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维修资金管理和会计核算的问题与对策 摘要：棚户区改造是政府为改善居民生活条件，尤其是为 了提升贫困家庭生活质量而推行的一项利国利民的系统工程。棚户区改造安置房的管理也就成为了整个棚户区改造及后续建 设的重要一环。资金管理永远是物业管理的核心，本文重点谈 谈棚户区改造安置房物业住宅专项维修资金的管理，以及相关 会计核算中存在的主要问题，并提出若干可供参考的改善意见 与建议。关键词：棚户区改造安置房专项维修资金会计核算 一、加强棚户区改造安置房物业管理的重要性 棚户区改造安置房的出现是为了全面提升城乡建设统一性、协调性，以及真正实现有效解决住房困难家庭的住房问题。棚 户区改造自2005起，所取得的成绩可谓卓越，随后的几年里，改造工作大刀阔斧的进行着，真正实现了在全国范围内就采煤 空陷区、林场采空区等等众多棚户区的大规模切实改造。而棚 户区改造及安置房建设只是整个工程体系中的一部分，许多后 续工作，尤其是棚户区改造安置房的物业管理也在整个工程运 作中占据着非常重要的地位。加强棚户区改造安置房的物业管 理能够真正实现住宅区的规范化、科学化管理，能够真正将安 置房管理纳入常规小区管理的体系范畴，能够增强城市建设多 元活力，同时也能够在内需扩大及就业扩大方面做出自己的贡 献，最终走上新型城镇化建设的可持续发展之路。二、棚户改造区安置房物业管理难题 棚户区改造安置房，由于人员来源分散、人员结构的系统 性较差。物业管理活动在推行过程中也面临着诸多难题，同时 对物业管理公司的自身要求也远远高于一般商品房小区物业管 理公司的基本要求。首先，在物业管理公司的众多管理活动中,住宅专项维修资金管理是一个突出重点，加强专项维修资金管 理才能够确保维修工作推进的科学与规范。然而，在目前的情 况来看，棚户改造安置房的专项维修资金管理工作仍然存在一 定问题。第一，专项维修资金的收缴一直以来都困扰着物业管 理公司的工作人员。虽然按照国家规定需按标准缴纳住房专项 维修资金，但在收缴过程中仍然因为人员自觉性不高、文化水 平参差不齐、对专项维修资金的认识不足，以及对物业管理公 司缺乏基本信任等等原因，让资金收缴工作无法有序开展，从 而给物业管理公司的工作开展造成阻碍。第二，在收缴来的资 金方面，管理工作也存在着科学性较差、规范性缺失、工作人 员主动性与自觉性较差，以及账户及票据凭证管理不善等等问 题。这些问题的存在不仅让工作开展出现困难，同时也进一步 加深了居民对物业管理公司的不信任，从而加剧了资金收缴的 困难度。其次，除了住宅专项维修资金管理存在一些问题以外,相应的专项维修资金会计核算也在日常工作中逐渐暴露出许多 不足。第一，核算不规范，不仅让公司的管理出现漏洞，也在 很大程度上对住户的合法利益造成损害。第二，账户管理不规 范，有些物业管理公司的住宅专项维修资金账户长期处于闲置 状态，资金未能按规定及时转入，而是挂在应收款账户或者公 司总账户内。第三，未能有效做到闲置资金合理化管理。住宅 专项维修资金虽然是用于公共设施及住宅区内的维修及维护，但在收取之后，并不会立即进行使用，而往往会存在着一定时 间的资金闲置。在闲置资金管理方面，企业管理者及具体工作 人员很少能够主动进行资金的保值增值操作，而是被动的进行 资金保管。从而给资金的保值造成影响，也不符合国家对大额 资金保值增值的明确要求。三、加强棚户区改造安置房住宅专项维修资金管理及会计 核算的方法研究 前文我们就当前在棚户改造安置房的物业管理中存在的问 题进行了简要分析，尤其针对专项维修资金管理及会计核算工 作中存在的问题进行了系统分析。想要切实解决以上问题，就 必须真正实现其管理的规范、科学、合理。也必须加大改革力 度与研究力度。（一）端正管理意识 端正管理意识对于棚户区改造安置房的住宅专项维修资金 管理及会计核算规范性树立非常重要，作为企业管理者，要明 确加强这两方面的工作不仅是利于企业自身管理强化与增强市 场竞争实力的手段，更是配合国家全面建设提升社会影响力与 信誉度的重要举措。端正管理意识，首先要明确其工作重要性,此外，还要结合棚户区改造安置房的具体情况进行理论与实践 的有机结合。找到针对性的管理方法与途径。在棚户区改造安 置房与一般商品房相关管理工作的异同中找到自己的管理之路。（二）加强资金收缴的规范与有效 棚户区改造安置房的住宅专项维修资金在收缴中存在许多 问题，究其原因，是因为物业管理公司工作人员未能做到积极、主动、自律。所以，加强住宅专项维修资金收缴。首先，要加 大教育宣传力度，将资金缴纳的重要性，对住户切身利益的促 进作用真正有效的进行宣传，提高他们的缴纳积极性。其次，要加强管理人员队伍的规范化管理，在收缴时间、手段、问责 等方面激发其工作的主动性和自觉性。具体来说，按照入住顺 序进行收缴，并在收缴过程中对住户不断加强重要性宣传。在 票据凭证管理上，也要强化自动化管理流程，加强电子票据与 实物票据的核查与复核。并划定区域，对负责收缴人员推行问 责制，从而确保收缴工作及票据管理有序高效。（三）充分发挥业主委员会协助功能 棚户区改造安置房的人员结构复杂，物业公司管理工作存 在一定难度，单一依靠物业公司的积极和主动，并不能够切实 缓解物业公司与居民之间的深层次矛盾。所以，我们应该充分 看到业主委员会的重要性，加强其协助功能发挥。业主委员会 在工作开展过程中，不仅能够帮助物业管理公司进行管理制度 及细则的宣传与深入，同时也能够将散乱的小区居民逐渐凝聚 起来，实现棚户区改造安置房小区的规范化、系统化、科学化 管理，可谓一举两得。（四）确立专门化账目及核算 住宅专项维修资金的会计核算牵扯到大量的会计资料、与 会计凭证，加之其与一般商品房在会计核算方面存在的诸多差 异，我们必须坚持贯彻单独建账、独立核算的工作原则。具体 的会计核算工作也要进行精细化、精益化精神的有效落实。建 立会计核算以栋或单一建筑为单位的核算模式，并进行一对一 的精确记账与科目核算。此外，还要加强会计核算与数据更新 的及时性与有效性，避免物业信息与资金信息的滞后和偏差，确保会计核算不仅具有全面性、完整性，同时更具有持续性、系统性。(五)加强内外审计监管 业主委员会要充分发挥协调与监督的双重作用，不仅监督 和督促小区居民配合物业管理工作的工作，同时更要针对资金 管理、会计核算、账目的公开透明等多方面工作进行积极监督,搭建起业主群体与物业公司之间沟通与信息传递的桥梁。参考文献：1刘晓燕.住宅专项维修资金的管理及运行J.工作研 究，2016(2).2张磊.棚户区改造安置房专项维修资金会计核算方法研究J.行业探讨,2016(4).