水泥企业安全生产责任制2017.pdf

安全生产责任制1 前言1 总则1.1 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，建立起安全生产长效机制，落实安全生产责任，避免工伤事故和职业病的发生，保护员工人身安全和财产安全，维护公司健康稳步发展。根据中华人民共和国安全生产法、安全生产管理条例、中华人民共和国职业病防治法、突发事件应对法等法律法规，以及xx 省安全生产管理条例、工伤保险条例等规章制度，结合本公司实际，特制定本制度。1.2 全公司所有人员应严格遵守国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本”的思想，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，加大事故隐患排查治理整改和重大危险源监控力度，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全文明生产。1.3 凡属本公司管理范围之内，从事与安全生产活动有关的所属各部门及全体员工（包括临时工合同工），外单位驻入本公司范围内，从事各种生产经营活动的所有人员，均应严格贯彻执行本规定，接受安全生产监督管理。对违反本规定造成已未遂人身伤亡事故的，按照有关安全规章制度规定，予以检查考核处理，直至追究刑事责任。1.4 由总经理负责组织公司在生产工艺技术、设备管理、生产管理、安全管理方面有着丰富经验的管理人员、技术人员及岗位人员成立小组，负责安全生产管理制度的编制评审修订工作。当国家政策或公司机构发生变化经评审后本制度不能符合公司安全生产需求时，应及时修订本制度。1.5 本管理制度汇编主要围绕水泥企业安全生产标准化的要求顺序进行起草，按照会签审核签发发布培训反馈程序办理，遵循 PDCA 循环管理模式坚持程序改进。安全生产责任制2 1.6 由总经理协调公司各部门之间的安全职责。1.7 建立严格的考核规定，追究没有履行或没有严格履行安全生产职责的失职人员的责任，视情节轻重和造成危害的程度及事故后果的严重情况追究安全责任。2 控制要求2.1 公司各级负责人是安全生产第一责任人，各级领导必须按照“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，全面负责本部门的安全生产管理工作。公司全体员工要牢固树立起“安全第一，预防为主”的思想，依法服从安全生产监督管理，履行安全生产方面的各项权利和义务，在生产作业过程中落实岗位责任制，严格执行和遵守安全制度和操作规程，提高安全生产防范意识和自救能力。2.2 各部门要加强基层安全文化建设，开展安全标准化活动，强化生产作业现场精细化管理，按照标准规范组织生产，努力做到生产现场标准化岗位操作标准化基层管理标准化。2.3 全公司各部门推行安全标准化管理，采取一切可能的措施，全面加强安全管理安全技术和安全生产培训教育，坚持安全生产检查力度，有效地减少和防止各类事故。2.4 公司所属各部门不得将生产经营项目场所设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。发包单位要与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，负责对其安全生产工作统一协调监督指导查处事故及堵塞事故隐患。2.5 公司定于每年六月份为本公司安全生产宣传活动月。2.6 公司除贯彻执行本规定外，还必须严格执行国家有关安全生产政策法律法规和标准。3 管理机构设置3.1 设置原则：安全生产责任制3 3.1.1 相应原则：与本公司行政机构相匹配，根据年度机构调整情况对安全机构作相应调整。3.1.2 分级设立的原则：设立的安全机构分为公司级、部门、班组三级。3.1.3 领导负责制的原则：各级安全机构的第一责任者，即各级领导的主要负责人。3.1.4 设立常务管理机构的原则：设立安全环保室作为公司的安全常务管理机构。3.1.5 职能全面的原则：公司安全机构设置覆盖，包括公司所有部门。3.2 设置级别3.2.1 公司成立由总经理任主任，生产副总经理为副主任，各部门负责人任委员的公司安全生产委员会。3.2.2 安全生产委员会下设安全环保室，负责办理安全生产日常工作。3.2.3 各部门成立由部门负责人为组长的安全领导小组，负责本部门的日常安全环保管理工作。3.2.4 各部门根据安全生产管理需要，设立兼职安全员，负责部门的日常安全管理工作。3.2.5 各班组的班组长作为本班组的安全负责人，负责本班的安全生产具体管理工作。