二级建造师考试施工管理复习提纲.docx

第一章 施工管理建设工程项目全寿命周期：项目的决策阶段、实施阶段、使用阶段。实施阶段：设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段与保修期。招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段。费用控制：对业主方指投资控制，对施工方与供货方指：成本控制，设计方、建设项目工程总承包方而言：自身的成本控制与项目的投资控制。项目结构图、组织结构图、合同结构图区别：施工方项目管理目标：施工成本目标、进度目标、质量目标。设计方项目管理目标：设计成本目标、进度目标、质量目标、项目投资目标。施工管理组织系统影响因素：1组织、2人的因素、3方法及工具。组织论：组织结构模式、组织分工、工作流程组织。组织结构模式与组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织是动态关系。常用组织结构模式：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。职能组织结构（我国）：传统，多个指令源。线线组织结构（国际）：1个指令源，矩阵组织结构：较新型，纵向模向2个指令源。项目任务分工表。施工管理职能过程（环节）：1提出问题，2筹划（提出解决问题方案，进行分析），3决策，4执行，5检查。管理职能分工表：是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门与各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。也可用于企业管理。施工管理工作流程组织：1管理工作、信息处理工作、物质流程组织。施工组织设计基本内容：1工程概况、2施工部署及施工方案、3施工进度计划、4施工平面图、5主要技术经济指标。施工组织设计分类：1施工组织总设计、2单位工程施工组织设计、3分部（分项）工程施工组织设计。分部（分项）工程施组内容：1深基础、2无粘结预应力混凝土、3特大构件的吊装、4大量土石方工程、5定向爆破工程。施工组织总设计编制程序：1收集资料图纸进行调查，2计算工程量，3确定施工部署，4拟订施工方案，5编制施工总进度计划，6编制资源需求量计划，7编制施工准备工作计划，8施工总平面图设计，9计算主要技术经济指标。项目经理权限：1参及招标投标合同签订，2参及组建项目经理部，3参及选择并使用分包人，4参及选择物资供应单位，5主持项目经理部工作，6决定授权范围内资金投入与使用，7制定内部计酬办法，8协调及项目有关内外部关系，9其它权力。风险是指可能出现的影响项目目标实现不确定因素。风险量：指不确定损失程度与损失发生的概率。建设工程项目风险：项目决策风险、实施风险。建设工程施工风险类型：组织风险、经济及管理风险、工程环境风险、技术风险。施工风险管理过程：风险识别、风险评估、风险响应、风险控制。常用风险对策：风险规避、减轻、自留、转移及其组合。工程监理特点：1服务性、2科学性、3独立性、4公正性。形式：旁站、巡视、平行检验。质量监理：按法律、法规、技术标准、设计文件、合同对施工质量进行监理。安全监理：按法律法规、工程建设强制性标准，对安全生产实施监理。工程建设监理规划：签完合同、收到设计文件后开编，须经监理单位技术负责人审核批准。监理实施细则：应在工程施工开始前编制完，并经总监批准。凡旁站监理人员与施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。第二章 施工成本控制建筑安装工程费：直接费、间接费、利润与税金。直接费：直接工程费、措施费，间接费：规费、企业管理费。人工费包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。材料费包括：1材料原价、2材料运杂费3运输损耗费、4采购及保管费、5检验试验费（一般检测费，不包括新结构、新材料试验费与建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验费）。施工机械使用费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费（中小型）、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。措施费：非工程实体费用，1环境保护费、2文明施工费、3安全施工费、4临时设施费、5夜间施工增加费、6二次搬运费、7大型机械设备进出场及安拆费、8混凝土钢筋混凝土模板及支架费、9脚手架费、10已完工程及设备保护费、11、施工排水、降水费。规费：1工程排污费、2社会保障费（三险）、3住房公积金、4工伤保险。规费计算基数×规费费率。