农村消防安全专项治理工作方案范文（精选5篇）.docx

农村消防安全专项治理工作方案农村消防安全专项治理工作方案范文（精选 5 篇）学会从不同角度分析问题，能更好的完成工作方案。在计划开展某项工作时，我们需要为上级提供多种工作方案，那么工作方案有什么格式呢？以下是小编精心整理的农村消防安全专项治理工作方案范文（精选 5 篇），欢迎大家分享。农村消防安全专项治理工作方案 1 一、整治目标及原则通过三年时间，达到属地、行业、主体责任得到压实、突出风险 得到有效整治、防控体系得到优化、全民消防安全素质得到明显提升、隐患治理机制得到加强的工作目标。建立健全风险隐患分析研判、监 测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和 重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，有 效遏制“小火亡人”，有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。二、主要任务(一)实施打通消防生命通道工程。1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。各村 (社区)组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，逐一在消防车通道出入路口和 路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电 子提示屏等技防设备实行全时段监控。20XX 年 8 月底完成 30%，10 月底完成 70%，年底前全部完成的。2、老旧小区实行“一区一策”治理。各村 (社区)结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照 “先急后缓”原则，结合城市更新和老旧小区改造，20XX 年，制定实施“一村一策、一区一策”消防车通道治理方案，列出三年计划，分 批治理。3、加强规划建设提供基础保障。贯彻落实郑州市停车场建设管理条例，将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。4、优化停车资源管理使用。积极宣传上级推行专业规范的弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制。对于没有物业管理 的住宅小区，各村(社区)指导成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专人看管、合理规划建设停车位，加强消防车通道管理。5、加强综合执法和联合管理。配合消防、公安、住建、交通等部门集中开展消防车通道联合执法检查，依法查处占用、堵塞、封闭消 防车通道等违法行为。参与联合执法管理机制建设，畅通信息共享渠 道。(二)集中开展重点领域重点场所消防安全治理。1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单 位建立消防设施定期维护保养和检测制度，全面排查测试室内消火栓 系统和自动喷水灭火系统，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、 压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查外墙保温和装饰材料， 对采用易燃可燃外墙保温和装饰材料的逐项登记，设定明显警示标识、严格日常管理，对防护层破损开裂、脱落的逐项登记并修复；四是管 理使用单位全面自查电缆井及管道井防火封堵不严、井壁及检查门破 损、井内堆放易燃可燃杂物等问题，逐项登记并整改；五是每栋高层 公共建筑和每个高层住宅小区根据建筑规模，依托社区网格员、保安 人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立防火、灭火、宣传于 一体的微型消防站队伍。20XX 年，排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑三年整治计划，重点督办整改一批严重问题；20XX 年，排查登记的突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；20XX 年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。2、大型商业综合体消防安全综合治理。一是督促指导大型商业综合体严格落实相关消防安全管理规则要求，产权单位、使用单位明确 消防安全责任人、管理人，设立归口管理部门，健全消防管理制度，逐级逐岗细化消防管理职责；二是组织开展消防安全标准化管理达标 创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工达标要求职责及任 务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，逐步优化落实各项消防 管理制度；三是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元 推行网格化消防管理制度，突出消防安全责任落实、餐饮后厨消防安 全、电气消防安全、安全疏散条件、建筑消防设施、应急处置能力等 内容，全面落实“三自主两公开一承诺”；四是加强消防设施、餐饮 场所、儿童活动场所、电影院等重点部位管控，实行每季度消防安全 检查评估制度，消防安全责任人、管理人及时组织整改检查评估发现 的问题；五是督促指导商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建 立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织 消防演练。20XX 年、20XX 年 20XX 年辖区大型商业综合体达标率分别达到 30%、70%、100%。3、石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控 措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设 施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴 近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。石化企业制 定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完 成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三 项任务。4、电气火灾综合治理。