚对象、特困供养人员、农村“三老”人 员、孤儿及享受基本生活保障的困境儿童、城乡最低生活 保障边缘对象、领取失业保险金人员。具有多重身份的受 补贴对象按照就高不就低的原则，以其中一种身份享受价 格补贴。城乡最低生活保障对象、重点优抚对象、特困供养人 员、农村“三老”人员、孤儿及享受基本生活保障的困境 儿童的价格补贴金额计算公式为：价格指数涨幅X 1. 52 （由各地自行确定）X当地城乡月低保标准，领取失业保 险金人员的价格补贴金额计算公式为：价格指数涨幅X当 地现行失业保险金标准。三、扶贫重点帮扶村篇40.我县的省级扶贫重点帮扶村有哪些村?缙云县新一轮省级扶贫重点帮扶村名单见下表:序号乡镇村数村名1五云街道2雅施村、五都村2仙都街道2铁城村、塘后村3新碧街道2马渡村、三都村4壶镇镇16团结村、括苍村、北山村、苍山村、陇东村、 龙川村、和美村、八桥村、场村村、白竹村、 岩背村、西施村、双丰村、唐市村、苍源村、 龙溪村5新建镇10新川村、新长川村、周岭村、八甸村、七甸 村、鱼川村、雪峰村、夏家皈村、八都村、 菱岭村6东渡镇9小仙都村、雅村村、天马村、石松村、长坑 村、株树村、兆岸村、雅宅村、梨仓村7舒洪镇3岭口村、蟠龙村、昆洪村8东方镇5横塘岸村、靖岳村、东方村、马石桥村、四 方村9大洋镇9前村村、后村村、仙谷村、南溪村、石亭村、 新西寮村、环湖村、寮坑村、和合村10大源镇6高皈村、吾丰村、庙下村、越陈村、大源村、 龙坑村11前路乡2南弄村、大集村12三溪乡2三溪村、厚仁村13双溪口乡3姓潘村、周扎村、南源村14溶江乡5岩门村、洪坑桥、大黄村、田洋村、花楼山15胡源乡3章村村、蛟坑村、上坪村16石宽乡2三坑村、石宽村17方溪乡2北坑村、上陆村18七里乡6周弄村、型坑村、大岩脚村、杜塘村、邢川 村、黄塘头村41.省级重点帮扶村可以享受哪些扶贫开发政策?省级重点帮扶村集体经济组织实施产业发展项目、 发展壮大集体经济、小型农村饮用水项目和相关配套项 目、村级安全配套设施、村组道路及其他小型公益设施 建设等，可以享受财政专项扶贫资金扶持。四、扶贫产业增收项目篇42 .扶贫产业增收项目扶持对象有哪些？符合以下条件的农户和组织可以享受扶贫产业增收项 目扶持政策：89个新一轮省级扶贫重点帮扶村。产业扶贫项目帮助低收入农户增收的村级集体经济.低收入农户雨露计划补助什么时候开始申报？ 1321 .低收入农户雨露计划补助申报流程是怎么样的？ 13151522 .低收入农户申报雨露计划补助需提供哪些材料？ 13二、民政保障篇23 .什么是最低生活保障对象？ 15.共同生活的家庭成员指哪些人？ 1524 .家庭人均月收入是指哪些？ 15.如何申请最低生活保障？ 1825 .申请最低生活保障的经济财产要求有哪些？ 18.申请最低生活保障、最低生活保障边缘对象、特困供养需要提供哪些材料？ 19.最低生活保障对象可以享受哪些政策性优惠？ 1926 .什么是最低生活保障边缘对象？ 20.什么是特困供养对象？ 21（一）临时救助22.什么是临时救助，有哪些类型？ 1727 .临时救助对象有哪几类？ 23 组织、村镇（街道）范围内的农民专业合作社、家庭农场、 农业企业和家庭工业、农家乐、农村电商等经营主体，但 应吸纳一定数量的低收入农户就业或参股，低收入农户增 收总额（以相关的低收入农户1年的工资报酬、分红等为 依据）应达到补助资金总额20虬负责实施资产收益扶贫项目的各类经营主体。43 .扶贫产业增收项目扶持内容有哪些？ 重点扶持以下项目：种植业、养殖业发展和现有竹、茶、果、油（油茶）、 蜜、渔等特色产业低产基地改造所需的生产资料、生产设 施（设备）等购建，种植业、养殖业基地配套的机耕路、 作业道、小型农田水利项目等农业产业设施建设项目，以 农户为主体的农家乐、民宿等休闲农业项目。种植业、养殖业产品加工设备、储藏设施的购建。种植业、养殖业新品种的引进、培育、技术推广。种植业、养殖业产品的市场营销，包括电子商务平 台建设、产品展示展销场租补助、品牌培育等。重点帮扶村用于发展壮大集体经济的集体物业和服 务设施的改建、购建。44 .村集体经济组织发展扶贫产业增收项目的补助标准是多少?村集体经济组织发展产业发展项目、壮大集体经济项 目、基础设施建设项目的，补助按预算总投资的80%进行补 助，补助额度最高不超过50万元/个。45 .扶贫重点帮扶村集体实施产业发展项目的融资贷 款贴息补助标准是多少？扶贫重点帮扶村集体实施产业发展项目的融资贷款按 照3%年率给予贴息。计算公式为：贷款本金X3% + 360X实 际天数。