企业管理费：1管理人员工资、2办公费、3差旅交通费、4固定资产使用费、5工具用具使用费、6劳动保险费、7工会经费、8职工教育经费、9财产保险费、10、财务费、11税金、12其他。利润计算基数：1直接费+间接费，2人+机，3人工费。税金：计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税、教育费附加。城维税：市区按营业税7征，县镇5，农村1征收。教育费附加：营业税3。综合税率：市区3.41，县镇3.35，农村3.22。建筑安装工程费用，发包及承包价计算方法：工料单价法、综合单价法。综合单价法分：全费用综合单价、部分费用综合单价。工程量清单组成：分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的依据。工程量清单作用：1为投标人投标竞争提供基础，2建设工程计价依据，3工程款支付与结算依据，4工程索赔与现场签证的依据，5工程价款调整与竣工结算依据。工程量清单报价形式：1工料单价法、2综合单价法，3全费用综合单价法。工料单价法：人+材+机，综合单价法：人+材+机+管理费+利润。全费用综合单价法：人+材+机+措施费+管理费+规费+利润+税金。措施项目分：通用措施项目、专业工程措施项目。措施项目清单中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。措施费项目计算方法：1参数法、2分包法（大型机械设备进出场及安拆费）。其他项目费用包括：1暂列金额、2暂估价、3计日工、4总承包服务费。暂列金额不得变动，暂估价（材料暂估价、专业工程暂估价）不得变动与更改，计日工：自主确定，总承包服务费：自主确定。规费与税金不得作为竞争性费用。建设工程定额：1按生产要素分：人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额，2按编制程序与用途分：1施工定额、2预算定额、3概算定额、4概算指标、5投资估算指标。按编制单位与适用范围分：全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额。按投资费用性质分：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工具器具定额、工程建设其他费用定额。施工定额：工序，企业定额，分项最细子目最多的基础性定额，施工定额是编制预算定额的基础。预算定额：以各个分部分项工程编制，是编制概算定额基础，是社会性的。概算定额：以扩大的分部分项工程编制，概算指标：整个建筑物与构筑物为对象编制，投资估算指标：以独立单项工程或完整工程项目编制，是确定项目投资基础。工人工作时间：必需消耗的时间（有效工作时间、休息时间、不可避免中断时间）、损失时间。有效工作时间：基本工作时间、准备及结束工作时间、辅助工作时间。人工定额制定方法：1技术测定法、2统计分析法、3比较类推法、4经验估计法。材料消耗定额：材料净用量、不可避免的废料与损耗。材料净用量确定方法：1理论计算法、2测定法、3图纸计算法、4经验法。材料损耗率确定：观察法或统计法。周转性材料消耗因素：1第一次制造时材料消耗（一次使用量）、2每周转使用一次材料损耗（第二次使用时需要补充）、3周转使用次数、4周转材料最终回收及其回收折价。定额中周转材料消耗量指标：一次使用量、摊销量。施工成本管理任务：施工成本预测、计划、控制、核算、分析、考核。施工成本计划：是建立成本管理责任制、开展成本控制与核算的基础，是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本依据。成本计划质量指标：施工项目总成本降低率，成本计划效益指标：工程项目成本降低额。施工成本控制分：事前控制、事中控制（过程控制）、事后控制。成本控制目标：合同文件、成本计划。成本控制过程中动态资料：进度报告、工程变更、索赔资料。施工成本一般以单位工程为成本核算对象。施工成本核算三同步：形象进度、产值统计、实际成本，即三者取值范围一致，工程量均是相同数值。施工成本分析包括：有利偏差的挖掘、不利偏差的纠正。施工成本核算：是在成本形象过程中，主要利用施工项目成本核算资料（成本信息），及目标成本、预算成本及类似施工项目的实际成本等进行比较。施工成本措施：组织措施（施工成本控制工作计划）、技术措施、经济措施、合同措施。施工成本计划类型：竞争性成本计划、指导性成本计划、实施性成本计划。竞争性成本计划：投标及签订合同阶段，属估算成本计划。指导性成本计划：选派项目经理阶段，属预算成本计划。实施性成本计划：施工准备阶段，属施工预算成本计划。施工预算与施工图预算区别：1编制依据不同，2适用范围不同，3发挥作用不同。施工预算编制以施工定额为依据，是企业内部，施工图预算编制以预算定额为依据，而预算定额是社会性，既适用建设单位又适用施工单位。施工图预算是投标报价的重要手段。