施工人员安全管理制度.pdf

1/9 施工人员安全管理制度 一、总则 1、编制目的 为提高本项目工程安全管理水平，规范各施工队入场程序，防止违法用工、违章作业，保障施工人员身体健康和生命安全，特制定本规定。2、适用范围 本规定适用于各施工项目劳务分包单位员工安全管理。3、实施原则 建设项目部应依法组织生产施工和经营活动，履行法定程序和职责，做到合法施工。二、合同协议的签订 1、劳务分包单位合同的签订 劳务分包单位在入场前应由项目部施工负责人与分包单位签订劳务分包合同，并办理合同备案相关手续。签订合同前，应由项目部负责人对该劳务分包单位的营业执照、安全生产许可证等施工资质进行核查，确保该单位合法。未正式签订合同的单位，严禁进入现场从事各类生产活动。2、安全管理协议书的签订 分包单位在签订合同后，开始进入施工现场从事生产活动前，必须与工程安全负责人签订安全合同（附件一）。安全管理协议书应由安全负责人根据上级法规、文件指示精神，结合承揽工程实际施工特点进行编制，协议书上要明确注明合同日期和实际施工时间，分包单位必须由单位法人或持有法人委托书的项目经理签字，盖单位公章。三、劳务人员管理 项目劳务管理人员核对劳务单位、人员资质信息进行劳务注册，核查特殊作业工种并造册管理。1、劳务人员统一管理 进场分包单位必须要配置专职劳务管理员配合劳务负责人，对进场劳务人员做到劳务用工单位劳务合同、身份证、上岗证、暂住证、考勤记录和工资发放花名册的统一管理，规范外施人员的“实名制”管理。2、劳务单位人员管理 分包单位进场施工前，项目部负责人要审核进场劳务作业人员花名册是否与进场人员一致，核查作业人员年龄是否超标，审验该单位各类人员是否配置齐全，证件是否齐全有效，确保人员上岗持证率2/9 100%。监督并配合进场分包单位是否与劳务人员签订劳务用工合同，整理并完善人员实名制各项劳务备案资料。3、特种作业人员管理 特种作业人员进场施工前，项目部负责人结合安全员在对其进行登记造册的同时，必须核查特种作业人员操作证件原件，要求操作证件合法有效。在上报监理单位审批后项目部必须扣留原证，作业人员持盖公司章的复印件方准进行作业，人员离场时持分包单位开具的离场证明到项目部进行更换，项目部返还原证。四、书面技术方案交底 项目部安全负责人对施工人员进行书面方案、技术交底。1、施工技术交底的实施 作业人员进场施工前，项目部以法规、规范、工艺标准等文件精神为依据，根据施工技术专项方案，结合现场实际的作业内容，按照施工现场作业分工情况，进行施工技术交底工作。2、施工技术交底的管理 在进行施工技术交底时，要统一指挥，对人员瞒报、谎报和误报，项目部要逐一审核被交底人员，并按要求进行交底汇签工作，签字严禁漏签、代签和误签。作业环境和作业人员发生变化时，项目部要及时更新交底，严禁托、落、瞒等情况发生。施工技术交底由项目部和施工队各存一份。五、安全教育培训与考试 安全负责人对进场人员进行“三级安全培训”教育和考试。1、“三级安全培训”教育和考试的实施 施工人员施工前，安全负责人根据上级法规、文件和公司相关制度要求，对施工人员进行三级安全入场教育和考核工作。考核不合格人员一律不准进现场施工。2、“三级安全培训”教育和考试的管理 教育和考核完成后，安全负责人及时登记造册并完成相关的教育记录整理工作，同时核查参加教育人员、教育签到人员是否与公司劳务负责人提供的花名册一致。六、施工作业操作安全技术交底 进入现场作业前对施工人员做操作安全技术交底。1、安全技术交底的实施 作业人员在完成各项入场手续后，项目部在分配当日任务前，项目部根据现场施工作业环境，结合现场施工的内容，按照作业人员的分工情况，进行安全技术交底工作。2、安全技术交底的管理 在进行安全技术交底时，要劳务队配合项目部统一指挥，对人员3/9 严禁瞒报、谎报和误报，项目部要逐一审核被交底人员，并按要求进行交底汇签工作，签字严禁漏签、代签和误签。