县长在2023年全县农村工作会议上的讲话范文.docx

县长在2023年全县农村工作会议上的讲话范文县长在2023年全县农村工作会议上的讲话范文 这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中心和省、市农业农村工作会议精神，总结我县脱贫攻坚取得的成绩，安排部署今年农业农村工作，稳固和拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴，加快农业农村现代化，为全面建立新时代漂亮新县奠定坚实根底。 刚刚，X副县长，分别就稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接工作，以及今年农业农村进展了安排部署，讲得特别详细，大家要逐条逐项讨论，仔细抓好落实；我和县长一同与局部单位部门代表签了责任书，大家要仔细讨论，确保各项任务落到实处；几位部门和乡镇的主要负责同志立足实际，作了很好的发言，有思路、有目标、有方法，大家要相互学习借鉴，共同促进提高，全力推动我县“三农”工作高质量进展。下面，我再强调几点意见。 一、提升四个意识，增加落实自觉 在“十四五”开局重要节点，习近平总书记在中心农村工作会上的指示既是“表扬信”又是“任务书”，全县上下要深入学习贯彻，切实增加做好农业农村工作的责任感、使命感和紧迫感，以剧烈的政治担当，推动中心和省、市决策部署在我县落地。 一要增加维护核心的政治意识。中心农村工作会议，站在开启全面建立社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点，对加快农业农村现代化，推动高质量进展进展了安排部署。习近平总书记的重要指示，立意高远、思想深邃，高瞻远瞩、总揽全局，深刻总结了党的十八大以来农业农村进展的成就与阅历，精辟阐述了新进展阶段“三农”工作肩负的使命和任务，是我们做好新进展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。省、市农村工作会议围绕落实中心会议精神，对推动农业农村现代化进展全面部署，全县上下肯定要提高政治站位，坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以强有力的工作举措推动落实。 二要增加效劳进展的大局意识。仔细践行新进展理念，坚固树立系统观念和辩证思维，精确把握“三农”工作的进展趋势，自觉把农业农村工作放到全县大局中考量，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，在围绕中心、效劳大局、维护大局中瞄准坐标、找准定位、把准方向。在谋篇布局时，要有“一盘棋”思想，坚持科学规划、合理布局，做到胸有成竹；在落实过程中，要有“一条龙”意识，坚持一任接着一任干、一张蓝图干究竟，做到韧劲十足，以自觉效劳的实际行动为全县进展大局多做奉献。 三要增加只争朝夕的机遇意识。当前我县农业农村高质量进展面临诸多难得的重大机遇：国家加快构建新进展格局，城乡经济循环是国内大循环的重要一环，农村隐藏着巨大的消费和投资需求，国家确定会有相应政策支持。中心一号文件连续18年聚焦“三农”，围绕推动乡村振兴、加快农业农村现代化建立，提出26条目标任务和工作要求，隐藏一系列红利（比方，设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定；支持各省自主选择局部脱贫县作为乡村振兴重点扶持县；支持国家农业绿色进展先行区建立；中心预算内投资进一步向农业农村倾斜；支持地方政府发行一般债券和专项债券，等等），我们必需逐条逐项吃透用好，争取最大支持。省委为基层根底大幅提升注入了强劲动力。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反响慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必需抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为进展的成效。 四要增加不进则退的危机意识。国家设立5年过渡期，各项支持政策将平稳回归，我们必需查找新的资金来源化解。各县区争先恐后、竞相进展的态势将更加迅猛，大城市的虹吸效应很有可能带来工程、人才、资源的流失。虽然我县脱贫攻坚取得了全面成功，消退了现行标准下的肯定贫困，但目前最艰难最繁重的任务依旧在农村，农业的进展问题、农村的建立问题、农夫的收入问题必需持续高度重视，特殊是稍有不慎就可能有返贫风险，要持续补齐短板弱项，为加快农业农村现代化，打牢顽强根底，供应有力支撑。 二、抓好八项重点，推动平稳过渡 乡村振兴就是精准扶贫的“升级版”和“扩展版”。虽然全县实现了脱贫摘帽，但是成效还不够稳定，质量还不够高，要持续稳固提升脱贫质量，抓好过渡期各项工作，为加快推动乡村振兴夯实根底。 一要抓好扶贫产业。到任何时候都要把产业作为重中之重，一招不让的抓、坚持不懈的抓，着力增加农村群众收入。要以大力培育进展壮大乡村产业为重点，坚持特色化、集约集群化、现代化方向，全面推动一二三产业深度融合，持续提升农业质量效益和综合竞争力。要系统全面加强对农业产业“龙头、龙尾、龙身”“点、线、面”的布局谋划和政策支持，精确把握不同环节、不同区位的重要作用，以科学的规划和精准支持推动农业产业做大做强。要加强对优质产业工程的谋划和储藏，不断提升县、乡产业工程库质量，以高质量的产业工程争取更多上级资金、政策支持。要加快储藏工程落地，实行“模板式”推动法，以工程的有效实施推动农业农村加快进展。 二要持续深化帮扶。