发展和改革局关于2023年工作总结及2023年工作安排范文.docx

发展和改革局关于2023年工作总结及2023年工作安排范文进展和改革局关于2023年工作总结及2023年工作安排范文 2023年，区进展和改革局在区委、政府的顽强领导下，仔细贯彻落实区委、政府各项决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作，履职尽责，攻坚克难，推动进展改革工作取得新实效。现将2023年工作总结如下： 一、工作开展状况及主要措施 （一）经济指标完成状况。前三季度全区完成地区生产总值xx亿元，同比增长x%；x-xx月份，规上工业增加值同比增长x%；全社会固定资产投资同比增长x%；社会消费品零售总额同比增长x%；一般财政公共预算收入同比增长x%；一般公共预算支出完成xx亿元，同比增长x%；前三季度，全区全社会能耗总量xx万吨标准煤，同比下降x%，单位GDP能耗同比下降x%，x-xx月份规模以上工业能耗xx万吨标准煤，同比下降x%，单位工业增加值能耗同比下降x%，能耗总量和强度连续保持下降态势。 （二）工程治理工作。一是加快重点工程建立。实施重点工程xx个，总投资xx亿元，当年投资xx亿元；实施市重点工程xx个，投资xx亿元；实施自治区重点工程x个，完成投资xx亿元。xx个市重点已全部开工，完成投资xx亿元。截至目前，xx个重点工程全部开复工，开复工率xxx%，完成投资xx亿元。二是狠抓工程调度和入库。每月召开工程推动和固定资产投资分析会议，准时应统尽统，已开工的xx个重点项已入库xx个。三是严把政府投资工程审批。目前共评审可研、初设xx次；根据根本建立程序审批政府投资工程xx个，批复概算总投资xx亿元，核减投资xxxx万元。四是精准谋划工程。谋划xxxx年重点工程xxx个，规划投资xxx亿元。五是做好工程备案工作。截至目前，在线审批农业备案xx个，规划总投资xx亿元，在线审批工业备案xx个，规划总投资xx亿元，在线审批效劳业备案xx个，规划总投资x亿元。六是积极争取工程资金。加强与各部门沟通、协调，组织相关部门加强工程申报，共争取资金xxx亿元。 （三）推动清洁能源产业进展。一是仔细落实自治区、市清洁能源产业相关要求，以产业规划为引领，以工程建立为抓手，制定xx区促进清洁能源产业高质量进展实施方案，根据实施方案确定的主要任务，明确责任主体、责任人、时间节点，积极推动清洁能源产业各项工作稳步向前。二是围绕建立光伏循环产业园，推动资源开发和配套产业一体化进展。xxxMW集中式光伏电站顺当并网发电。结合整县（区）分布式光伏试点开发，积极推动公共机构、园区企业、农村片区等屋顶分布式光伏建立，党政机关、公共机构、恒达纺织、x煤洗选中心、国电xx等xxx个分布式光伏工程备案装机容量xxxMW，农村地区xxxx户“光伏+清洁取暖”工程获国家、自治区xxxx万元资金支持。金晶太阳能光伏面板、肯发玻璃用石英砂提纯、兆晶年产x万吨精细硅材料、旭樱年产xxxx吨单晶硅棒等光伏产业工程落地投产，完成投资xx亿元。三是扎实开展工程谋划。紧盯西线供水工程和第三水源地的退出进程，同步开展“光伏+设施农业”论证，后期快速引入相关优质企业进展开发建立；结合农村无集中供热区域“煤改电”，持续推动“光伏+清洁取暖”工程，积极对接光伏投资主体，确保工程顺当推动；依托星海镇农村大棚多的优势，积极推动“农光互补”工程建立，在推动光伏资源开发的同时，推动农业产业进展。 （四）稳步推动能耗双控工作。前三季度全区全社会能耗总量xx万吨标准煤，同比下降x%，单位GDP能耗同比下降x%；x-xx月份规模以上工业能耗xx万吨标准煤，同比下降x%，单位工业增加值能耗同比下降x%，有效贯彻落实了能耗“双控”工作的政策要求。一是制定印发关于局部企业停产、限产的通知xx区能耗双控“一企一策”实施方案等文件，并组织能耗超出年度指标的xx家企业以及能耗指标余量缺乏的xx家企业召开能耗双控恳谈会，讲清政策、认清形势、理清责任，确保xx家企业根据要求落实停限产措施。二是对xx区能耗超出年度指标的xx家企业逐户上门检查，要求企业全部生产设备马上同步降温停产。