施工成本计划编制以（成本预算）为基础，关键是确定目标成本，施工成本计划编制方式：1按施工成本组成编制，2按项目组成编制，3按工程进度编制。按施工成本组成编制施工成本计划方法：人、材、机、措施费、间接费。施工成本分：直接成本（人材机、措施费）+间接成本（管理费、规费）。施工成本控制依据：1工程承包合同、2施工成本计划、3进度报告、4工程变更、5施工组织设计、6分包合同。施工成本控制步骤：1比较、2分析（核心）、3预测、4纠偏（实质）、5检查。施工成本控制方法：1过程控制方法（人工费控制、材料费控制，采用量价分离方法）、2赢得值法。赢得值法三个参数：已完工作预算费用BCWP、计划工作预算费用BCWS、已完工作实际费用ACWP。四个评价指标：费用偏差CV、进度偏差SV、费用绩效指数CPI、进度绩效指数SPI。费用偏差CV已完工作预算费用BCWP已完工作实际费用ACWP，进度偏差SV已完工作预算费用BCWP计划工作预算费用BCWS。偏差分析方法：1横道图法、2表格法、3曲线法。横道图法：形象直观一目了然，能准确表达费用的绝对偏差，能一眼感受到偏差的严重性，缺点：信息量少，不能反映绩效系数。表格法：常用，优点：灵活适用性强，信息量大，可借助计算机。曲线法：三个参数三条曲线。产生费用偏差原因：1物价上涨，2设计原因，3业主原因，4施工原因，5客观原因。物价上涨：人工涨价、材料涨价、设备涨价、利率汇率变化。设计原因：设计错误、设计漏项、设计标准变化、设计保守、图纸提供不及时、其他。业主原因：增加内容、投资规划不当、组织不落实、建设手续不全、协调不佳、未及时提供场地、其他。施工原因：施工方案不当、材料代用、施工质量有问题、工期拖延、其他。客观原因：自然因素、基础处理、社会原因、法规变化、其他。施工成本分析依据：会计核算、业务核算、统计核算。会计核算、统计核算是对已完工程，业务核算是全部（已完、尚未、正在发生）。施工成本计划分析方法：1比较法、2因素分析法、3差额计算法、4比率法。比较法形式：1实际指标及目标指标对比，2本期实际指标及上期实际指标对比，3及本行业平均水平、先进水平对比。因素分析法：又叫连环置换法，用来分析各种因素对成本影响程度。差额计算法是因素分析法的一种简化形式。常用的比率法：相关比率法、构成比率法、动态比率法。综合成本分析方法：1分部分项工程成本分析、2月（季）度成本分析、3年度成本分析、4竣工成本分析。分部分项成本分析：施工项目成本分析基础，成本核算对象是单位工程，分析对象为已完成分部分项工程，分析方法：预算成本、目标成本、实际成本（三算成本），预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工与限额领料单的实耗材料。单位工程竣工成本分析内容：1竣工成本分析、2主要资源节超对比分析、3主要技术节约措施及经济效果分析。索赔费用组成：人工费、材料费、施工机械使用费、分包费、现场管理费、利息、总部（企业）管理费、利润。窝工费计算：1租赁，按实际租金与调进调出费分摊计算，2自有设备，按台班折旧费计算。措施费不能索赔，因报价中报过，工程暂停只能索赔成本，不能索赔利润。索赔费用计算方法：实际费用法（常用）、总费用法、修正的总费用法。建筑安装工程费用结算方式：1按月结算，2竣工后一次结算（建设期在12个月内，工程承包合同100万以下），3分段结算、4其它。工程预付款：7天，起扣点：T=P-M/N，P合同总额，M预付款，N主要材料构件所占比重。工程进度款：14天。28天：工程索赔、竣工验收。14天：工程进度款、工程变更、劳务分包结算。承包人收到竣工结算价款后，14天内将工程交付发包人。建筑安装工程费用动态结算方法：1按实际价格结算法，2按主材计算价差、3竣工调价系数法、4调值公式法。3章 施工进度控制建设工程项目总进度目标内涵：是整个项目进度目标，在项目决策阶段定义时确定，主要任务是在项目实施阶段对目标进行控制，是业主方管理任务，首先应分析与论证目标实施的可能性。大型建设项目总进度目标论证核心：总进度纲要。总进度纲要内容：1项目实施总体部署，2总进度规划，3各子系统进度规划，4确定时程碑事件计划进度目标，5总进度目标实现条件与应采取措施。建设工程总进度目标论证步骤：1调查研究与收集资料，2项目结构分析，3进度计划系统结构分析，4确定项目工作编码，5编制各层（各级）进度 计划，6协调各层进度计划关系与编制总进度计划，7总进度计划不符，目标设法调整，8经多次调整无效，报告项目决策者。项目进度计划系统：由多个相互关联的不同计划深度、不同计划功能、不同项目参及方、不同计划周期的进度计划组成。由不同功能计划构成的进度计划系统包括：1控制性进度规划（计划）、2指导性进度规划（计划）、3实施性（操作性）进度计划。施工方进度计划包括：施工企业施工生产计划、建设工程项目施工进度计划。大型与特大型建设工程项目需要编制：控制性施工进度计划、指导性施工进度计划、实施性施工进度计划，而小型建设项目仅编制两个层次的计划即可。