一是加强电器产品生产和流通领域治理， 严查无证非法生产行为，严查不按标准或套牌、贴牌生产假冒伪劣产 品的违法行为，加大对“线上、线下”电器产品流通场所监督检查和 查处曝光力度；二是社会单位加强电气安全隐患排查整治，完善落实 用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电 气火灾监控系统；四是各村(社区)加强对老旧居民社区、城中村等电气火灾隐患集中区域开展电气线路集中改造。5、电动自行车消防安全综合治理。一是配合市场监管部门依法查处违法违规生产、销售、改装电动自行车等行为；二是督促新建住宅 小区严格按照相关规定，同步设置电动自行车棚和智能充电控制设施， 已建成小区逐步进行扩建改造，加强日常巡查值守。20XX 年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施；三是村(社区)、建筑管理使用单位加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走 道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线 充电”等隐患问题。6、仓储物流企业、批发市场消防安全综合治理。一是督促企业、市场管理单位和商户对建筑防火、消防设施、安全疏散、用火用电、 员工集中宿舍管理等重点环节开展自查自纠；二是对辖区市场和商户 开展排查，督促企业落实消防安全主体责任，及时整改各类突出隐患 问题；三是与上级部门加强协作配合、信息互通、会商研究、联合执 法等，强化综合治理；四是各村(社区)对辖区物流网点、小仓储等场所开展排查，督促落实火灾防范措施；五是要根据单位规模、员工数量 等，建立达到相关要求的专职消防队或志愿消防队，并配备相应的消 防器材和装备。(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。1、抓好老旧场所突出风险治理。各村(社区)20XX 年 9 月底前针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、区域性隐患、城 乡结合部等突出风险完成底数清单和隐患台账。结合老旧小区改造提 质，“十四五”规划、新型城镇化建设、城中村改造，分类施策、分 类整治，组织升级改造消防设施，推动加强消防管理。20XX 年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年整改一批老旧场所火灾隐患问题。20XX 年，老旧场所基本落实差异化防控措施。2、抓好新材料突出风险治理。配合职能部门对新材料研发生产企业、电动汽车充电设施安装单位、外墙装饰和保温材料使用、易燃可燃材料彩钢板房等开展联合检查，落实安全措施。3、抓好新业态突出风险治理。分析评估辖区电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业 安全发展，提高安全设防等级。(四)有效遏制“小火亡人”现象。1、落实基层消防安全管理责任。结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署，明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考 评制度和奖惩措施，落实网格化管理和群防群治责任。定期开展业务 培训，推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。2、加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅， 各村(社区)充分发动网格员、安全员、楼栋长、党小组长等力量，加大 消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋，协调组织公安、住建、消防等部门和基层力量，排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题。针对沿街门店，督促严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过 2 人，同时积极设置独立式火灾探测报警器。3、加大乡村火灾隐患整治力度。加强对集中厂区、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任 不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造乡村消防车通道、消 防水源等基础设施，加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级， 有效降低火灾风险。(五)加强重点行业消防安全管理。1、集中整治行业消防安全问题。各行业科室严格落实“三管三必须”要求，将消防安全纳入日常管理。主管科室组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、施工工地、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业 单位集中开展排查整治和消防安全专项评估，及时消除火灾隐患，并 督促分管领域重点企业单位建成双重预防体系。行业主管科室制定有 针对性的整治方案，集中开展排查，及时消除火灾隐患。对一时难以 整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限。2、推行行业消防安全标准化管理。配合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制。(六)实施消防信息化管理能力提升工程。1、建设消防物联网监控系统。积极推广应用物联网传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、流量监测、电气火灾监控、视频监控 等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据 物联感知、智能感知。3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综 合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、 地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层 消防管理体系。20XX 年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。三、时间安排从 20XX 年 7 月至 20XX 年 12 月，分四个阶段进行。(一)动员部署(20XX 年 7 月 12 日前)。召开专题会议研究部署，按照全市统一部署，启动整治工作。