人防工程安全管理制度条例.pdf

人防工程平安管理制度条例人防工程平安管理制度条例为提高人防工程的水平，保持工程的平安状态，应制定标准的人防工程平安管理。下面为大家了有关人防工程平安管理制度的范文，希望对大家有帮助。为加强人防工程维护管理，使之保持良好、平安的使用和战备状态，根据有关法律、法规和规定，制定本制度。一、按照“谁使用、谁负责”的原那么，人防工程的维护管理实行岗位责任制度、定期检查和维修保养制度一集档案管理制度，管理人员要明确维护管理的责任、任务和内容，做到责任明确，维护管理档案健全，定期检查和维护到位。二、保持人防工程原结构完整、完好。不得擅自改变人防工程原结构布局、降低防护能力和影响其放工效能。不得擅自在人防工程的顶板及外墙打洞穿孔。三、保持人防工程内防护密闭设施启闭灵活、密闭可靠。金属、木质部件无锈蚀损坏。防护密闭门、密闭门、防暴悬板活门、防护挡窗板的轴承活手柄应每年至少注一次黄油，每月至少开启1-2 次。平时将防护密闭门用木楔垫起，防止变形、下垂。四、保持人防工程内通风设备设施完好，运转正常、启闭灵活，不得擅自拆改，排风机房和滤毒室保持干净、整洁，不得堆放杂物。五、保持人防工程内给、排水设备设施完好，运转正常，不得擅自拆卸。水箱间内应保持清洁，不得堆放杂物，各部件应保持完整、完好。六、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。各配电室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物。不得擅自改变原供电线路、位置和乱拉电线。一、人防工程使用单位不得改变人防工程主体结构，不得擅自撤除人防工程设备设施或者危害人防工程的平安和使用效能，如需改造装修，要事先向工程隶属单位提出书面申请，经市人防办批准前方可施工;二、人防工程使用单位定期进行人防工程平安检查，发现隐患及时整改;三、人防工程内消防栓、防火卷闸门、手动报警按钮等处不得堆放杂物、不得圈占、遮盖、消防设备设施;四、人防工程的人员疏散通道保持畅通，应设置火灾疏散指示标志灯;五、人防工程使用单位应当严格用电管理制度，定期对人防工程内的电路和电器设备进行检查，不得乱拉、乱接临时用电线路，严禁超负荷用电。六、禁止在人防工程内从事非法经营活动，严禁在人防工程内生产或存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品;七、人防工程使用单位应制定防火、防汛方案和应急措施，做好火灾扑救、防汛排涝和防雨水倒灌等工作。第一条 为了加强人民防空工程的平安使用管理，防止平安事故发生，保障人身和财产平安，维护公共平安，根据国家有关法律、法规规定，结合本市情况，制定本方法。第二条 本方法适用于本市行政区域内作为生产、经营、办公、停车等人员聚集场所(不包括地下轨道交通车站)的人民防空工程的平安使用及其管理。第三条 人民防空工程的平安使用管理，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针。第四条 市人民防空行政管理部门(以下简称人防部门)组织实施本方法，负责本市人民防空工程平安使用的综合管理工作，可以委托市人民防空执法机构负责本市市区内人民防空工程平安使用的日常管理工作。区、县(市)人防部门负责本辖区内人民防空工程平安使用的综合管理工作。市平安生产监视行政管理部门对本市人民防空工程使用平安工作实施综合监视管理。区、县(市)平安生产监视行政管理部门对本辖区内人民防空工程使用平安工作实施综合监视管理。治安、水务、卫生、房产、环境保护、质量技术监视、教育、民政等行政管理部门和公安机关消防机构，应当按照各自职责，负责本市人民防空工程平安使用的相关管理工作。区、县(市)人民政府负责本辖区内人民防空工程平安使用的综合治理工作。街道办事处和乡、镇人民政府应当协助有关行政管理部门，做好本辖区内人民防空工程平安使用的管理工作。第五条 任何单位或者个人，有权对人民防空工程平安使用违法行为或者人民防空工程平安隐患进行举报。