控制性施工进度计划：1施工总进度规划、2施工总进度计划。实施性进度计划：月度施工计划、旬施工作业计划。工程网络计划分类：1按工作持续时间分：肯定问题、非肯定问题、随机网络计划。2按工作与事业在网络图表示方法分：事件网络、工作网络。3按计划平面个数分：单平面网络计划、多平面网络计划。美国较多使用双代号网络计划，欧洲较多使用单代号搭接网络计划，我国工程网络计划类型：1双代号网络计划、单代号网络计划、双代号时标网络计划、单代号搭接网络计划。工艺关系：生产性工作之间由工艺过程决定的、非生产性工作之间由工作程序决定的先后顺序。组织关系：工作之间由于组织安排需要或资源（人力、材料、机械设备与资金等）调配需要而规定的先后顺序关系。网络图：箭线不宜交叉，不可避免时可用过桥法或指向法。时标网络计划：能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间、工作的自由时差及关键线路。选择缩短持续时间关键线路时，宜考虑因素：1缩短持续时间对质量与安全影响不大的工作，2有充足备用资源的工作，3缩短持续时间所需增加的费用最少的工作等。施工方进度控制主要工作环节：1编制施工进度计划及相关资源需求计划，2组织施工进度计划的实施，3施工进度计划的检查及调整。施工进度控制组织体系：1设专门进度控制工作部门，由符合进度控制岗位资格专人负责进度控制工作，2编制进度控制任务分工表，3编制进度控制管理职能分工表，4编制施工进度控制的工作流程，5确定进度控制协调机制与确定有关进度控制的会议组织设计。施工进度计划调整内容：1工程量调整，2工作（工序）起止时间调整，3工作关系的调整，4资源提供条件的调整，5必要目标调整。施工方进度控制措施：1组织措施（组织论、人、会议）、2管理措施（工程网络计划、承发包模式选择、风险管理措施、信息技术）、3经济措施（资金需求计划、经济激励措施）、4技术措施。第4章 施工质量控制工程项目特点与施工生产特点：1施工一次性、2工程固定性与施工生产的流动性、3产品的单件性、4工程体形庞大、5生产的预约性。施工质量控制特点：1控制因素多，2控制难度大，3过程控制要求高，4终检局限大。施工质量影响因素（4M1E）：人、材料、机械、方法、环境。机械设施包括：工程设备、施工机械、各类施工工器具。环境因素：现场自然环境因素、施工质量管理环境因素、施工作业环境。施工质量保证体系内容：1项目施工质量目标、2项目施工质量计划、3思想、组织、工作保证体系。质量计划：应根据企业质量手册与项目质量目标来编制，工程项目施工质量计划分：施工质量工作计划、施工质量成本计划。施工质量保证体系运行，应以质量计划为主线，以过程管理为重心，按照PDCA（计划、实施、检查、处理）循环原理。质量管理体系八大原则：1以顾客为关注焦点，2领导作用，3全员参及原则，4过程方法，5管理系统方法，6持续改进，7基于事实的决策方法，8及供方互利的关系。施工企业质量管理体系文件构成：1质量手册，2程序文件，3质量计划，4质量记录。质量手册是质量体系中长期遵循的纲领性文件，程序文件是质量手册的支持性文件。质量管理体系建立与运行分三个阶段：质量管理体系的建立、质量管理体系文件的编制、质量管理体系的实施运行。质量管理体系认证的程序：具有公正的第三方认证机构，企业获准认证有效期3年。施工质量控制基本环节：事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制。事中质量控制包括：1首先对质量活动行为约束，2对质量活动过程与结果监督控制，事中控制关键是坚持质量标准，控制重点：工序质量、工作质量、质量控制点。事业控制包括：质量活动结果的评价、证定与对质量偏差的纠正。施工质量控制依据：1共同性依据，2专门技术法规性依据。施工质量控制基本方法：1质量文件审核，2现场质量检查。现场质量检查：开工前检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工的检查、分项分部工程完工后检查、成品保护的检查。现场质量检查方法：目测法（看摸敲照）、实测法（靠量吊套）、试验法（理化试验、无损检测）。工程项目分类：单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批。检验批：可根据施工及质量控制与专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。现场施工准备质量控制：1工程定位与标高基准控制，工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步，施工单位必须对建设单位提供的原始坐标点、基准线与水准点等测量控制点进行复核，并将复测结果上报监理工程师审核，批准后施工单位才能建立施工测量控制网。2施工平面布置的控制。