各村(社区)结合实际制定细化方案， 进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，做好 行动的部署发动。(二)排查整治(20XX 年 7 月至 12 月)。对本辖区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”， 明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，充分发动社会各方力量 和基层网格力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量 完成。(三)集中攻坚(20XX 年)。对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的， 一律落实政府挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。(四)巩固提升(20XX 年)。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。四、保障措施(一)强化组织领导。各责任科室、各村(社区)要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合本辖区实际分级落实组织实 施工作，主要领导要亲自研究，分管副职具体主抓，及时研究解决重 大消防安全问题，推动各项重点任务按步推进、按期完成。(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合脱贫攻坚、国家安全发展示范城市创建、新型城镇化 建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证 与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行 业领域特点，研究采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健 全完善政策支撑，确保治理实效。(三)强化示范引领。在全面部署推进的基础上，组织一批重点行业单位先行开展试点治理工作，积极探索符合辖区实际的治理方法、措 施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一 手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成 的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。(四)强化考核督导。此次专项整治作为街道安全生产和消防工作年度考核内容，并纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防 工作考核重要指标。三年行动期间，凡发生亡人和有重大影响的火灾 事故，严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实 施责任追究。农村消防安全专项治理工作方案 2为有效防范化解重大消防安全风险，减少和遏制火灾事故发生， 确保全县消防安全形势持续稳定，根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治三年行动的总体部署安排，特制定本实施方案。一、整治目标集中三年时间，推进“三大”消防责任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出隐患整改、“四项”消防基础提升，通过责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，不断健全完善火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系，建立消防工作考核、约谈、督办、通报等长效机制，行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。重点场所管理得到明显优化。紧盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储物流场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所，开展消防安全集中治理和综合指导，督促单位落实主体责任，加强自主管理，强化隐患整改、管理能力。居民住宅火灾得到有效遏制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导，重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量，对居民住宅、小门店等场所实施常态化排查和监管，遏制“小火亡人”的机率和风险。消防突出风险得到根本化解。坚持问题导向、精准治理，紧 盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃 材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐患， 综合施策，齐抓共治，消除风险顽疾。公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧改、棚改、乡村振兴战略等，加快公共消防基础设施建设；依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库；消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，重点人群分级分类培训全面落实。二、工作任务（一）推进“三大”消防责任落实1、健全完善党委政府消防工作领导责任。20XX 年，推动各地各部门贯彻落实湖北省消防安全责任规定实施办法。各级政府定期召开常务会、办公会研判消防工作形势，解决消防难题。调整充实消防安全委员会，健全机制、明确责任，每月通报各地、各行业领域火灾形势，每季度调度消防工作。健全政府消防工作约谈、督导工作机制，对发生有影响的火灾、因管理不到位滋生区域性火灾隐患、挂牌的重大火灾隐患督办整改不 力、对重大公共消防基础设施建设任务不落实的，分层级实施约谈问 责。将发生较大及以上火灾的乡镇、社区、村、主管部门纳入安全生产“一票否决”。落实火灾事故“一案三查”，从严倒查有关责任人的责任。2、深入推动行业部门消防安全监管责任。各行业部门严格按照“三个必须”的要求，将消防安全纳入行业标准体系建设和组织机构建设，组织对本行业单位开展消防安全排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，力争在三年内基本整改完毕。发改部门将消防基础设施建设纳入城建投资计划；住建部门加强物业服务企业消防安全管理，与消防部门建立建设工程消防信息共享机制，合力开展消防源头管控。