某县无公害蔬菜标准化生产示范基地建设项目6152.pdf

1 *县蔬菜发展有限公司 无公害蔬菜标准化生产示范基地建设项目 可行性研究 *蔬菜发展有限公司 2 1 概论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称：*蔬菜发展有限公司无公害蔬菜标准化生产示范基地建设项目。1.1.2 项目执行单位及负责人：*蔬菜发展有限公司 徐天林。1.1.3 项目技术依托单位及法人代表：农业局 林文奎。1.1.4 项目建设地点：55 镇村。1.1.5 项目建设目标：建设无公害蔬菜标准化生产示范基地3000亩，年产无公害蔬菜产品1.215 万吨，产值1072 万元，辐射带动周边无公害蔬菜生产 5 万亩。1.1.6 项目总投资与资金筹措：项目总投资1162 万元，其中：用于固定资产投资822 万元，用于流动资金340 万元。资金筹措：企业自筹资金462 万元，其中：用于固定资产投资322 万元，用于流动资金140 万元。借款700 万元，其中：用于固定资产投资 500 万元，用于流动资金200 万元。1.1.7 项目主要经济评价指标 a、财务内部收益率 为 18.2%；b、财务净现值（Ic=10%）为677 万元；c、投资回收期为6.86 年（含建设期）；3 d、投资利润率14.8%；e、销售额利润率16.6%；f、以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为72%。1.1.8 项目经济、社会与生态效益（意义）：无公害蔬菜主要是通过产品质量的改进达到占领与扩大市场而获得可观的经济效益，在蔬菜市场竞争日益激烈的形势下，提高质量是开拓市场的有效途径。开发无公害蔬菜的显著社会效益在于保证了消费者的身体健康，项目的实施可增强菜农的质量意识、标准意识，蔬菜产品质量显著提高，人们的生活质量相应提高。同时，可增加农民就业，提高农民收入，带动二、三产业的发展，繁荣农村经济。项目的实施不但可带来显著的经济、社会效益，而且能带来较好的生态效益，无公害蔬菜的生产并不一概地排斥农药、化肥及其它工业化学品的应用，但在使用品种、剂量、时期、方法等各方面加以规范与控制，把对生态环境的破坏降低到最小程度，一方面保护了良好的生态环境，促进农业的可持续发展，同时也保护人类免遭危害，可获得显著的生态效益。1.2 可行性研究报告编制依据*蔬菜发展有限公司企业法人营业执照。1.3 项目提出的背景 1.3.1 蔬菜产业发展存在的问题。随着农业结构调整的不断深入，蔬菜产业有了很大的发展，但也存在很多问题，主要表现在以下几个方面。4 a、在农业结构的调整过程中，蔬菜面积不断增加，产量持续增长。但由于结构的趋同性和市场体系建设速度相对较慢，使我国的蔬菜已由卖方市场明显地转为买方市场，出现了相对过剩，导致蔬菜经营的整体效益直线下滑，出现了菜贱伤农的现象。b、蔬菜质量相对较低，难以适应市场需求。随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，人们对蔬菜质量要求更高，由一般化转向优质化、营养化、无害化。可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注的焦点与核心问题。但由于我国农药产品结构不合理，剂型不配套，菜农普遍缺乏安全使用农药的知识和意识，导致蔬菜中农药残留量超标的问题突出，居民农药中毒事故时有发生，严重危害人们身体健康。c、外向型蔬菜生产发展不足，出口竞争力低。蔬菜生产是一个劳动密集的生产行业，是我国的农产品出口优势产品。但是，事实上我国蔬菜对外发展规模远远不够，对境外市场的开发十分低下。d、蔬菜生产标准化意识淡薄。长期以来，我国蔬菜主要以劳动密集型、低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅蔬菜生产规范化程度不高，而且没有标准作为蔬菜生产的技术依据。e、蔬菜生产规模小，组织化程度低，产业化发展缓慢，小生产与大市场之间的矛盾突出，蔬菜生产者缺乏按标准化要求组织生产的积极性和紧迫性，用统一的标准进行管理难度大。5 1.3.2 发展无公害蔬菜是时代的要求。党的十六大，把“健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争力”写进了报告，对于加强农产品质量安全管理工作具有重大的指导意义。为了贯彻落实党的十六大精神，适新形势下农业和农村经济结构战略性调整和加入WTO 的需要，全面提高我同农产品质量安全消灭和市场竞争力，根据中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和全国“菜篮子”工作会议精神，农业部决定在全国范围内推进“无公害食品行动计划”。