发展和改革局关于2023年工作总结和工作思路范文.docx

发展和改革局关于2023年工作总结和工作思路范文进展和改革局关于2023年工作总结和工作思路范文 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的关怀指导下，县发改局积极适应经济进展“新常态”，大力开展扩大有效投资攻坚行动，强势推动重点工程建立，谋进展、抓改革、促稳定，全面推动“三区两美”建立。 一、今年以来重点工作完成状况 （一）以规划为引领，参谋助手力量不断提升 1、经济运行稳中向好。深入进展县域经济监测分析预警，争当经济决策好参谋。xxxx年，全县实现地区生产总值xxx.xx亿元，同比增长x.x%；一般公共预算收入xx.xx亿元，增长x.x%；限上固定资产投资xxx.xx亿元，增长xx.x%；全社会消费品零售总额xxx.xx亿元，增长xx.x%；城镇和农村居民人均可支配收入到达xxxxx元和xxxxx元，分别增长x.x%和xx%。 2、科学制定年度规划并开展监测分析。讨论提出确保全县经济社会进展的预期目标、进展重点的工作建议，动态把握xxxx年国民经济和社会进展规划执行状况，完成规划执行状况报告。起草制定xxxx年国民经济和社会进展规划。推动省级重点工业、效劳业、农业企业经济监测样本扩容工作，分别新增xx、xx、x家。把握全县xx家重点工业企业、xx家重点效劳业企业、x家重点农业企业季度运行状况，同时完成季度企业经济监测调查工作。做好季度经济分析。 3、加强“十三五”规划综合协调工作。完成“十三五”规划编制体系名目，包括总体规划x项，专项规划xx项。全面开展“十三五”根本思路和规划纲要调研工作，经多层面征求意见，已形成xx县国民经济和社会进展第十三个五年规划纲要审议稿。明确xxxx年度专项规划编制规划，共xx个专项规划列入规划， xx项专项规划已完成征求意见稿。 （二）以工程为重心，扩大有效投资实现较快增长 1、扩大有效投资完成状况：我县全年完成投资xxx.xx亿元，任务完成率xx.x%，同比增长xx.x%。其中，工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，任务完成率xxx.x%；完成民间投资xxx.xx亿元，占比达xx.x%；完成生产性效劳业投资xx.xx亿元，占比xx.x%。 2、重点建立工程完成状况：全年重点工程累计完成投资xx.x亿元，任务完成率xxx %，超额完成年度任务；三个市重点新开工工程（上塘至瓯北大路工程、育才教育装备科技文化创意产业园、三江国际商贸城）已全部开工。全面推动工程建立模式创新，上瓯大路、黄田、江东污水处理厂创全市PPP建立模式之先例， 3、工程前期工作开展状况：深化前期工程谋划，常态化开展与上级有关部门的对接，强化要素保障，加快前期工作进度；已实现开工的前期工程共x个（上塘至下寮大路路口段、育才教育创意产业园工程、罗浦礁大河整治工程、上塘五星级宾馆、山地生态景区打造工程）。积极开展省重大产业工程申报工作，东蒙集团年产x.x万台高效节能智能化服装生产设备投资工程列入省重大产业工程预备工程，黄田、江东污水处理厂一期及黄田配套污水管网工程申报省重点工程，并于xxxx年xx月顺当开工。 4、农村经济进展推动状况：抓好农村饮水安全提升工程工作， 审查和批复了xx个农村饮用水安全提升工程方案，完成投资xxxx万元，解决x.x万担心全饮用水人口。推动河道整治工作和生态河道建立，审查批复了xx个河道整治工程方案，完成投资xxxx万元。加快建立病险水库、山塘加固工程，完成投资xxxx万元。 围绕扩大有效投资，今年重点抓了“三项工作”。 