聚焦脱贫群众，统筹运用产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、消费扶贫等多种扶贫方式，完善利益联结机制，实现就业增收，可持续进展。要重点关注易地扶贫搬迁群众，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作。要持续开展教育扶贫、安康扶贫、“暖心房”工程、饮水安全改造提升等行动，特殊是要持续开展“小黑屋”整治行动，动态解决“三保障”问题。要全面做好迎接稳固脱贫成果后评估的预备工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 三要完善防贫机制。加强农村低收入人口常态化治理，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，不断提升帮扶救助的针对性和有效性。持续加强防贫防线建立，连续探究完善防贫保险、农业保险、民生保险等制度，不断扩大保障范围，提升保障力量；用足用好低保、五保、残疾人补贴等政策，发挥兜底作用。 四要加快乡村建立。以国土空间规划为引领，以新型城镇化建立为重点，以“根底建立年”活动为抓手，在推动乡村建立进程中加快城乡融合进展。要加强农村根底设施建立，持续推动水、电、路、讯、暖提档升级；要加强农村公共效劳体系建立，加强普惠性、兜底性、根底性民生建立，推动城乡根本公共效劳均等化。要全力争取把我县列入乡村振兴重点帮扶县，向省市争取更多支持，加快乡村振兴步伐。 五要改善农村环境。持续推动农村人居环境整治提升，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，一体推动农村改厕和污水处理，推动农村生活垃圾处理体系全掩盖，确保农村人居环境整治常态化、长效化。 六要进展绿色农业。科学开展大规模国土绿化行动，持续治理农业生态突出问题，加大农村生态爱护和修复力度，建立健全生态效益补偿机制，严守生态爱护、耕地爱护红线。大力稳固提升粮食综合生产力量，全面提升农产品供应保障力量，大力实施现代种业进展行动，确保粮食安全、种子安全、有效供应。 七要促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流根底设施，深入推动电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。 八要维护农村稳定。全力做好农村常态化疫情防控工作，依法依规做好开展基督教私设聚会点和非法宗教活动专项治理，持续做好春秋季森林草原防灭火工作，加大信访冲突隐患排查、化解、稳控力度，为农村进展供应和谐稳定的社会环境。 三、健全四项机制，激发进展活力 围绕强化“钱、地、人”等要素的供应， 抓住关键环节， 建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系， 推动推动农业全面升级农村全面进步农夫全面进展。 一是深化农村土地制度改革， 激发资源活力。要稳固和完善农村根本经营制度， 落实农村土地承包关系稳定并长期不变政策， 连接落实好其次轮土地承包到期后再延长30年的政策， 让农夫吃上长效“定心丸”。要完善农村承包地“三权分置”制度， 在依法爱护集体土地全部权和农户承包权前提下， 公平爱护土地经营权， 进展多种形式适度规模经营。要根据落实宅基地集体全部权， 保障宅基地农户资格权和农夫房屋财产权， 适度放活宅基地和农夫房屋使用权的要求， 探究宅基地全部权、资格权、使用权“三权分置”， 完善农夫闲置宅基地和闲置农房政策。要更好地盘活存量土地， 通过“空心村”整治、拆旧复垦、土地整理等方式节省出来的建立用地， 重点支持乡村振兴。 二是建立健全投入保障制度，激发资本活力。要建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，以更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。要积极引导社会资本参加乡村振兴建立，落实和完善融资贷款、配套设施建立补助、税费减免、用地等扶持政策， 明确政策边界， 爱护好农夫利益， 发挥社会资本的作用。要用足用好新增耕地指标和城乡建立用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策， 加大高标准农田建立力度，将所得收益主要用于稳固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。 三是建立健全人才支撑制度，激发创业活力。要着力在“引”字上做文章， 建立有效鼓励机制， 把有志于农业农村进展的各类人才“引回来”， 让城里想为振兴乡村出钱出力的人在农村有为有位、成就事业， 让那些想为家乡做奉献的各界人士能够找到参加乡村建立的渠道和平台， 在振兴乡村中大展身手， 促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。要在“育”字上下功夫，进一步整合资金资源， 完善培训机制和内容， 大力培育新型职业农夫， 全面建立职业农夫制度， 培育一大批乡村外乡人才。要在“用”字上出实招， 借助此次乡镇换届，把懂农业、爱农村、爱农夫作为根本要求，把长期在农村一线工作熬炼的优秀人才选拔充实到乡村干部队伍，形成人才向农村基层一线流淌的用人导向。 四是建立健全扶志扶智长效机制，激发干事活力。要以“扶志”“扶智”为重点，建立“以奖代补”的鼓励机制、“示范带动”的集中机制、“创业就业”的帮扶机制、“村规民约”的倒逼机制，积极探究、解决贫困群众脱贫的内生动力缺乏问题。要深入推动农村思想政治工作，建强用好新时代文明实践站所等载体平台，以群众喜闻乐见的方式，推动社会主义核心价值观融入农村。要深化精神文明创立活动，发挥广阔农村群众参加热忱，推动农村移风易俗，引导形成积极向上的社会风气。 