110kV变电站工程火灾应急预案.pdf

110kV 变电站工程火灾应急预案第一节 范围与依据1.1 适用范围本预案适用于项目所属各施工队火灾突发事件的处置。1.2 编制依据本预案依据突发事件应对法、安全生产法、消防法、山东省消防条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、电力设备典型消防规程、山东电力集团公司危机管理办法制定。1.3 危险源辨识火灾危险源是指能导致火灾事故发生的危险因素。在项目生产、经营、办公区域内存在如下火灾危险源：1.3.1 电力设备、设施发生故障、变压器滤油。1.3.2 动用明火。1.3.3 使用、动用、储存易燃易爆危险品。1.3.4 电气设备、电力线路老化、过载、漏电。1.3.5 吸烟、违章操作等人为因素。第二节 应急处置基本原则2.1 统一指挥、分级管理在集团公司、当地政府和公安消防部门的统一领导下，统一组织指挥火灾的应急处理；落实消防安全责任制，明确各级人员的职责。2.2 信息畅通、反应迅速确保信息畅通，报警、汇报及时；发生火情后，做到反应迅速、指挥得当、灭火得力、疏散及时，最大限度地降低火灾的损失和影响。2.3 突出重点、救人第一全面了解火场情况，对可能造成人员伤亡、爆炸、大面积燃烧等情况，优先解救被困人员，及时救治伤员，最大限度减少人员伤亡。第三节第三节 组织机构及责任组织机构及责任3.1 应急组织体系项目设火灾应急指挥部、火灾应急工作组，其中应急工作组分为四个小组：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。3.2 机构设置3.2.1 应急指挥部应急指挥部即公共安全应急领导小组。3.2.2 应急处置工作组3.2.2.1灭火行动组由火灾部门（或单位）的负责人担任组长，成员为火灾部门人员、火灾单位消防应急小分队成员。3.2.2.2 通讯联络组由火灾部门（或单位）副职或专工担任组长，成员为火灾部门消防专责人及现场执勤值班人员。3.2.2.3 疏散引导组由火灾部门（或单位）负责公安保卫工作的负责人担任组长，成员为值班工作人员及消防应急小分队成员。3.2.2.4 安全防护救护组由火灾部门（或单位）行政办公室负责人担任组长，成员为行政办公室工作人员、安全保卫人员、医务人员和后勤工作人员。3.3 职责3.3.1 应急指挥部主要职责3.3.1.1 统一领导和指挥公司火灾应急处理工作，研究部署各项应急工作措施。3.3.1.2 接受地方政府及上级应急机构的领导，必要时请求应急援助。3.3.1.3 建立健全公司各级火灾预防与处置组织机构，明确职责并监督实施。3.3.1.4 组织、领导和指挥公司火灾应急预案的实施。3.3.2.1 执行应急指挥部下达的命令，组织协调火灾现场的各项灭火及救援工作，及时向应急指挥部报告有关情 况。3.3.3.应急工作组职责3.3.3.1 灭火行动组：组织对初起火灾的扑救，做好火灾现场易燃易爆危险品妥善处理及重要物资的抢救。3.3.3.2通讯联络组：按照报警和接警处置程序，迅速报告“119”指挥中心，准确反映情况，并派专人迎接、引导消防车；进行通讯联络，做到上传下达通讯畅通，及时传达上级指令和报告火场信息。3.3.3.3疏散引导组：组织、引导火灾建筑中的人员迅速疏散，在可能的条件下，对重要资料文件、贵重财产等一并转移。3.3.3.4 安全防护救护组：配合公安机关设立警戒区域，实施交通管制，防止与救援无关的人员进入火灾现场，保证交通畅通；对伤员及时进行现场急救或转送医院治疗。3.4 应急组织体系图危机管理委员会应急指挥部安全通灭疏防讯火散护行联引救络动导组组组护 组第四节预防与预警第四节预防与预警 4.1 危险源监控确保系统运行可靠，加强火灾消防系统运行维护，4.1.1 发生火情时系统能有效运转。提高值班人员责任心，24 消防工作 4.1.2 小时有人巡逻，及时接报警。定期对重点要害部位用电设备、设施的巡视、巡 4.1.3 查，及时消除隐患。对电气设备，4.1.4 无人使用或人员离开时应关闭电源。对动用明火实施严格的消防安全管理，禁止在具 4.1.5有火灾、爆炸危险的场所使用明火，进行明火作业的，应提前办理动火工作票并按程序进行审批。4.1.6 加强对易燃易爆危险品的管理，电气设备、线路敷设必须符合防爆要求，并落实相应的安全措施。4.1.7 新建变电站电力电缆敷设必须符合消防规程要求，对穿越墙壁、楼板和电缆沟道而进入控制室、电缆夹层、控制柜及仪表盘、保护盘等处的电缆孔、洞、竖井必须用防火堵料严密封堵。4.1.8 按照消防安全重点单位（场所）的要求，对电气设备的线路应经常检查维修，每年定期进行绝缘检测，发现短路和绝缘不良，应及时维修。4.1.9 严格执行消防安全监督检查制度，对检查存在的火险隐患，应当及时予以消除；对于违反消防安全规定的行为，应当责成有关部门当场改正并督促落实。4.1.10 对当场不能整改的火险隐患，消防归口管理部门应根据管理分工及时汇报，提出整改方案，并落实整改资金；火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全。4.1.11 建立完善消防规章制度，并严格遵照执行，主要包括：防火巡查、消防检查、消防培训、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、火灾预案的制定及演练、用火用电 安全管理、易燃易爆危险品管理、防雷防静电管理等。第五节信息报告程序5.1 报警方法发现火情，每人都有义务有责任报警，要立即通过电话拨打“119”电话报警。报警时要沉着、冷静、准确说清起火单位名称、地址及起火部位、燃烧的物质、火势的大小、有无人员被困。