电子政务复习.docx
电子政务 指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在平安可靠的网络平台上全方位行使管理职能,开展政务活动.电子政务的总体构造是什么?各层次要解决什么问题?1IT根底设施平台,提供物理设施,为电子政务的运行提供平台。2信息资源效劳层,通过对资源目录的有效组织和集中管理,实现资源的发现及定位。3应用效劳支持层,应用效劳支持层包括工作流引擎和电子政务中间件。中间件支持跨平台的分布式异构数据的访问,从而向应用业务层提供统一的数据效劳。工作流系统通过工作流引擎驱动数据在应用业务层的各种应用之间流转,以便根据分工,合理、高效和完整地分配信息。应用支撑层是基于灵活的目录效劳系统和标准标准的信息。交换格式构建应用集成、信息管理和共性效劳等系统4业务应用及表现层内部处理电子化,事务活动、职能活动。5业务应用及表现层公共效劳电子化,政府信息发布、公众意见收集、公共事务处理。6电子政务系统平安保障体系,物理防御、网络防御、主机、设备防御、数据防御、应用防御。7电子政务标准总体标准:电子政务总体性、框架性、根底性的标准和标准。应用标准:数据元、代码、电子公文格式和流程控制等标准。应用支撑标准:信息交换平台、电子公文交换、电子记录管理、日志管和数据库等。网络根底设施标准:根底通信平台工程建立、网络互联互通等。信息平安标准:平安级别管理、身份鉴别、访问控制管理、加密算法、数字签名和公钥根底设施等。管理标准:电子政务工程验收和信息化工程监理等方面标准。政府办公自动化: 将计算机技术、通信技术、系统科学及行为科学应用于传统的数据处理技术难以处理、数据量庞大且构造不明确的包括非数值型信息的办公事务上的一项综合技术。电子政务及传统的区别:P118¾办公手段不同行政业务流程不同 ¾及公众沟通方式不同¾政府管理本钱不同事务处理方式等 传统政务 电子政务 政府部门存在的形式 物理实体存在 网络虚拟方式政务办公的方式 面对面 跨越地理限制政府组织构造 金字塔型的层级构造 网络型扁平化构造效劳时间 严格时间限制 7×24方式政府生效方式 集中管理 分权管理 政务处理程序 公章、签字等 数字签名等政府工作重心 以管理 审批为中心 以效劳 指导为中心 政府主要议事方式 会议为主 网络会议、讨论等政府决策参及范围 主要集中在政府内部 政府内部及外部的统一电子政务的动因: 电子政务根据效劳对象不同,一般具有的模式为: 政府对政府Government to Government,G to G或G2G电子法规政策系统电子公文系统 电子公文系统 电子司法档案系统电子财政管理系统 电子财政管理系统 绩效评价系统 政府对公众Government to Citizen,G to C 或G2C 公众效劳信息发布 电子税收 社会保险 教育培训 就业效劳 办理证照 电子医疗效劳 政府对企业Government to Business,GtoB或 G2B 政府政策信息发布 电子税务 电子工商审批及证照办理 信息咨询效劳 中小企业电子效劳 电子政府采购及招标 电子招商三网一库:建立办公业务网,办公业务资源网,政府公众信息网,信息资源数据库。2003年的电子政务建立工作“一站两网四库十二金。一站:中央政府门户网站。两网:政府内网和外网。四库即人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个根底数据库。十二金:金盾工程、金关工程、金宏工程、金卡工程、金农工程、金审工程、金税工程、金质工程、金水工程、金保工程、金财工程、金土工程“三金工程始于20世纪90年代初期 金桥工程国家经济信息技术信息网、金关工程国家经济贸易信息网络工程和金卡工程中国电子政务的主要目标及任务:1 建立和整合统一的电子政务网络 电子政务内网:互连各部委和47个副省级政府 电子政务外网:其他办公和对社会提供效劳 3.规划和开发重要政务信息资源 人口、法人单位 自然资源和地理空间 宏观经济、信息资源目录和交换体系 5.