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全国中医药特色社区卫生服务示范地区建设标准与评审细则全国中医药特色社区卫生服务示范地区建设标准与评审细则（第一部分）（第一部分）序号序号社区卫生服务工作坚持公益性社区卫生服务工作坚持公益性社区卫生服务机构设置合理。每 3-10 万居民或每个街道办事处所辖范围设置1所社区卫生服务中心,根据需要设置若干社区卫生服务站。社区卫生服务机构场所及相应的设施、设备、人员应符合社区卫生服务中心基本标准和社区卫生服务站基本标准的要求.社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质.社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务为主，有效开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。社区卫生服务机构应根据服务功能、服务人口、居民的服务需求，按照精干、效能的原则设置卫生专业技术岗位，配备适宜学历与职称层次的卫生技术人员.社区卫生服务机构严格遵守国家有关法律、法规、规章。依法进行注册登记，取得医疗机构执业许可证，按照登记的诊疗科目执业；执行各项技术规范,建立健全各项规章制度，实施全面质量管理，预防服务差错，确保服务安全.建建 设设 标标 准准分值分值5050未根据需要设置社区卫生服务机构扣 8 分,设置未达到基本标准扣7分。未体现公益性质不得分；未有效开展相关服务扣 10 分。评估方法评估方法得分得分扣分记录扣分记录1 1152 2153 310未按要求设置岗位、配备人员扣10分.4 410全国中医药特色社区卫生服务示范地区建设标准与评审细则全国中医药特色社区卫生服务示范地区建设标准与评审细则（第二部分（第二部分)发现有 1 个社区卫生服务机构存在无证行医、聘用非卫生技术人员行医、出租承包科室、非法从事性病诊疗活动以及利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等行为，取消评审资格。未健全相应规章制度扣5 分。序号序号建建 设设 标标 准准一、贯彻落实社区卫生服务和中医药工作的方针政策一、贯彻落实社区卫生服务和中医药工作的方针政策分值分值1919 分分评估方法评估方法得分得分扣分记录扣分记录11 12 2政府把创建有中医药特色的社区卫生服务示范地区工作纳入区域卫生规划和政府年度计划，并组织实施。区政府和相关部门领导对创建市级中医药特色社区卫生服务示范地区的认识与措施。省级中医管理部门及区级政府在社区卫生服务中对中医药的专项经费投入。264查看区域卫生规划、政府年度工作计划及措施,每缺一项扣 2 分。对分管副区长及有关部门领导随机访谈或问卷调查，总体正确率达100%,得满分。每降 5扣 1 分.查阅最近 3 年文件及拨款单，无省级中医管理部门和区级政府专项经费投入扣 4 分。无中医药管理或专业人员参加扣3分。1、未纳入医保扣 4 分；2、纳入医保但自付比例未达到要求扣 1 分。1、未设中医科或中医诊室扣2 分;2、无相应设施扣 2 分。以提供中医药服务为主的社区卫生服务站比例每下降 5扣 1 分。无联合与协作扣 2 分,未建立双向转诊机制扣 1 分。评估方法评估方法无制度扣 3 分。3 3政府社区卫生服务协调组中有中医药管理或专业人员参加，负责本行政区域内创建有中医药特色的社区卫生服务示范地区的协调工作。中医药服务项目纳入医保定点支付范围，参保人员在社区卫生服务中心(站）5 5就诊时应用中医药诊疗方法的自付比例比应用其它诊疗方法的自付比例低5。二、社区卫生服务网络适应中医药服务的要求二、社区卫生服务网络适应中医药服务的要求4 46 67 7社区卫生服务中心设置中医科或设有中医诊室，配备相应的设施设备。各社区卫生服务站能提供中医药服务，40的社区卫生服务站以提供中医药服务为主（指中医药物和非药物处方数占总处方数达51%以上）。实行社区卫生服务机构与公立医院多种形式的中医药服务的联合与协作，建立有效的双向转诊机制。建建 设设 标标 准准建立鼓励大中型中医医疗机构有关在职及退休中医人员到社区卫生服务中心（站）兼职服务的制度。社区卫生服务机构配备中医药人员。各社区卫生服务中心在医师总编制编制内341414 分分568 83分值分值序号序号9 91010得分得分扣分记录扣分记录三、提高社区卫生服务队伍的中医药水平三、提高社区卫生服务队伍的中医药水平2323 分分361、中心中医人员未达到要求扣4 分；2配备不低于 25的中医类别执业医师，其中至少有 2 名中级以上任职资格的中医类别医师.各社区卫生服务站至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。