五、做好四个连接，有序开展工作 进入新进展阶段，“三农”工作重心转向全面推动乡村振兴，但是我们要坚持四个不变（即：工作思路不变，以乡村振兴统领经济社会进展全局；工作方式不变，连续实行三级书记带头抓、工作专班专责抓、职能部门深入抓、乡镇村全力抓的工作体系；责任捆绑不变，逐级签订责任书；督导力度不变，实行“月对标、季对表”制度，每月通报工作进度），做好五个连接，确保各项工作有力有序推动。 一是做好政策连接。要严格落实“四个不摘”要求，在5年过渡期内，保持帮扶政策总体稳定，特殊是教育、医疗、住房、饮水等兜底保障性政策，该连续的连续、该优化的优化、该调整的调整，确保连续性。同时，积极向中心和省市争取更多的资金政策支持，最大限度地发挥统筹整合涉农资金的使用效益。 二是做好规划连接。要统筹“十四五”规划，县、乡、村国土空间规划，产业进展规划，科学编制稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接规划，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。 三是做好工作连接。要精确把握“连接过渡期”“振兴推动期”两个不同阶段的重点任务和工作举措，积极推开工作力气、组织保障、规划实施、工程建立、要素保障等方面有机结合，做到“一盘棋、一体化”推动。要仔细总结脱贫攻坚工作中的好方法、好模式、好阅历，为乡村振兴供应强大动能。 四是做好资源连接。关于东西部扶贫协作，根据相关政策，将会调整；国家定点帮扶和省“五包一”暂不调整。但是无论政策怎样调整，都有持续做好与中心、省“五包一”对口帮扶单位的沟通合作、对接沟通，在政策、资金、工程、技术和促进消费等方面争取更多的支持。特殊是要持续深化与北京市合作领域、拓展合作范围，携手推动产业园建立，提升协同进展水平。 六、加强党的领导，推动任务落地 要坚持和加强党对“三农”工作的领导，会聚加快农业农村进展的强大合力，为推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展供应顽强保障。 一要压实工作责任。健全完善上下贯穿、精准施策、一抓究竟的乡村振兴工作体系。农业农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调、推动落实的作用，切实履行好决策参谋、政策指导、督导检查等职能。我和县长要亲力亲为、领先垂范，全面做好顶层设计，带头深入一线落实，真正把农业农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。乡镇（街道）党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责，投入更多精力做好农村工作，工作安排和精力安排上真正与“三农”重中之重的地位相匹配。各部门要切实履职尽责，既要分兵把守，也要亲密协作，形成推动农村进展齐抓共管的工作合力。要借助乡镇换届，打造一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，为推动农业农村各项工作落到实处供应强力支撑。要把乡村振兴作为熬炼培育干部的宽阔舞台，选派一批干部到乡村振兴一线培育、熬炼，对表现优秀的干部优先提拔重用。 二要发挥堡垒作用。以“根底建立年”活动为抓手，切实发挥基层党组织“前沿阵地”和“战斗堡垒”作用，全力顿脆弱松散村党组织，优化农村党员队伍构造，把政治觉悟高、群众反映好、现实表现突出的优秀青年纳入“人才库”治理，不断提升基层组织力、战斗力和分散力。要充分发挥党员“先锋榜样”作用，不断提升政治引领力量，带头冲锋陷阵、争做表率，引导广阔群众积极参加乡村振兴建立。改良工作作风。进一步强化实干意识，仔细对比“三农”重点工作，县、乡镇部门、村逐级签订目标责任书，逐层制定各层面人员任务清单，对标对表抓好落实。要深入解放思想，仔细讨论各自领域的“三农”工作，注意运用改革思维、市场方法、法治方式，解决工作中遇到的各种难题，推开工作落到实处。要连续实行“一线工作法”，县处级领导带头深入一线，带动全县党员干部在基层一线锤炼作风、担当作为。 三要加强督导考核。坚持把乡村振兴，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核重要内容，坚持“督考问用”四位一体，全程跟踪问效。要充分发挥县重点工作督查组职能作用，通过一线检查、明察暗访，准时了解工作进展状况，发觉问题，准时指出，督办整改，以责任落实，倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度，加大日常督导考核，盯进度、盯落实、盯质量，确保各项任务目标如期完成。 四要加强宣传引导。加强政策宣传，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，加大对党的路线方针和惠农富农政策的宣传解读，特殊是加强对县政府出台的产业扶持政策的宣传，确保深入人心。要加强典型宣传，充分发挥县级融媒体中心作用，定期宣传报道脱贫攻坚和乡村振兴工作中的典型事迹和感人故事，为农业农村进展营造良好气氛。要仔细总结、深入挖掘推动“三农”工作高质量进展的新举措、新方法，在全县范围内进展推广，不断提升农业农村进展水平。 同志们，进展现代农业、建立社会主义新农村是历史、党中心给予我们的荣耀任务，也是惠及广阔农夫群众的民心工程。让我们更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实中心和省市重大决策部署，凝心聚力、攻坚克难、担当实干，举全县之力推动乡村振兴，加快农村农村现代化，努力开创全县“三农”工作新局面！