1.3.3 发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向的必然趋势。随着农业结构的调整，目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出现了季节性、区域性的过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经由卖方市场向买方市场转变。随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活的必需品，人们对其要求更高，并由一般化转向优质化、营养化、无害化。可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注的热点。而发展无公害蔬菜符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流。从食品业发展趋势看，无污染、无公害食品将成为国际食品贸易主流，随着世界经济一体化及贸易自由化的发展，各国在降低关税的同时，与技术贸易相关的非贸易壁垒日趋森严，而发展无公害蔬菜正是冲破技术壁垒的一项重要手段。6 种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展的必然趋势。我国的无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限生机与活力，发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇的必然选择，是我国实现内外贸一体化的重要方式。我国目前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选的空间，这就为无公害蔬菜的发展创造了前提条件。此外，消费者消费水平和保健意识的提高也使优质无公害蔬菜的生产具有了良好的社会环境氛围，而农业科技进步和大量新型高效低残留农药、生物肥料、生物农药以及抗病虫害蔬菜品种的不断出现，则为无公害蔬菜的发展提供了强大的技术支持力。可以说，发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向的必然趋势。1.3.4 标准化生产的必要性。农业标准化是无公害蔬菜质量保证的前提。长期以来，我国农产品主要以劳动密集型、低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅农产品生产规范化、产业化程度不高，而且没有标准作为农产品生产的技术依据，所以才造成了低质量、高农药残留等较为突出的问题。目前我国的蔬菜出口取得了较大的发展，但在国外市场上的竞争力相对不强，其中最重要的一个原因就是我国现在蔬菜产品的质量达不到国际市场的高档次的标准。因此强化标准的实施，提高产品的质量，是直接关系到农产品能否进入或占领国内外市场的关键。农业标准化是无公害蔬菜走向市场的关键和保证。WTO 框架 7 下，我国农产品面临国内国外两个市场竞争，产品如果没有过硬的质量，叫得响的品牌，就很难在市场上争得一席之地。而农业标准化就是农产品走进市场身份证和通行证。没有标准的农产品和不符合标准的农产品，都是无法真正进入市场流通的。农业标准化是无公害蔬菜品牌化的基础。品牌化建设是变质量优势为竞争优势的有效途径，而一个品牌要得到消费者的忠诚，就必须先对消费者忠诚，这就需要保持无公害蔬菜的安全、卫生、营养质量，对消费者负责。因此就需要无公害蔬菜生产企业将品牌维护工作落实到每个工作环节和操作人员上去，也就是说要实行从田头到餐桌全程标准化管理。农业标准化还是农业产业化经营的前提和基础。农业产业化经营，必须走“市场牵龙头，龙头连基地、基地带农户”的经营思路，其基本特征是“分户生产、集中加工、统一销售”，这就要求必须制定统一的技术标准和管理标准，把分散的农户组织起来，从而扩大农业生产规模，形成市场竞争中的规模效益和品牌效应。真正的农业产业化让是要把工业上的全面质量管理思想引用到农业生产过程，进行全过程的质量管理和标准化管理。在国外，这已经变成一件很普遍的做法，但国内在农业标准化方面的发展与推进还十分缓慢。这将成为制约我国农业进入世界市场的重要障碍。总之，今后我国蔬菜产业的发展应以效益为中心，突破性发展无公害蔬菜和外向型蔬菜，努力建立质量标准支撑体系、科技 8 支撑体系、市场支撑体系，最终促使蔬菜生产的标准化、区域化、优质化、市场化的实现。