工程款支付预控措施.pdf

工程款支付预控措施 监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程款支付、结算、索赔等应从组织、经济、技术、合同、动态控制等多方面采取预控措施，严格把工程造价控制在合理范围之内。一、组织措施 1、在工程项目监理班子中，配备专职造价监理工程师，对设计变更、索赔等引起的工程量、工期的增加及时确认。2、要求施工单位按照已批准的施工组织设计总进度网络计划的工期目标来编制按时间进度的合理的资金使用计划，按使用时间进行分解，确定分目标值，以提供业主按计划适时筹措资金，保证工程顺利进行。二、经济措施 1、监理工程师每月原则上计量一次，其周期从上月 26 日至本月25日，施工单位应及时将工程量和工作量计量资料报送监理部审核，监理工程师应在五日内认真进行计量和确认.2、同时还须复核工程付款账单，签发付款凭证，对于一些不可预见的工程量(如地基基础处理，社会环境影响、灾害性气候等)监理工程师应会同业主、施工单位据实进行计量。3、对特定的分项(部)工程的计量方法则由监理工程师与业主、施工单位协商约定。对合同价款外增减的费用应控制在不大于中标价的 15%之内。三、技术措施 1、监理工程师对每一个较大的设计变更都必须进行技术经济比较、分析，严格控制增大费用的设计变更的发生。与此同时，还应经常与设计人员探讨寻找通过修改不合理设计、进行设计挖潜来节约资金的途径。严格审查施工方的施工组织设计、对于主要施工技术方案进行全面的技术经济分析，防止在技术方案中隐含着增大工程造价的漏洞存在和发生。2、监理工程师还应通过工程投资风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的原因及部位，制定防范对策。四、合同措施 监理工程师在进行有效的日常工程管理之中，要求切实认真做好工程施工记录。建立健全工程量、工作量、工程款支付管理台帐、施工机械设备进出场(进出场必须报经监理工程师批准)、材料进场与清退、劳动力使用情况、灾害性气候、施工单位自身因素等引起的费用增减均应设立详细的工程造价台帐。同时还应保存好各种文件图纸、注意积累素材、为正确处理可能发生的索赔提供依据。五、监理在工程造价中的动态控制 1、造价监理工程师对本工程的投资（造价）部分进行风险分析，主要是找出工程造价最易突破的部分，如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定等，以及最易发生费用索赔的原因和部位，如资金不到位、施工图纸不到位等，从而制定防范性对策，书面报告总监理工程师，经其审核后向业主提交有关报告。2、造价工程师在进驻现场后及时建立完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主报告。（1）在施工阶段，专业监理工程师审核施工组织设计、施工技术方案和进度计划时，配合造价监理工程师注意审核施工单位的资金使用计划，评价施工单位资金使用计划与甲方资金供应计划的协调性。向业主提出相应的分期付款计划。（2）造价监理工程师经常深入工地现场第一线，了解实际情况，使造价控制具有较强的针对性。在审核施工组织设计和施工作业措施时，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工；定期对施工进度与计划进度进行核对，控制施工节奏，避免超前投资或额外投资。（3）根据批准的工程进度计划和核定的有效工程量，对实际发生的工程量进行计量和确认并签署工程付款凭证。未经签证的工程量，监理工程师拒绝签付工程款，防止超期支付和超额支付。（4）造价监理工程师及时按照施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与业主和承包人进行协商。当无法协商一致时，按相关规定进行处理。（5）合理利用施工合同中业主掌握的质量保证金，使工程在保修期内能充分地、合理地使用质量保证金，避免业主另行开支。