开展效能风暴行动实施方案.doc

开展效能风暴行动施行方案开展效能风暴行动施行方案 最近，市委、市政府对在全市开展效能风暴行动做了安排部署，按照市人社局开展效能风暴行动施行方案的要求，结合我局实际，现就市城乡就业效劳局开展效能风暴行动，制定如下施行方案。一、工作目的以深化贯彻落实省十二次党代会精神为指导，以查找问题、梳理现象为根底，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、制度建立为抓手，以扎实开展“六大行动”为打破口，以转变职能、改良作风、进步效能、优化环境、群众满意、促进开展为目的，在市城乡就业效劳局努力营造一种“讲激情、比创业，讲效劳、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的良好风气，为城乡就业就业效劳事业开展做出积极奉献。二、工作任务一积极开展“效劳提效”行动要减少办事环节，精简办事程序，方便群众办事，进步工作效率。对前来办事的群众做到如今的事立即办，当日事当日办，符合程序的事马上办，不推不拖、不扣不压。通过“四抓”、“五查”，倡导“四不让”风气，打造“三无”工作环境，重点解决五个方面的问题，以务实的作风、严肃认真的态度，从群众反映最强烈的突出问题入手，重点整治，重点打破。二继续深化政务公开要加大对重大决策、重要人事任免、重大工程安排和大额资金运作等情况的公开力度，推行机关党务、政务、财务公开，做到按制度办事，让制度说话，用制度管人，建立“无关系”办事制度，落实“无停留”办理制度，实行“无利益”效劳制度。继续执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，在全局形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好气氛。严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费公开工作。要以庆阳市创业就业网站为平台，全面公开机关各科室的政策规定、业务流程、办理时限、业务主办、分管领导、办公 等信息，建立“政策法规库”、“效劳工程汇编”、“城乡就业工作业务流程汇编”、“工作制度汇编”，实在做到政策法规明、效劳工程实、工作流程清、工作制度全，增强政策落实的透明度，推进阳光政务建立。三加强机关作风建立坚决整治慵懒散慢现象，全面落实岗位责任制、首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、责任追究制，建立健全AB岗制、一次性告知制、离岗告示制，在经办窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道。重点解决思想作风方面不能正确处理个人与单位的利益关系；工作作风方面“慵、懒、散、慢”的问题；纪律作风方面“松、奢”的问题；办事效率方面的“梗、阻”问题。形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好气氛。坚决整治中梗阻塞、效率低下、责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“生、冷、硬、横、拖、推”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。要大力精简会议、文件、简报数量，发短文、开短会、讲短话，形成说实话、办实事、务实效和说了算、定了干、马上办及雷厉风行的良好作风。坚决整治不作为乱作为行为，以标准化、标准化、科学化为目的，标准行政行为，推进依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的过程控制体系。二是完善监视管理机制，约束从政行为，领导干部要坚决贯彻执行廉政准那么、民主集中制及“三重一大”重大事项决策、重要人事任免、重大工程建立和大额资金使用事项集体决策制度。三是加强机关诚信建立，强化从政道德和诚信教育，进步机关公信力，构建机关信誉体系，使诚信成为机关干部职工共同的价值取向和行为标准。四强化监视检查向社会公布投诉举报 号码，在单位办公场所设置举报信箱，确立专人受理、管理、处理各类投诉举报。严格执行违背效能建立有关规定行为的责任追究方法，对群众举报反映的问题，要建立快速受理查处机制，及时回应社会关注。要加大对吃拿卡要、渎职渎职行为的惩办力度。对干部职工中发生的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，及时予以处理，严格绩效考评，对被问责人，年度绩效考评不得评为优秀先进，所在科室不得评为获奖等次，将问责结果向社会公示，以儆效尤。五加强迫度建立创新绩效考评方式，在局领导班子的领导下，科学制定考评方案，突出效能建立核心指标，加大效能建立考核力度，并认真组织施行。把职工平时考核、年度绩效考评结果与目的管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建立责任制考核以及干部选拔任用、轮岗交流结合起来，严格考评奖惩，鼓励干事创业。要健全完善机关效能建立相关规章制度和管理方法，并组织严格落实，建立开展效能风暴行动，“优化政风行风，推进效能建立”主题理论活动的长效机制。三、工作步骤一发动部署，学习教育为加强效能风暴行动的组织领导，局机关决定成立效能风暴行动领导小组，组长由市城乡就业效劳局局长担任，副组长由局班子其他成员担任，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，详细负责效能风暴行动的组织协调、催促检查和监视指导工作。要突出对十七届中纪委七次全会、十一届省纪委八次全会、十二届省纪委一次全会、市纪委三届二次全会精神的学习，着力增强勤政廉洁意识；突出对省十二次党代会、市三次党代会、全市经济工作会议精神以及陕甘宁革命老区振兴规划、庆阳市国民经济和社会开展“十二五”规划、关于在全市各级机关开展效能风暴行动的施行意见的学习，着力增强转型跨越开展意识；突出国家公务员法、中国共产党纪律处分条例、中国共产党领导干部廉洁从政假设干准那么、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、甘肃省行政过错责任追究方法等党纪政纪法规的学习，着力增强遵纪守法意识。充分利用创业就业网站、信息专栏、宣传牌匾等，宣传先进典型，曝光重点案件，强化言论引导，营造浓重气氛。二查找问题，梳理现象要对照施行方案，深化查找在机关效能、工作作风等方面存在的突出问题；要通过召开专题、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深找透，并从思想认识、工作作风、机关效能、行为标准、廉洁自律、制度机制等方面认真梳理，分析p 根。针对存在的突出问题，对症施策，提出有效防范措施，制订实在可行的整改方案，认真进展整改。整改情况要及时向社会公开，承受群众监视。三建章立制，稳固进步要进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评议、廉政建立等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作标准运行机制，用制度标准行为，用制度管人管事。要把效能风暴行动与推动城乡就业效劳工作有力的结合起来，把效能风暴行动变为落实城乡就业效劳各项工作的“助推器”，检验城乡就业效劳工作的“检测剂”，双向促进，互相推动，共同开展。要注意把效能风暴行动中行之有效的做法升华为管长远、提效能的机制制度，推动机关效能建立常态化，实在稳固和扩大效能风暴行动的成果，确保效能风暴行动获得实实在在的效果。第 6 页 共 6 页