机械伤害事故应急预案12027.pdf

长泰美宫至陈巷高速公路 FB 合同段（K0+K25+）机械（车辆）伤害事故应急预案 中国铁建 中铁十二局集团一公司长泰美宫至陈巷高速公路 FB合同段 目录 一、总则.2 二、危险性分析.3 1 总则 编制目的 为了全体贯彻落实“安全第一，预防为主”和“以人为本”的指 导思想，有效防止突发事故的发生，最大限度减少机械事故伤害，结 合本项目特点，制定本应急预案。编制依据 制定本预案的依据是中华人民共和国安全生产法、中华人 民共和国职业病防治法、国务院关于进一步加强安全生产工作的 决定、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产安全事故报告 和调查处理条例、国家突发公共事件总体应急预案、生产经 营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规、标准和有关 规定以及公司下发的相关安全文件。适用范围 本应急预案适用于生产经营过程中机械突然发生且已经造成或者 可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共 安全与安全事故的应急处置工作。应急工作原则 以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻机械安全事故造成 的人员伤亡和财产损失以及社会危害。分级管理、分级负责。根据机械事故等级、类型和职责分工，项 目部及其部属负责相应的安全事故应急处置工作。集中领导、统一指挥，条块结合。项目部及其各站、队要各尽其 职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥。实行属地为主，上下联动进行事故处置活 动。信息准确、运转高效。项目经理部的经理要及时报告事故信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预 警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队 伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2 危险性分析 项目部概况 我项目部下设一座水稳拌合站和一座沥青拌合站及一个预制场。施工人员、运输车、路面机械设备较多且比较分散。危险源及风险分析 我项目部进行高速路面施工，属于野外作业，生产自然环境差，施工队伍分散，人员结构杂、流动性大，管理跨度大，机械化施工程 度高、潜在不安全风险多等。3 项目部应急指挥机构及职责 项目部应急指挥机构 应急预案领导小组及其人员组成：组 长：陈兵维 副组长：曹焕章 蒋 平 组 员：张金军 李俊虎 裴 彬 吕德军 张诚海 何海国 通讯联络组组长：吕德军 电话：抢险抢修组组长：李俊虎 电话：医疗救护组组长：曹焕章 电话：后勤保障组组长：何海国 电话：现场疏导组组长：张金军 电话:项目部现场应急专业小组职责 总指挥职责：准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事 故蔓延发展。副指挥长职责：快速反映，及时了解事故情况向总指挥汇报，并协助指挥抢险。通讯联络组组长职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联 络救援人员、车辆和物资。现场疏导组组长职责：及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速 的引导救护车辆。医疗救护组职责：以最快的速度安全的运送伤员和救援物资，并及时投入救援抢险工作中；加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救；加强安全防范意识，及时达到指定位置，严密保护 事故现场；保证救援资金的充足快速到位。抢险抢修组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现 场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移、沥青原材料的堵漏等；后勤保障组职责:提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。4 预防和预警 危险源的监控 树立预防为主的思想。建立有效预防机制，强化对危险源的信息 搜集、研究和监控，尽量减少或避免机械事故的发生，保障人民生命 和财产的安全。建立危险源普查、登记管理制度。清查项目部各个工区及拌合站 的安全隐患，落实防范和处置措施，实行动态管理和监控，及时消除 不安全因素。建立应急管理体系。加强应急队伍建设，充实必要的人员，不断 完善监管机制，加大监督检查和考核力度，全面落实安全防范措施。开展应急管理教育和培训。倡导以人为本的管理理念，加强对员 工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训，增强 全体员工从容应对突发事件和预防意识，不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力，努力消除人的不良行为，将人为因素引发 的事故或突发事件降到最低程度。根据项目部实际情况，进行应急管理资金的投入，有针对性地储 备应急物资和救援设备，以满足应急救援需要。加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案，要择机适时进行 演练，不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面 演练，加强教育培训，以提高应急预案的可操作性和实用性。事故预防措施 1.认真落实项目部安全生产责任制，安全生产规章、制度和安全 操作规程。2.及时对生产设备和设施的不安全状态、人的不安全行为，以及 安全管理上的缺失等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。3.保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。4.安全疏散通道、安全出口畅通，安全指示标志明显连续。5.