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劳动关系管理二级的劳动关系管理二级的2023/4/11第一页，讲稿共七十一页哦国家人力资源管理师鉴定培训劳动关系管理劳动关系管理主主 讲：讲：2023/4/12第二页，讲稿共七十一页哦一、劳动关系管理问题的起源一、劳动关系管理问题的起源起源于起源于1818世纪末世纪末世纪末世纪末19世纪初西欧各国爆发的工人反抗世纪初西欧各国爆发的工人反抗世纪初西欧各国爆发的工人反抗世纪初西欧各国爆发的工人反抗运动。这个时期受亚当运动。这个时期受亚当.斯密斯密“劳动是国民财富的源劳动是国民财富的源劳动是国民财富的源劳动是国民财富的源泉泉泉泉”的影响，劳动关系表现为：的影响，劳动关系表现为：n n1、资产阶级压低工人的工资、延长工时、压迫工人；、资产阶级压低工人的工资、延长工时、压迫工人；n n2、工人争取工资，为改善劳动条件而斗争等、工人争取工资，为改善劳动条件而斗争等、工人争取工资，为改善劳动条件而斗争等、工人争取工资，为改善劳动条件而斗争等2023/4/1第三页，讲稿共七十一页哦二、科学管理时期的劳动关系管理二、科学管理时期的劳动关系管理受泰勒科学管理制的影响，资本家强调规定、标准受泰勒科学管理制的影响，资本家强调规定、标准来管理工人，提高管理效能，加强了对工人的剥来管理工人，提高管理效能，加强了对工人的剥削，忽视工人的承受能力，劳动关系表现为：削，忽视工人的承受能力，劳动关系表现为：n n1 1、工人运动发展，、工人运动发展，、工人运动发展，、工人运动发展，n n2 2、工会组织广泛成立、工会组织广泛成立n n3、出现了集体谈判、出现了集体谈判2023/4/1第四页，讲稿共七十一页哦三、行为科学理论期的劳动关系三、行为科学理论期的劳动关系霍桑试验，把人当作了社会的人，人际关系、情霍桑试验，把人当作了社会的人，人际关系、情霍桑试验，把人当作了社会的人，人际关系、情霍桑试验，把人当作了社会的人，人际关系、情感、心理、期望等对于提高生产效率有重大作用感、心理、期望等对于提高生产效率有重大作用特点：特点：特点：特点：n n1、政府进行立法，宏观调控、政府进行立法，宏观调控、政府进行立法，宏观调控、政府进行立法，宏观调控n n2、企业更加关注员工的社会性特征、企业更加关注员工的社会性特征、企业更加关注员工的社会性特征、企业更加关注员工的社会性特征n n3、冲突逐步制度化，集体谈判应用范围扩大、冲突逐步制度化，集体谈判应用范围扩大2023/4/1第五页，讲稿共七十一页哦四、成熟的劳动关系时期四、成熟的劳动关系时期n n1 1、政府充分认识到劳动关系的重要性，加强了法制、政府充分认识到劳动关系的重要性，加强了法制建设和社会保障制度建设和社会保障制度n n2、冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系、冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系的主流的主流n n3、解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律、解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律、解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律、解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律化化化化2023/4/1第六页，讲稿共七十一页哦主要内容主要内容n n第一节：劳动者派遣管理第一节：劳动者派遣管理n n第二节：工资集体协商第二节：工资集体协商n n第三节：劳动安全卫生管理第三节：劳动安全卫生管理n n第四节：企业劳动争议处理第四节：企业劳动争议处理2023/4/1第七页，讲稿共七十一页哦人力资源管理师考试人力资源管理师考试“劳动关系劳动关系”历年题型分析历年题型分析年份年份20042004年年1212月月2005年年5月月2005年年11月月2006年年5月月基础与基础与技能试技能试题共题共200分分单选单选 