作业环境或作业人员发生变化时，项目部要及时更新交底，严禁托、落、瞒等情况出现。七、施工现场违章管理处罚条例 一、一般违章 每次处以责任人 50 元罚款 1、现场作业人员未带安全帽。2、现场作业人员穿拖鞋、穿背心、打赤膊 3、现场作业人员穿高跟鞋、高空作业穿塑料硬地鞋 4、高空作业乱抛材料、工具、杂物 5、在作业台架上面嬉戏打闹 6、焊工未带防护眼罩，电工未穿绝缘鞋 7、驾驶员疲劳开车（连续开车时间不得大于 4 小时）8、施工人员班前饮酒 9、特种作业人员未经管理人员同意私自换班 10、管理人员道工地检查未带安全帽、未挂证件牌 11、下河、下塘洗澡 12、非专业电工私自接线、接插头、接灯管 13、劳务对电工无证或水平不能满足作业要求 14、灭火器未按规定的数量配置和挂放 15、未按照整改通知书要求及时整改 二、严重违章每次处以责任人 100 元罚款 1、乙炔、氧气瓶间距不足 5 米的 2、配电箱、开关箱中心点离地面相对高度小于 1.5 米 3、在易燃易爆区域内吸烟 4、擅自使用明火在作业点烤火或用电烤炉，碘钨灯烤火 5、高空作业未系安全带 6、两米以上高空作业未设置安全网 7、非专业人员擅自操作机械设备 8、装载机、挖掘机等非载人车辆载人 9、脚手架未经验收合格投入使用 10、漏电保护器失灵未及时更换，配电箱未及时关好、箱门未上锁 11、施工便道内设备、材料凌乱摆放，占用车道 12、车辆超载运输 13、冬季使用明火给车辆和机械加温 14、施工便道危险处未设警示标志 15、搅拌机带电清理，电机设备无接地或接零 4/9 16、未经主管领导批准，随意更改配电房配置 17、挖井、挖孔桩、基础开挖未按技术规范要求设置明显警戒标志，挖孔桩进口要覆盖，井口周围要设置硬隔离设施 18、高边坡、挡土墙作业未放坡，开挖、运输、砌石严禁双层交叉作业 19、吊装作业时吊车臂覆盖范围内有人 20、使用电热得快烧水、用碘钨灯取暖 21、在停放施工机械区域内休憩 22、配电箱必须按要求采用“一机一闸一漏一保”，严禁箱内存放杂物 23、未经批准擅自拆除安全防护设施和警示标志 三、严重违章 每次处以 200-500 元罚款 1、指挥者强令工人冒险违章作业 2、特殊工种酒后作业 3、吊装作业、弃渣车、罐车、路基施工车辆无专人指挥 4、深基础作业边沿一米范围内堆放杂物、未设安全防护设施及警示标志 5、未按“三相五线制”架设施工临时用电线路 6、使用闸刀开关，临时用电线路直接接电源未设插头和漏电开关 7、脚手架未按规定的尺寸搭设，脚手板未铺稳、满铺 8、机械车辆制动系统，转向系统带病运作 9、安全管理人员未到现场进行监督擅自启动爆破装置 10、未经批准擅自使用应急设备和物资 11、在深林边 10 米范围内燃烧明火或将火种带入林区 四、事故苗头 1、合同用工有不满 18 周岁或超过 60 周岁的 2、合同用工有智障和残疾人 3、打架斗殴 4、因本人过失与当地老百姓造成纠纷的 5、使用带病机械施工作业 6、造成人员轻伤或轻度中暑的 7、爆破装药量超过规定，未设警戒及警戒距离不足 8、私藏火工品 9、爆破作业后剩余火工品未及时退库，工地留存火工品 说明：一、本办法为全员考核，所有工作人员及施工作业人员同样有效。5/9 二、项目部及工区管理人员凭本细则可对施工作业人员进行考核，施工作业人员凭本细则对工区及项目部管理人员违章行为进行举报。三、本办法涉及的处款金额由项目财务按安环部罚款通知单扣除。6/9 安 全 合 同 外包工程队伍全称:施 工 区 域：合 同 编 号：签 定 时 间:施 工 时 间：7/9 安 全 合 同 （以下简称乙方）自愿进入潮惠高速 TJ9 标项目经理部生产区域工作并遵守项目管理规定。