主管部门开展危险化学品活动专项整治三年行动总结.pdf
-
资源ID:83390995
资源大小:453.89KB
全文页数:11页
- 资源格式: PDF
下载积分:24金币
快捷下载
![游客一键下载](/images/hot.gif)
会员登录下载
微信登录下载
三方登录下载:
微信扫一扫登录
友情提示
2、PDF文件下载后,可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单,保存网页到桌面,就可以正常下载了。
3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器,或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。
4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰。
5、试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
|
主管部门开展危险化学品活动专项整治三年行动总结.pdf
XXXXXX 县危险化学品三年专项整治总结县危险化学品三年专项整治总结根据全国安全生产专项整治三年行动计划、X 盟危险化学品安全专项整治三年行动实施方案要求,XX 县应急管理局认真贯彻上级文件要求,深入开展危险化学品安全专项整治,加大检查力度,认真排查治理安全隐患。现将 20XX 年三年行动专项活动整治情况总结如下:一、基本情况一、基本情况XX 县共有危险化学品生产经营企业 17 家,其中:危险化学品生产企业 2 家(大唐XXX 煤化工有限责任公司、XXX 县保冠商贸有限责任公司已停产);危险化学品经营企业18 家(中石油加油站 9 家,中石化加油站 1 家,个体加油站5 家,在建加油站2 家,XXX 县保冠商贸有限责任公司二、危险化学品企业专项整治情况二、危险化学品企业专项整治情况1、为全面排查治理危险化学品安全风险隐患,完善危险化学品安全监管体制机制,提升危险化学品安全保障能力,XXX 县应急管理局制定了XXX 县危险化学品安全专项整治三年行动实施方案,并确立了总体目标、主要任务、时间安排、保障措施。2、开展两次重大危险源专项检查。(1)按照 XXX 县第四次安全生产工作例会会议精神,XXX 县应急管理局聘请 X 安全技术有限责任公司 4 名专家,对 XXX 煤化工有限责任公司的 12 处危险化学品重大危险源从管理和现场进行了体检式专项执法检查。发现安全隐患 14 项,现已整改完毕。(2)按照应急管理部危险化学品重大危险源企业专项检查督导动员部署视频会议安排,结合 自治区危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案要求,锡盟应急管理局联合锡盟消防救援支队、XXX 县应急管理局及危化专家组成联合督查组,对XXX 煤工有限责任公司的12 处危险化学品重大危险源开展了专项检查。发现安全隐患22 项,现已整改完毕。3、开展危险化学品企业安全评估工作。(1)按照XX 盟安全生产委员会关于 20XX 年继续开展全盟危险化学品企业安全评估工作的通知(锡安委会发20XXXX 号)要求,XXX县应急管理局制定了20XX年XXX县危险化学品企业安全评估工作方案,通过购买服务的方式,聘请 xx 劳动安全评价有限责任公司对 XXX 县保冠商贸有限责任公司危险化学品经营部分开展安全风险评估分级工作,该公司得分:88.4 分,安全等级为黄色。针对检查过程中发现的20 条安全隐患,我局下达了责令限期整改指令书,督促企业全面开展安全风险隐患排查,有效实施安全风险分级管控。上述隐患现已整改完毕,事故隐患做到闭环管理,保证安全生产。(2)为进一步加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险,全面提升危险化学品领域安全发展水平。按照 X 盟安全生产委员会关于 20XX 年继续开展全盟危险化学品企业安全评估工作的通知 要求,10 月 10 日-13 日,盟县两级应急管理局对 XXX 煤化工有限责任公司开展安全评估指导服务工作。经xx 安全环境技术有限公司 6 名危化专家分类评估,该公司得分:72.6 分,安全等级为橙色。针对检查过程中发现的 2 条重大隐患,锡盟安委办责成 XXX 县政府对重大隐患进行挂牌督办。检查中发现的 96 条安全隐患,我局下达了责令限期整改指令书,督促企业全面整改,上述隐患正在整改期限内。此次安全评估+执法检查,立案 2 起,罚款 5 万元,现均已结案。4、为有效防范化解 XXX 煤化工有限公司检维修期间特殊作业安全风险,XXX 县应急管理局印发了 XXX 煤化工有限责任公司检维修期间安全监督检查工作方案、XXX 煤化工有限责任公司检维修期间加强安全生产工作的通知、关于进一步加强化工危险化学品企业动火、受限空间等特殊作业安全监管的通知。XXX 县应急管理局通过政府购买服务的方式,两次聘请 x 依埃安全技术咨询有限公司,分别于 7 月 140-15 日对大唐XXX 煤化工有限公司检维修工作开展了初步调研和开停车安全审查技术指导于 8 月2S-16 日对 XXX 煤化工有限公司检维修现场开展安全监督检查,并邀请 6 个危化行业监管业务骨干到检查现场进行观摩学习。此次安全监督检查共发现安全隐患 63 条,现已整改完毕。大唐 XXX 煤化工有限公司检维修期间安全监督检查,立案 10 起,罚款 22.62 万元。5、对辖区内加油站开展节前安全专项检查按照X 盟安委办关于切实加强 20XX 年中秋节、国庆节期间安全生产工作的通知要求,9 月 25 日-30 日,XXX 县应急管理局聘请专家组成检查组,对辖区内的 15 家营业中的加油站及处于建设期的家加油站进行了节前安全生产专项检查。检查共发现安全隐患 77 条,现均已整改到位。6、为进一步加强危化品运输车辆的安全管理,做好危化品运输车辆安全隐患排查和驾驶员思想教育工作,XXX 县应急管理局对辖区内的X 涌通物流有限公司危化品停车场进行安全检查,并于 6 月份对该公司负责人进行了约谈,要求企业加大日常安全巡查,停车场内严禁动用明火,防止各类事故的发生。7、为切实抓好全县危险化学品行业安全生产工作,有效提升危险化学品生产企业试生产建设期的安全性及时效性,XXX 县应急管理局组成指导组,对 XXX 化工有限公司试生产建设情况开展 5 次指导服务。8、为进一步排查治理危险化学品企业安全风险隐患,提升危险化学品企业安全保障能力,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范化解危险化学品企业风险,11 月 17 日 XXX 县应急管理局依照X 自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定及 XXX 县落实生产经营单位安全生产主体责任检查表 对 XXX 煤化工有限责任公司落实主体责任 8个方面的 67 项内容开展了检查,发现隐患 1 项,现已整改完毕。9、12 月 8 日,XXX 县应急管理局配合 x 自治区危险化学品企业安全生产标准化二级评审组织单位,对 XXX 煤化工有限责任公司安全生产标准化二级达标评审结果进行了复核,该公司二级标准化评审通过。截至目前,XXX 县应急管理局共开展隐患问题督导检查 55 次,检查单位 19 家,发现隐患问题 268 处,其中:一般隐患 266 处,已整改171 处;重大隐患 2 处,已整改完毕。