社区卫生服务机构中医药人员基本知识、技能水平测试，正确率达到 80%以上。1111102、站中医执业医师比例未达到要求扣 2 分。随机抽查 8 名全科医师和8 名社区护士进行中医药知识访谈，正确率每下降 5扣 1 分；现场抽查技能水平,正确率每下降 5扣 1 分。1212开展中医类别全科医师岗位培训，社区卫生服务中心(站）中 50%以上的中医类别执业医师接受省级中医药管理部门组织的中医类别全科医师岗位培训。四、社区卫生服务功能要体现中医药的特点四、社区卫生服务功能要体现中医药的特点1、充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。2、开展不少于 2 种慢性病（高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中、慢性1313预防支气管炎、肿瘤、老年骨关节病等)中西医结合防治一体化的服务，对6社区主要危险因素进行行为干预.3、在居民健康档案中体现中医内容,运用中医理论开展流行病学调查.1、制定适合社区老年人、妇女、儿童等重点人群的中医保健方案,并组织实施。2、制定适合社区亚健康人群的中医保健方案，并组织实施。1414保健43、开展具有中医特色的养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等工作。序号序号建建 设设 标标 准准分值分值1、将中西医结合康复内容纳入社区康复体系。15151616康复2、结合现代理疗手段，运用中医疗法开展中风后遗症、肢残等疾病的社区康复服务.健康社区健康教育应有中医药内容;运用多种形式,宣传中医药防病、保健知55未进行中医类别全科医师岗位4培训不得分，每下降 5%扣 0。5分。3434 分分1、未积极参与传染病的预防工作扣1.5 分；2、少1种慢性病的防治服务扣1.5分；3、健康档案未体现中医内容扣1.5分，未开展流行病学调查扣1.5 分。1、未实施重点人群的中医保健扣1。5 分;未实施亚健康人群的中医保健扣 1.5分；3、未开展具有中医特色养生保健等的扣 1 分.评估方法评估方法得分得分扣分记录扣分记录1、未纳入社区康复体系扣3 分；2、未开展社区康复服务扣2 分.1、未开展中医药健康教育扣5 分；3教育识;编制、发放中医或中西医结合健康教育处方和宣教资料，宣教资料每年不少于 3 种。15、运用中医药知识开展优生优育、生殖保健咨询和指导，参与孕产妇保健。计划生育咨询以及技术指导1、在门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理社区的常见病、多发病、慢性病。2、各社区卫生服务中心(站）应根据“简、便、廉、效、验”的原则，开展中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨、导1818医疗引等 6 种以上中医药方法。3、社区卫生服务中心（站)的中医门诊量不低于总门诊量30%；社区卫生服务中心（站）门诊中医科室的中医治疗率不低于85。4、社区卫生服务中心中成药品种不少于 80 种，中药饮片不少于 250种；社区卫生服务站中成药品种不少于50 种。122、宣教资料每少 1 种扣 1 分。未开展扣 2 分。171721、不能运用中医理论处理常见病、多发病、慢性病的扣 3 分；2、不能运用中药、针灸、推拿等中医药方法的扣 3 分；3、中医门诊量未达到比例扣1.5 分；中医治疗率未达到比例扣1。5 分；4、中心中药品种未达到比例扣 1。5分；站中药品种未达到比例扣1。5分。分值分值1010 分分无考核机制扣 2 分。22酌情扣分。评估方法评估方法序号序号建建 设设 标标 准准区级卫生行政部门建立社区中医药服务工考核机制，将中医药业务开展情况纳入社区卫生服务机构及其管理人员年度工作考核目标，将接受中医药服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。严格执行中医药技术操作规范。得分得分扣分记录扣分记录六、严格社区卫生服务的中医药监督管理六、严格社区卫生服务的中医药监督管理191920204及时了解社区居民对中医药服务需求的内容和方式，使社区居民对社区卫生服21务中心（站）的中医药特色服务内容的知晓率不低于 90,对中医药服务的满意率不低于 85。6随机拦截社区居民 40 人（其中在社区卫生服务机构就诊过的居民不少于 20 人，知晓率低于 5扣 2 分;满意率低于 5%扣 2 分。注：1。专家评价第一部分40 分，第二部分75 分为评审验收合格。2。每个小项最低 0 分，不得扣出负分。3.随机抽查社区卫生服务机构 4 个（社区卫生服务中心、站各 2 个。只有社区卫生服务中心的区抽查 4 个社区卫生服务中心；只有社区卫生服务站的区，抽查 4 个社区卫生服务站)。5