水利工程施工度汛方案2022版.docx

*防洪治理工程新增项目（*段）施工施工度汛方案批准：* 审核:* 编制：*、林杵县*防洪治理近期工程建设现场管理处二。二二年三月1、编制依据及适用范围1.1编制依据中华人民共和国防洪法（主席令第88号，2016年修订）中华人民共和国防汛条例（国务院令第86号2011年第二 次修订）水利工程建设安全生产管理规定（水利部令第26号2019 年水利部令第50号修改）突发事件应急预案管理办法水利建设项目稽察常见问题清单（2021版）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2021 防洪标准 GB50201-2014水利水电工程等级划分及洪水标准SL252- 2017防汛储备物质验收标准SL297-2004防汛物质储备定额编制规程SL298-2004水利水电工程施工组织设计规范SL303-2017水利水电工程施工通用安全技术规程SL398-2007水利水电工程施工导流设计规范SL623-2013水利水电工程围堰设计规范SL645-2013水利水电工程施工安全管理导则SL721-2015水电工程施工期防洪度汛报告编制规程NB/T10492-2021水电水利工程施工度汛风险评估规程DL/T 5307-2013设计文件及批文，施工合同、设计图纸、度汛技术要求及施工组织设计。1.2适用范围本方案适用于新河闸及左、右岸堤防、汪皈东、西闸、港口泵站、 柏陈泵站、赤镇桥。2、工程概述及度汛要求1 .1基本情况2 . 1.1流域概况*系长江下游左岸支流，发源于安徽省肥东县梁园丘陵山区， 干流 基本平行于长江东流，于江苏省六合县大河口汇入长江，全长 269km地跨 皖苏两省11个县（市、区），流域面积约8000km2, 其中：山区占29%,丘陵占59%,坪区占12%o*干流自古河镇以下，河道坡降平缓（约0. 5%。0. 25%。之间）, 河槽断面狭浅，河道弯曲，河道泄洪能力小，与干支流洪水来量很 不相适应，且易受长江潮水位的顶托。*主要支流均集中在左岸， 有小马厂河、大马厂河、襄河、清流河、来安河、沛河、皂河、八百 河等八条，洪水比降在4.0%。1.25%。之间，一遇暴雨，洪水很快 汇入干流，峰高流急，常造成平原土于区的防洪威胁；右岸现有驷马山 水道、朱家山河、马汉河分洪道、岳子河、划子口河等人工水道及 部分河道整治工程，分泄*洪水入长江。2.1. 2工程规模和等级划分（1）柏陈泵站等级为III级，规模为中型，主要建筑物等级为3级, 次要建筑物等级为4级；（2）港口泵站等级为IV级，工程规模为小（1）型，主要建筑物等级为4级;(3)汪贩东西闸、新河河下闸等级为IV级，工程规模为小(1) 型，主要建筑物等级为4级；(4)新河左右岸堤防防级别为4级。2. 1.3工程主要建设内容(1)新河左岸堤防(上九联坪)堤身加培XHL0+000"XHL6+089, 总长6089m；右岸堤防(高许母、和县皂角坪)堤身加培2段 XHR0+000XHR4+552、HXXHRO+OOO"HXXHRO+823> 总长 5375m；(2)新河左岸堤防堤身充填灌浆XHL1+900-XHL. 2+300,长 400m ；右岸堤防堤身充填灌浆 XHRO+000XHR4+552、 HXXHR0+000HXXHR0+823,总长 5375m；(3)新河两岸堤内填塘处理；(4)新建新河左岸堤防堤顶沥青路面XHL0+000"XIL6+089,长 6089m；新建新河右岸堤防堤顶沥青路面XHR0+000XHR4+552、 HXXHR0+000HXXHR0+823、总长 5375m。(5)拆除重建新河进水闸(含河下闸)；拆除重建柏陈泵站。 拆除重建汪皈东闸和汪皈西闸(丁字河左右堤)；拆除重建港口泵站(6)新建赤镇大桥。2. 1. 4施工导流根据水利水电工程等级划分及洪水标准(SL 252-2017), 综合分析穿堤建筑物级别、围堰高度与使用时间、失事后工程损失等 因素，本工程施工导流建筑物级别拟为5级。穿堤建筑物导流标准 拟采用重现期5年一遇洪水。本工程穿堤建筑物一般规模较小，可在一个枯水时段施工完成。 施工导流时段根据洪水特性、施工进度与工程区灌溉要求，初步定为11月次年4月。围堰采用均质土围堰，顶宽3. 0m,迎、背水坡边坡比1 ： 3,迎 水侧坡面采用30cm袋装土防护。具体结构如下图所示：围堰防渗方法贴围堰坡敷设一层防水膜30cm袋装土围堰防渗图2.1. 5参建单位项目法人：*防洪治理近期工程建设管理局*县*防洪治理近期工程建设现场管理处监理单位：*安徽*工程咨询有限公司勘察、设计单位：*规划设计研究有限责任公司施工单位：*水电建筑安装工程公司运行管理单位：*县下九连电站*县新河电站2. 2水文地质(1)水文气象* *流域属亚热带季风气候区，雨量充沛。