8分分单选单选 11分分单选单选 11分分单选单选 11分分多选多选 4分分多选多选 6分分多选多选 7分分多选多选 6分分判断判断 3分分简答简答 10分分改错改错 5分分简答简答 10分分改错改错 5分分分析分析 10分分简答简答 10分分简答简答 10分分总分总分30分分37分分33分分27分分百分比百分比15%18.50%16.50%13.50%2023/4/1第八页，讲稿共七十一页哦第一节第一节 劳动者派遣管理劳动者派遣管理n n一、劳动者派遣的概念一、劳动者派遣的概念n n二、劳动者派遣的特点二、劳动者派遣的特点二、劳动者派遣的特点二、劳动者派遣的特点n n三、劳动者派遣的成因三、劳动者派遣的成因2023/4/1第九页，讲稿共七十一页哦知识要求知识要求 一、劳动者派遣的概念一、劳动者派遣的概念n n（一）劳动者派遣的含义（一）劳动者派遣的含义（351）劳动者派遣是指劳动者派遣单位与接受单位签订劳动者派遣协劳动者派遣是指劳动者派遣单位与接受单位签订劳动者派遣协劳动者派遣是指劳动者派遣单位与接受单位签订劳动者派遣协劳动者派遣是指劳动者派遣单位与接受单位签订劳动者派遣协议，由劳动者派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工议，由劳动者派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工议，由劳动者派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工议，由劳动者派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工作，劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动。作，劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动。作，劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动。作，劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动。劳动者派遣劳动者派遣劳动者派遣劳动者派遣VSVS劳务派遣劳务派遣劳务派遣劳务派遣 劳动者派遣体现的是劳动关系，由劳动法调整。劳动者派遣体现的是劳动关系，由劳动法调整。劳动者派遣体现的是劳动关系，由劳动法调整。劳动者派遣体现的是劳动关系，由劳动法调整。劳务派遣体现的是劳务关系，由民法调整。劳务派遣体现的是劳务关系，由民法调整。劳务派遣体现的是劳务关系，由民法调整。劳务派遣体现的是劳务关系，由民法调整。雇员租赁、人才租赁雇员租赁、人才租赁雇员租赁、人才租赁雇员租赁、人才租赁 没有考虑劳动者的人格尊严和法律地位没有考虑劳动者的人格尊严和法律地位没有考虑劳动者的人格尊严和法律地位没有考虑劳动者的人格尊严和法律地位 劳动派遣劳动派遣劳动派遣劳动派遣 （劳动力不能派遣）（劳动力不能派遣）（劳动力不能派遣）（劳动力不能派遣）2023/4/1第十页，讲稿共七十一页哦n n（二）劳动者派遣的性质（二）劳动者派遣的性质 劳动者派遣是一种典型的非正规就业方式劳动者派遣是一种典型的非正规就业方式劳动者派遣是一种典型的非正规就业方式劳动者派遣是一种典型的非正规就业方式 是一种组合劳动关系是一种组合劳动关系是一种组合劳动关系是一种组合劳动关系 存在三种主体：存在三种主体：存在三种主体：存在三种主体：劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者 本质特征：本质特征：本质特征：本质特征：雇佣和使用分离雇佣和使用分离雇佣和使用分离雇佣和使用分离 劳动者派遣机构与接受单位对于受派遣劳动者两两之间都劳动者派遣机构与接受单位对于受派遣劳动者两两之间都劳动者派遣机构与接受单位对于受派遣劳动者两两之间都劳动者派遣机构与接受单位对于受派遣劳动者两两之间都 是劳动关系（不完整的劳动关系）是劳动关系（不完整的劳动关系）是劳动关系（不完整的劳动关系）是劳动关系（不完整的劳动关系）由劳动者派遣协议将二者连接起来，派遣单位与接受单位之间是民事由劳动者派遣协议将二者连接起来，派遣单位与接受单位之间是民事由劳动者派遣协议将二者连接起来，派遣单位与接受单位之间是民事由劳动者派遣协议将二者连接起来，派遣单位与接受单位之间是民事法律关系。