公安、消防建立“警消联动”工作机制，进一步畅通、明确在防火工作、火灾调查、灾情处置等方面的会商研判、移交转办、联合执法的'沟通渠道和工作机制。教育、文旅、商务、卫健、民政等部门推进行业消防安全标准 化管理，20XX 年，打造一部分行业标杆示范单位；20XX 年，全面推广典型经验做法；20XX 年，全面落实行业标准化管理。3、全面落实社会单位消防安全主体责任。持续深化消防安全“四个能力”建设，督促单位落实“三自主两公开一承诺”措施。开展消防重点单位标准化管理达标创建工作，督促单位建立标 准化消防安全档案，实施程序化消防自主管理，保证常态化应急值守 力量。20XX 年， 50%消防重点单位达标； 20XX 年， 100%达标； 20XX 年，固化工作机制，巩固提升。推动火灾高风险场所安装电气安全监控系统。继续加强消防控制室达标创建工作，20XX 年，消防控制室星级创建率达 90%、持证上岗率达 100%。每个社会单位明确一名消防“明白人”，大型商业综合体等重点场所明确消防职业经理人。鼓励大型集团公司、重点企业结合实际提升消防值班员、微型消防站队员等群体待遇水平。出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提档升级微型消防站建设。每半年组织灭火救援演练，加强日常消防安全管理。20XX 年，各单位建成的微型消防站全部实体规范化运行。（二）开展“五类”重点场所集中整治和安全防范1、开展大型商业综合体消防安全集中整治。开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看活动，商务、城市管理、市场监管、消防救援、电力、燃气主管部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合检查，明确专人督办隐患整改。适时召开大型商业综合体消防安全管理经验交流会，每年组织对全县大型商业综合体消防安全负责人、管理人开展一次约谈。督促大型商业综合体严格落实消防安全管理规则要求，开展消 防安全标准化管理，主要做到：一是书面明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全职责任务，建立消防工作考核机制；二是依据内部 功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防安全管理制度；三是每 季度对消防设施、重点部位开展消防安全检查评估，责任人、管理人 对评估发现的问题要组织整改。三是建立全员消防培训制度，确保人 人受训；四是分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防 救援力量，每半年组织消防演练。20XX 年，按照 40%数量完成示范点建设，20XX、20XX 年，大型商业综合体消防安全管理达标率分别达到 80%、100%。2、开展危化品企业消防安全集中整治。应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源 企业专项检查督导，20XX 年 6 月 10 日前完成集中现场检查督导和联合演练，6 月 30 日前主要问题全部完成督办整治。应急管理部门牵头，消防救援机构配合，摸清全县危化品场所底数、危化品种类、数量、危险性及单位消防安全状况，建立消防安 全“一场一档”、“一场一策”，20XX 年 6 月底前，完成摸底和建档造册。20XX 年 7 月至 10 月，集中力量对全县危化品企业全部排查一遍，制作隐患清单，逐一督促整改。明确工业园消防安全监管主体和职责，对园区消防安全状况进行评估，逐年补齐水源、应急力量等方面的短板，建立企业专职消防队，制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间， 分步完成消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。3、开展仓储物流场所消防安全防范。邮政、住建部门严格审批物流集散基地、物流仓库等消防安全。邮政、交通等部门加强对物流集散地、物流仓库、分拨中心、配送站等场所的消防安全管理，定期开展安全检查。公安部门督促寄递物流企业严格执行禁止寄递物品管理规定，落实收寄验视制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。乡镇、公安派出所将设置在居民住宅小区内的物流企业末端网点、仓库等纳入日常工作范畴，开展常态化的消防安全检查，及时督促消除火灾隐患。仓储物流企业严格落实消防安全制度，严控火源电源，强化自主管理。4、开展校外培训机构消防安全防范。教育、住建、市场监管等部门规范校外培训机构消防安全标准， 严格按照标准进行审批。教育部门督促取得合法许可的校外培训机构严格招生宣传，将消防安全承诺作为招生简章内容一并发布，并鼓励学生、家长对培训机构消防安全条件进行监督，发现隐患及时举报。教育、市场监管、消防等部门建立信息共享、研究会商、联合 执法等机制，每年至少开展 1 次联合检查，对于无合法手续的“黑机构”，一律取缔；对于设置场所不符合要求的，一律督促其按期搬迁；对存在突出消防安全隐患的，一律督促停办整改。督促校外培训机构加强加强消防安全日常管理，落实消防安全培训和消防安全提示制度。5、开展民宿场所消防安全防范。住建、公安、文旅等部门在开展农家乐（民宿）建筑行政审批时，严格按照农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）（建村20XX50 号）文件要求，充分考虑建筑消防安全是否达标，严把源头关。文旅、公安、住建、消防等部门将民宿行业消防安全工作纳入日常管理范畴，定期开展消防安全检查，并结合重要节日、重大活动等需要，针对性地开展集中检查，取缔一批无证经营单位、处罚一批消防安全问题突出单位，形成震慑力。村（居）委会、物业服务企业加强对民宿的管理，建立住宅改 民宿房屋档案，督促业主、经营单位落实安全防范措施，按照相关要 求，保障消防安全疏散条件，配备消防设施器材，健全消防管理制度， 针对性开展宣传提示。（三）加强“三类”风险区域综合治理1、加强高层建筑消防安全综合治理。督促高层公共建筑的管理使用单位、高层住宅建筑的物业服务企业建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每年依托专业机构，全面检测维保建筑固定消防设施，自查外保温防护层破损开裂、脱落及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等问题，对存在的问题逐项登记整改。对在整改资金筹措上确有困难的，住建部门要从房屋维修基金、老旧小区改造资金中加强统筹，确保 20XX 年基本整改到位；20XX 年消防安全条件符合现行消防法律、技术规范等要求。