1.4 承办单位概况*蔬菜发展有限公司成立于2003 年（由原县华港蔬菜基地变更，成立于1983 年），是我市最早集蔬菜基地建设、生产和销售于一体农业企业之一，经过二十多年的发展，现公司拥有固定的蔬菜基地1000 多亩，拥有100 多人经验丰富、技术过硬的生产和管理人员，公司一贯致力于发展优质、营养、安全的无公害蔬菜生产。与国内外50 多家蔬菜厂商建立了牢固的营销关系。公司始终坚持“诚信对待客户，面向国内外市场，致力科技创新，发展优高农业”这一宗旨，目前公司已经形成了自己独特的营销网络，年生产及销售蔬菜近万吨，营销额近千万元。2002 年基地被妇联授予巾帼科技培训基地，2002年基地被农业局定为无公害蔬菜生产示范基地，2003年公司被农业局授予蔬菜科技栽培示范基地，2002 年公司被 人民政府授予2000 2001 年度“十佳农民科技示范户”，公司地址：农场内。1.5 项目技术依托单位基本情况 项目技术依托单位农业局拥有雄厚的农业技术力量和设备，项目参与人员由农技、土肥、植保、绿办等部门的人员组合，其中高师 5 人，中师5 人，助理农艺师2 人，人员年富力强，结构合理。且局属的农产品检验检测中心，将 9 为项目的蔬菜质量检测提供必要的设备、人员和技术支持。项目组成员表 姓 名 职 称 从 事 专 业 在 项 目 中 分 工 所 在 单 位 高 级 农 艺 师 土 壤 肥 料 技 术 指 导 土 肥 站 高 级 农 艺 师 农 技 推 广 蔬 菜 栽 培 农 技 站 高 级 农 艺 师 化 验 质 量 检 验 农 产 品质 量 检 测 中 心 推 广 研 究 员 土 壤 肥 料 土 壤 改 良 土 肥 站 农 艺 师 农 技 推 广 蔬 菜 栽 培 农 技 站 助 理 农 艺 师 病 虫 防 治 病 虫 害 防 治 植 保 植检 站 农 艺 师 病 虫 防 治 病 虫 害 防 治 植 保 植检 站 农 艺 师 农 技 推 广 蔬 菜 栽 培 农 技 站 高 级 农 艺 师 绿 色 食 品 质 量 监 督 绿 办 农 艺 师 蔬 菜 栽 培 基 地 建 设 农 垦 站 助 理 农 艺 师 土 壤 肥 料 土 壤 改 良 土 肥 站 农 艺 师 化 验 质 量 检 验 农 产 品质 量 检 测 中 心 2 项目区概况及项目实施保证条件 2.1 项目区概况 2.1.1 地点 10 本示范基地位于 55 镇内，地处北纬25 16 25 17、东经119 07119 09，距城关仅20 公里。2.1.2 土地利用现状 基地种植制度是一年二熟，采用水旱轮作耕作制，即“早稻菜”或“中稻菜”。2.1.3 地形、地貌条件 项目所在地属低丘台地，地势平坦，基地农田基本做到“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准农田要求。2.1.4 气候条件 55 镇属亚热带海洋性季风气候，气候特点：季风明显，夏无酷暑，冬无严寒，气候温暖，四季分明，水热资源丰富，霜期极短。a、气温：境内年平均气温19。最热的7 月份，月平均气温 27-28.5，极端最高气温39.4。最冷月1 月份，月平均气温 10-11.4，极端最低气温为2.3。最高气温30的高温日，年平均为103 天，高温日集中在6 月中旬至9 月下旬。日最高气温35的极热日和最低气温3的低温日，较少出现。b、霜期：境内平均初霜日期为1 月 6 日，最早的为12 月 10日，平均终霜日期为1 月 30 日，部分年份终年无霜，平均霜期仅为17 天。C、积温：区境0积温为7373，10活动积温为 11 6553。d、地温:全年平均地面温度，7 月份最高为35，1 月份最低为 12.8。地面极端温度最高值59-67，极端最低值-6。地面温度年均值23-24。e、降水：全区年降水量为1200 毫米，降雨的季节集中在3个时段：24 月春雨季，56 月梅雨季和79 月台风雷阵雨季，10 月至翌年的1 月是少雨季。f、日照：全年平均日照时数1947.3 小时，日照率44%。日照时数和日照百分率的分布与太阳辐射量分布基本相似，其中以7、8 月最多，夏至每日可照时数13 小时44 分左右，平均日照8 9 小时。12 月至翌年2 月最少，冬至每日可照10 小时32 分左右，春分与秋分，每日可照时间12 小时左右。3 6 月，每日平均只有4 5 小时，月日照率：7、8 月为55 65%，3 6 月为31 36%。g、风：季风明显。风向随季节交替而转换，春季，以东风居多，次为西南风。夏季，南风、西南偏南风和西南风频率居多。秋季，以北风，东北偏北风和东北风出现较多。冬季，以东风、东北偏东风为多。风速，境内年平均最大风速2.8 米/秒，风速极大值达28 米/秒。一年中冬月平均风速：以 11 月为最大为3.2米/秒，6 月份为最小为 2.1 米/秒。