根本建立电子政务网络及信息平安保障体系 7.加强公务员信息化培训和考核 电子政务系统目标分析:1 总体目标分析 以数据获取和资源共享为核心,以信息平安为根底, 面向决策支持,面向公众效劳,实现政务信息的门户发布;实现政府 市民 企业之间的全方位的双向互动; 实现 “一站式的分布式办公及效劳系统。2 平安目标分析 为电子政务系统定义平安级别,制定平安策略,确定各类人员的访问权限,保证电子政务系统是一个平安的、可靠的电子政务系统。3.性能目标分析: 符合国家电子政务有关标准,数据交换使用XML国际标准; 支持市场现有的主流数据库、主流应用效劳器,支持主流构架;平台具有高度的可维护性,具有数据完整性、一致性 网络传输性能满足政府和公民的业务需求。4 经济目标分析 1整合利用现有网络、计算机设备和资源2提高办公效率政府信息资源府信息资源:是政府在履行职能过程中产生或使用的信息,为政务公开、业务协同、辅助决策、公共效劳等提供信息支持政府公共效劳的电子化:政府通过现代通信技术和网络技术提供公共效劳公共效劳:公共管理机构特别是政府为社会公众提供应的不以营利为目的的效劳。1. 电子化公共效劳的主要种类有哪些?一、 按效劳对象划分二、 政府为公民提供的电子化公共效劳:1、政府为国内公民提供的电子化公共效劳;2、政府为境外人士提供的电子化公共效劳政府为组织提供的电子化公共效劳:1政府为企业提供的电子化公共效劳;2、政府为政府及其他非赢利性质组织提供的电子化公共效劳三、 按职能领域划分政治效劳:军事效劳、平安效劳等经济效劳:工商效劳、税务效劳、金融效劳等文化效劳:教育、体育、娱乐等效劳社会效劳:法律、邮政、交通、劳动就业、医疗卫生、保险、婚姻、社会福利、环境保护、气象等四、 按行政行为的类型划分行政许可效劳、行政征收效劳、行政确认效劳、行政给付效劳、行政合同订立效劳五、 按效劳提供方式划分网站效劳:信息发布效劳、信息搜索效劳、文件下载效劳、电子邮件效劳、留言板、公共论坛效劳、平安认证、在线业务受理效劳 呼叫中心Call Center手机短信效劳电子化公共效劳的开展趋势是什么?答:电子化公共效劳的开展首先表现在广度方面。随着电子政务的不断扩展,电子化公共效劳将同步实现效劳领域、效劳方式、效劳提供者范围的扩展。(1)在效劳领域的扩展方面,电子化公共效劳将很快向更加广阔的应用领域开拓。(2)在效劳方式的扩展方面,将呈现有益的多样化局面。(3)在效劳提供者范围的扩展方面,政府不再是电子化公共效劳的唯一提供那么。电子化公共效劳在深度方面的开展将主要表达在效劳质量的全面提升方面。具体表现咋一下方面。(1)各项电子化公共效劳切实以顾客为导向;(2)切实使电子化公共效劳产生比传统效劳更加优化的效劳特性。政府门户网站:政府部门统一简历的,通过高速接入互联网实现资源共享,是电子化公共效劳统一的对外窗口,为公众、企业或下属单位等提供信息效劳,并式他们以最简便的操作方便、快速的找到自己所需要的信息和效劳。电子政务系统规划的根本概念积极促进我国电子化公共效劳:要强化对电子化公共效劳的认识;要重视效劳设计;要注重电子化公共效劳资源建立;要警觉数字鸿沟现象的继续蔓延;要关注电子化公共效劳的本钱控制;要加强电子化公共效劳管理体系的建立;要建立科学的电子化公共效劳绩效评价机制政府信息资源规划工作的主要内容:调查分析信息需求和数据流识别及信息资源管理有关的政府机构的战略业务规划和任务及其中的各种组成确定政府机构的战略信息需求建立信息资源管理根底标准建立政府部门主要职能领域的信息系统框架政府信息资源建立的主要内容:根底数据库建立 政府领域和专业、专门数据库建立 政府信息资源目录体系和信息资源交换体系建立 信息标准化建立政府信息资源目录体系:政务信息资源目录体系是实现部门间政务信息资源共享的 政务信息资源的描述信息 通过对资源目录的有效组织和集中管理,实现资源的发现及定位电子政务系统规划的根本概念:将政府的开展战略和目标转化为电子政务系统目标、开展战略和根本技术实现方式的过程:协同办公 政府机关内部办公的主要内容