一是抓投资目标治理。分降落实年度投资任务，明确工作职责；合理安排好重点建立工程、重大前期和一般政府投资等各类投资年度规划，细化任务，签订了工程建立责任书。加强过程考核督查机制，开展流淌红旗评比，实行“一月一排名、一月一指导、一月一分析、一月一督查、一月一约谈和一年一追责”制度。 二是抓投资构造优化。以工业化信息化“两化”融合为重点，加快省级系统流程装备基地创新综合试点和小微企业园建立，加大工业投资特殊是战略性新兴产业和技改投入力度，大力振兴实体经济。深化PPP融资模式的探究及应用，主动引导社会资本参加根底设施、五水共治、城建交通等公共建立领域。高规格进展现代效劳业，重点突诞生产性效劳业，加快进展楠溪江生态休闲旅游业。 路xxxx临三是抓审批效劳优化。连续实施模拟审批制度，重大工程审批代办制；优化简化审批程序，出台小规模公建审批方法。我局审批窗口在获得“市级文明效劳示范点”和“十佳窗口”的根底上，着力建立一流窗口。xxxx年共受理办件xxx件；其中备案xxx件，审批xxx件，提前办结率达xxx%。 （三）以改革为动力，体制机制创新稳步推动 1、统筹协调体制改革工作。制定了年度经济体制改革工作要点，工作要点共xx项内容，明确了各牵头单位和责任单位的工作职责。深化民办教育综合改革，打造x翔宇中学全国民办教育改革样板，完成xx电大改制和二职托管。全面开展基层卫生综合改革，在全市领先成立县级城乡医联体，创新实施xx籍医学专家人才柔性引进机制。 2、扎实推动两个政策性农业保险。主动协调部门、镇街及保险公司，完成两个政策性农业保险，xxxx年政策性农房保险参保农户共xx.xx万户，保费收入xxx.xx万元，参保率达xxx%。政策性农业保险共计投保xxxxx户，缴保费xx.xx亿元。 3、积极开展特色小镇创立工作。依据省里特色小镇x大产业要求，推出玩具智造小镇（桥下镇）、养生休闲小镇（大若岩镇）、慢生活小镇（鹤盛镇）、时尚服装辅料小镇（桥头镇）、休闲旅游小镇（沙头镇）等x个小镇申报省市级特色小镇，其中，玩具智造小镇（桥下镇）胜利列入其次批省级特色小镇培育试点。 4、深化社会信用体系建立。制定公布了xxxx年度社会信用体系建立工作要点，已编制完成xx县社会信用体系建立“十三五”规划（评审稿）。汇总有关单位信用建立联络员，制定联络员工作职责。完成了“信用x”查询窗口标准化建立工作。开展了 “xx诚信日”系列宣传活动，分发资料x万余册。 （四）以构造为关键，转变进展方式取得新进展 1、打造现代效劳业集聚区。根据“一核四圈”总体布局，以重点工程建立为主抓手，加快效劳业重点区域、重点平台和重点企业建立，积极开展省市效劳业重大工程申报和标准化试点工程工作。全年全县效劳业实现增加值xxx亿元，增长约xx%；效劳业完成投资 xxx.xx亿元，占全社会固定资产投资总额xx.x%。已开工效劳业重点工程x个（育才教育装备科技文化创意园、三江国际商贸城、乐清湾港区铁路支线xx段）。 2、全面推动低碳循环进展工作。会同县节能办等x家单位，开展了节能宣传周和低碳日宣传活动。出台了xx县高污染燃料锅（窑）炉淘汰改造工作实施方案，建立完善淘汰改造工作机制，推动高污染燃料“五炉”系统信息录入；全年累计完成高污染燃料锅（窑）炉淘汰改造xxx台，其中在用锅炉xx台，超额完成市下达总任务（xx台）。制定了xx县温室气体清单编制工作方案，形成xx县温室气体排放清单报告。 3、加快分布式光伏发电应用。下达关于标准xx县分布式光伏发电工程治理的通知，标准分布式光伏发电工程备案流程及财政补助程序。截至目前，已备案工程共xx个，总装机容量约xx.xx兆瓦；其中，xxxx年新增xx个备案的光伏工程，总装机容量x.xx兆瓦，已验收xx个工程。 