安全生产责任制4 安全生产责任制管理制度1 目的为确保本企业各级人员在各自职责范围内对安全生产层层负责，确保安全生产，实现安全目标,促进公司持续和谐健康发展，制定本制度。2 适用范围本制度适用于安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节,适用于 xxxx 水泥有限公司所有部门、人员。3 规范性引用文件安全生产法xx 省安全生产条例4 职责4.1 总经理组织制定、审批安全生产责任制。4.2 安全环保室负责安全生产责任制的编制、评审、修订,并上报主管领导审核。4.3 各部门负责对公司下属班组及人员的安全生产责任制的制定、沟通、培训、实施及考核。4.4 公司安全环保室、行政人事部负责各部门和部门的安全生产责任制执行情况的评审和绩效测量。5 管理要求5.1 制定5.1.1公司安全环保室负责组织各部门编制安全责任制，并予以指导、审核。5.1.2要按照“横向到边，纵向到底”的原则，按照公司的机构、人员设置，所有部门、人员都要制订安全生产责任制，不留死角。5.1.3各部门在制定的安全生产责任制内容时，必须要结合岗位工作的实际情况。5.1.4所有从上到下依次签订安全生产责任书。安全生产责任制5 5.2 沟通5.2.1在制定过程中与各部门加强沟通，根据实际情况和员工反映及时修改安全责任制。5.2.2安全环保室应组织各部门召开安全责任研讨交流会，听取各方面人员的意见。5.2.3制定的安全生产责任制经总经理审批后，以公司正式文件下发到各部门。5.3 培训5.3.1安全环保室负责安全生产责任制培训的组织工作，制定公司培训计划。5.3.2安全环保室负责组织对各部门负责人进行安全责任制培训。5.3.3各部门负责组织对本部门员工的安全责任制培训，应及时让下属人员了解、掌握。5.3.4机构或人员发生变动,各部门负责人应及时组织变动人员进行安全职责、权限的培训。5.3.5所有培训记录应存档备案。5.4 评审5.4.1安全环保室每年组织一次对安全责任制适宜性的评审工作。5.4.2评审应根据法律法规、组织结构、安全健康管理的特点以及是否适应环境变化的情况。5.4.3评审应形成报告，对安全生产责任制的执行做出客观、公正的评定。5.4.4评审报告应上报领导审批。5.5 修订5.5.1当评审报告的结论为不适宜时，要对安全生产责任制进行及时修订。安全生产责任制6 5.5.2当发生以下情况时，要及时对安全生产责任制进行修订：5.5.2.1当外部环境或安全标准化体系发生重大变化时。5.5.2.2通过绩效评定报告要求进行修改时。5.5.2.3发生严重的安全事故时。5.5.2.4当发生相关方重大投诉时。5.5.2.5目标、指标未完成时。5.5.2.6产品变更、工艺变化、引进新技术或新设备时。5.5.2.7公司的经营情况发生重大变化时。5.5.3修订参照相关文件管理规定执行,安全环保室保留相关材料备查。5.5.4 修订后的公司安全生产责任制经总经理批准后以文件形式重新发布，并收回旧制度。5.6 考核5.6.1安全环保室不定期检查各部门、岗位人员对安全生产责任的了解、落实情况，包括责任制是否缺失，责任制内容与岗位工作实际是否相符。5.6.2 各部门每季度对各岗位安全生产责任制执行落实进行一次考核，考核以抽查形式进行，保留考核记录。5.6.3 对各部门负责人的考核依照安全生产责任书进行安全考核,一般年底进行,考核过程参照安全生产绩效考核制度。6 记录安全生产责任书安全责任制培训记录安全生产责任制考核记录安全生产责任制评审记录安全生产责任制修订记录安全生产责任制7 安全生产委员会安全职责1、安全生产委员会是公司安全生产管理的最高决策机构。2、负责贯彻落实国家安全生产方针、政策和有关法律、法规，监督公司各部门认真贯彻落实。3、设置安全、职业卫生管理机构，配备安全、职业卫生管理人员。4、监督、落实安全生产费用的提取和使用情况。5、宣传、教育、普及安全生产、职业健康方面的知识。定期听取员工意见，改进安全生产、职业卫生管理工作。6、定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患，督促相关部门及时整改,未整改的及时上报并建立隐患排查体系。7、分析和预测公司安全生产形势，组织制定安全生产工作计划落实工作措施，建立安全预测预警系统。8、负责组织制定公司安全生产规章制度、管理标准。9、明确各部门安全职责，监督检查各部门安全生产工作情况。10、每季度至少召开一次安全生产工作会议，监督检查上次会议布置工作的落实情况，研究当期安全生产情况，并进行工作布置安排。研究解决生产中存在的重大安全问题。11、定期识别法律法规并进行评审，融入相应的规章制度中。