截至目前，考虑到局部停产企业担当冬季供暖任务，允许企业恢复一台设备保障冬季根本供暖，确保安全有序过冬；xx家超能耗掌握进度企业严格执行“一企一策”措施，能耗掌握保持在合理区间内。三是仔细做好“两高”工程停建整改工作，积极对接自治区发改委、工信厅等部门协调解决xx金晶科技有限公司太阳能光伏轻质面板一期工程能评手续问题。截止目前，企业能评手续已获自治区工信厅批复，工程正式投产。 （五）加快推动效劳业进展。一是抓生产性效劳业增量提质，xxxx年完成x家工业主辅分别工作，京豪物流数字物流综合产业园区工程建成投运，实现货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地。xx数字智能物流园工程有序推动，目前完成xx万平米的停车场和x万平方米汽修区主体，正在进展内部装修；二是抓生活性效劳业改造提升，万达广场修理改造工程全部完工，xx山生态工业旅游美食天街绿色餐饮工程建成开业，吸引海底捞等闻名餐饮品牌入驻，增加了辖区餐饮供应力量。“优鲜尚品”社区生鲜+冷链宅配工程投入运营，辖区生鲜蔬菜配送力量进一步增加。三是抓集聚区建立和谋划，xx区生态工业文化旅游集聚区建立稳步推动，xx个子工程顺当竣工，石炭井文旅小镇展现馆建成投用，xx工业文旅小镇至xxx省道旅游大路完工，x月份顺当通过自治区发改委第三方考核测评。立足辖区效劳业进展现状谋划了xx现代物流、xx汽车后市场效劳等xx个市级集聚区，目前等待市发改委评审。 （六）稳固提升“双创”成果。一是制定xx区小微企业创业创新示范区建立工作方案（xxxx-xxxx年），为我区双创升级示范区工作供应了具体的时间表和路线图。二是建立特色载体，形成规模效应。xxxx年新增x家市级小微企业双创基地、x家自治区级技术创新中心、xx家自治区科技型中小企业、x家国家高新技术企业、x家自治区科技小巨人企业。xx多个市级小微企业创业创新基地累计入驻小微企业xxx余家，带动就业xxxx余人。三是实施多项举措，力促创业就业。积极推动创业担保贷款发放，以整村授信形式为xxxx户农户放贷xxxxx万元，发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”xxxx万元，扶持xx户创业。投入资金x万元扶持辖区内xx户残疾低保户家庭进展特色种植业、特色养殖业等产业工程；投入资金x万元扶持xx人自主创业和敏捷就业。 （七）扎实推动社会信用体系建立。一是加强信用信息归集应用。xxxx年，通过“信用xx”网站累计公示行政许可信息xxxx条、惩罚信息xxx条。二是持续推动信用分级分类监管。落实失信被执行人名单制度，公布失信名单xx人次，并在招标投标、融资信贷、资质认证等方面进展限制，实行限制高消费措施xxxx人次，“一处失信、到处受限”的惩戒效果持续放大。被执行人履行义务后准时予以屏蔽、删除，共解除被执行人限制高消费xxx人次，屏蔽失信被执行人xx人次。三是提升信用惠企力量。区税务局与中国农业银行xx分行合作“纳税e贷”为辖区内小微企业供应帮忙。截至目前，共有xxx户企业借助纳税信用贷货的贷款xxxx万元。 （八）大力推动落实“放管服”改革、持续优化营商环境。起草印发xx区xxxx年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案、xx区xxxx年度优化营商环境平常考核细则和xx区持续优化营商环境更好效劳黄河流域生态爱护和高质量进展先行区建立实施方案，明确了目标任务、详细措施、完成时限、牵头单位和责任单位，为我区优化营商环境工作的高效开展供应了具体的时间表和路线图。建立“月台账、季总结、年考核”工作机制，各牵头单位统筹协调，各责任单位亲密协作，形成合力推动各项措施落实到位。统筹全区x个牵头单位，xx多个协作单位，参与xxxx年全区营商环境评前辅导会；完成xxxx年xx回族自治区营商环境测评中x个一级指标、xx个二级指标，xxx道题目的填报工作；向自治区进展改革委报送我区营商环境自评报告x篇，典型检验做法xx篇，x个一级指标在评价期内的全量企业清单。 （九）扎实开展安全生产油气长输管道专项整治三年行动。