流域内各站多年平均 降水量为900 1090mm,面平均雨深为997nlm。降水在年内的分配与 季风活动相应，年降水量主要集中在69月。各站69月多年平 均降水量为500600mm,占年降水量的5560%o* *流域滁县站多年平均气温为15.2C；月平均气温以7月最 高为27. 9, 1月最低为1.8。*流域年平均风速在2. 7 4. 9m/s之间,全年大风日数（瞬时风28级）在7.710.0d之间。（2）地形、地质条件* *为长江下游一级支流，自西向东呈蛇曲状流经工程区，自上 而下总体流向为60°125° 40° ,大体与长江近平行。*和各 支流间分布坪区，垂直*用宽16km,用内地形平缓，略向* 及各支流倾斜。沿*土于内高程由14. 9m15. 6m递减至8. 08. 5m, 沿用区堤线内堤脚多分布顺堤向的渊塘，深度1m3nl为主，牛辗湖、 古河道段深度多处超过5mo if区以外多分布低矮岗丘，地形起伏。根据野外地质测绘及钻孔揭露，与工程关系较密切的除沿堤分布 人工堆积层（Qml）外，主要有广泛分布的第四系全新统冲湖积层（Q4 al-1）和第四系上更新统冲湖积层（Q3 al-1） o局部出露和钻孔揭 露白垩系上统（K2）基岩。此外，沿河岸岸坡及堤防分布人工块石及 混凝土构筑物。根据1 ： 400万中国地震动参数区划图（GB18306-2015）, 工程内50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.05g,反应谱特 征周期为0. 35s,相应地震基本烈度为VI度。工程区地表及地下水PH值为6. 78-8. 34,主要为中性水和弱 碱性水，对混凝土结构具微腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性。2. 3工程面貌及度汛要求截至目前，工程“四通一平”以及施工区、生活区、办公室区已 全部完成；汪皈东、西闸、新河河下闸以及柏陈、港口泵站土方回填 （复堤）已完成；新河左岸堤防充填灌浆全部完成，清表全部完成, 填塘全部完成，削坡全部完成，堤防填筑完成98%。新河右岸堤防充 填灌浆全部完成，清表全部完成，填塘完成90%,削坡完成90%,填 筑完成85%,总体满足度汛对项目进度的要求。2.3.1防汛总体部署（1）防汛措施的制定原则防汛措施应针对具体项目的特点制定，总体原则如下：地区雨季时间比较长，防汛措施应确保整个雨季持续有效并且 便于实施；防汛措施应在确保安全、工期、质量的前提下尽量节约成本, 措施的实施应适应场地特点，既便于施工又不过多影响工期；防汛措施应采取“排、堵、导、治”相结合的原则，根据不同 情况采取临时围堰、河岸加高加固、河道改流、集中抽水等方法；防汛应以预防为主，同时制定抗洪抢险预案、成立抢险小组、 准备抢险物资和设备，以便紧急时可以立即调用；应确保防汛建筑物的质量，确保储备材料、备用机具等的专用， 没有防汛领导小组组长的允许，禁止任何人挪用设施、损坏建筑物;应提高全员防汛的意识，充分调动全员参与的力量，防汛小组除安排专门人员负责日常巡视以外，还应通过奖励等方式鼓励全体施工人员对工地险情的重视，以便及早发现隐蔽的险情；（2）防汛的指挥系统以对讲机及大功率广播系统构成防洪抗险指挥通讯网络，做到 信息反馈及时，主要配备到防洪小组所有成员及建设、监理主要负责 人。由物资部牵头，根据汛情的变化调配相应运输车辆构成交通运 输体系，其他各部门配合人员及物资的抢救及运输。3、度汛组织机构及职责3.1组织机构3. 1.1组织机构为保证该工程汛期防汛工作的协调统一、高效运转，*县* 防洪治理近期工程建设现场管理处组织各参建单位成立了 “*防 洪治理工程新增项目（*段）施工防洪防汛指挥部（以下简称指挥 部），领导小组成员如下：建设单位：*监理单位：*设计单位：*施工单位：*各小组及人员综合协调组组 长：*组员：物资保障组组长：*组员：*雨情、水情及险情监测与巡查组组长：卞组员：宝抢险技术支撑组组长：春组员：刚3.2职责与责任3. 2.1领导小组职责：(1)执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；传达 上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告：(2)全面掌握和部署项目防汛工作的准备情况和进展情况，对各 部门的防汛工作进行检查、权促和指导：(3)召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交 有关部门执行。(4)根据本工程汛情，及时做出防汛工作部署，组织指挥当地群 众参加抗洪抢险，坚决贯彻执行上级的防汛调度命令和水源调度指令。 在防御洪水设计标准内，要确保防洪工程的安全，遇超标准洪水，要 采取一切必要措施，尽量减少洪水灾害，切实防止因洪水而造成人员 伤亡事故，尽最大努力减轻旱灾对城乡人民生活。