全年风速的季节变化为：春季2.3 米/秒，夏季2.6 米/秒，秋季3.2 米/秒，冬季2.5 米/秒。12 2.1.5 土壤条件 土壤为灰埭田，土壤农化性状为有机质32.30 g/Kg、碱解氮76mg/Kg、速效磷12.1mg/Kg、速效钾74mg/Kg。根据典型性和优先性原则，采用随机法布点，取 3 个土壤采样点进行土壤重金属含量化验，基本上能代表产地土壤状况，化验结果如下：土壤环境质量指标和化验结果（省分析测试中心）序号 项 目 含 量 限 值（）化 验 结 果，mg/kg 1 2 3 1 PH 6.5 6.57.5 7.5 7.50 7.56 6.86 2 镉（Cd），mg/kg 0.30 0.30 0.40 0.073 0.067 0.087 3 汞（Hg），mg/kg 0.25b 0.30 0.30 0.35 0.045 0.039 0.057 4 砷（As），mg/kg 30 25 20 7.34 7.28 7.02 5 铅（Pb），mg/kg 50d 250 50d 300 50d 350 41 36 34 6 铬（Cr），mg/kg 150 200 250 64 52 72 b:菠 菜、韭 菜、胡 萝 卜、白 菜、菜 豆、青 椒 的 产 地 应 满 足 此 要 求；d：萝 卜、水 芹 的 产 地 应 满 足 此 要 求。由表中数据可知，基地的土壤环境未受污染，适宜发展无公害蔬菜生产。2.1.6 水质条件 基地灌溉水为东圳水库渠水，其各项污染物的监测结果见表 水质各项污染物的监测结果与含量限值（mg/L）序PH值 总汞 总镉 总砷 总铅 六价石油氰化化学需粪大肠菌 13 号 铬 类 物 氧量 群，个/L 结果 6.96 0.0005 0.001 0.005 0.01 0.01 0.080 0.02 2.03 2400 限值 5.58.5 0.001 0.005 0.05 0.05 0.10 1.0 0.50 40 40000 由表可知，水质各污染物的监测结果均未超过其相应的含量限值，说明水质污染物的单项指数均1，未超标。表明蔬菜生产基地的水环境未受污染，附合无公害蔬菜灌溉水质要求标准，可作为无公害蔬菜产地的生产用水。2.1.7 交通运输条件 基地僻邻 公路，交通以项目区周边的 公路、福厦公路和 高速公路为依托，形成四通八达的对外交通道路网络，便捷的交通条件为项目建设和建成后的生产运输提供方便。距城区约20 公里，距福州约110 公里，到厦门约210 公里，距离 高速公路 出入口仅12 公里。2.1.8 防洪、排涝设施条件 项目区现建有排洪闸门2 座，灌溉渠道1000 米，可保证项目区内排灌需要。2.1.9 环境保护条件 项目区临海，空气清新，周边无明显的污染源，区内建有防护林带，基本上形成田成方，林成网。14 2.1.10 人力技术资源。示范基地所在的55 镇，总人口10.8 万人，示范基地所在地村附近共有5 个村，共有人口2.5 万人，劳动力人口7000 人左右，劳动力资源丰富，完全能满足无公害蔬菜生产用工的需要。2.2 项目实施保证条件*蔬菜发展有限公司是我市最早集蔬菜基地建设、生产和销售于一体农业企业之一，经过二十多年的发展，现公司拥有固定的蔬菜基地1000 多亩，拥有100 多人经验丰富、技术过硬的生产和管理人员，公司一贯致力于发展优质、营养、安全的无公害蔬菜生产。与国内外50 多家蔬菜厂商建立了牢固的营销关系。公司始终坚持“诚信对待客户，面向国内外市场，致力科技创新，发展优高农业”这一宗旨，目前公司已经形成了自己独特的营销网络，年生产及销售蔬菜0.5 万吨，营销额近500万元。雄厚的实力和良好的商誉为项目的顺利实施提供保证。无公害蔬菜生产技术由农业局负责，该局拥有雄厚的农业技术力量和设备，项目参与人员有高师 5 人、中师5 人、助理农艺师2 人，人员年富力强，结构合理。且局属的农产品检验检测中心，将为项目的蔬菜质量检测提供必要的设备、人员和技术支持。3 产品市场分析和产品方案设计 3.1 无公害蔬菜定义 无公害蔬菜基本内涵可表述为：以国家颁布的食品卫生标 15 准为衡量尺度，农药、重金属、硝酸盐、有害生物（包括有害微生物、寄生虫卵等）等多种对人体有毒物质的残留量均在限定范围或阈值以内的蔬菜产品，统称为无公害蔬菜。3.2 产品市场预测及前景分析 蔬菜作为生活的必需品，国内外市场对蔬菜产品的要求越来越高，质量问题特别是有害物质残留超标问题引起广大消费者的广泛关注，已成为社会一大热点问题，引起各级政府及有关部门的高度重视。随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活的必需品，人们对其要求更高，并由一般化转向优质化、营养化、无害化。可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注的热点。