材料质量控制：1采购订货关、2进场检验关、3存储与使用关。进场检验：1水泥：袋装不超过200T为一检验批，散装不超过500T为一检验批，取样点不少于20个，总重量不少于12千克。2钢筋：每批不大于60T，每批抽取5进行外观检查。3混凝土：每拌制100盘且不超过100m3同配合比取样不少于1次，当一次连续浇筑超过1000m3时，同配合比混凝土每200m3取样不少于1次。4砂石常规，火车货船或汽车运输，以400m3或600T为一验收批，用马车运输的，以200m3或300T为一验收批。5混凝土外加剂检验：掺量大于1（含1）同品种外加剂每一号为100T，掺量小于1外加剂每一编号为50T，同一编号的产品必须混合均匀。施工机械设备质量控制：1机械设备选型，2主要性能参数指标确定，3使用操作要求（人机固定）。施工过得质量控制：1技术交底，2测量控制，3计量控制，4工序施工质量控制，5特殊过得的质量控制，6成品保护质量控制。常用施工测量复检有：工业建筑测量复核、民用建筑、高层建筑、管线工程测量复核。计量控制任务：统一计量单位制度、组织量值传递、保证量值统一。工序施工质量控制属事后质量控制。工程质量必须进行现场质量检测，合格后才能进行下道工序：1地基基础工程，2桩承载力检测，3桩身完整性检测，4钢结构与管道工程。选择质量控制点原则：1难度大、影响大、质量问题危害大的对象设置。质量控制中重点控制对象：1人的行为，2材料质量及性能，3施工方法及关键操作，4施工技术参数，5技术间歇，6施工顺序，7易发生或常见的质量通病，8新技术、新材料及新工艺的应用，9产品质量不稳定与不合格率较高的工序列为重点，10特殊地基或特种结构。成品保护措施：1防护、2包裹、3覆盖、4封闭。施工质量验收，检验批质量验收合格规定：1主控项目（100）与一般项目（80）质量经抽样检验合格，2具有完整施工操作依据、质量检查记录。分项工程质量验收合格规定：1分项工程所含检验批均应符合合格质量，2分项工程所含检验批的质量验收记录应完整。分部（子分部）工程质量验收合格规定：1分部（子分部）工程所含分项工程质量均应验收合格，2质量控制资料应完整，3地基及基础、主体设备安装等分部工程有关安全及功能验收与抽检测结果应符合有关规定。4观感质量验收应符合合格。单位（子单位）工程质量验收合格规定：1所含分部（子分部）工程质量均应验收合格，2质量控制资料应完整，3所含分部工程有关安全与功能检测资料应完整，4主要功能项目抽查结果应符合相关专业质量验收规范规定，5观感质量验收应符合要求。当建筑工程质量不合格时，应做处理：1经返工重做或更换器具、设备检验批，应重新进行验收。2经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。3经有资质检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全与使用功能的检验批，可予以验收。4经返修或加固处理的分项分部工程，虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案与协商文件进行验收。施工项目竣工质量验收要求：1施工质量应符合建筑工程施工质量验收统一标准与相关专业验收规范规定。2应符合工程勘察设计文件要求。3参加工程施工质量验收各方人员应具备规定资格。4验收均应在施工单位自行检查评定基础上进行。5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。6涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。7检验批质量应按主项项目与一般项目验收。8对涉及结构安全与使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。9承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。10工程观感质量应由验收人员通过现场检查，应共同确认。竣工验收三个阶段：竣工验收的准备（施工）、初步验收（预验收，监理单位）、正式验收（建设单位）。建设单位应在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点以及验收组名单书面通知当地工程质量监督站。竣工验收鉴定证书内容：验收时间、验收工作概况、工程概况、项目建设情况、生产工艺及水平与生产设备生产情况、竣工决算情况、工程质量的总体评价、经济效果评价、遗留问题及处理意见、验收委员会对项目（工程）验收结论。召开竣工验收会议程序：1建设勘察设计施工监理单位分别汇报工程合同履行情况与工程建设各环节执行法律、法规与工程建设强制性标准情况。2审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位工程档案资料。3实地查验工程质量。