3. 2. 2综合协调组(1)在防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施： (2)宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹;(3)建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序；(4)负责防汛救灾基本数据的统计汇总工作；(5)负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展 防汛救灾情况的收集、上报工作；(6)传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；(7)根据防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小 组做出的各项决策；(8)统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员，负责接待上 级领导的视察、检查及群众来访。3. 2. 3雨情、水情及险情监测与巡查组(1)值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，不得无故离岗、脱 岗，交接班和吃饭期间不得有空档，确保值班电话24小时有人接听。 值班人员禁止饮酒，带班领导、值班人员及防汛工作有关人员手机要 24小时保持开机。(2)及时了解掌握汛情。汛情包括雨情、水情、工情、灾情等。 了解实时雨情、水情实况和气象、水文预报:当雨情、水情达到 某一量值时，应主动向所辖单位了解河道堤防、闸坝等防洪工程的运 用、防守，以及是否发生险情及处理情况。主动了解受灾地区的范 围和人员伤亡情况以及抢救措施。(3)按时报告、请示、传达。按照报告制度，对于重大汛情及灾 情要及时向上级汇报:对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行: 对授权传达的指挥调度命令及意见要及时准确传达，并做好记录。4. 2. 4抢险技术支撑组4.1 负责防洪工程安全运行的检查、观测、洪水预报及调度运用，负责抗旱工程的管理，旱情分析等技术工作(2)负责组织编制防洪预案。(3)负责组织工程安全检查，并对检查中发现的问题提出处理 的技术方案和措施。(4)现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况；(5)汛期，负责检查是否按调度运用方案执行，并根据雨、水情状况，组织有关人员进行会商，及时提出水合理化建议。(6)随时掌握防洪工程运行状况，一旦发现险情，在及时向主 管部门报告的同时，要立即组织抢险队伍进行应急处理，并对工程隐 患情况和处理过程记录存档。4、度汛保障4.2 汛前工程进度(1)穿堤建筑物(泵站工程)应在汛前完成防洪标准水位以下 部分的施工，闸门启闭机安装调试完成具备启闭条件。(2)堤防应在汛前恢复到防洪标准水位以上。(3)防洪标准水位以下的岸、坡防护工程应在汛前完成。(4)汛期来临前拆除围堰与影响河道行洪的障碍物，恢复河道 行洪断面。4.3 工程度汛措施5. 2. 1主体工程(1)合理安排工程施工，使工程已施工部分具备安全度汛能力。(2)由于施工需要，在工程区*河道进行了基坑开挖时，汛 前应采取临时回填和保护措施，确保堤防度汛安全。(3)汛前应对工程进行全面的安全检查，对因施工需要开挖形成的坑塘等应在汛前按要求进行覆盖处理。(4)工程已施工部分不满足度汛要求时，应采取妥善的临时加 固、临时保护等措施，保证工程安全度汛。(5)汛期加强对工程区穿堤涵闸及堤段的巡视检查。4. 2. 2施工交通、施工设施及场地(1)汛前应对施工工厂设施及施工场地、营地等进行全面检查， 检查建筑物的稳定性，疏通、完善排水系统，保证汛期排水畅通。(2)遭遇强降雨时，施工车辆必须及时撤离到地势较高的安全 地带。(3)场内施工道路是防汛抢险的关键基础设施，应加强道路维 护，防止暴雨对路基及路面的冲刷破坏。汛前对公路进行清障，修补 已损坏的路面。(4)汛前应对公路边坡全面检查，疏通并维护排水沟、涵，保 证排水沟、涵畅通。(5)对施工便道路基进行必要的加固，防止雨季路基下陷或变 形失稳。同时，加强行车安全管理，不超速、不超载。(6)在工区内靠近施工道路附近堆存部分砂石备料，以便及时 修复被暴雨和洪水破坏的路段，保证道路畅通。4. 2. 3其它工程(1)各施工场地布置应位于施工防汛水位以上，并应考虑适当 的安全超高。工区内高程较高的其它建筑物以及施工场地等，受洪水 直接威胁较小，汛期应加强暴雨防护措施，其关键是要做好场内排水, 防止暴雨集中汇流，对施工场地及建筑物基础造成冲刷或渗透破坏。 