县领导增减挂工作部署会上讲话.docx

县领导增减挂工作部署会上讲话 县领导在增减挂工作部署会上的讲话 第 1 页 县领导在增减挂工作部署会上的讲话 县领导在增减挂工作部署会上的重要讲话 同志们： 这次会议，是县委、县政府打算召开的一次非常重要的会议，主要目的是明确今年土地增减挂钩工作目标任务，进一步落实责任、加压奋进，破解进展土地瓶颈制约，加快现代城镇体系建立步伐。下面，针对这项工作我强调三个方面的问题。 一、着力脱贫攻坚，落实乡村振兴 推动增减挂工作，应加强机制、政策、科技和治理创新，探究土地出让准入和供地方式创新，不断提高工程运行质量和效率。注意实行“六个结合”：一是与农村环境“三大革命”相结合。抓好安置区村容村貌、环境治理工作。加强根本公共效劳和公共设施建立，美化安置区环境。二是与扶贫搬迁相结合。实行整村整治复垦、搬迁安置，既为扶贫搬迁落实建立用地指标，又为搬迁村民创立良好环境。三是与漂亮乡村建立相结合。和漂亮乡村建立示范点同步规划、同步实施。通过实行村庄整治、“空心村”治理，把散乱、废弃、闲置建立用地进展整理复垦，建立环境美丽、设施齐全的漂亮乡村。四是与土壤环境治理修复相结合。涉及农村工业企业废弃建立用地纳入 县领导在增减挂工作部署会上的讲话 第 2 页 增减挂复垦为农用地，或规划为安置区的，开展土壤环境治理修复及其效果评估等活动。五是与农村建立用地减量化相结合。通过增减挂工程实施，鼓舞进城落户人员自愿有偿退出或流转宅基地，有效降低农村人均建立用地面积。六是与掌握“两违”相结合。用足用好增减挂拆旧安置政策，根据“鼓舞公寓式、标准联立式、掌握独立式”的总体思路，标准建立安置区，破解农夫建房难，有效遏制违法建房，同时指标调剂到城镇，保障城镇化工业化用地需求，削减违法用地。 二、妥当建新安置，合理安排利益 各乡镇政府及有关单位对确需安置的村庄及农户，依据农夫意愿赐予安置，根据漂亮乡村建立规划及村庄布点规划，合理选址，科学规划，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。安置区参照漂亮乡村标准建立，做到“四统五通”，即统一规划、统一设计、统一建立、统一验收，通电、通水、通路、通电话、通电视网络，根底设施及附属设施配套齐全。严格根据村务公开程序，将农夫可以担当的土地平坦工程、农田小水利建立、田间农道建立等工程，直接交给工程区农夫群众自行组织实施。其他工程依法根据工程招投标治理有关规定严格办理。 优先保障农夫利益。要积极维护农村集体组织和农夫的主体地位，充分敬重土地全部者的权益，不得侵害农夫的产权、 县领导在增减挂工作部署会上的讲话 第 3 页 侵害农夫的利益。指标要优先保证安置区建立和农村根底设施、公共设施建立，为农村集体经济进展留足空间。兼顾各方利益诉求。形成的指标和产生的净收益要在农户、村集体经济组织、乡镇及县区政府进展合理安排。 乡镇政府要通过建立供应侧的相关机制，鼓励村集体经济组织及农户自愿推动增减挂。实现动力和目标的“两个转变”，即组织模式由政府主导“自上而下”行政推动向由基层和农户“自下而上”主动推动的动力转变；增减挂工作由重建立用地指标向助力脱贫攻坚、建立漂亮乡村、推动乡村振兴的目标转变。 三、坚持为民务实，维护和谐稳定 各乡镇政府、有关单位要正确处理好推动增减挂工作和爱护农夫合法权益的关系，对易引发社会稳定风险的工程实施前，应结合公众参加或调查状况开展社会稳定风险评估。建立健全畅通群众诉求反映渠道机制，在源头上确保工程区的社会稳定。 扎实抓好冲突纠纷集中排查化解工作，实施增减挂要留意排查各种不稳定因素和冲突纠纷，在全面把握状况的根底上，准时实行预警、防范、化解措施，赢得工作主动，保障工作顺当开展。 县领导在增减挂工作部署会上的讲话 第 4 页 同志们，土地增减挂钩工作是深入贯彻党十九大精神，推动乡村振兴战略实施，打赢脱贫攻坚战，推动城乡融合进展，促进漂亮乡村行动的主要途径。请各乡镇、各有关部门肯定要依据此次会议精神认真讨论，抓好贯彻落实，切实落实市委市政府推动城乡建立用地增减挂钩落实乡村振兴战略的实施。