无公害蔬菜产品符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流。从食品业发展趋势看，无污染、无公害的食品将成为国际食品贸易的主流。种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展的必然趋势。我国的无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限生机与活力，发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇的必然选择，是我国实现内外贸一体化的重要方式。我国目前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选的空间，这就为无公害蔬菜的发展创造了前提条件。此外，消费者消费水平和保健意识的提高也使优质无公害蔬菜的生产具有了良好的社会环境氛围，而农业科技进步和大量新型高效低残留农 16 药、生物肥料、生物农药以及抗病虫害蔬菜品种的不断出现，则为无公害蔬菜的发展提供了强大的技术支持力。可以说，无公害蔬菜将成为我国蔬菜消费的主流产品。3.3 产品方案设计 基地种植的品种以西芹、西兰花、花椰菜、西红柿、甜椒、结球甘蓝、香葱、大白菜、西瓜等品种为主。各蔬菜产品质量标准执行国家有关无公害蔬菜产品质量标准。3.4 营销计划 本公司已与日本、俄罗斯、等国内外50 多家蔬菜厂商、蔬菜超市建立了牢固的营销关系，在巩固原有客户的基础上，要充分利用省内各蔬菜批发市场，在全省范围内，积极参与蔬菜市场的流通。在开发本地市场上，公司计划于2004 年在区建立一家无公害蔬菜直销超市，为市民提供有关无公害蔬菜技术的咨询及优质的无公害蔬菜产品，满足人们对优质、安全、营养蔬菜的要求。4 生产技术方案与技术流程 4.1 技术方案 按照无公害蔬菜生产技术规范的要求，制定各种蔬菜生产的具体技术规范，在实施过程中严格遵守，把好生产过程质量关。基地配备专业植保人员，坚持病虫测报，总结病虫害发生规律，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，以生态调控、农 17 业措施及物理防治为主要手段，充分利用好本地天敌资源进行自然或人工控制。农业措施主要是选择丰产、抗病虫品种，调整耕作制度，采用水旱轮作。物理防治是采取频振式杀虫灯诱杀害虫。化学防治：优选生物源农药如Bt、苦参碱等，选用高效低毒低残留农药如安打、菜喜、米满、除尽、锐劲敌等，选择最佳防治期，将病虫消灭在点片发生期。严格控制施药次数和药量，尽量使用有效低剂量，严禁在蔬菜上使用有机磷等高毒高残留农药，严格遵守采收安全间隔期。生产过程中，各类蔬菜品种都要制定相应的田间管理措施，做到事先有规划，实施有记录，具体田块都有专人负责，施肥、喷药统一配制，灌水、排水统一调度，做到生产的全程控制，保证生产符合无公害蔬菜质量标准要求的产品，满足市场的需求。4.2 技术流程 1、苗、种场生产技术流程 2、种植基地种植技术产流程 苗 床 准 备整 地 做 畦施基肥 播 种 除 草 间 苗出 苗 浇 水 遮 荫 施 肥 施 药炼 苗 出 苗 大田准备 整 地 做 畦施基肥 移栽 浇水缓苗 施 缓 苗 肥培肥培土 中耕除草 18 5 原材料供应 5.1 种子和种苗品种、价格、来源 品种 面积（亩）来源 2004 年 2005 年 2006 年 西芹 400 500 500 种子公司 西兰花 500 600 600 种子公司 花椰菜 300 400 400 种子公司 结球甘蓝 300 300 600 种子公司 西红柿 100 100 150 种子公司 菜椒 100 100 150 种子公司 香葱 100 200 200 种子公司 大白菜 200 300 种子公司 病虫害防治收获 19 西瓜 100 种子公司 合计 1800 2400 3000 5.2 肥料品种、数量、价格、来源 品 种 价格（元/吨）来 源 有机肥 950 省农资集团分公司 尿素 1380 省农资集团分公司 过磷酸钙 600 省农资集团分公司 氯化钾 1340 省农资集团分公司 氯化钾复合肥 1700 省农资集团分公司 硫酸钾复合肥 1900 省农资集团分公司 蔬菜专用肥 1800 省农资集团分公司 石灰 450 省农资集团分公司 硼砂 3000 省农资集团分公司 5.3 农药品种、数量、价格、来源 类型 品 种 单 价 （元/包、瓶）来 源 杀 虫 剂 除 尽 3.0 省农资集团分公司 安 打 3.2 省农资集团分公司 苦 参 碱 9.0 省农资集团分公司 20 锐 劲 特 15 省农资集团分公司 