法律关系。法律关系。法律关系。2023/4/1第十一页，讲稿共七十一页哦二、劳动者派遣的特点二、劳动者派遣的特点n n（一）形式劳动关系的运行（一）形式劳动关系的运行 对象：劳动者派遣机构对象：劳动者派遣机构n n（二）实际劳动关系的运行（二）实际劳动关系的运行（二）实际劳动关系的运行（二）实际劳动关系的运行 对象：派遣劳动者的接受单位对象：派遣劳动者的接受单位对象：派遣劳动者的接受单位对象：派遣劳动者的接受单位n n（三）劳动争议处理（三）劳动争议处理 派遣机构和接受单位的纠纷（民事纠纷）派遣机构和接受单位的纠纷（民事纠纷）派遣机构和接受单位的纠纷（民事纠纷）派遣机构和接受单位的纠纷（民事纠纷）形式和实际劳动关系运行中的争议（一般劳动争议）形式和实际劳动关系运行中的争议（一般劳动争议）形式和实际劳动关系运行中的争议（一般劳动争议）形式和实际劳动关系运行中的争议（一般劳动争议）2023/4/1第十二页，讲稿共七十一页哦 处理异地劳动争议可以参照以下标准：处理异地劳动争议可以参照以下标准：n n（1 1）派遣劳动者和派遣机构的争议）派遣劳动者和派遣机构的争议）派遣劳动者和派遣机构的争议）派遣劳动者和派遣机构的争议派遣机构所在地派遣机构所在地派遣机构所在地派遣机构所在地n n（2 2）派遣劳动者与接受机构的争议）派遣劳动者与接受机构的争议）派遣劳动者与接受机构的争议）派遣劳动者与接受机构的争议接受机构所在地接受机构所在地接受机构所在地接受机构所在地n n（3 3）派遣劳动者与派遣机构和接受机构的争议）派遣劳动者与派遣机构和接受机构的争议）派遣劳动者与派遣机构和接受机构的争议）派遣劳动者与派遣机构和接受机构的争议由劳动合同或派由劳动合同或派由劳动合同或派由劳动合同或派遣协议约定遣协议约定遣协议约定遣协议约定2023/4/1第十三页，讲稿共七十一页哦三、劳动者派遣的成因三、劳动者派遣的成因n n（一）降低劳动管理成本（一）降低劳动管理成本 对于接受单位来说：减少内部人员储备，降低固定人工对于接受单位来说：减少内部人员储备，降低固定人工对于接受单位来说：减少内部人员储备，降低固定人工对于接受单位来说：减少内部人员储备，降低固定人工成本。成本。成本。成本。n n（二）促进就业与再就业（二）促进就业与再就业 劳动者派遣机构可以满足以下三类人员的就业：劳动者派遣机构可以满足以下三类人员的就业：劳动者派遣机构可以满足以下三类人员的就业：劳动者派遣机构可以满足以下三类人员的就业：人力资本存量人力资本存量人力资本存量人力资本存量自身就业能力自身就业能力自身就业能力自身就业能力稳定就业岗位稳定就业岗位稳定就业岗位稳定就业岗位较低较低较低较低较弱较弱较弱较弱很难找到很难找到很难找到很难找到较高较高较高较高较强较强较强较强不满足稳定、固定工作不满足稳定、固定工作不满足稳定、固定工作不满足稳定、固定工作有一定有一定有一定有一定内部结构不均衡内部结构不均衡内部结构不均衡内部结构不均衡 想积累经验者想积累经验者想积累经验者想积累经验者2023/4/1第十四页，讲稿共七十一页哦n n（三）为强化劳动法制提供条件（三）为强化劳动法制提供条件（三）为强化劳动法制提供条件（三）为强化劳动法制提供条件 中小企业内部制度的空白，使其没有充分的能力处理劳动法中小企业内部制度的空白，使其没有充分的能力处理劳动法中小企业内部制度的空白，使其没有充分的能力处理劳动法中小企业内部制度的空白，使其没有充分的能力处理劳动法律事务，劳动者派遣机构正好可以协作管理。律事务，劳动者派遣机构正好可以协作管理。律事务，劳动者派遣机构正好可以协作管理。律事务，劳动者派遣机构正好可以协作管理。