4、加强“两海”、产业、社会工程治理。今年我县共有xx个工程列入市xxxx年度海洋经济进展重大建立工程实施规划，其中，新建的中泰阀门海洋平台工程已开工建立，续建的瓯北大桥及三李大路已完工通车。积极争取上级资金及表彰，瓯江治理工程等x个海洋工程共争取上级补助资金xxxx万元，x个科技创新平台工程获省级x年补助共约xxx万。 5、不断推广散装水泥应用。开展了散装水泥宣传月活动，深入企业开展常态化效劳。简化预收散装水泥专项资金退还结算手续，承诺在xx个工作日内完成。组织驾驶员参与四期业务技能与安全学问培训班。全年完成散装水泥使用量xx.x万吨，同比增长x.x%，完成预拌混凝土供给量xxx.x万立方米；征收建立工程xx个，累计预收散装水泥专项资金xxx.xx万元；完成专项资金结算x笔，退款金额x.x万元。 （五）以稳定为目标，价格监管效劳扎实到位 1、完善价格收费治理工作。开展了对全县xx个行政事业性收费执收单位的收费公示和年度报告工作，已经报告xx家，执行率xxx%。xxxx年度全县行政事业性收费总额为x.xx亿元。此外，做好了客运出租汽车起步价运价调整等工作。细心抓好价格监测调控工作，完成常规价格监测和应急价格监测，今年新增了x个农产品价格监测点和xx个石油液化气价格监测点。仔细开展管道燃气零售指导价等定价工作。 2、加强价格监视检查力度。依法全面履行价格监管职责，深入开展了节日期间市场价格检查，强化对专业市场等商品价格和效劳收费进展检查。组织电子商务价格政策解读培训班，为电商企业解答价格政策的怀疑。仔细做好价格投诉举报受理及查处工作，全年查处价格违法案件x件，实施经济制裁xxxx元；共受理价格政策询问和投诉举报共xx件。 3、创新价格认证工作。组织工作人员学习政治理论、职业道德和业务学问，使价格鉴证工作制度化、程序化、标准化。x-xx月，共为公安机关受理价格鉴定xxx起，涉案标的额xxx万元，为稳定社会治安、改善xx投资环境作出了积极的奉献。建立价格鉴定帮助员制度，联合制定了价格鉴定帮助员工作制度，xx名基层派出所和办案大队刑事案件负责人受聘为我县首批价格鉴定帮助员，并进展培训。 4、严格开展本钱监审工作。把民生热点价格的本钱监审作为工作重点，共核减费用xxx.xx万元，其中，经济适用房住房定价本钱共核减xxx.xx万元，确保了本钱工作质量，为政府价格决策供应依据。仔细开展农本调查，重新选择了x家符合要求的养殖场作为我县生猪价格的监测点，定期做好生猪本钱监测上报工作。 （六）以安全为根本，粮食储藏全面落实 1、深入开展粮食安全生产活动。深入开展粮食安全生产隐患排查工作，全年共组织安全大检查x次，例行检查xx次，检查安全生产经营单位xx家，查处的安全隐患当场指出并要求马上整改，至今已全部整改完毕。 2、加快粮食行业进展。我县放心粮油店进社区、进农村已达xx家，根本掩盖全县的重要城镇及周边的主要集镇。在市粮食安全市场调控体系建立工作综合考核中获xx万嘉奖资金，将用于扶持粮食产业化进展。 3、顺当完成粮食购销调控工作。今年早稻收购量到达了xxxx吨，晚稻收购量已达xxxx吨。托付县粮食收储公司组织了x次竞价销售，需轮换的xxxx吨粮油已全部抛售完毕。做好粮食清仓查库工作，共检查了xx个库点xx个仓间，粮食x.x万吨。 （七）以转变为主调，干部队伍建立成效显著 1、加强班子自身建立。针对近年来，发改局个别领导干部消失了违纪违法状况，广阔干部普遍觉得压力很大，消失压抑的气氛。自今年x月份班子调整以来，局领导班子深入沟通，要求放下包袱，轻装上阵，抓好队伍建立，弘扬主旋律，树立新形象。