应在汛前清理工程项目所建成的各类涵管、沟渠等排水设施，保证其顺畅排水。(2)对于各类开挖边坡，包括临时边坡，汛前应做好坡面清理 和边坡支护，并检查修复坡面排水设施，包括排水沟和排水管，同时 加强安全监测，防止发生滑坡。对临河的填筑边坡须注意加强防冲保 护。(3)对其他施工设施应进行度汛检查，检查应包括基础、建筑 物稳定、排水系统等。(4)汛前组织有关人员对工区进行全面检查。加强工区内开挖 坡面的施工期安全监测，汛期遭遇暴雨时应加密安全监测次数。(5)工区供电通讯系统维护正常，确保汛期供电和通讯畅通。(6)工区内涉及度汛设施的防雷保护设施完好。(7)已完建永久工程汛期运行应满足其设计要求4. 2度汛资源保障(1)思想准备防汛领导小组在防汛期间要不定期的对全员工作人员进行防汛 工作的教育，包括工作的意义、重要性、可能出现的险情及处理方法， 项目部有关防汛工作的各项管理制度等，此项工作贯穿整个防汛工作 的始终，要树立全员职工强烈的责任感、使命感。(2)资金物资准备项目部在汛前根据已批准的防汛方案的要求组织专项资金到位, 此资金只为防汛服务，项目部任何人不得挪为他用。汛期到来项目部 及时根据已批准的防汛方案，组织防汛物资进场，并保证在已经批准 数量的前题下。进场足够的物资，确保防汛期内不会物资短缺的情况。项目部在汛前根据已批准的防汛方案的要求组织专项资金到位,此资金只为防汛服务，项目部任何人不得挪为他用。（3）机械设备的准备本工程进场施工的所有机械设备在汛前都将成为防汛的备用机 械设备，如果需要项目部还将组织机械进场参于防汛。汛前项目部将 对所有机械设备状况进行全面调查，对需要保养维护的机械设备责令 其在汛前到来前必须检修完成。确保所有机械设备能随时参与到防汛 抢险中去。（4）防汛抢险队物质储备（见附表）（5）汛期期间原材料的储存和堆放木料全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的棚子，保证不漏、 不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。现场可充分利用 在施结构首层堆放材料。钢筋一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周 要有排水出路（保证一定的排水坡度），防止钢筋生锈。止水材料、保温材料、机电设备等进场后，应尽量运入仓库内， 否则应采取防雨措施。汛期所需材料、机具、设备，如水泵、抽水软管、草袋、塑料 布等由材料部门提前准备，及时组织进场。水泵等设备应提前进行检 修。汛期施工前应对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查, 确保用电安全。现场配电箱要支防砸、防雨、防护棚。（6）汛前检查督促项目部和施工现场要建立健全水害隐患排查治理制度，制 定水灾事故应急处置预案，做到领导、组织、队伍、预案、物资五落 实。预防边坡坍塌、滑坡以及道路、通信、电力中断等重特大水灾事 故和突发性灾害发生。督促施工现场材料堆放场地落实防潮、防水和库房防渗漏措施。 对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。要落实防汛责任制，确保在建工程安全渡汛。督促道路交通的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段 进行重点监控，遇暴雨天气时应果断停止室外施工作业，防止发生意 外事故。加强对重点部位的巡查、监控，及时发现险情，并组织加固防 汛设施。落实预防、抢险、撤退等各项措施，杜绝坍塌等重大事故， 确保汛期安全。加强施工现场的排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实 防汛值班制度，及时掌握天气预报，确保汛情信息和调度指令畅通， 防止水灾事故发生。4. 4汛期信息获取本工程汛期雨情、水情、汛情通过*县气象局和县防汛指挥部 获取。5. 5汛期施工及工程调度(1)现场施工人员、安全员、技术人员在汛期来临前应对现场 进行汛期安全检查，发现问题及时处理，并在汛期施工期间进行定期 检查。(2)要做好外脚手架等设备等防雷接地工作，避雷针要安装在 建筑物的最高处，在汛期来临之前要对避雷接地装置做一次全面检查, 各项接地指标应符合安全规程要求，并做好检查记录存放于安全部门。(3)操作人员班前作业必须检查机身是否带电，漏电装置是否 灵敏，各种操作机构是否灵活、安全、可靠。(4)机动车辆在汛期行驶，要注意防滑，在沟、槽旁卸料时要 有止档装置。(5)现场内短钢筋头、网片模板要合理堆放，带钉子的模板、 木方要退出钉尖或堆放于高处，以免积水时钉子扎脚。