12、定期收集相应的国家标准，开展国际对标。13、组织职工职业卫生体检，建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。定期对职业危害场所进行检测、并公示结果。14、督促各部门对公司员工及相关方安全日常检查、监督。15、督促各部门对危险作业和检维修作业的安全防护措施及落实情况进行检查和审批，并对作业过程进行监督。重大检修作业制定检修方案及安全技术交底。16、组织公司开展综合应急演练，督促部门进行专项及现场应急演练，并对演练效果进行评估。安全生产责任制8 17、负责新建、改建、扩建工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，督促“三同时”全面落实。18、接受地方安全生产监督管理部门的指导与监督；发布公司安全生产信息，组织协调公司重大事故救援、调查和处理。19、负责监督检查公司安全生产目标指标完成情况及安全生产责任制、安全生产标准化管理制度的落实情况，并考核。20、对安全生产工作成绩突出的单位和个人予以表彰、奖励，并做好持续改进。21、督促各部门开展定制化管理。22、定期开展行为观察，及时制止不安全行为。23、督促相关部门做好本企业安全文化建设和宣传工作。24、分解集团公司目标、指标，对其进行考核、评估，并督促各部门对本公司目标、指标的分解。25、开展安全标准化绩效评定工作，对存在的缺陷进行改进，确保公司安全标准化达标及各岗位达标。一、总经理安全职责1、总经理是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产工作负总责。2、建立、健全公司安全生产责任制。3、组织制定并落实公司安全生产规章制度和安全操作规程。4、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人。5、保证公司安全生产投入的有效实施。6、督促检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7、组织开展公司的安全生产教育培训、应急演练工作。8、组织开展安全生产标准化以及公司文化建设。9、组织实施公司职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康。10、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，落实应安全生产责任制9 急准备工作。11、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。12、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。13、生产经营单位的主要负责人应当每年向职工代表大会、职工大会、股东大会报告公司的安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。14、负责审批水泥筒型库清库作业的审批。二、党支部书记安全职责1、党支部书记根据“一岗双责”的原则，对职责范围内的安全生产工作负责，落实安全生产责任，贯彻执行党和国家的劳动保护、安全生产方针、政策、法令和规定。对公司在贯彻党和国家安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。2、围绕党和国家的安全生产方针，采用各种各样的宣传形式，宣传劳动保护，安全生产，教育职工遵章纪守，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，提高教职工安全意识。3、宣传党和国家的劳动保护政策法规以及公司安全生产规章制度和安全操作规程，普及与公司生产有关的安全技术知识，推广安全生产先进经验，经常性的开展安全生产活动和工会劳动保护监查活动，宣传预防各种事故和职业危害的典型经验。4、做好劳动保护、安全生产思想工作，督促各部门齐抓共管安全生产，发挥职工积极性，使安全管理建立在广泛的群众基础上。5、深入第一线，掌握了解职工思想动态，解决影响安全的因素，对各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复正常工作的思想工作。6、定期组织检查安全制度和安全岗位职责的执行情况，排除隐患，确保施工安全。7、负责重大事故救援现场的指挥与协调工作。安全生产责任制10 三、常务副总/分管安全生产副总安全职责1、建立、健全公司安全生产责任制。2、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。