5.2 报告程序发生火情后，发现人应迅速汇报项目部应急指挥部5.3 报告内容报告内容包括火灾发生的时间、地点、火灾范围、火灾类别、可燃物、着火情况、人员伤亡、现场急救情况等。第六节应急处置6.1 响应程序发生火灾后，现场和先期到达现场人员立即开展灭火和救援工作；应急指挥部接到火灾报告后，立即启动本预案，同时向项目指挥部报告。应急指挥部总指挥及应急工作组立即赶赴火灾现场，迅速开展人员疏散、灭火、救援等工作。6.2 处置措施6.2.1 现场发现火情的人员立即拨打“119”电话报警。同时，就近取用灭火器或消火栓灭火。消防值班人员接到报警时，要立即通知工作人员 6.2.2迅速赶往现场进行查看。6.2.3 查看人员确认火情后，要立即组织人员进行灭火和疏散。6.2.4 应急指挥部确认火情后，或者直接得到有关人员报警后，要同时做到：（1）立即启动事故广播，发出火警指令，告知有关人员不要惊慌，按照逃生路线迅速安全疏散、撤离；（2）设有正压送风、排烟系统和消防水泵等设施的要立即启动，确保人员安全疏散和有效扑救初起火灾；（3）拨打“119”电话报警；6.2.5 得到火灾报告后，立即汇报项目应急指挥部，同时启动应急预案。应急指挥部及相关人员立即赶赴火灾现场，指挥开展人员疏散、灭火、救援等工作。6.2.6 疏散引导组跑向起火部位附近或本楼层安全出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散，做到每个安全出口和疏散通道处有人引导。消防安全疏散的顺序应是起火层、起火层的上一层、起火层的下一层、起火层以上的其他楼层。6.2.7 高层建筑发生火灾，人员疏散可通过安全疏散楼梯或室外消防设备进行，严禁使用普通电梯，灭火前应关闭相应区域的电源和可燃气源。实施疏散出现混乱堵塞时，要内外合作，强行疏 6.2.8导，保证全体人员迅速疏散。6.2.9 救火或撤离火场时，在烟气较大的情况下，使用呼吸器或用湿毛巾、湿衣物等掩住口鼻。6.2.10 灭火行动组取用就近的灭火器，迅速跑向起火部位，打开灭火器灭火；安排人员迅速跑向距离起火部位最近的室内消火栓处，接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准起火点灭火。6.2.11 灭火时坚持“救人第一”的原则，在第一时间尽最大努力解救被困人员，最大限度降低人员伤亡。火势过大有人被困时，及时采取破墙、搭梯等方法进行援救。6.2.12 对于难以立即扑灭的火情，应采取“先控制、后灭火”的原则，集中力量切断火势蔓延途径，将火势控制在一定范围内，防止火势扩大。6.2.13 变电站控制室发生火灾，要立即切断相应的电源，关闭通风系统，人员撤离后，做好防护措施后使用高效灭火设施进行灭火，同时防止火势向其它处蔓延。6.2.14 电缆着火时易产生大量烟雾，且发展速度较快，火灾扑救时应首先切断电源，同时要注意在着火点上下、前后设防，特别要防止火势向主控室、主要电气设备、电缆夹层蔓延。6.2.15 变压器火灾扑救应在断电后进行，加强对变压器外体的冷却，防止外体爆裂。采用排放变压器油灭火时，要防止四处喷溅造成火灾面积扩大，同时选用喷雾水、泡沫或干粉、干沙灭火。6.2.16 通讯联络组根据火情，可安排人员及时向“119”报警说明情况，并派专人迎接、引导消防车。6.2.17 安全防护救护组配合公安机关设立警戒区域，实施交通管制，防止与救援无关的人员进入事故现场，保证交通畅通；对伤员及时进行现场急救或转送医院治疗。6.3 后期处置6.3.1 火灾调查火灾发生后，项目组成火灾调查组进行调查。按照 消防法、生产安全事故报告和调查处理条例、国家电网公司电力生产事故调查规程等有关法律、规定，查清火灾原因，查明火灾性质和责任，总结教训，提出整改措施和火灾责任处理意见，同时配合政府机关做好火灾调查工作。6.3.2 火灾等级认定火灾等级依据公安部公传发2007245 号 关于调整火灾等级标准的通知分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾、一般火灾。6.3.2.1 特别重大火灾是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接财产损失的火灾。6.3.2.2 重大火灾是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，亿元 1万元以上 5000 人以下重伤，或者 100 人以上 50 或者以下直接财产损失的火灾。6.3.2.3 较大火灾是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接财产损失的火灾。6.3.2.4 一般火灾是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接财产损失的火灾。第七节第七节应急物资与装备保障应急物资与装备保障7.1 应急物资应急指挥部应储备必要的消防应急物资，明确专人管理，指定存放地点，应急物资的数量、种类应满足应急处理的需要，并定期进行更新和补充。7.2 装备保障7.2.1 严格落实安全组织措施和安全技术措施，投入必要的资金，根据建筑的防火特点，配备防护用品和应急救援装备。7.2.2 项目各部位应根据消防工作有关规定和要求，根据建筑类型、防火等级，配备足够的合格的消防器材。7.2.3 做好消防设施、器材的日常维护管理，确保消防器材设施完好率 100。及时消除各类消防隐患，保障消防 基础自防自救设施始终处于完好状态。第八节附则8.1 预案解释本预案由*110kV 变电站工程施工项目部负责解释。8.2 预案实施本预案自发布之日起实施。