4对工程勘察设计施工设备安装质量与各管理环节等做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。正式验收完后，应形成竣工验收鉴定证书，对验收做出结论，并确定交工日期及办理承发包双方工程价款的结算手续等。施工质量事故分类：按事故造成损失分：1一般质量事故：死3人以下，重伤10人以下，经济损失1001000万。2较大事故：死310人，重伤10-50人，10005000万。3重大事故：死1030人，重伤50100人，5000万1亿。特别重大事故：死30人以上，重伤100人以上，1亿以上损失。按事故责任分类：指导责任事故、操作责任事故。按质量事故产生原因分：技术原因引发、管理原因引发、社会经济原因引发质量事故。施工质量事故处理依据：1质量事故的实况资料，2有关合同及合同文件，3有关技术文件与档案，4相关建设法规。施工质量事故的处理程序：1事故调查，2事故的原因分析，3制订事故处理的方案，4事故处理，5事故处理鉴定验收。施工质量事故处理基本方法：1修补处理，2加固处理，3返工处理，4限制使用，5不作处理，6报废处理。不作处理情况：1不影响结构安全、生产工艺与使用要求的，2后道工序可以弥补质量缺陷，3法定检测单位鉴定合格，4出现质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全与使用功能的。政府监督质量管理基本原则：1监督目的：保证建设工程使用安全与环境质量，2基本依据：法律法规与工程建设强制性标准，3监督主要方式：政府认可的第三方即质量监督机构强制监督，4监督主要内容：地基基础、主体结构、环境质量、及此相关工程建设各方主体质量行为。5主要手段：施工许可制度、竣工验收备案制度。政府质量监督职能：1监督检查施工现场工程建设参及各方主体质量行为，2监督检查工程实体施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全与使用功能的施工质量。3监督工程质量验收。开工前政府部门施工质量监督检查重点：参建各方主体质量行为，建设单位应将施工、设计、监理与建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后3天内报送工程质量监督机构备案。质量监督站签发：质量问题整改通知单或局部暂停施工指令单，对问题严重的单位也可根据问题性质签发临时收缴资质证书通知书等处理意见。竣工阶段质量监督：1竣工验收前，就在质量监督检查中提出的问题整改情况进行复查，了解整改情况。2竣工验收时，参加竣工验收会议，对验收程序及验收过程进行监督。3编制单位工程质量监督报告，在竣工验收之日起5天内提交到竣工验收备案部门。建设工程质量监督档案按（单位工程）建立。第5章 建设工程职业健康安全及环境管理施工安全管理体系：根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。建立施工安全管理体系原则：1贯彻安全第一、预防为主的方针，企业必须建立健全安全生产责任制与群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身与财产安全。2施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理与控制。3施工安全管理体系文件编制必须符合建筑法安全生产法建设工程安全生产管理条例职业安全卫生管理体系标准等法律行政法规及规程要求。4项目经理应根据本企业安全管理体系标准，结合各项目的实际加以充实，确保工程项目的施工安全。施工安全保证体系构成：1施工安全组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系、施工安全信息保证体系。施工安全管理工作目标：主要是避免或减少一般安全事故与轻伤事故，杜绝重大特大安全事故与伤亡事故的发生，最大限度确保施工中劳动者的人身与财产安全，施工安全管理目标关键问题是需要安全管理与安全技术来保证。施工安全技术保证四个类别：专项工程、专项技术、专项管理、专项治理，每个项目都包括：安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险及排险技术与安全保护技术等四种技术。施工安全信息保证体系内容：信息工作条件、信息收集、信息处理、信息服务。施工安全生产任务：1设置施工安全管理机构，2制定施工安全管理计划，3施工安全管理控制。设置施工安全管理机构：1公司安全管理机构：公司法定代表人为第一责任人，配备专职安全员，2项目经理部安全管理机构，设置以项目经理为第一责任人安全管理领导小组，专职安全员。3施工班组安全管理，设置不脱产兼职安全员。制定施工安全管理计划：项目经理部应根据施工安全目标配置必要的资源，保证安全目标的实现，专业性较强的项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。