局主要负责人与各班子领导、各科室负责人逐一进展了全面的谈话；开展党章党规党纪专题学习会，组织好领导干部民主生活会，每月组织理论学习活动。 2、深入开展廉政专题教育。邀请市委党校隋慧杰教授作领导干部压力治理和心理安康专题讲座；开展“xxx思廉日”警示教育活动，组织党员干部旁听法院庭审，观看警示教育纪录片，增加拒腐防变力量。对x名新提任的中层干部开展集体廉政谈话活动，教育其要时刻绷紧廉洁这根弦，做到以身作则，廉洁从政，洁净干事。 3、坚持勤廉机关创立。严格执行党风廉政建立的各项制度，定期开展局机关内部检查。以“从俭、从紧、从严”的要求，严格掌握“三公经费”支出，全年接待费为x.x万元，同比下降xx%。加强财务治理，我局坚决执行“收支两条线”治理制度，准时开展清理银行帐户工作，加强专用帐户治理；标准收入安排秩序，从源头上预防腐败。 4、积极组织集体活动。以户外拓展、党员志愿者行动等活动形式，弘扬正能量，激发党员干部干事热忱，提高干部职工的集体团队精神和荣誉感，增加队伍的分散力和战斗力。 （八）以协调为抓手，其它工作顺当推动 1、开展停车场专项债申报工作。紧紧抓住停车场专项债政策，争取停车场专项债发行资格。经初步梳理，确定“xx投资集团”为投资主体，拟建停车场工程总投资额度初定为xx.xx亿元；拟投资建立停车场工程xx个，新增停车位xxxxx个。 2、力推市县两级“清零”百日攻坚行动。xx个市县重点工程征地拆迁“清零”工作已全面完成，交地完成率xxx%，拆迁户数完成xxx%，拆迁面积完成率xxx%；估计考核得xx分（总分值为xx），争取x乐清湾港区铁路支线xx段工程、x市监管中心x个市级预备工程加分，“清零”工作的全面完成保障了一批重大工程无障碍施工。 3、主动担当铁路边考核工作牵头任务。从今年其次季度开头，由我局担当铁路边考核任务的牵头部门，全年考核得分xxx分，全市排名第七；主要由于第一季度扣分达xx分，影响了总体排名。 二、存在的困难和问题 1、有效投资增长后劲乏力。一是连续保持高位增长难度很大。 “十二五”期间固定资产投资年均增速达 xx.x%，xxxx年又要求在高基数上再增速xx%，难度非常大。二是工程储藏严峻缺乏。大局部大工程建立顶峰期已经过去，前期工程谋划和储藏缺乏，短期内难以开工。三是要素制约进一步显现。受宏观经济环境影响，企业投资意愿进一步下降，工程建立的资金制约明显。同时，用地指标、占补平衡和标农补建严峻缺乏，以及土地报批手续简单，均严峻制约了工程开工建立。四是考核体系增加得分难度。xxxx年我县民间投资占固定资产投资的比重达xx.x%；xxxx年在高基准值上再提高已较困难。 2、粮食企业困难重重。粮食市场化改革后，粮食企业处于停产状态，粮食系统身陷逆境。一是大多企业没有发工资和生活费，甚至连养老保险金和医疗保险费都缴不了。目前全县粮食系统共有xx家企业，xxx名职工，从xxxx年停缴养老保险费的有xxx名，且这批人将在今后五年内退休，职工诉求剧烈，压力很大。二是信访维稳问题形势严峻。粮食系统还有三种重点信访对象，其中，军转干部要求转变其身份待遇，伤残职工要求解决“八一”慰问金和医疗保险费。 3、效劳业占GDP比重偏低。我县效劳业进展的整体水平偏低，存在底子薄弱、总量缺乏、层次不高及“低、小、散”等问题。近几年，效劳业增加值总量排名始终位于全市第八，仅比文成、泰顺、洞头高，低于平阳、苍南。xxxx年效劳业增加值约xxx亿元，占比约xx.x%；三产占比虽在“十二五”期间提高了x个百分点，但仍低于全市平均水平。效劳业投资xxx.xx亿元，低于平阳、苍南。 三、明年工作思路 xxxx年是“十三五”规划的开局之年。