4、保证公司安全生产投入的有效实施。5、督促检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。7、及时、如实报告生产安全事故。8、除安全生产法明确以外，xx 省安全生产条例增加的职责。9、督促落实公司安全生产规章制度和操作规程。10、督办公司事故隐患治理。11、定期组织或参与生产安全事故应急救援演练。12、每年向职工（代表）大会、股东大会报告公司安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。13、发生安全生产事故时，应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。四、工会主席安全职责1、根据“一岗双责”的原则，对职责范围内的安全生产工作负责，落实安全生产责任，协助总经理抓安全生产。2、贯彻有关安全生产法律法规和安全技术标准；协助第一责任人主持召开安全生产会议，及时部署和开展安全生产工作。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、定期参加安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。5、总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。6、发生事故时，指挥抢险并上报事故，参与事故调查，严肃查处事故责任人，采取相应措施，防止类似事故重复发生。安全生产责任制11 安全环保室安全职责1、组织或参与拟定公司安全生产和职业卫生规章制度、操作规程和事故应急预案。2、组织或参与公司安全生产和职业卫生教育和培训，如实记录安全生产和职业卫生教育和培训情况。3、督促落实公司重大危险源的安全管理措施。4、组织或参与公司应急演练。5、检查公司的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7、督促落实公司安全生产整改措施。8、参与公司生产工艺、技术的安全风险评估和设备的安全性能检测。9、督促落实公司危险作业、可燃作业场所的安全管理措施。10、对公司的生产安全事故进行统计、分析。11、做好职业卫生日常管理，组织员工职业健康体检并建立职业卫生台账。12、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当及时将履职情况报告公司有关负责人。一、安全环保室经理安全职责1、贯彻执行安全生产和职业卫生的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与公司安全生产决策。2、参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。3、开展安全隐患排查、环境卫生、职业健康、消防等检查工作，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律及员工的不安全行为。4、发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告公司负责人。安全生产责任制12 5、开展安全生产宣传、教育和培训，推广先进技术和经验。6、参与公司生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。7、参与公司新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。8、参与组织公司应急预案的制定及演练，并对应急演练的效果进行评估，不断提高应急救援能力。9、协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析。10、法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。11、组织本部门开展安全标准化绩效评定工作，对存在的缺陷进行改进，确保部门全员岗位达标。12、开展本岗位定置管理工作。13、定期组织人员行为观察，发现违章行为及时制止。14、做好职业卫生日常管理，组织员工职业健康体检并建立职业卫生台账。二、专职安全员安全职责1、监督检查本公司贯彻执行安全生产的政策、法规、制度和安全工作开展情况。2、参与生产过程的危害识别和风险评价，定期分析安全事故，职业危害趋势和重大安全事故隐患，提出整改意见。3、监督检查公司安全生产目标实施计划的执行情况。