三、专项整治推进过程中存在的问题1、行政执法监管力量和水平不足,有限的执法人员与量大面广的监管企业之间,存在着较大的矛盾。执法人员专业性不强,执法检查过程中很难查出深层安全隐患,主要依靠聘请专家检查,急需加强培训力度,提升自身素质。2、危险化学品生产经营企业生产岗位的培训教育针对性不够全面,安全意识、人员素质不高。3、危险化学品生产经营企业缺乏有效的国家标准、行业标准。四、下一步工作措施四、下一步工作措施1.落实危险化学品企业执法计划,大力推行互联网+监管”执法+专家”安全评估+执法”模式,依法严厉查处危险化学品企业违法违规行为,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查。2.建立完善聘请专家指导服务制度,要求中等规模以上危险化学品生产企业向应急管理部门至少推荐 1 名化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称的专家,定期参与开展安全检查。3.进一步充实危化监管执法人员,加大新入职危险化学品安全监管人员培训,保证在职人员每年复训。4.采取走出去、学回来”的模式,选派危险化学品安全监管执法人员到大型危险化学品企业进行岗位实训。XXXXXX 市危险化学品安全专项整治三年行动总结市危险化学品安全专项整治三年行动总结为加强危险化学品安全生产工作,根据国务院安委会 全国安全生产专项整治三年行动计划,现将 XXX 市危险化学品三年行动总结如下。一、明确整治目标一、明确整治目标XXX 市 XXX 认真贯彻关于 全面加强危险化学品安全生产工作的意见,通过三年行动,强化危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任,进一步落实企业安全生产主体责任,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。2022 年底已实现了涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到 100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的 80%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,坚决遏制重大以上事故,防范较大事故,减少一般事故,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、明确主要任务二、明确主要任务(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力1.严格审核化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目,加快制定完善化工产业发展规划,20XX年10月已制定完善涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目立项联合审批机制;省、设区市人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,20XX 年底已制定新建化工项目准入条件;20XX 年底将完完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体,硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指 危险化学品目录 中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能落户我省;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。健全危险化学品联合工作机制。20XX年10月底,将对全省化工园区进行认定并公布名单。按照 化工园区安全风险排查治理导则(试行)开展化工园区(含化工集中区)安全风险评估分级工作。制定“一园一案”风险管控方案,对安全风险等级评估为A 级(高安全风险)的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,2021 年底前,仍为 A 级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B 级(较高安全风险)的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022 年底前,仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。提升化工园区安全风险水平与 工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案 同步推进。3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促危险化学品企业按照 危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,深入开展安全风险隐患排查,并制定整改方案,在 20XX 年 6 月底前,全面完成安全风险隐患自查工作,按照红、橙、黄、蓝不同风险等级,完成“一图三清单”,实施安全风险分级管控和隐患整治清单动态管理,落实风险管控和隐患整改责任。对于排查出的重大隐患按规定上报属地监管部门和行业主管部门,实施重大隐患挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的企业,依法予以关闭。实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。4.开展安全生产许可排查。20XX年10月底已组织对危险化学品安全生产许可开展“回头看”,20XX 年底已开展安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查,达不到安全生产许可条件的,依法依规进行处置,从源头提升发证企业的安全保障能力。5.强化特种设备和防雷电检验检测。20XX 年 9 月底完成全市的危险化学品各环节中压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械等特种设备和防雷电设施设备检验检测。对特种设备和防雷电设施设备存在超期未检验及定期检验不合格的,一律停止使用。对存在使用非法制造、未经注册登记的特种设备及操作人员无证操作等情况依法查处。6.强化危险化学品运输安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输,20XX 年底完成对危险化学品货物运输单位资质、车辆营运证、人员从业资格“回头看”。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。2022 年底危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录,研究制定XX 省道路危险货物运输企业质量信誉考核实施细则,确定危险化学品运输线路,明确危险化学品运输途径。严格执行内河禁运危险化学品目录和 危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。