地震灾害医疗卫生救援应急预案10271.pdf

-1-/11-1-地震灾害医疗卫生救援应急预案 一、总则 （一）编制目的 进一步加强医院地震应急工作，确保地震发生后医院应急处置工作快速、高效、规范、有序地进行，最大限度地降低地震灾害及其次生灾害可能造成的人员伤亡和健康危害；充分利用医院现有条件和行业优势，积极参加应急救援，预防和减少灾区各类突发公共卫生事件发生，保护灾区公众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、*省防震减灾条例、*省地震应急与救援办法、*市突发事件总体应急预案、*市地震应急预案、*市突发公共事件医疗卫生救援应急预案、*市地震灾害医疗卫生救援应急预案等制定本预案。（三）适用范围 本预案适用于医院应对发生在本市区域内，由地震灾害导致人员伤亡、健康危害的医疗卫生应急救援工作。地震灾害及其次生灾害引发各类突发公共卫生事件时，按照*市*医院突发公共事件医疗救援应急预案执行；地震灾害及其次生灾害引发有毒有害化学物品泄漏以及核辐射等其它突发事件时，按照相关预案执行。-2-/11-2-其他地质灾害危及社会公众身体健康和生命安全时，可参照本预案组织实施医疗卫生应急救援工作。（四）工作原则 以人为本、减少危害；统一领导、分级负责；属地为主，明确职责；依法防控、处置果断；依靠科学、加强合作。二、领导组织及职责 成立医院地震灾害医疗卫生救援应急领导小组，院长为组长，分管副院长为副组长的防汛工作领导小组，下设地震卫生应急工作办公室、地震卫生应急工作医疗救援队。（一）地震卫生应急工作领导小组 组 长：副组长：成 员：负责全院地震卫生应急工作及灾后疾病防治和控制疫情发展的统一协调和指挥；组织调遣全院各方面的力量，成立专业小组，迅速进入灾区开展医疗救治等救灾抢险工作；认真落实上级指定并下达的地震卫生应急工作任务；主持召开调度会，对医疗救治等工作做出安排部署；检查督导救灾工作中的医疗救治工作执行情况，协调解决工作中遇到的困难。医院应急办公室作为领导小组办公室，负责地震灾害卫生应急准备和日常管理工作；及时接收和传达上级地震卫生应急工作的有关文件精神，及时上报地震卫生应急工作安排和计划，协调调度保障防汛物资、急救药品等物资需求，统-3-/11-3-筹调度、调整和补充各专业小组应急预备队，综合协调地震卫生应急救灾工作中遇到的困难和问题。（二）地震卫生应急工作医疗救援队 地震灾害发生后，医院突发公共卫生事件医疗救援应急队自动转为地震卫生应急工作医疗救援队，履行以下职责：负责按照上级指令，第一时间赶赴地震卫生应急第一线，全力救援，最大限度地降低人民群众财产损失，负责灾区伤员的医疗救治工作，根据需要，设立临时急救中心或治疗点，及时做好伤病员救治和转送，全力抢救伤病员，同时，选派专家组建市医疗机构专家咨询组，负责地震灾害卫生应急准备和现场处置的技术咨询和指导，对应急响应启动和终止提出建议等。三、信息报告 （一）信息报告系统及程序 在开展医疗卫生应急救援工作的同时，迅速收集和掌握灾情信息，将灾情、伤情、病情和疫情等信息及时报告卫生计生行政部门。要加强与有关部门信息沟通和联系，及时了解相关灾情信息，对伤情和病情开展损害和救援情况评估。所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络报告。因停电等原因不能通过网络直报系统报告信息的医疗卫生机构，可临时改用电话或人工送卡的方式报告。（二）地震现场通讯、联络、报告方式 地震现场医疗卫生应急救援人员必须保持通讯畅通。