n n（四）满足外国组织驻华代表机构等特殊单位的需求（四）满足外国组织驻华代表机构等特殊单位的需求 我国的我国的我国的我国的公司法公司法公司法公司法等法律规定：外国驻华代表机构不能直接与中等法律规定：外国驻华代表机构不能直接与中等法律规定：外国驻华代表机构不能直接与中等法律规定：外国驻华代表机构不能直接与中国劳动者建立劳动关系，订立劳动合同。所以，这时必须借助劳国劳动者建立劳动关系，订立劳动合同。所以，这时必须借助劳国劳动者建立劳动关系，订立劳动合同。所以，这时必须借助劳国劳动者建立劳动关系，订立劳动合同。所以，这时必须借助劳动者派遣机构来完成此项任务。动者派遣机构来完成此项任务。动者派遣机构来完成此项任务。动者派遣机构来完成此项任务。2023/4/1第十五页，讲稿共七十一页哦能力要求能力要求 n n一、劳动者派遣机构的管理（一、劳动者派遣机构的管理（P356）必须对劳动者派遣机构的资格进行严格的管理，需要管理的内必须对劳动者派遣机构的资格进行严格的管理，需要管理的内必须对劳动者派遣机构的资格进行严格的管理，需要管理的内必须对劳动者派遣机构的资格进行严格的管理，需要管理的内容有以下三方面：容有以下三方面：容有以下三方面：容有以下三方面：1 1、资格条件、资格条件、资格条件、资格条件（设立法人治理机关、专业从业人员、健全的管理制（设立法人治理机关、专业从业人员、健全的管理制（设立法人治理机关、专业从业人员、健全的管理制（设立法人治理机关、专业从业人员、健全的管理制度、法定标准的注册资本、抵御风险保证金）度、法定标准的注册资本、抵御风险保证金）度、法定标准的注册资本、抵御风险保证金）度、法定标准的注册资本、抵御风险保证金）2 2、设立程序、设立程序、设立程序、设立程序（劳动保障部门特许，工商行政部门登记注册，才能经（劳动保障部门特许，工商行政部门登记注册，才能经（劳动保障部门特许，工商行政部门登记注册，才能经（劳动保障部门特许，工商行政部门登记注册，才能经营）营）营）营）3 3、合同体系、合同体系、合同体系、合同体系（存在两种合同：用人主体与受派遣劳动者的（存在两种合同：用人主体与受派遣劳动者的（存在两种合同：用人主体与受派遣劳动者的（存在两种合同：用人主体与受派遣劳动者的劳动劳动劳动劳动合同合同合同合同、派遣机构与接受单位的劳动者、派遣机构与接受单位的劳动者、派遣机构与接受单位的劳动者、派遣机构与接受单位的劳动者派遣协议派遣协议派遣协议派遣协议）2023/4/1第十六页，讲稿共七十一页哦二、派遣劳动者的管理二、派遣劳动者的管理 1 1、派遣雇员与正式雇员享有、派遣雇员与正式雇员享有、派遣雇员与正式雇员享有、派遣雇员与正式雇员享有平等的法定劳动权平等的法定劳动权平等的法定劳动权平等的法定劳动权利，如加工会权、利，如加工会权、利，如加工会权、利，如加工会权、民主参与权、提请劳动争议处理权等。民主参与权、提请劳动争议处理权等。民主参与权、提请劳动争议处理权等。民主参与权、提请劳动争议处理权等。2 2、在同一岗位使用的派遣雇员与正式雇员应当、在同一岗位使用的派遣雇员与正式雇员应当、在同一岗位使用的派遣雇员与正式雇员应当、在同一岗位使用的派遣雇员与正式雇员应当同等待遇，同岗同酬。同等待遇，同岗同酬。同等待遇，同岗同酬。同等待遇，同岗同酬。3 3、用人单位的内部劳动规则的实施，包括劳动定额标准、劳动纪律、用人单位的内部劳动规则的实施，包括劳动定额标准、劳动纪律、用人单位的内部劳动规则的实施，包括劳动定额标准、劳动纪律、用人单位的内部劳动规则的实施，包括劳动定额标准、劳动纪律、绩效评价等对派遣雇员与正式雇员绩效评价等对派遣雇员与正式雇员绩效评价等对派遣雇员与正式雇员绩效评价等对派遣雇员与正式雇员一律平等一律平等一律平等一律平等。4 4、派遣雇员的派遣期限到期，应提前告之，并应协同派遣单位、派遣雇员的派遣期限到期，应提前告之，并应协同派遣单位、派遣雇员的派遣期限到期，应提前告之，并应协同派遣单位、派遣雇员的派遣期限到期，应提前告之，并应协同派遣单位办理劳动合同的办理劳动合同的办理劳动合同的办理劳动合同的终止手续和工作交接终止手续和工作交接终止手续和工作交接终止手续和工作交接。