(6)现场应设置洗车池，出入施工现场的车辆均应进行冲洗， 不得将泥土带出工地，污染市政道路，冲洗后的水经沉淀池沉淀后可 重复利用，以节约用水，沉淀池应定期进行清理。(7)汛期正逢盛夏季节天气闷热，项目经理部适当调整作息时 间，避开中午高温时间；后勤部门应采取必要的防暑降温措施，如遮 阳、发放解暑药品和降温饮料或饮水加防暑药品等，做好施工人员的 防暑降温工作。(8)汛期间，如出现打雷时，应尽量不要使用无线电通讯设备， 以免出现雷击伤人事故。(9)保证现场干净整洁，防止蚊蝇滋生，避免传染病的发生, 为此应经常对办公室、宿舍、食堂、厕所等地进行打药、消毒。4. 6巡查监测及报告防汛领导小组按照组长直接负责、成员全员参与的原则组织落实 日常工作和险情出现后的抢险工作，防汛小组工作程序见下图：发现问题及时上报防汛小组工作程序图汛期由施工单位、监理单位、设计单位抽调工程技术部和安全部 人员组建成巡查小组，负责每天不定时按照施工现场汛期安全隐患 重点排查清单进行监测、巡查，监测、巡查结果及时上报防汛领导小 组进行分析研判。5、风险识别与应急处置4.1 风险识别及评估5. 1. 1总体风险评估在开工前根据项目地质条件、气候环境条件、地形地貌、抵抗洪 水能力及施工工艺成熟度等，评估项目的防洪整体风险，估测其安全 等级。防洪总体风险评估指标体系:评估指标分类分值得分地质条件(A1)地质条件复杂，影响施工安全因素1-22气候环境条件(A2)气候条件不好，基本会影响施工安全0-11地形地貌条件(A3)低山区0-33抗洪能力(A4)施工现场、大临建设、其他区域3-63施工工艺成熟度(A5)施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10. 5根据公式项目总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5=9. 5总体风险等级划分见表1表1总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级IV (极高风险)14分及以上等级山(高度风险)913 分等级H (中度风险)58分等级I (低度风险)04分根据总体风险划分标准，本项目总体防洪风险等级HI级，需要对其做专项风险评估5.1. 2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。图1专项风险评估流程图通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生 的典型事故类型，形成本项目的风险源普查清单（表2）表2施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2人为因素小组讨论3材料相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业环境小组讨论5. 1. 3风险分析评估小组从人、机、水、风等方面对可能导致事故的致险因子进 行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨 论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。图2鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和 人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类 型对照表（表3）和风险源风险分析表（表4）表3施工事故类型对照表类型 主要作物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害淹水泵站、桥梁道路堤防其他区域表4风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注泵站、桥梁高处坠落安全设施作业环境作业人员本身轻、重伤坍塌安全设施作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡起重伤害作业不当作业环境同一作业面其它人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击作业环境同一作业面其它人员轻、重伤汛灾安全设施作业环境作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤道路汛灾安全设施作业环境作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤机械伤害安全设施作业环境作业人员本身轻、重伤、死亡物体打击安全设施作业环境同一作业面其它人员轻、重伤堤防汛灾安全设施作业环境作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤机械伤害安全设施作业环境作业人员本身轻、总伤、死亡物体打击安全设施同一作业面其它人员轻、.