阿 克 泰 2.5 省农资集团分公司 一 遍 净 0.5 省农资集团分公司 天 力 6.0 省农资集团分公司 强 敌 312 5.6 省农资集团分公司 杀 菌 剂 阿 米 西 达 11 省农资集团分公司 金 雷 多 米 尔 12 省农资集团分公司 克 露 10 省农资集团分公司 杀 毒 矾 9.5 省农资集团分公司 百 菌 清 8.5 省农资集团分公司 农 用 链 霉 素 4.0 省农资集团分公司 可 杀 得 3.0 省农资集团分公司 瑞 毒 霉 10 省农资集团分公司 大 生 9.5 省农资集团分公司 多 菌 灵 7.2 省农资集团分公司 甲 基 托 布 津 5.4 省农资集团分公司 除 草 剂 盖草能 2.9 省农资集团分公司 盖草灵 1.0 省农资集团分公司 扑草净 2.2 省农资集团分公司 草甘磷 18 省农资集团分公司 生长动力2003 3.8 省农资集团分公司 奥普尔 12 省农资集团分公司 21 调节剂 磷酸二氢钾 4.5 省农资集团分公司 5.4 育种、耕作农具 5.4.1 育种用具 塑料大棚、小拱棚、塑料地膜、育苗盘、洒水桶、喷雾器等。5.4.2 耕作农具 旋耕机、拖拉机、平板车、打孔器、抽水泵、塑料地膜、竹子、锄头、水桶、铁锹等。6 企业组织、劳动定员与培训 6.1 企业组织 6.1.1 企业制度与管理 建立现代企业制度，公司实行董事会领导下的总经理负责制，生产经营组织是实现企业生产技术管理和经营管理的重要保证和组织措施，为满足企业的产与销而设臵相应的职能部门，基地管理的基本原则应包括决策、计划、组织、指挥、监督等五个方面。企业职能部门的设臵基本原则是：组织指挥统一，管理高效精干，职能协调灵活。6.1.2 企业组织机构图 董事会 总经理 22 6.2 劳动定员 6.2.1 管理人员编制 详见管理人员编制表6.1 6.2.2 劳动工人定员 劳动工人400 人，以临时工为主，根据季节及生产需求，从经过培训的当地农民中抽调。6.3 人员培训 无公害蔬菜生产是种技术含量高，操作规程要求严格的新型生产方式。在生产管理方面要强化生产基地建设、净化产地环境、严格投入品管理、推行标准化 表 6.1 管理人员编制表 职能部门 管理人员 技术术人员 合计 备注 职位 人职位 人数 总经理办公室 董事长 1 9 1 总经理 1 1 副总经1 1 办公室1 1 行政事1 1 劳工保2 2 计财部 会计 1 1 经理办公室 计财部 生产技术部 供销部 产品销售 原料供应 生产技术 现场管理 会计出纳 计划统计 行政事务 劳工保卫 23 出纳 1 1 计统 1 1 生产技术部 高级农（1）副总经 技术员 2 2 现场管3 3 供销部 原料供2 2 产品销4 3 合计 20 生产和提高生产经营组织化程度。因此，要求有高素质的管理人才、技术人，而且也需要各种熟练的、懂技术的田间劳动工人。按照生产技术的要求，采用理论 与实践相结合的培训方式，对管理人员、技术人员和劳动工人根据不同的对象，采用不同的方式分别进行岗前培训、常规培训和定期培训。培训内容按照生产技术的要求，培训无公害蔬菜生产技术规程及各种蔬菜栽培、加工技术要领等。7 项目实施进度安排 7.1 项目前期工作 加紧项目前期工作进度，做好项目前期规划，争取2004 年第一季度正式开工建设，建设工期一年。进一步落实资金，根据建设工程实施进度，安排好建设资金的调度。7.2 项目建设计划进度 详见表7.1项目建设计划进度表 表 7.1 项目建设计划进度表 24 年月 项目 2004 年 2005年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 总 平 面 布 臵 与 放 样 机耕路施工 排灌沟渠施工 管理房施工 土壤改良 水泵房施工 标准大棚施工 设备订货 设备安装 仓库施工 工程验收 8 投资估算与资金筹措 8.1 投资估算 8.1.1 投资估算依据 a、设计费参考国家有关工程设计收费标准取费；b、全国统一安装工程预算定额省综合单价表价表（2002 版）；c、参照农田灌溉工程有关定额；d、主要建筑材料综合信息价；e、同类工程扩大指标。25 8.1.2 其它费用取费依据 a、设计费参考国家有关工程设计收费标准取费；b、建设单位管理费依据省财政厅有关规定取费；c、基本预备按工程费与其它费用之和8%估算；d、建设期利息年有效利率按5.89%(5 年期以上)。8.1.3 固定资产投资估算 固定资产投资估算822 万元，其中土建工程费433 万元，设备及安装工程费285 万元，其它费用29 万元，基本预备费60 万元，建设期利息15 万元。详见表8.1项目投资估算表。8.1.4 流动资金估算 流动资金估算340万元(生产负荷100%),生产负荷60%和 80%,流动资金估算分别为214 万元和276 万元。