住建部门开展“消防安全管理先进物业服务企业”评选活动， 督促物业服务企业对高层住宅小区实施规范化的消防管理。20XX 年，高层公共建筑和高层住宅小区全部依照标准建立微型消防站；20XX 年，进一步完善微型站日常管理、执勤值守等工作制度；20XX 年，形成长效机制。2、加强老旧场所消防安全综合治理。住建、规划等部门要结合老旧小区改造工程，将消防基础设施建设，打通生命通道和消防车通道划线管理，微型消防救援站建设、电动自行车充电桩等纳入改造项目，改善消防安全基础条件。每年将一批老旧场所火灾隐患治理列入实事工程、民生工程， 严格督办整改。电力、市政、水务、燃气等单位每年选取一批老旧区域或场所， 对其电气线路、燃气管路、市政消火栓等进行重点排查和维护，拿出 专项资金实施整体改造。各乡镇每年对辖区老旧小区、群租房、胶囊房、家庭生产加工作坊、“三合一”场所等开展一次消防安全专项排查，同时明确社区（村）对这些场所的日常管理责任，落实差异化防控措施。公安机关督促派出所加强对城乡社区、“十小”场所的日常消防抽查及宣传提示，督促村（居）委会、物业服务企业履行消防安全责任。公安派出所每半年至少对重点“十小场所”开展一次日常消防监督检查，每年至少集中约谈一次场所负责人；对于其他“十小场 所”，要按照每年抽查比例不低于 20%的标准开展消防监督抽查。3、加强乡镇农村消防安全综合治理。有计划地改造农村防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄， 同步建设消防水源、预留消防车通道，开展电气线路、炉灶等用火用 电改造升级，降低火灾风险。结合乡镇综合行政执法改革，完善乡镇以下消防安全监管机制， 加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评 估和管理。将消防工作纳入“三治联动”乡村治理体系，因地制宜 推动多种形式消防队伍建设，跟进加强业务指导，推动建立定期培训 演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。20XX 年，乡村消防安全条件明显改善。（四）防范化解“四类”突出风险隐患 1、着力防范化解消防车通道堵塞隐患。持续开展打通生命通道专项整治，开展消防车道划线和标识管理工作，对于有物业服务企业的住宅小区，由住建部门负责督促物业服务企业落实；对于没有物业服务企业的住宅小区，由社区居委会落实；对于大型商业综合体、文博单位和宾馆饭店、学校、医院、养老机构等单位，由商务、文旅、教育、卫健、民政等相应行业主管部门督促落实。20XX 年 11 月前未完成的，由县政府挂牌督办整改。各地在组织老旧小区改造中，强化整治已挪作它用的规划停车位，推动在不侵占基本绿化前提下适当增设停车位，鼓励建设生态停车场或立体停车设施。住建、规划部门将新建停车场，尤其是占用、堵塞消防车通道严重区域新建停车场列入“十四五”相关规划、列入城市基础设施建设重要内容等，积极推动建设。新建建筑严格执行城市建筑物配建停车位有关标准要求。各地发改、规划、城管、物价、市场监管、教育、公安交管等 部门结合实际在住宅小区、部门、企业行政办公区、学校等集中分布 的区域，探索建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策 引导机制，对周边小区居民实行优惠停车，合理设置门槛及限制条件， 优化停车位供给，减少占用、堵塞消防车通道行为。相关部门建立消防通道联合执法管理机制，对占用、堵塞、封 闭疏散通道、安全出口及消防车通道违法行为，公安交管、城管部门 加大执法力度，对单位、小区内部道路参照道路交通管理法执行； 消防救援机构简化处罚程序，实行快查快处。需要查询机动车所有人 身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2、着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险。各地建立电动汽（自行）车消防安全综合监管、情况互通、联合执法机制。经信部门组织开展电动汽（自行）车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽（自行）车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。公安部门依法查处电动汽（自行）车无牌无证、伪造牌证上路和堵塞消防车通道等行为，对生产、销售假冒伪劣电动汽（自行）车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。消防部门依法查处电动汽（自行）车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等行为。住建、规划、城管等部门简化居民住宅区设置电动汽（自行） 车集中充电、停放场所审批程序，20XX 年，居民住宅区全部落实集中充电管理要求。村（居）民委员会、物业服务企业定期开展警示教育，加强公共区域电动汽（自行）车停放、充电巡查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。3、着力防范化解易燃可燃材料火灾风险。住建部门严格审核把关易燃可燃装饰装修材料、外墙外保温材料使用。对已审批、已投用的外保温采用易燃可燃材料的建筑，督促责任单位对外保温材料进行拆除整改，20XX 年，全部整改到位。规划、住建部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。消防救援部门加强对人员密集场所使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料情况的检查，不符合标准要求的，督促立即拆除；不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或场所予以临时查封。4、着力防范化解重大及区域性隐患火灾风险。组织摸排严重影响公共安全的重大、区域性火灾隐患，视情形推动县政府挂牌督办。明确政府统筹、行业督办、消防指导、单位自改“四级责任”， 实行“一隐患一专班、一隐患一方案”。住建、规划部门将重大、区域性火灾隐患整治纳入城市建设、旧城改造、环境改善、业态升级等计划，统筹推进隐患整改。每年对重大火灾隐患、区域性火灾隐患进行公开曝光，定期报道隐患整改进程，并在单位张贴、悬挂警示牌，形成舆论监督压力。20XX 年，所有挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改。（五）提升“四项”公共消防安全基础1、统筹城乡消防规划编制实施。20XX 年，完成“十四五”消防事业发展规划编制，提请政府将消防规划纳入“多规合一”（国民经济和社会发展规划、城乡规划等），实现消防规划与总体规划同步编修、同步实施。