重伤触电安全设施作业人员本身轻、重伤其他区域汛灾安全设施作业环境作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤机械伤害安全设施作业环境作业人员本身轻、重伤、死亡物体打击安全设施同一作业面其它人员轻、重伤5. 1. 4风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及 严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管 理方案、可能发生的事故特点等因素确定。汛灾评估小组通专家调查 法对本项目汛灾进行了风险估测，形成风险估测汇总表（表5）。表5风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1泵站、桥梁坍塌重大重大偶然高度物体打击较大一般可能中度高处坠落较大一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度汛灾重大重大不太可能高度2路基机械伤害一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度汛灾重大重大不太可能高度3堤防物体打击一般一般可能中度汛灾重大重大不太可能高度机械伤害一般一般可能中度触电一般一般可能中度4其他区域物体打击一般一般可能中度汛灾重大重大不太可能高度机械伤害一般一般可能中度5.2预报预警及演练5. 2.1地质灾害事故预防(1)对项目工程地质结构复杂、可能或经常发生滑坡、崩塌等 突发性地质灾害的重点部位，组织开展汛期安全专项检查。(2)对排查出的地质灾害点和事故隐患要及时研究，制定方案， 限定时间，在汛期来临前全面整改完毕。(3)对地质灾害易发区(点)要落实监控措施和监控人员，加 强监测监控，预防事故发生。(4)加强天气气候预测和及时发布重要天气信息，让项目部及 早采取相应的预防措施，尽可能减轻洪灾危害。5. 2. 2基坑垮塌、围墙倒塌事故预防(1)大雨、大风期间应停止施工。(2)基础施工时，应设置防水、排水设施，防止雨水流入基坑。(3)配备足够的排水设备，确保排水及时。5. 2. 3施工事故预防(1)工程全部封闭施工，对存在的安全隐患的围墙要进行拆除， 防止发生坍塌伤人事故。(2)对施工设施进行加固，加强日常维护，确保安全。5. 2.4预防预警行动(1)思想准备。加强宣传，增强职工预防灾害和自我保护的意 识，做好防汛抗灾的思想准备。(2)组织准备。应建立健全防洪抗灾组织指挥机构，落实防洪 抗灾责任人、防洪抗灾队伍和山洪易发重点区域的监测网络建设和预 警措施，加强防洪专业机动抢险队和抗灾服务组织的建设。(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务。(4)物料准备。按照分级负责的原则，合理配置、储备必需的 防洪物资，确保各种物资、设备的运行良好。(5)通信准备。保证预警反馈系统完好通畅，确保雨情、水情、 灾情信息和指挥调度指令的及时传递。(6)防洪抗灾检查。以查组织、查工程设施、查预案、查物资、 查通信为主要内容，分级检查。对发现薄弱环节和问题，要明确责任、 限时整改。5. 2. 5信息报送和处理(1)防洪抗灾信息实行分级上报，归口处理，信息共享。(2)对发生的重大险情必须立即上报公司安全办公室，公司安 全生产办公室必须1小时内将情况上报市防洪应急指挥部，并且在抢 险救灾期间，做到一日一报，必要时要求加报。发生事故后，防洪应 急指挥机构要即刻成立事故信息调度机构，实行24小时不间断调度 值班，并公布值班电话，受理事故信息报告和举报。项目发生事故后， 应当在1小时内报安监部门和防洪应急指挥部。(3)防洪救灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要 信息要立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告 基本情况，同时抓紧了解核实，随后补报详情。(4)洪灾险情事故发生后，有关部门应当从讲政治、保稳定的 高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好 宣传报道工作。5. 2. 6培训及演练(1)培训项目部成立，制定工作计划时，同时制定应急预案培训计划，并 定期组织培训。