实施总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。总包单位要建立健全分包单位的安全教育、安全检查、安全交底等制度，以分包单位的安全管理应层层负责，项目经理要负主要责任。施工安全管理目标主要内容：1六杜绝：杜绝因公受伤、死亡事故；杜绝坍塌伤害事故；杜绝物体打击事故；杜绝高处坠落事故；杜绝机械伤害事故；杜绝触电事故。2三消灭：消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故。2二控制：控制年负伤率（负轻伤频率控制在6以内），控制年安全事故率。4一创建：创建安全文明示范工地。施工安全管理策划原则：预防性、全过程性、科学性、可操作性与针对性、动态控制、持续改进、实效的最优化。施工安全管理策划基本内容：1安全策划依据，2工程概述，3工程及场地布置，4施工过程中危险因素的分析，5主要安全防范措施，6预期效果评价，7安全措施经费。施工安全目标：1控制与杜绝因公负伤、死亡事故发生（负伤频率6以下，死亡率为0）；2一般事故频率控制目标（通常在6以内）；3无重大设备、火灾与中毒事故；4无环境污染与严重扰民事件。管理目标：1及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于95）。2扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100）。3保证施工现场达到当地省（市）级文明安全工地。安全策划工作目标：1施工现场实现全员安全教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100，操作人员三级安全教育率100；2按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人，隐患整改率不低于95。3必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。4认真开展重大安全活动与施工项目的日常安全活动。5安全生产达标合格率100，优良率80以上。施工安全管理实施基本要求：1必须取得安全生产许可证后方可施工，2必须建立健全安全管理保障制度，3各类施工人员必须具备相应安全生产资格方可上岗，4所有新工人必须经过三级安全教育，即施工人员进场前进行公司、项目部、作业班组安全教育。5特种作业人员必须经过专门培训，并取得特种作业资格。6对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求。7必须把好安全生产“七关”标准。8必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。施工安全技术措施：1在施工前必须编好，经审批后正式下达施工单位指导施工。设计与施工发生变更时，安全技术措施必须及时变更或作补充。2重要工程或较大专业工程施工安全技术措施，由项目（或专业公司）总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。3大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司三个部门备案。4分包单位编制施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部技术部门备案。施工安全技术措施变更：1施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工。2施工过程中由各方面原因所致，确实需要修改原安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。施工安全技术交底要求：1技术交底要充分考虑到各分部分项工程的不安全因素，其内容必须具体、明确、针对性强。2施工安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。3在工程开工前，应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长及全体职工进行交底。4对于有两个以上施工队或工种配合施工时，要根据工程进度情况定期或不定期向有关施工队或班组进行交叉作业施工安全技术交底。5在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。班组长每天也要对工人进行有关施工要求、作业环境等方面安全技术交底。6要以书面形式进行逐级安全技术交底工作，并且交底时间、内容及交底人与接受交底人要签名或盖章。7安全技术交底书要按单位工程归放一起，以备查验。