20XX 年底完成对港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全隐患自查自改,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。20XX 年底对有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。强化危险化学品运输安全管理与道路运输安全专项整治三年行动实施方案交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全专项整治三年行动实施方案同步推进。7.加强危险化学品使用和废弃处置安全管理。20XX 年底已全面开展使用危险化学品的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全排查,建立台账和管理制度。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,20XX 年底完成,对重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。20XX 年已全面开展环境保护设施安全论证。强化危险化学品使用和废弃处置安全管理与 危险废物等安全专项整治三年行动实施方案同步推进。(二)提高危险化学品企业本质安全水平1.全面排查危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业,20XX 年 9 月将依据 危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894-2018)和危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)等标准规范确定核实外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经组织评估,具备就地整改条件的,已在 20XX 年整改完成,未完成整改的已停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上已在20XX 年底完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。严格落实化工园区国土空间规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。2.持续提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、重大危险源在线监测、自动化控制系统的建设完善,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源企业配备独立的安全仪表系统,20XX 年底,涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现、未投用或安装的,一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制,20XX 年底,对所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。3.加大涉爆危险场所规范化整治。20XX 年 6 月,已完成对涉及爆炸危险性化学品生产装置区域内的控制室、交接班室、休息室等设施场所全面排查。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的于20XX 年底整改完成;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照石油化工控制室抗爆设计规范(GB50779-2012),在 20XX 年底已完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室等,20XX 年 8 月前已全部拆除完善。4.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置已在 20XX 年完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估,同时按照关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见(XX20XXXX 号),对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估,20XX 年已落实有关评估建议的精细化工生产装置,一律停产整顿。强化精细化工反应安全风险评估结果运用,已开展或完成反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议,及时设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求。5.推动技术改造创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,降低高危岗位现场作业人员数量。推动新材料应用和新技术研发,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。20XX 年已对聚氯乙烯生产企业按照氯乙烯气柜安全运行规程和氯乙烯气柜安全保护措施改进方案,进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施,提升本质安全水平。(三)提升从业人员专业素质能力1.落实从业人员学历要求。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验,专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格,新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历。将在 20XX 年 6 月起,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置、储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;20XX 年完成了现有人员符合相应水平。将从事危险化学品特种作业的人员必须达到学历要求并经专业技能考核合格,对达不到学历要求和专业技能考核不合格的一律不得上岗。2.强化从业人员教育培训。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见,开展在岗员工安全技能提升培训,未经培训考核合格的不得上岗,工作岗位调整或离岗3 个月以上重新上岗的人员要接受针对性安全培训,考核合格后方可重新上岗。2021 年底完成不少于 10%的重点岗位员工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)职业技能晋级培训,2022 年底对从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到40%以上。充分发挥职业院校(含技工院校)作用,2022 年底对各筛选确定一所职业院校(含技工院校),组织在岗人员入校参加业务技能培训。