一是开展油气长输管线专项整治。强化日常监管，扎实组织隐患排查治理。加强对油气长输管道重点时段、节假日督查检查。企业深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。加强监视检查及管线巡查力度。针对长输管线xx片区xxxx年共日常巡检xxx次，阀室巡检、检测xx次，高压阀井巡检xx口次，电位桩测试xx根，施工监护xx处。通过检查和巡检发觉安全隐患x处，现已整改完毕。二是开展电力设施安全专项整治。联合相关部门、电力企业组织开展森林草原周边输配电等设施火灾隐患专项治理，全年共排查治理安全隐患xx处。三是铁路道口安全专项整治。开展铁路道口专项隐患排查整治，对检查中查出的主要问题建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一销号，切实从根本上消退铁路道口设施事故隐患。 （十）切实做好价格认证工作。一是做好价格认定工作。截止目前，价格认证中心共办结涉及盗窃、抢劫、损毁、涉黑、非法经营、非法开采等案件xx件，涉案物品共计xxx件，办结金额xxx万元。二是做好价格政策落实工作。帮助区教体局积极联系市发改委制定我区公办幼儿园保育保教费及中小学课后效劳费收费标准并帮助区教体局开展课外培训机构专项整治活动，为“双减”工作奠定根底。三是做好政府调控稳价工作。协调区工业信息化和商务局在“元旦”、“春节”期间向市场定点投放生鲜猪肉xx吨、储藏菜xxx吨。 二、特色亮点工作 （一）多方争取资金支持。一是先后为xxxx环保科技有限公司司年产x万吨PE资源再生产业化、xxx电机制造股份有限公司绿色智能工程建立、xx区xx生态农业科技进展有限公司绿色食品产业融合进展示范、xx区“光伏+清洁取暖”、xx大窑饮品有限责任公司“大窑世界”工业旅游暨电子商务融合进展等xx个工程争取资金xx亿元。二是梳理近x年效劳业重点建立工程和结合我区效劳业进展优势，为x家企业争取到xxx万效劳业引导资金的支持。 （二）积极完成试点和政策争取。一是胜利猎取第三批国家农村产业融合进展示范园，为推动农村一二三产业融合进展，促进农业增效、农夫增收、农村富强供应了政策助力；二是胜利申报了xx区农村xxxx年度无集中供热区域“光伏+取暖”和煤改电工程试点工程，获得资金支持xxxx万元，极大地推动了农村无集中供热片区取暖条件的改善；三是胜利获批自治区整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。截止目前，党政机关、公共机构、园区屋顶、农村片区等xxx个分布式光伏工程备案装机容量xxxMW，整区分布式光伏试点开发取得肯定成效。 三、存在问题和缺乏 （一）工程建立接续缺乏。一是局部工程建立进度未达预期目标，我区的局部工程因前期手续办理缓慢、建立资金短缺、建筑原材料价格上涨、建立方案调整等缘由，造成工程推动仍旧较为缓慢，如xx等工程皆未达预期目标。二是年底固定资产投资压力巨大，根据年初目标，今年的固定资产增速要实现x%以上，目前的缺口还有x亿元，四季度拉动投资的增长的硬支撑缺少。自治区实施的西线供水和xx高速工程未能按原规划开工，xx等工程在冬季将间续停工，自身缺少可挖掘的投资潜力。 （二）清洁能源开发空间受限。一是辖区用于光伏开发的优质土地资源较少，用于建立大规模分布式光伏电站的条件不够成熟。xx山以外的空间狭小，难以进展集中式光伏电站建立。二是伴随着国家关于能耗双控政策的逐步趋紧，各地安排能耗指标有限，尤其是辖区今年能耗新增指标仅xx万吨标准煤，对后续新上清洁能源产业类工程产生较大影响。三是屋顶分布式光伏开发在投资主体、运营方式、电网接入消纳等方面还处在初期对接阶段，整区推动的进程才刚刚起步，未进入高速推动阶段。 （三）能耗空间日益趋紧。局部行业进展水平低下，xx家炭基材料企业x-xx月能耗总量到达xx万吨，占规上工业能耗的xx%，但产值仅占规上工业总产值的xx%，严峻拉低我区工业高质量进展的层次。能耗挖潜难度较大，装备制造、有色金属、特别合金、电子信息、饮料饮品等行业单耗水平较低，能耗下降空间较小。我区能耗基数较低，大工程能源消费对能耗总量掌握影响较大。 （四）效劳业进展瓶颈突出。一是市场主体不强，规上效劳业企业、限上贸易企业数量少，生产性效劳业缺乏高端效劳业大型企业的支撑，拉动效劳业进展的后劲缺乏。二是工程体量太小，生产性效劳业工程数量少，以文化旅游为主，缺乏其它业态工程，工程支撑效劳业进展的潜力缺乏。三是消费升级动能缺乏，大型贸易业企业多以工业品批发贸易为主，大型零售企业存量较少，餐饮业由于受到交通管制等因素影响，企业营业收入下降严峻，零售业和餐饮业尚未恢复到新冠疫情前同期水平。 （五）营商环境仍需优化。一是中小企业融资难、融资贵问题依旧存在。本地银行贷款额度有限，审批流程简单，受风控体系限制，银行对抵押物、信用评分、财务报表等风控方面要求高，导致民营企业、中小企业融资难、融资贵问题依旧存在。二是我区现有的各类小微企业创业创新空间产业积聚效应不够凸显，未能吸引会聚更多更优的双创资源提升我区双创势能和影响力。 四、下一步工作准备 （一）持续抓好工程建立。严格根据自治区“大干xx天，奋战后两月”工作的要求以及“无冬闲”的安排部署，抓好在建工程，在保障施工安全的前提下，尽快完成在建工程的土建收尾工程和设备安装调试工作，力促工程早日完工。结合xxxx年谋划的工程盘子，抓住疫情防控常态化和“无冬闲”的珍贵时机，快速开展方案编制、土地规划、前期各项手续办理等工作，为工程落地开工奠定根底。 （二）强化政府投资工程治理，严格政府投资工程审批。对于资金落实、纳入xxxx年投资规划的政府投资工程，根据根本建立程序，缩短审批时限，加快工程审批。强化政府投资工程治理，跟踪把握政府投资工程建立状况，顺当推动工程建立。 （三）持续推动清洁能源产业进展。一是积极推动金晶科技太阳能光伏轻质面板二期、肯发玻璃用石英砂提纯二期、兆晶年产x万吨精细硅材料二期、旭樱年产xxxx吨单晶硅棒、协鑫xGW光伏组件生产等工程建立，准时解决工程建立过程中的问题，确保各工程如期投产。二是围绕光伏全产业链，积极对接行业领军企业，引进单晶拉棒、切片、光伏组件、支架、逆变器等工程，形成光伏全产业进展的集聚优势。三是结合国家整县区推动屋顶分布式光伏开发试点工作，积极与投资意向剧烈的企业对接，确立投资主体、运营方式等，推动辖区党政机关、公共机构、工商业、农村片区等屋顶分布式光伏电站加快建立。 （四）逐步调整能源构造。紧盯市节能办每年能耗安排指标，依据辖区企业单耗、工程建立和全年能耗双控目标管控实际，运用好能耗调控机制，优先支持产值奉献大、万元产值能耗和工业增加值能耗低的企业满负荷生产，对产值奉献小、能源消耗大等行业企业，严控能耗指标安排。支持和引导活性炭、碳素等高能耗、低产值行业企业加大转型升级力度，加快淘汰落后用能设备，坚决遏制活性炭、碳素等高耗能行业企业盲目进展。鼓舞重点耗能企业利用厂房屋顶、工业尾气进展光伏、尾气发电等，推动清洁能源综合开发利用，提高企业清洁能源使用率，优化企业用能构造。 （五）大力进展现代效劳业。抓好效劳业集聚区建立，以集聚区工程建立为重要抓手加快我区效劳业主要业态集聚进展，不断增加集聚区的辐射和带动效应。推动规模以上效劳业企业入库，连续深挖规模以上效劳业企业，努力壮大全市规上效劳业规模数量，为效劳业加快进展打下坚实根底。指导符合政策支持的工程，争取更多资金支持我区效劳业的进展。促进消费升级，丰富形式创新融合办好特色消费活动。 （六）持续优化营商环境。增加金融工作的主动性、助力解决企业融资难、融资贵问题。加强同金融监管机构、市金融局对接，协调辖区各金融机构进一步提高金融效劳水平，扩大信贷投放规模。支持成长性好的企业进展直接融资，对有意愿挂牌“新三板”的企业供应培训、券商辅导等金融效劳支持，引导企业在新三板和区域股权市场挂牌融资。各部门结合工作职责，扩大创业贷款、农村妇女创业担保贷款、农业保险等金融业务规模。 （七）做好价格认证工作。连续做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作，根据国家、自治区价格认定中心要求，开展价格纠纷调解工作，协作教体局做好双减工作，落实中小学课后效劳费政策，坚持节假日市场价格检查工作，标准市场价格行为，确保价格市场稳定。