(2)演练每年组织1次模拟突发事件或生产安全事故应急演练，检验指 挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自职责，做到动作快、技术精、作风 硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断提高事故应急处 理能力。演练结束后要对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突 发事件救援预案制定的不足。5.3应急处置5. 3. 1应急处置(1)联系方式在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门应当满足 以下要求建立安全生产办公室与事故现场的通讯联系。准备数量充足的内线和外线电话，应急行动中，保障应急通信 畅通。备有一定数量无线通信设备和其他通信设备，作为备用通信系 统。事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的对 讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通讯设备始终处于待机 状态，保持现场的信息沟通，为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动 电话作为备用通讯系统。5. 3. 2事故报告要求和内容事故报告后，现场人员应在15分钟内电话向公司领导和安全生 产办公室进行汇报，安全生产办公室、办公室等应按照职责分别向上 级部门和地方安监部门进行汇报、抢救情况以快报形式逐级报告。(1)事故的类型、发生时间、发生地点；(2)事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；(3)事故对工程运行的影响程度。(4)已采取的控制措施及其它应对措施。(5)报告单位、联系人员及通信方式等。根据实际情况，切实做好防范工作5. 3. 3应急物资与装备保障序号物资名称功能数量储备及放置位置1医用氧气伤员给氧15瓶质量安全科2车辆伤员运输6辆工地现场3担架伤员运输5付质量安全科4对讲机通信联络7套质量安全科5救生衣防汛救生50件质量安全科7救生圈防汛救生50件质量安全科附录A附图：1工程对外交通图。2工程施工总布置图。工程总布置图3施工导流布置图。赤镇桥围堰示意图港口泵站围堰不思图新河河下闸围堰示意图4工程区域内地质灾害分布图。5应急避险路线图。B附表：1防洪度汛组织机构表。2防洪度汛检查表。3防汛物资、设备一览表。4施工现场汛期安全隐患重点排查清单附表1防洪度汛组织机构表姓名单位手机号码备注组长*县*防洪治理近期工程建设现场 管理处组员*县*防洪治理近期工程建设现场 管理处组员*安徽*工程咨询有限公司组员*规划设计研究有限责任公司组员*水电建筑安装工程公司组员*县*防洪治理近期工程建设现场 管理处组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司组员*水电建筑安装工程公司31附表2防洪度汛检查表检查日期:检查单位:检查内容查出的问题处理意见与时间要求应急度汛措施 与完成时间备注汛期水情易发期是否查清、有无标志各支洞口有无安全度汛安全措施通信、预警、报汛设施，是否完善、畅通，有无备用设施和备件供电照明设施，是否安全可靠，有无备用电源抢险器材物料，品种、数量是否齐全，能否及时运送到位现有的抢险机械、设备、车辆情况是否完好领导责任制是否落实到位防洪岗位责任制是否按地点、按岗位落实到人防洪领导小组是否建立防洪及抢险有无预案，是否可行，能否落实领导、管理人员、抢险人员配备是否合理，抢险人员培训通信预警系统是否建立，能否畅通，暴雨中接收能否听清防洪措施方案是否制定，能否落实到专人其他检查人员签字:序号物质品种配备数量单位备注1编织袋4000条2雨衣100件3雨靴100双4塑料布5000m25绝缘鞋100双6绝缘手套100双7铁锹120把8手推车30辆9桩木400m310潜水泵18Za11排水胶管1200m12对讲机1013挖掘机6台14装载机4台附表3防汛物质储备表附表4施工现场汛期安全隐患重点排查清单序号分项注意事项排查内容检查情况隐患风险防汛 管理1防汛领导小组建立防汛工作领导小组，落实现场监控、抽排水、 基础沉降观测、安全用电巡查等工作职责；O：符合口:不符合2人员疏散管理制定人员疏散方案，指定人员紧急集合点和人员疏 散落脚点；:符合:不符合3汛前气象信息指定人员及时关注气象信息、发布汛情、保持通讯 畅通；:符合:不符合1值班人员制度制定值班制度，明确值班人员、联系电话及其职责；:符合:不符合5管道疏通维护汛期前，对雨水、污水管道及其他排污管道进行疏 掏、清障和维护；:符合:不符合6防汛物资需求钢管、水泵、雨衣、雨鞋、手电筒、电箱、铁镐、 沙土、草袋等应急物资配备，满足本单位的防汛要 求。设