4、组织开展定期、不定期的安全生产大检查，提出整改意见，并督促有关部门及时解决。5、督促有关部门制订相应规程、制度、检查执行情况，包括安全经费的支出和项目的完成情况，及时制止违章作业。6、负责对新进厂员工以及转岗、离岗人员的“三级”安全教育培训和考核。7、负责三级安全网络建设，提高职工的安全方面的业务水平。安全生产责任制13 8、组织开展安全生产的各项活动。9、协助相关部门事故调查和处理，认真按“四不放过”的原则处理，及时上报。10、配合部门负责人做好其他日常的安全、环保管理工作。11、组织员工职业健康体检以及岗前体检的落实工作。三、门卫安全职责门卫是本岗位安全操作的直接责任者，负责本岗位的日常安全工作。1、严格遵守国家及地方政府安全生产法律法规，贯彻执行公司安全管理制度，并在工作中严格组织落实。2、根据公司安全生产和职业健康目标，执行本岗位的实施计划和考核办法，确保完成全年安全生产和职业健康目标。3、参加各类相关的安全生产教育培训，提高安全技能，确保本岗位达标。4、严格执行作业安全审批制度，加强对本岗位的安全日常检查、监督，发现“三违”现象及时制止。5、抓好本岗位的安全保卫、治安巡查、车辆管控等工作。按照本岗位安全操作规程，做好本岗位工作的安全落实，做到“四不伤害”。6、负责本岗位的安全装置、防护设施的运行、维护，并对警示标志的悬挂和消防设施器材进行维护保养。7、开展隐患排查及其治理工作，落实分工、实施监控并及时上报。8、对生产现场和作业过程中存在的风险进行辨识，并制定相应的控制措施，熟悉岗位危险有害因素，工作中认真做好控制措施。9、积极参加应急演练，掌握事故应急处理办法，熟练使用各种消防设施。安全生产责任制14 10、接受本部门进行的安全检查，对检查出的问题进行及时整改。11、发生安全事故时及时赶赴现场，进行抢救并上报事故情况。12、开展本岗位定置管理工作，确保本岗位达标。四、勤杂人员安全职责勤杂工是本岗位安全操作的直接责任者，负责本岗位的日常安全工作。1、严格遵守国家及地方政府安全生产法律法规，贯彻执行公司安全管理制度，并在工作中严格组织落实。2、根据公司安全生产和职业健康目标，执行本岗位的实施计划和考核办法，确保完成全年安全生产和职业健康目标。3、参加各类相关的安全生产教育培训，提高安全技能，确保本岗位达标。4、严格执行作业安全审批制度，加强对本岗位的安全日常检查、监督，发现“三违”现象及时制止。5、做好本岗位的安全防护，勤杂作业必须穿戴劳动防护用品。6、负责本岗位的安全装置、防护设施的运行、维护，并对警示标志的悬挂和消防设施器材进行维护保养。7、开展隐患排查及其治理工作，落实分工、实施监控并及时上报。8、对生产现场和作业过程中存在的风险进行辨识，并制定相应的控制措施，熟悉岗位危险有害因素，工作中认真做好控制措施。9、积极参加应急演练，掌握事故应急处理办法，熟练使用各种消防设施。10、接受本部门进行的安全检查，对检查出的问题进行及时整改。11、发生安全事故时及时赶赴现场，进行抢救并上报事故情况。12、开展本岗位定置管理工作，确保本岗位达标。安全生产责任制15 生产部安全生产职责1、坚持“管生产必须管安全”的原则，在组织生产、检修的同时应对安全措施的执行情况进行监督检查。2、每日组织召开生产调度协调会，及时总结和安排生产组织工作以及现场安全生产工作，并监督落实会议要求。3、按照公司安全生产目标，分解制定部门安全生产目标、指标、实施计划、考核办法。及时处理、记录和报告生产中出现的安全隐患和不符合环境及职业健康安全的因素。4、设置本部门安全、职业卫生管理机构，配备安全、职业卫生管理人员。5、定期识别和获取本部门适用的安全生产法律、法规与其他要求，并融入到部门相应的规章制度中。配合安全环保室对生产过程中发生生产安全及环境事故的控制、处理、上报和调查。6、负责涉及生产管理过程中，特别是中、夜班的安全生产情况的监督、检查和考核工作。做好公司各原燃材料堆场安全管理工作。7、督促检查生产过程中高危作业、动火作业等的审批落实情况。并加强对公司中度危险源和本部门危险源监督检查控制。8、分析和预测公司安全生产形势，组织制定安全生产工作计划，落实工作措施，建立安全预测预警系统。9、建立磅秤系统维护保养制度、运行台账，保证设备安全运行。10、对部门生产现场作业过程中人的不安全行为和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，制定相应的控制措施。11、制定本部门相关岗位安全管理制度，加强对本部门从业人员的安全教育，并执行落实。12、开展本部门定制化管理。13、定期开展行为观察，及时制止不安全行为。14、负责公司外包业务及相关技改、土建项目施工的安全监管。