施工安全技术交底制度：1大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建设单位向各单位施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。2大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理与分包商进行安全技术措施交底。3一般工程项目，由项目经理部技术负责人与现场经理向有关施工人员与分包商技术负责人进行安全技术措施交底。4分包商技术负责人对所管施工人员进行交底，5项目专业责任工程师，对所管分包商工长进行专业工程施工安全技术措施交底，对分包工长向操作班组所进行安全技术交底进行监督检查。6专业责任工程师要对劳务分包方班组进行分部分项工程安全技术交底，并监督指导其安全操作。7施工班组长每天作业前，对作业人员交底，并登记在施工日志中。安全技术交底：做好“四口、五临边”防护措施，四口：通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口。五临边：未安栏杆的阳台周边、无外架防护屋面周边、框架工程楼层周边、卸料平台的外侧边、上下跑道斜道的两侧边。安全文明施工措施：1现场大门与围档设置，2现场封闭管理，3施工场地布置，4现场材料、工具堆放，5施工现场安全防护布置，6施工现场防火布置，7施工现场临时用电布置，8施工现场生活设施布置，9施工现场综合治理。五牌一图：工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图。设置施工现场安全“五标志”：指令标准、禁止标志、警告标志、电力安全标志、提示标志。施工安全检查方式：经常性安全检查、定期与不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查及复工检查。项目经理部安全检查方法：随机抽样、现场观察、实地检测。政府安全监督：事前监督（施工许可证）、事后监督（竣工验收备案）。我国政府对安全生产监督管理采用：综合管理与部门管理相结合机制。建设工程职业健康安全及环境管理内容：1控制与杜绝因公负伤、死亡事故发生（负伤频率在6以下，死亡率为零）；2一般事故频率控制目标（通常在6以内）；3无重大设备、火灾中事故及扰民事件；4环境污染物控制目标；5能源资源节约目标；6及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到目标（不低于95）。7扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100）。8施工现场创建安全文明工地目标。职业健康安全管理体系：采用PDCA循环管理模式，重点强调“以人为本，持续改进”动态思想。职业健康安全管理体系五大要素：职业健康安全方针、策划、实施及运行、检查与纠正措施、管理评审。环境管理体系：不必成立独立体系，纳入组织整个管理体系，关键是坚持持续改进、环境污染预防。环境管理体系结构系统：PDCA动态循环，不断上的螺旋式管理运行模式，形式及职业健康安全管理体系运行模式相同。职业健康安全事故分类：1按安全事故伤害程度分：1轻伤（1105个工作日），2重伤（等于或超过105个工作日，不超6000工作日）失能，3死亡（超6000工日）。生产安全事故报告调查处理原则（四不放过）：1事故原因未查明不放过，2事故责任者与员工未受到教育不放过；3事故责任者未处理不放过；4整改措施未落实不放过。环境保护基本原则：1经济建设及环境保护协调发展的原则，2预防为主、防治结合、综合治理的原则。3依靠群众保护环境的原则。4环境经济责任原则，即污染者付费的原则。环境保护主要内容：1预防与治理由生产与生活活动所引起的环境污染，2防止由建设与开发活动引起的环境破坏，3保护有特殊价值的自然环境，4其他。环境因素影响：噪声排放、粉尘排放、运输遗撒、化学危险品油品泄漏或挥发、有毒有害废弃物排放、生产生活污水排放、生产用水用电消耗、办公用纸消耗、光污染、离子辐射、混凝土防冻剂（氨味）排放、混凝土搅拌站噪声、粉尘、运输遗撒污染。建筑施工场界噪声限值：1土石方（推土机、挖掘机、装载机等），昼75夜55；2打桩（各种打桩机械），昼85，夜：禁止施工。3结构：混凝土（搅拌机、振捣器、电锯等），昼70，夜55；4装修（吊车、升降机等）：昼65，夜55。施工现场水污染处理：1废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。2现场要设置专用油漆油料库，并对库房地面做防渗处理，储存使用与保管要有专人负责，防止油料泄漏而污染土壤水体。3施工现场临时食堂，用餐人数在100人以上，应设置简易有效隔油池，使产生的污水经过隔油池后再排入市政污水管网。4禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水与环境。施工现场空气