公园公共场所水域安全管理应急处置方案.pdf

公园公共场所水域安全管理应急处置方案 为了提高 XXX 公园预防和控制水域安全事件的能力和水平，指导和规范各类水域安全突发事件的应急处置工作，减轻或者消除水域安全突发事件的危害，保障游客和员工的身体健康与生命安全，维护 XXX 公园秩序和园区稳定。一、工作目标 为保证及时、有效、快速的处理 XXX 公园水域突发事故的救援行动，最大限度的减少和避免游客生命、财产安全的损失，保护 XXX 公园水资源，进一步完善预案效果，提高 XXX公园水域应急救援的组织、指挥和救援能力，我公司针对本项目提供冲锋舟进行抢险救援，防止溺水和抢救抢险等突发情况发生。1.1 普及各类水域安全突发事件的防治知识，提高广大员工的自我防护意识。1.2 完善水域突发事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。1.3 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保水域突发事件不在园内蔓延。二、指导思想 以国务院中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定、XXX 省水上交通安全条例以及 XXX 省领导有关指示精神为指导，坚持“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制的原则，建立健全 XXX 公园水上管理及救援制度，加强监测预防，提高园区救援人员素质和水平，建立险情救援队伍，落实各项责任制度，全面提升 XXX 公园突发水上事故的处理与救援能力，保护园区资源，促进 XXX 省旅游业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。三、适用范围 公园内出现的暴风雨造成水位上升，游客意外落水、偷捕偷钓等特殊情况的发生。本预案适用于 XXX 公园辖区内水域重特大安全事故。适用于全园区范围内发生的水上险情及需要县人民政府直接参与指挥协调，或县人民政府授权，由县水电林业局与地方政府联合组织指挥的水上救援工作。四、启动运行 当发生下列情况之一、且险情没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时，经园区突发应急指挥小组应急联动指挥中心负责人批准，启动本预案。1、直接威胁园区游客生命安全及重要设施安全；2、可能造成重大财产损失或发生严重人员伤亡。五、应急救援组织机构 园区水域安全事故应急救援指挥部的组成及其职责设立 XXX 公园突发水域事故应急救援指挥部，园区负责人任总指挥，园区物业管理处负责人任副总指挥；指挥部其他成员由园区物业管理处、乡卫生院、消防局等部门主要负责人组成。（1）园区水域安全事故应急救援指挥部的职责：1、负责组织制定园区水域安全事故应急救援预案，并定期组织演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充；2、负责园区范围内水域安全事故应急救援行动的组织指挥工作，根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急行动；3、协调园区发生水域安全事故应急救援力量的协调指挥工作。可以在全县范围内紧急调用各类物资、设备、人员等，事故结束后及时归还或给予补偿；4、负责指定现场救援指挥单位，在必要时请求上级及其他搜救机构派出搜救支援力量；5、负责救援指挥工作的后勤保障、消息发布、宣传报道以及事故善后处理工作；6、配合上级主管部门对事故进行调查处理；7、负责园区水域安全事故应急救援经费预算报告。（2）XXX 公园水域安全事故应急救援指挥部办公室组成及其职责：园区水域安全事故应急救援指挥部办公室设在园区办公室，由园区分管领导任主任，成员由园区相关部门安全负责人、水域安全负责人等有关人员组成。XXX 公园水域安全事故应急救援指挥部办公室的职责：1、负责园区水域事故应急救援指挥部的日常和基础工作，具体组织应急救援各项工作的实施；2、承担园区水域安全事故搜救值班工作，确保值班电话 24 小时值守；3、提出修订和完善园区水域安全重特大事故应急救援预案的初步方案；4、根据指挥部领导的指示，具体组织、协调事故现场各类救助力量。负责搜集、处理、传递各类搜救信息。完成搜救总结报告、分析评估工作；5、负责园区水域安全事故应急救援日常演练活动的基础工作；6、结合园区水域安全形势，及时向指挥部提交分析报告或安全管理建议；7、完成指挥部交办的其他工作。（3）应急救援小组组成及职责：应急救援指挥部下设事故处置组、人员疏散组、医疗救助组、后勤保障组，具体人员组成及职责如下：1、事故处置组：成员单位有水管站、园区安保环卫部、区间车队等有关部门组成。职责：（1）负责安排所属或管理的船只救援力量日常值守待命工作，确保救援力量处于救援准备状态；（2）当水域发生安全事故及险情时，立即组织救援船只紧急待命，20 分钟内出发，赶赴事发现场。当船只或码头发生重大火灾时，及时组织灭火施救；（3）园区按照属地管理的原则，在本辖区发生水域船只安全事故及险情时，应立即按照既定的处置方案进行救援，配合好指挥部的各项工作。（4）负责指挥部交办的其他任务。2、人员疏散组：成员单位由物业管理保洁人员、安保人员等有关部门组成。职责：（1）组织人员对现场及周边地区进行警戒、控制，实