在危险要害部位设置明显的安全警示标志，便于公众识别。6.加强安全生产宣传教育，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。预警行动 项目部根据施工特点和范围，加强对施工现场等易发生机械事故 及以上事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组 织演练。对可能导致机械事故及以上事故后果的险情，各级业务部门及项 目部等知情单位应当立即报告公司和工程所在地人民政府。项目部应急业务部门等单位接到可能导致机械事故及以上安全事 故的信息后，及时确定应对方案，通知有关单位、部门采取相应行动 预防事故发生，并按照预案做好应急准备。信息报告与处置 机械伤害事故发生后，现场有关人员应及时、主动地报告专职安 全员、项目部领导或应急指挥领导组，启动本项目的应急预案，同时 上报应急指挥部办公室，并按照规定报告事故发生地政府应急管理机 构。应急指挥部办公室值班人员应通知应急领导负责人；不得迟报、谎报、瞒报、漏报。应急处置过程中要及时续报有关情况。5 发生人身伤害事故时（1）在事发现场的人员应立即对伤员进行抢救，并以最快的速度立即报告试 运负责人。（2）如伤员需脱离尚在运行的机械设备必须立即报告试运负责人采取立即停 机的措施。（3）发生人身伤害事故时试运负责人应立即报告项目部安全第一责任人和安 监部门。同时由试运负责人组织应急分队、医务人员、安监人员赶赴现场抢救 伤亡人员，程度轻微的由现场救护医生做就地救护处理，程度重的通1知20急 救中心将受伤人员送至市医院抢救治疗。急救中心车辆不能及时到达时，动用 应急车辆送往医院进行救治。（4）医疗抢救人员负责事故现场伤员的抢救和临时处置，并由医务人员检查 判断伤员的伤情，并按以下原则进行处置：危重伤员（外伤性窒息引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大 出血等类伤员）须立即抢救，并在医务人员的严密观察下迅速护送到医院。重伤员（骨折及脱位，严重挤压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等）立即送 医院手术治疗。轻伤员（软组织伤，擦伤，裂伤和一般挫伤等）送医务室治疗处理后送回驻地 休息。（5）由保卫人员维持秩序、封锁事故现场，无关人员不得进入，并作好疏通 交通的工作。（6）安监部门立即进行现场踏勘取证，进行事故调查。6 其他 发现险情的人立即向领导报告。领导立即调动一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可 行的措施。立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。7 应急结束 事故现场得以控制，安全、环境符合有关标准，导致次生、衍生 事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置 工作结束，应急队伍撤离现场。应急指挥部领导小组明确事故情况上报有关事项：1.事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；2.事故的性质和责任；3.提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议；4.提出对事故责任者的处理建议。应急指挥部领导小组应向事故调查小组移交的有关事项：1.发生事故的工程基本概况；2.调查中查明的事实；3.事故原因分析及主要依据；4.事故发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估；5.采取的主要应急响应措施及其有效性；6.事故初步调查分析结论；7.事故责任单位、事故责任人及其处理建议；8.调查中尚未解决的问题；9.经验教训和有关建议；10.各种必要的附件等。8 经验教训总结及改进建议 事故、事件善后处置工作结束后，项目部要认真总结，主要内容 包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急 救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是 否畅通；应急救援效果如何；对项目部应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议。9 应急物资装备保障 应急设备清单 项目部应急设备清单 序 设备名称 单 数量 负责人 用途 存放地点 1 担架 付 2 刘阁伍 救援 库房 2 其他常用药品及消 若十 吕德军 应急 综合部 3 电焊机 台 1 刘阁伍 抢修 库房 4 电焊机 台 2 张诚海 抢修 基层施工 5 气割设备 台 1 刘阁伍 抢修 库房 6 气割设备 台 2 张诚海 抢修 基层施工 7 电钻 台 3 刘阁伍 抢修 库房 8 管钳 台 1 刘阁伍 抢修 库房 9 发电机 台 1 刘阁伍 抢修 库房 10 发电机 台 2 张诚海 抢修 基层施工 11 应急灯、手电 个 若十 刘阁伍 抢修 库房 14 绝缘护具 若十 刘阁伍 抢修 库房 15 消防工具 若十 吕德军 消防 生活生产 16 消防锹 把 20 吕德军 消防 生活生产 17 消防桶 个 10 吕德军 消防 生活生产 19 消防水枪 把 2 吕德军 消防 生活生产 20 消防灭火器（5公 只 60 吕德军 消防 生活生产 21 消防灭火器（大型）只 2 何海国 消防 沥青拌合 22 消防水池（9立方）座 4 何海国 消防 生活生产 23 施工机械 台 若干 何海国 抢修 拌和工区 资金保证 项目部设5万元专项资金（库存现金）用于安全事故应急使用 周边可利用资源 项目部所在区域周边可利用资源表 序 周边资源 联系方式 用途 备注 1 火警 119 火灾报警救援 2 匪警 110 治安报警救援 3 气象 121 气象信息 4 查号台 114 电话号码查询 5 急救中心 120 人员伤亡急救 6 交通事故报警 122 交通事故报警 应急人员保障 项目主要相关领导和部门联络方式 序 部门 联系人 联系电话 1 项目经理 王万庚 2 总工 蒋平 3 副经理 何海国 5 副经理 裴彬 6 安质部长 张金军 7 工程部长 张诚海 8 办公室主任 吕德军