详见辅助报表2,流动资金估算表。8.1.5 项目总投资估算 项目总投资估算1162 万元,其中：固定资产投资822 万元，流动资金340 万元。详见基本报表2项目总投资估算。8.2 资金筹措 项目总投资1162 万元，筹资方案：a、自筹资金462 万元，其中：用于固定资产投资322 万元，用于流动资金140 万元；b、借款700 万元，其中：用于固定资产投资500 万元，用于流动资金200 万元。26 27 序号 项目 结构型号 计量单位 工 程量 综合单价(元)金额(万元）1 433 1.1 标准大棚 钢架、塑膜 亩 50 40000 200 1.2 水泵房2座 砖混结构 m 2 200 600 12 1.3 管理房 砖混结构 m 2 200 500 10 1.4 仓库 砖混结构 m 2 800 500 40 1.5 主机耕路 路幅6m，泥结石 Km 3 130000 39 1.6 支机耕路 路幅3 m，泥结石 Km 6 70000 42 1.7 改良土壤 亩 3000 100 30 1.8 排水沟渠 顶 5 m、底3 m、高 2 m m 5000 120 60 2 设备及安装工程 285 2.1 水泵及配件(2 开1备)4 N=13KV 台 6 15000 9 2.2 输水管道 DN110（含配件）m 300 90 27 2.3 输水管道 DN50（含配件）m 6000 45 27 2.4 喷灌设施 亩 500 2000 100 2.5 旋耕机 台 10 60000 60 检测仪器 28 表 8.1 项目投资估算表 9 经济评价 9.1 评价依据及基础数据 9.1.1 评价依据 a、国家计划委员会、建设部发布建设项目经济评价方法与参数（第二版）1993；b、中国国际工程咨询公司编著投资项目经济咨询评估指南1998。9.1.2 基础数据 a、设计规模：无公害蔬菜种植面积3000 亩，年产无公害蔬菜 12150t/年。b、：项目建设期1 年，投产期2 年，生产负荷分别为60%和80%，达产期18 年，计算期为21 年。c、项目总投资估算1162,其中：固定资产投资807 万元，建设期利息15 万元，流动资金340 万元。d、资金筹措方案，企业自筹资金462 万元，其中：用于固定资产投资322 万元，用于流动资金140 万元；中长期借款700万元，其中：用于固定资产投资500 万元，用于流动资金200万元。9.2 财务评价 9.2.1 总成本费用估算 29 a、外购原辅材料费，蔬菜生产主要原辅材料品种为苗种、肥料、防治病虫害药物等，根据种植品种和面积测算，生产负荷60%、80%、100%时，外购原辅材料费分别为148 万元、189 万元和 237 万元。b、外购动力费，主要项目为机耕费和水利费，两项费用按每亩175 元，生产负荷60%、80%、100%时，外购动力费分别为32 万元、42 万元、53 万元。c、工资及福利费，以计件工资为主，根据不同种植品种投工数量计算，生产负荷60%、80%、100%时，工资及福利费分别为 83 万元、107 万元和132 万元。d、折旧费，折旧年限按20 年，年折旧率5%，年折旧费37万元。固定资产残值率10%，固定资产余值82 万元。e、修理费，为折旧费的50%，年修理费19 万元。f、利息支出，流动资金借款200 万元，有效利率5.89%，年利息支出12 万元。g、其它费用，包括其他种植费用、管理费用、菜地租金和销售费用。其他种植费用和管理费用分别按工资及福利费的120%和 100%测算，分别为100 万元、128 万元、158 万元和83 万元、107 万元、132 万元；租金每亩按350 元计算；销售费用按销售收入的5。详见辅助报表4总成本费用估算表。10.2.2 销售收入、销售税金及附加值 a、销售收入，根据蔬菜种植品种和产地批发价测算，生产 30 负荷60%、80%、100%时，销售收入分别为643 万元、839 万元和1072 万元。详见辅助报表5销售收入、税金及附加估算表。b、税金及附加，根据国定现行有关税费规定，蔬菜种植产品免征税费。9.2.3 财务盈利能力分析 a、财务内部收益率，根据现金流量表（全部投资）分析，财务内部收益率为18.2%；b、财务净现值，基准收益率按10%计，依据现金流量表（全部投资）分析，财务净现值（Ic=10%）为677 万元；c、投资回收期，根据计算，投资回收期为6。86 年（含建设期）；d、投资利润率 年利润总额（计算期平均值）投资利润率 =100%项目总投资 172=100%=14.8%1162 e、销售额利润率 年利润总额（计算期平均值）销售额利润率=100%年销售收入（计算期平均值）31 172=100%=16.6%1039 分析表明，本项目盈利能力除能满足设定的基准收益率最低要求时，还有超额盈余，各项财务指标均处在可接受的范围之内，财务评价是可接受的。