依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。3.落实企业主要负责人考核。每年组织化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育。将在每年 9 月底,围绕化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识,对危险化学品企业主要负责人至少开展一次考核,考核不合格,于当年 11 月底前进行一次补考,考核和补考均不合格的,不得担任企业主要负责人。(四)推动企业落实主体责任1.严格实施精准监管执法。督促企业全面落实自下而上、负责人向社会公开安全承诺制度。每年 3 月底前公布化工和危险化学品企业执法计划,将上年度发生生产安全事故、安全风险等级为红、橙以及存在重大安全隐患的企业纳入重点执法检查对象,并逐年推进。2.全面推进安全生产标准化建设。2022 年底完成编制危险化学品企业全面建成风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。督促企业建设安全生产标准化体系并持续推进完善,2022 年底,将对督促落实危险化学品企业应建立标准化体系。2022 年底,将对重点企业应达到二级以上标准化企业。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进入园区、评优评先等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。3.扎实开展特殊作业和“反三违”整治。20XX 年 6 月底完成对动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业整治,重点对作业管理目标不清、作业票据不规范、审批把关不严,安全防护和检测不到位,以及第三方施工审查不严,安全交底不彻底,现场安全管理不落实等进行排查整治。20XX 年 9 月底,对危险化学品生产、储存企业涉及动火、进入受限空间作业,实施全程视频监控。督促企业开展违章指挥、违章操作、违反劳动纪律专项整治。4.将集中开展“打非治违”。坚持“打非治违”常态化,每年至少开展一次危险化学品领域集中“打非治违”。严厉打击各类非法违法建设、生产、储存、运输、经营、使用和处置等行为。5.明确企业监管主体责任。对冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际不一致进行排查,对发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险,20XX 年 9 月底,将按照“三管三必须”的原则,逐一明确企业行业归属,落实企业监管主体,建立台账,全面实施一个企业一个监管主体并落实监管责任。对违法租赁厂房或设备代替化工生产以转移安全风险的企业,坚决依法依规予以取缔关闭。对已停产、已关闭(或者企业已注销)但尚未拆除生产、储存设施设备的各类危险化学品企业,采取停水停电等措施,加大监管,严防非法生产。(五)强化安全监管能力建设1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。结合辖区化工和危险化学品企业数量、规模等情况,配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量,2022 年底,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3 个月,在职人员每年复训时间不少于 2 周,采取入院校培训、集中培训、网络培训等方式,在 2022 年底将所有在岗人员培训一遍,2020 年底达到40%,2021 年底达到 80%,2022 年底达到 100%。2020 年底将对制定政企安全监管人员挂职交流计划,推行政府监管人员到企业挂职和企业安全管理人员到政府部门见习,提高监管业务水平。2.持续开展专家指导服务。建立完善专家指导服务机制,继续开展危险化学品重点市级专家指导服务。20XX 年 8 月底完成危险化学品重点市第二轮专家指导服务。3.加快危险化学品风险预警系统建设。20XX 年底完成危险化学品重大危险源罐区、重点监管的危险化工工艺和油气长输管道安全生产风险监测预警系统建设并投用。严格落实XX 省危险化学品安全生产风险监测预警管理运行机制。4.强化社会化技术服务能力。20XX 年 9 月底将建成全省危险化学品技术专家库。20XX 年底编制了危险化学品安全技术服务机构管理制度。2022 年底将研究制定全省化工安全科研体系建设规划。5.加强应急救援能力建设。2022 年底,完成国家危险化学品应急救援榆林基地建设;建成化工园区应急救援队伍;建成统一指挥、反应灵敏、上下联动的危险化学品应急救援力量指挥调度体系。三、已按时间开展各项工作三、已按时间开展各项工作从 2020 年 5 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020 年 5 月)。市有关部门和危险化学品企业要根据本方案要求,结合实际进一步明确目标任务和责任,细化工作措施,制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。(二)集中整治(2020 年 6 月至 2020 年 12 月)。市有关部门和危险化学品企业要根据本方案,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和整改措施清单,制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。(三)持续推进(2021 年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专家会诊、专项攻坚等措施,强力推进问题整改,持续推进专项整治行动。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。(四)巩固提升(2022 年)。市有关部门和危险化学品企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。市有关部门和危险化学品企业要对方案要求的重点任务完成情况实施评估,形成年度报告和三年行动报告已报省安委会。四、保障措施四、保障措施(一)加强组织领导。市有关部门要高度重视,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案,明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工,压实责任,协调推进本地区危险化学品安全生产专项整治工作。(二)强化支持引领。要结合危险化学品安全生产现状,突出重点目标任务,制定相应的安全能力提升优惠扶持政策,引导企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。(三)抓好督导服务。市安全监管部门和行业主管部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时进行指导、督促、检查,确保按计划完成各项重点任务。组织专家深入企业一线岗位,帮助解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题,有效防范化解危险化学品重大风险。