我局将紧紧围绕县委、县政府推动“三区两美”建立战略，根据“创先争优、赶超进展”的要求，持续扩大有效投资，不断加快重大工程建立，深化重点领域改革，加快推动产业转型升级，切实维护物价和粮食稳定。 （一）突出重大问题讨论，努力担当参谋助手。 仔细做好规划治理、编制及课题调研，完成“十三五”规划纲要的编制工作，制定专项规划编制年度规划，协调各专项规划编制工作，定期跟踪编制的进度。连续加强对宏观经济运行的猜测、预警和监控，协调好省经济运行监测工作。做好季度经济分析，为领导决策供应参考。制定xxxx年xx县国民经济和社会进展规划，准时将规划分解到各有关镇街和部门组织实施。建议xxxx年经济增长预期目标:全县GDP增长x.x%左右，一般公共预算收入增长x.x%，社会消费品零售总额增长xx.x%，出口总额增长x.xx%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长x.x%和x.x%。 （二）突出投资综合治理，不断优化投资构造。 xxxx年扩大有效投资工作将以民生投资为根底，确保政府投资用于民生保障，重点投向五水共治、社会事业、城建流通和公共效劳等民生工程；以重点工程为抓手，加快交通、水利、能源通信等重大根底设施建立，加大省重大产业工程推动力度。一是科学合理地安排投资规划。xxxx年我县有效投资增速到达xx%；以产业投资为主导，工业投资占比努力到达xx%以上；以民间投资为主体，民间投资规模占比争取到达xx%以上。二是做好重大工程申报。准时筛选根底设施、海洋经济、现代效劳业、战略性新兴产业等重大工程，上报专项规划，争取更多上级政策支持。三是加强工程治理。强化重点工程建立全过程治理，深化工程前期，标准工程实施，确保工程安全。严把工程设计方案、概算、设计变更审查关，合理掌握投资规模，使投资效益最大化。 （三）突出体制机制创新，加快重点领域改革。 推动中心镇改革进展，连续扩大中心镇治理权限，进一步取消和下放一批审批事项，深入推动综合行政执法体制改革。加快“玩具智造”特色小镇建立，依托产业根底，着力建立集研发设计、游乐体验、创业孵化等功能于一体的产业集聚区，推动产业转型升级。建立健全民间资本参加社会公共效劳领域建立的体制机制，深入探究PPP模式在根底设施、市政公用、社会事业等领域的应用，着力破解要素制约。 （四）突出重大平台搭建，推动产业构造调整。 xxxx年，我县效劳业进展将紧盯工程建立，推动创新进展，加强效劳业统计工作，效劳业增加值占地区生产总值的比重提高x.x个百分点。加强海洋经济工程治理，推动海洋经济进展。下达x区建立工作年度规划，加快对台合作特色平台建立。深入推动低碳循环进展工作，进一步完善光伏政策，明确工程竣工验收及财政补助程序，加快光伏发电的推广应用。落实高污染燃料锅（窑）炉淘汰改造工作实施方案，启动淘汰改造认定流程及补贴流程。编制年度温室气体清单报告。 （六）突出价格监测监管，维护物价根本稳定。 连续亲密关注市场价格动态，全面做好价格监测预警工作。加强农村饮用水定价工作，推动资源环境价格改革。充分发挥“xxxxx”便民平台和“xxxxx”价格举报平台的作用，做好价格投诉、举报、询问等工作。仔细查处违反价格政策法规案件，扎实开展价格纠纷调解工作。加强依法行政和队伍力量建立，扎实推动价格监管认证的根底建立，提高办案质量。 （七）突出粮食储藏治理，切实保障粮食安全。 着力做好xxxx年度储藏粮购销工作，建立多渠道的粮食产销合作关系，对轮换出库的储藏粮将分批组织网上竞价销售。加大消防安全演练和安全生产教育培训力度，构建安全生产工作长效机制。将“放心粮油进社区（农村）”打造成xx精品工程。