对查证属实的，有关行政管理部门应当按照有关规定予以奖励。第六条 人民防空工程的平安管理责任，按照以下规定划分：(一)人民防空工程的所有权人或者投资人(以下统称所有权人)未委托有关单位或者个人管理人民防空工程的，由所有权人承当平安管理责任;(二)所有权人委托有关单位或者个人管理人民防空工程的，由受委托单位或者个人承当平安管理责任。人民防空工程的平安使用责任由使用人承当。第七条 市和区、县(市)人民政府应当建立人民防空工程平安使用管理联席会议制度，建立健全人民防空工程平安使用管理工作机制，研究、协调和推进人民防空工程平安使用管理工作。人防部门具体负责人民防空工程平安使用管理联席会议的组织工作，各有关行政管理部门应当积极予以配合。第八条 人民防空工程的所有权人和管理者，应当保证人民防空工程符合以下条件：(一)建筑物不存在危险建筑结构;(二)具有上下水、卫生间、照明设施，大型人员聚集场所具有备用照明设施;(三)具有通风系统;(四)配备防汛和防雨水倒灌设施;(五)装饰、装修材料符合消防、卫生、环境保护等规定;(六)未设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备;(七)符合人民防空、房产、消防、治安、平安生产监视、卫生、质量技术监视、环境保护等其他平安管理要求。第九条 禁止改变人民防空工程的规划用途。禁止利用人民防空工程设置各类学校、托儿所、幼儿园、养老院、医疗机构住院处。禁止在人民防空工程二层及以下层设置宿舍、经营旅店。第十条 所有权人应当遵守以下规定：(一)及时排查、消除人民防空工程平安隐患;(二)人民防空工程发生平安使用事故的，协助相关行政管理部门调查处理;(三)监视使用人按照国家、省和市的有关规定使用人民防空工程;(四)遵守国家、省和市有关人民防空工程平安使用的其他管理规定。本条前款规定的国有人民防空工程的所有权人义务由管理者承当。第十一条 管理者应当遵守以下规定：(一)按照法律、法规、规章或者国家其他相关规定制定人民防空工程平安管理和使用制度;(二)建立健全人民防空工程防火、防汛、治安、卫生等平安责任制度;(三)建立人民防空工程检查制度，经常检查人民防空工程的平安使用情况;(四)建立人民防空工程平安设施检查、维修制度，对所管理的平安设施、设备定期组织检查、维修，保证平安设施、设备正常运行或者使用;(五)按照人民防空工程突发事件应急预案，制定人民防空工程应急处置规程，并定期组织演练;(六)及时排查、消除人民防空工程平安隐患;(七)人民防空工程发生平安事故或者突发事件的，及时采取救助或者应对措施，向人防、平安生产监视等相关行政管理部门报告，并协助有关行政管理部门调查处理;(八)遵守国家、省和市有关人民防空工程平安使用的其他管理规定。第十二条 使用人应当遵守以下规定：(一)履行人民防空工程租赁或者平安使用协议中规定的平安使用义务;(二)根据不同的使用性质，保证人民防空工程在使用中符合国家相应标准;(三)保障人民防空工程平安出口、疏散通道畅通;(四)按照国家有关消防平安技术规定，在人民防空工程安装、使用电器产品，设计、敷设用电线路，不得超负荷用电;(五)对所使用的人民防空工程平安设施、设备进行定期检查、维修，保证平安设施、设备正常运行或者使用;(六)及时排查、消除人民防空工程平安隐患;(七)人民防空工程发生平安事故或者突发事件的，及时采取救助或者应对措施，向管理者报告，并协助有关行政管理部门调查处理;(八)遵守国家、省和市有关人民防空工程平安使用的其他管理规定。第十三条 所有权人或者管理者不得将人民防空工程租赁给无合法有效证件、证明的单位或者个人使用。第十四条 任何单位或者个人不得在人民防空工程内实施以下行为：(一)生产、经营、存放危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆、有毒有害物品;(二)采用液化石油气和闪点小于 60C 的液体作为燃料;(三)吸烟;(四)接拉临时电线;(五)撤除、损毁各类平安设施、设备;(六)法律、法规和规章规定的其他禁止行为。