每村每年可享受贴息的贷款总额不超过100万元。46 .农民专业合作社、家庭农场等其他经营主体实施扶贫产业增收项目补助标准是多少?农民专业合作社、家庭农场等其他经营主体实施扶贫 产业增收项目的，补助按预算总投资的50%进行补助，补助 额度最高不超过30万元/个。47 .从事来料加工相关的补助标准是多少?对低收入农户从事来料加工的，目前具体补助政策还 未出，补助标准以下步实际下发文件为准。48 .扶贫产业增收项目申报流程是怎么样的?1 .项目库储备（1）村级申报。乡镇（街道）按照时间节点组织扶贫 重点帮扶村进行扶贫项目申报。（2）乡级初审。由乡镇（街道）组织对各村上报的项 目的进行调查初审，审核通过后，分类汇总项目清单，报 县扶贫办。（3）县级评定。由县扶贫办组织对乡镇（街道）报送的扶贫项目进行调查了解，确定最终入库扶贫项目。拟入库项目，经县级公示10天无异议后，录入项目库。2 .项目立项。由县扶贫办组织专家对拟立项项目进行 评审，对通过专家评审的项目在县政府门户网上进行公示。3 .计划下达。公示无异议后，县扶贫办下达项目计划。4 .项目实施。计划下达后，由乡镇（街道）负责组织、 指导、督促实施单位及时开展项目实施。5 .项目验收。由项目实施单位提出申请，所在乡镇（街 道）负责组织对项目建设内容、项目绩效目标进行验收， 县扶贫办牵头组织对项目进行复核。49 .扶贫产业增收项目公告告示的内容有哪些?扶贫产业增收项目公告公示内容包括:项目申报情况。由项目实施单位、所在乡镇（街道） 分别在项目实施行政村和乡镇（街道）公示栏进行公示， 公示内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助 标准、资金来源及规模、实施期限、受益对象、实施单位 及责任人、绩效目标、带动增收机制等。入库储备情况。县扶贫办对拟入库的项目，在缙云 县政府网站进行公示，公示内容主要包括项目名称、项目 类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设 任务、资金规模和筹资方式、受益对象、绩效目标、带动 增收机制等。计划安排情况。扶贫资金项目计划，在缙云县政府 网站予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、 建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施 单位及责任人、绩效目标、带动增收机制等。项目实施情况。项目实施单位在项目实施前对项目 实施方案进行公示，公示地点为项目实施地，公示内容包 括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位 及责任人、受益对象、招投标方式、中标单位等。项目完成情况。项目竣工后，由项目实施单位对项 包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标 实现情况等。目完成情况进行公告,公告地点为项目实施地，公告内容.扶贫产业增收项目各环节公告公示时间是多久?扶贫产业增收项目申报、入库储备、计划安排、项目 实施、项目完成等环节均需公告公示10天，项目申报阶段, 成熟的项目可实行村、乡两级同时公示。50 .实施扶贫产业增收项目需提供哪些材料?村级集体经济组织实施基础设施项目需提供以下材 料：扶贫产业增收项目申报表。村集体会议记录，包括项目申报、项目工程承包等议题。村级公告公示件及照片。项目招投标资料（工程预算、设计文书、项目招标 资料、公示件及照片、项目承包合同等）。其他要求提供的材料。项目报账所需提供材料。村级集体经济组织发展产业增收项目需提供以下资 料：扶贫产业增收项目申报表。村集体会议记录，包括项目申报、项目承包等议题。村级公告公示件及照片。项目招投标资料（工程预算、设计文书、项目招标 资料、公示件及照片、项目承包合同等）。带动增收的低收入农户名册。低收入农户务工照片。低收入农户参股证明或银行代发工资清单。书面承诺。其他经营主体发展产业增收项目需提供以下资料: 扶贫产业增收项目申报表。村集体会议记录，包括项目申报、项目承包等议题。村级公告公示件及照片。项目预算、设计文书。能够证明项目支出的合法、有效的支出凭证。带动增收的低收入农户名册。低收入农户务工照片。低收入农户参股证明或银行代发工资清单。书面承诺。51 .扶贫项目资金报账需要提供哪些材料?扶贫产业增收资金实行乡镇向县扶贫办报账制，由各 乡镇（街道）负责报账凭证的收集、审核和报送。