结合本地乡村振兴战略规划、扶贫攻坚、城乡统筹发展、基本公共服务均等化、平安乡村建设等政策方针，完善乡村消防专项规划（消防专篇），并纳入乡镇总体规划编制内容并同步实施。20XX 年底前所有乡镇完成编修。发改、规划、住建等部门按照规划要求，将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和固定资产投资计划目录并督促落实。2、提升社会整体消防安全素质。宣传、教育、人社、司法等部门及党校等将消防法律法规、安全常识等纳入公务员培训、职业培训、精神文明建设、普法宣传等内容和中小学、幼儿园教学和初中、高中新生军训课程。消防救援机构制订引导社会专业培训机构配合开展社会面消防安全宣传教育培训指导意见。列出三年培训计划，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训， 20XX 年底全部培训一遍。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。3、增强消防信息化管理水平。推动建立消防管理信息化共建共治机制，基层综治、社区、网 格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，关联“人、地、事、物” 等社会治理数据信息，将消防工作有机融入基层综合治理体系。20XX 年底前，对接省级消防大数据主题库，建立市、县两级城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场 所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，推动安装消防智能感知设备， 20XX 年底，全县有条件的养老福利机构、学生宿舍、沿街商铺、加工作坊等场所安装简易喷淋、独立式感烟探测报警装置；火灾高危单位 和有影响的消防重点单位安装电气火灾监控系统。20XX 年，依托“智慧城市”建设，建立消防物联网监控系统， 火灾高风险单位接入该系统；20XX 年，消防重点单位普遍接入该系统。4、强化重大事故应急救援能力。整合社会救援资源，组建灭火救援专家库，建立战训联席会议制度，加强社会应急联动部门、专业救援力量和国家综合性消防救援队伍的沟通协作，实现平时联席联训、战时联动联勤。督促全县石油化工企业加强消防救援能力建设，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。依据“业态相似”的原则，建立区域联防消防救援力量，实现群防群治、互帮互救。三、时间安排20XX 年 6 月至 20XX 年 12 月，分四个阶段进行。（一）动员部署（20XX 年 6 月）。按照安委会统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。各地、各有关部门结合实际细化实施方案 或制定专项整治方案，进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、 工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。（二）排查整治（20XX 年 6 月至 12 月）。各地、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任 “两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发 动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进 落实。（三）集中攻坚（20XX 年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施 差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整 治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。（四）巩固提升（20XX 年）。各地、各有关部门结合实际，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经 验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。四、保障措施（一）强化组织领导。各地政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓，建立工作专班，定期听取整治情况汇报， 及时研究解决重大消防安全问题，相关部门出台配套支持政策意见， 协同推进落实，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。（二）强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会 发展“十四五”规划，结合“三县战略”等重点工作，整体规划部署 本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策， 针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相 应的治理政策支撑，确保治理实效。（三）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作） 考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要统筹纳入文明城 市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段 开展检查验收。要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重， 组织明察暗访，及时通报，督促落实。各镇区要对照职责任务，细化制订本地区三年行动实施方案；梳理工作任务，针对每项任务逐项制定落实措施，明确时间节点。实施方案于 6 月 15 日前报县安委会办公室。年度工作总结请及时县安委会办公室。农村消防安全专项治理工作方案 3为认真贯彻落实县政办传201338 号文件精神，进一步加强我镇消防安全工作，按照全县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标通过全面排查整治火灾隐患，进一步增强我镇广大干群的消防安全意识，切实提高全社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故的发生，全力维护我镇消防安全形势持续稳定。二、组织领导镇政府成立以卜涛镇长为组长，刘盛林、吴培松同志为副组长， 派出所、交管站、中心学校、卫生院、民政所、工商所、城管中队等有关单位负责人为成员的消防安全大排查大整治工作领导小组。三、集中开展大排查大整治（一）排查整治范围