解读企业安全生产主体责任.docx

解读企业安全生产主体责任简 介：解读企业应当履行哪些安全生产主体责任, 并回答网友所关心的安全生产问题。主持人：各位网友朋友们，大家好，我是主持人张戈。欢迎收看茂名安监局网在线访谈节目。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定发展大局。年初，省下发了中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知（粤委办发电201815 号），要求全面落实企业安全生产主体责任。今天，我们很荣幸邀请到茂名市安全生产监督管理局党组书记、局长倪壁盛来为我们解读企业应当履行哪些安全生产主体责任，并回答网友所关心的安全生产问题。倪局长， 您好！倪壁盛：主持人好，网民朋友们，大家好！主持人：据我了解，今年我们“安全生产月”的活动主题是“生命至上，安全发展，”做好安全生产工作，关键是企业安全生产主体责任能否落实到位，企业到底应当履行哪些安全生产主体责任？请倪局长解读一下。倪壁盛：好的。下面由我来为大家具体解读企业应当履行哪些安全生产主体责任。中华人民共和国安全生产法第四条明确规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有 关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章 制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”。这是企业的法定职责。今年年初，中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知（粤委办发电201815 号，以下简称通知）对此有具体规定，共有七个方面：第一、强化企业管理人员安全生产责任。企业党委书记、董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,要亲自推动安全生 产制度的建立,监督安全生产制度的执行,研究解决安全生产隐患问题。企业所有领导班子成员要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对分管范围内安全生产工作 承担相应职责;企业分管安全生产的负责人对安全生产负直接领导责任,承担综合监督管理职 责，其他分管专项（部门）工作的负责人在各自职责范围内对安全生产承担相应责任。各中央驻粤企业、省属企业等国有企业负责人要切实担负起本企业的安全管理职责,自觉接受当地 政府及相关部门监管,实行安全生产属地化管理。第二、建立健全企业安全生产例会和例检等制度。坚持党政同责，企业党委会应每半年 研究一次安全生产工作,董事会应每季度研究一次。企业总经理每月召开不少于一次由各部门 负责人参加的安全生产例会。企业主要负责人每季度不少于一次深入车间检查安全生产工作。企业分管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题。企业必须层层建立安全生产例会和例检制度。要建立外包安全管理制度,与承包单位、承租单位签订专门的安全生产 管理协议。企业要建立安全生产责任制管理考核制度,考核结果要与员工绩效、晋级等挂钩。第三、强化企业安全风险排查管控。企业要紧密结合实际,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在 的安全风险，做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善;建立完善安全风险公告、岗位安全 风险确认和安全操作“明白卡”制度,落实安全风险公告警示措施;要针对安全风险特点,从组 织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。突出强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。切实加强涉气作业、爆破、吊装、高空悬挂、有限空间等危险作业安全管理。第四、强化企业事故隐患排查治理。企业要全面加强隐患排查治理工作,建立月安全生产检查、季度安全生产大检查、复工复产前安全生产大检查等制度,班组要建立班前、班中、班后安全生产检查制度,车间要建立重点部位和关键环节安全生产巡检制度,及时发现和消除事故隐患。要严格记录事故隐患排查治理情况,建立完善隐患排查治理档案,并依法每季度向安全监管部门和行业监管部门报告事故隐患信息。第五、推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。企业要明确细化企业主要负责人、其他负责人、各部门（包括管理科室、车间、分公司等）负责人、班组和班组长、具体岗位和从业人员（包含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准,确保安 全生产责任制覆盖本企业所有组织、所有岗位、所有人员。企业生产车间、班组、一线从业人员等的安全生产责任制要通俗易懂、便于操作。突出落实关鍵岗位、高风险岗位人员安全生产责任,严格依法持证上岗,对无证上岗的严肃追究管理责任。第六、强化企业安全教育培训。企业要对从业人员（包括被派遣劳动者、实习学生等） 进行深入的安全生产教育和培训,每年组织不少于 2 次的全员教育培训,对关键操作岗位员工要开展每月不少于一次的教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉本岗位安全 操作规程,掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;企业的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取 得相应资格，方可上岗作业。第七、强化企业安全应急管理。企业要编制本单位生产安全事故应急救援预案并按规定上报备案;定期组织应急预案演练,尤其是注重演练实效,强化“双盲”演练,分析存在问题, 及时对应急预案进行修订完善;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培 训,提高从业人员安全意识和应急处置技能;按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救 援队伍、应急物资及装备,加强应急保障。企业发生生产安全事故时,应当第一时间启动应急 响应,釆取有效措施组织救援,并按规定如实报告事故情况,配合有关部门做好事故调查和善 后处置工作。主持人：好的，由于时间的关系，我们要结束这次访谈了。再次感谢倪局长通过详细的解读，让我们大家对企业安全生产主体责任有了更深入的认识，也回答了网友的提问，也感谢各位网友的积极参与，网络推动发展，问政惠及民生，朋友们，我们下次再会（。本资料来 源网络，仅供参考。）