扶贫项 目报账所需材料包括：扶贫资金报账申请单。项目总结。乡村两级公示材料。合同发票。其他需提供的材料（由第三方审计收集）。52 .扶贫产业增收项目扶持资金如何发放?县扶贫办、县财政局联合发文下达当年度扶贫项目资 金计划至各乡镇（街道）。项目竣工后，各乡镇（街道） 根据县级下达资金文件、项目验收及第三方机构审计结果, 在接到县级同意拨付函后，按照财务有关规定及时将资金 拨付到具体实施单位和补助对象。53 .扶贫项目立项后可以变更吗？扶持项目一经发文确定，不得随意变更，若省扶贫办、 省财政厅就项目合规性提出异议或因项目设计、地质勘探 等原因，以及不可抗力因素确需调整的，需按项目申报程 序重新立项或取消项目。五、保险政策篇（-）城乡居民基本医疗保险54 .城乡居民基本医疗保险缴费时间和标准是怎样 的？集中参保缴费时间为每年10月-12月，享受期为次年1 月1日至12月31日。2020年度缙云县城乡居民基本医疗 保险筹资标准为1390元，其中参保人员个人缴纳450元, 政府补助940元。55 .特殊身份人员参加城乡居民基本医疗保险缴费情 况是怎样的？具有缙云县户籍的特困供养人员、低保人员和低保边 缘人员纳入全额资助范畴，个人应缴的医疗保险费（2020 年个人应缴450元）由政府负担。56 .取消特殊身份后哪些原因会造成城乡居民医保漏 保？57 参保或者参保中断人员，当年未到乡镇（街道） 或社区经办机构办理新增参保手续。35 .不予临时救助的情形有哪些？ 23.第三类救助对象申请家庭或个人，有哪些情形的不予救助2436 .临时救助申请程序是怎样的？ 25.申请临时救助应当提交哪些材料？ 25（二）价格补贴25.什么是价格补贴，发放对象有哪些？ 25三、扶贫重点帮扶村篇 27.我县的省级扶贫重点帮扶村有哪些村？ 272937 .省级重点帮扶村可以享受哪些扶贫开发政策？ 29四、扶贫产业增收项目篇38 .扶贫产业增收项目扶持对象有哪些？ 29.扶贫产业增收项目扶持内容有哪些？ 303139 .村集体经济组织发展扶贫产业增收项目的补助标准是多 少？40 .扶贫重点帮扶村集体实施产业发展项目的融资贷款贴息补助标准是多少？ 3141 .农民专业合作社、家庭农场等其他经营主体实施扶贫产业增收项目补助标准是多少？ 31参保人未到银行激活社保卡的银行功能导致银行扣 款不成功；未签订银行扣款协议的。参保人员社保卡绑定的银行账户余额不足。其他导致银行无法扣款的原因，如银行卡被冻结、 社保卡换卡等。58 .低收入农户补充医疗保险能享受到哪些待遇？一个基本医疗保险结算年度内，低收入农户因疾病或 非第三方负担住院（含慢性病特殊病种门诊医疗费用）产 生的符合基本医疗保险规定的自理部分医疗费用，个人负 担在2000元以上部分，由低收入农户补充保险资金按50% 的比例予以支付，年度最高支付限额10万元。低收入农户 补充医疗保险自理费用包括：浙江省基本医保药品目录 和医疗服务项目目录中的乙类药品和医疗服务项目、医用 材料需个人自理部分费用。转外就医需要承担的转院自 理部分费用。住院起付标准费用。59 .“大病保险向贫困人员倾斜政策”有哪些具体惠民 措施？贫困人员大病保险起付线降低50%,由2万元降到1万 元，大病保险支付比例提高5个百分点，由60%提高到65%, 取消建档立卡贫困人口大病保险（20万）封顶线。贫困人口大病保险起付线倾斜待遇自2019年1月1日起执行；贫 困人口其他大病保险倾斜待遇自2019年9月30日起执行。60 .缙云县户籍的特困供养、低保、低边人员救助标准 是怎样的？在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险政策的住院 和特殊病种门诊医疗费用（简称合规医疗费用），扣除各 项保险补偿后的个人自负部分，纳入救助范围。特困供养人员、孤儿基本医疗费用全额解决（100%）。重病、重残等困境儿童、低保对象自负合规医疗费 用按70%予以救助。低边对象合规医疗费用按60%予以救助。就医时切记带上社会保障卡。目前，特困供养、低 保、低边人员在医院实行“一站式”结算，实现医疗费用 救助与基本医疗保险同步即时结算。61 .缙云县户籍的因病致贫医疗救助对象申请补助时 应注意哪些事项？我县特困供养、低保、低边人员救助已经实现“零跑 腿”，新纳入低保低边的因病致贫对象按规定申请补助。 申请补助时，应注意：发票复印件不予受理。请带发票、出院记录、医疗费用结算单据原件向户 籍所在乡镇提出救助申请。当年1