根据安全生产法、建设工程安全管理条例、标准化管理手册关于安全生产的有关规定及项目部关于外协施工队伍管理办法的规定，特制定本合同。1、乙方在与甲方签订经济合同后，首先接受甲方有关部门的资格审查，资质审查合格，签订本合同。2、乙方人员在进入现场前，甲方有义务对乙方进行安全教育，使其熟悉甲方规章制度及工作环境，并对乙方进行安全生产常识考试，成绩合格（有效期半年）方可进入现场。3、乙方在进入现场前应制定与工作有关的安全技术措施（直接影响设备运行安全的工作要与甲方有关部门共同制定），交甲方项目负责人审查签字,交安全部门备案并在工作中监督执行。4、开工前，乙方必须按相关要求到财务科交纳安全保证抵押金，按工程总额的 1%先行交纳（但不得低于2000 元）。工程结束后，安全科在见到有关各部门对该工程的综合验收报告后，扣除违章罚金、发生的不安全事件赔款及安全教育管理费后，其余全部返还给乙方，若抵押金不足时，从工程款中扣除。5、乙方人员必须年满18 周岁，但不得超过45 周岁（驾驶员可参考国家有关规定执行）且无妨碍工作的疾病，符合国家规定的用工要求。6、凡进入甲方工作的乙方人员，必须按工作性质佩带必要的安全帽、劳动手套、工作服等人身防护用品。7、未经甲方项目负责人或安全部门的审查批准，乙方人员不准擅自进入现场作业，更不准在工作范围外的其他生产场所随意走动和做与工作无关的事情。8、参加甲方班组内工作的乙方人员，必须遵守甲方工作负责人交待的安全8/9 注意事项，并服从工作负责人的领导，平时参加班组的安全活动。9、乙方人员进入工作区，要随时接受甲方人员的检查。严禁拆卸作业区设备的零部件，一经发现加倍处罚并辞退出厂。10、凡在 2 米及以上或没有栏杆的 1.5 米及以上的平台、脚手架等高处作业的乙方人员，必须扎安全带，必须用绳子、工具袋进行工具材料的传递。11、乙方人员在生产现场不得触动任何按钮、开关、阀门、仪表、设备或私接电源、气源、水源，如因工作需要经甲方人员允许在甲方监护下进行，并按用量交纳费用。12、乙方人员不准从高处往下抛掷任何东西。13、乙方人员上下垂直爬梯时不准携带任何工具或材料，临时梯子不准无人扶、晃动不稳或斜度过大，不准盲目上下。14、乙方人员严禁在危险区域内吸烟，严禁酒后进入现场。15、乙方人员不准在起吊的重物下穿过或在附近逗留。16、乙方人员进入生产现场或工作现场不准穿凉鞋、拖鞋或背心、短裤等。17、乙方人员中的女同志进入现场不准穿高跟鞋、花衣服，长发长辫必须盘在安全帽内。18、乙方人员应尽量避免靠近转动设备、压力管道、带电设备；严禁挪动各种防护罩、网门、遮栏、警告牌等各种安全设施。19、乙方人员不准动用任何消防设施，严禁使用消防水冲洗卫生，如经允许用水冲洗卫生时严禁将水喷溅到电机、电线、接线盒、配电箱上，污水不准流入电缆沟内。20、乙方人员应熟悉安全标志，并按标志要求严格执行。21、乙方人员必须学习并遵守施工现场安全管理处罚条例的有关部分，并接受甲方安全人员的安全检查监督，服从甲方安全管理规定。22、违反上述禁止事项都属于违章，甲乙方人员都有责任予以纠正制止，并根据情况给予相应罚款。违章罚款数额按违章处罚标准执行。23、本合同与经济合同具有同等效力，凡乙方人员违反本合同或由于乙方责任造成的一切人身伤亡事故，责任由乙方自负，造成甲方设备事故的，视情节由乙方赔偿全部或部分经济损失。9/9 24、特别注意事项：不允许酒后作业或在施工现场饮酒，高空作业必须系安全带，特种作业人员必须持证上岗。25、合同的终止：本合同随经济合同的终止而终止。26、本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，计划合约部备份，本合同自签定之日起生效。甲方盖章 乙方盖章 甲方代表：乙方代表：年 月 日 年 月 日