详见基本报表3 现金流量表（全部投资）。9.2.4 清偿能力分析 根据资产负债表、资金来源与运用表、固定资产投资借款还本付息表分析，项目的资产负债率、流动比率、速动比率，以考察项目的财务状况及清偿能力。资产负债表显示，资产负债率在计算期第三年之前为50%以上，第四年开始及以后各年份均呈快速下降趋势，最低年份资产负债率为5.1%；流动比率在计算期第三年之前为100%以下之处，第四年开始及以后逐年提高，最高达到1904%；速动比率在计算期第四年之前低于100%之外，第五年开始及以后逐年提高，最高达到1828%。分析表明：该项目的净资产能够抵补负债有余，财务状况良好。通过 资金来源与运用表分析，项目除能做到资金平衡外，各年均有盈余资金。固定资产投资借款还本付息表分析结果，固定资产投资借款偿还期为5 年（含建设期），能够满足贷款机构的要求。32 以上分析显示该项目具有较强的清偿能力。详见基本报表5资金来源与地运用表、基本报表6资产负债表、辅助报表6固定资产投资借款还本付息表。9.3 不确定性分析 9.3.1 盈亏平衡点分析 以生产能力利用率表示的盈亏平衡点BEP 年固定成本 BEP=100%年销售收入年可变成本年税金及附加 468=100%=72%1072 422 0 计算结果表示：生产能力达到72%，项目可以做取盈亏平衡，企业可以保本。9.3.2 敏感性分析 项目对销售收入、经营成本和项目投资诸因素单项变化进行敏感性分析。详见表9.1敏感性分析表。表 9.1 敏感性分析表 33 项 目 变 化 因 子 与 变 化 率（%）财务内部收 益 率（%）财务净现值（万 元）投资回收期（年）销售收入 经营成本 项目投资 1销 售 收 入 变 化 1.1销售 收 入增加 +5 0 0 22.7 1138 5.87 1.2基 本 方 案 18.2 677 6.86 1.3销售 收 入减少 -5 0 0 13.6 287 8.45 2经 营 成 本 变 化 2.1经营 成 本增加 0+5 0 14.6 371 8.00 2.2基 本 方 案 18.2 677 6.86 2.3经营 成 本减少 0-5 0 21.7 984 6.00 3项 目 投 资 变 化 3.1项目 投 资增加 0 0+10 16.9 603 7.21 3.2基 本 方 案 18.2 677 6.86 3.3项目 投 资减少 0 0-10 19.8 752 6.50 10 可行性研究的结论与建议 34 10.1 项目可行性研究结论 a、项目的实施符合中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求。全国“菜蓝子”工作会议提出，“菜蓝子”的工作重点要由注重数量、保障供给，向更加注重质量、保证卫生和安全转变，实现由装满“菜蓝子”到丰富、净化“菜蓝子”的发展，让城乡居民长期稳定地吃上品种多样、营养丰富、供给充足的“放心菜”。无公害蔬菜标准化生产实现面积的规模化、过程的规范化、产品的规格化，确保产品质量的高标准，为农产品深加工和农业产业化经营奠定基础。b、项目的实施可带动无公害蔬菜产业的健康发展。农业部出台的全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见，就是通过健全体系，完善制度，对农产品的质量安全实施全过程的监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用5 年左右的时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全。通过项目的实施，建立起了一套标准化的生产体系，有力地促进、带动了无公害蔬菜产业的健康发展。c、蔬菜生产基地的规模化为蔬菜深加工企业提供了质量可靠、货源稳定的原材料，两者之间形成“公司加基地”的生产模式，推进农业产业化的进程。长期以来，我国的农业生产与加工企业之间缺乏有机的联系，这是造成农业效益低下的一个重要的原因，两者有机结合，形成产业链，有力地推动了农业产业化进程。35 d、项目的实施可促进农业增效、农民增收，农村稳定。标准化的生产可增强菜农的质量意识、标准意识，蔬菜产品质量显著提高，产品竞争力增强。不但可创造显著的经济效益，而且能带来较高的社会效益，可增加农民就业，提高农民收入，带动二、三产业的发展，繁荣农村经济。同时，由于实行无公害生产，还能带来明显的生态效益，促进农业的可持续发展。e、项目经过盈利能力分析，财务内部收益率为18.2%，财务净现值（Ic=10%）为677 万元，投资回收期