三、应用案例见课本三、应用案例见课本三、应用案例见课本三、应用案例见课本P357P3572023/4/1第十七页，讲稿共七十一页哦第二节第二节 工资集体协商工资集体协商知识要求知识要求一、工资集体协商一、工资集体协商（一）工资集体协商的含义（一）工资集体协商的含义 是指企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资是指企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资是指企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资是指企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。商一致的基础上签订工资协议的行为。商一致的基础上签订工资协议的行为。商一致的基础上签订工资协议的行为。工资协议工资协议工资协议工资协议是专门就工资事项签订的专项集体合同。是专门就工资事项签订的专项集体合同。是专门就工资事项签订的专项集体合同。是专门就工资事项签订的专项集体合同。工资集体协商制度工资集体协商制度工资集体协商制度工资集体协商制度是调整劳动关系运行的重要机制。是调整劳动关系运行的重要机制。是调整劳动关系运行的重要机制。是调整劳动关系运行的重要机制。2023/4/1第十八页，讲稿共七十一页哦（二）工资集体协商的内容（二）工资集体协商的内容（P361）n n1 1、工资协议的期限；、工资协议的期限；、工资协议的期限；、工资协议的期限；n n2 2、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；n n3 3、职工年度平均工资水平及其调整幅度；、职工年度平均工资水平及其调整幅度；、职工年度平均工资水平及其调整幅度；、职工年度平均工资水平及其调整幅度；n n4 4、奖金、津贴、补贴等分配办法；、奖金、津贴、补贴等分配办法；、奖金、津贴、补贴等分配办法；、奖金、津贴、补贴等分配办法；n n5 5、工资支付办法；、工资支付办法；、工资支付办法；、工资支付办法；n n6 6、变更、解除工资协议的程序；、变更、解除工资协议的程序；、变更、解除工资协议的程序；、变更、解除工资协议的程序；n n7 7、工资协议的终止条件；、工资协议的终止条件；、工资协议的终止条件；、工资协议的终止条件；n n8 8、工资协议的违约责任；、工资协议的违约责任；、工资协议的违约责任；、工资协议的违约责任；n n9 9、双方应当协商约定的其他事项、双方应当协商约定的其他事项、双方应当协商约定的其他事项、双方应当协商约定的其他事项2023/4/1第十九页，讲稿共七十一页哦二、工资指导线制度（二、工资指导线制度（P361）n n（一）工资指导线制度的含义（一）工资指导线制度的含义 定义：在市场经济体制下，政府宏观调控工资总定义：在市场经济体制下，政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称。目的是为了导企业工资分配的办法、规定的总称。目的是为了促进就业和物价稳定，使社会持续稳定发展。促进就业和物价稳定，使社会持续稳定发展。工资指导线适用于工资指导线适用于工资指导线适用于工资指导线适用于各类企业和与之建立劳动关系的各类企业和与之建立劳动关系的劳动者，劳动者，实现这项制度有利于推动企业开展工资集体协商。实现这项制度有利于推动企业开展工资集体协商。实现这项制度有利于推动企业开展工资集体协商。实现这项制度有利于推动企业开展工资集体协商。2023/4/1第二十页，讲稿共七十一页哦（二）工资指导线的作用（二）工资指导线的作用1、为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依、为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依、为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依、为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依 据，有利于企业形成正常的工资增长机制。据，有利于企业形成正常的工资增长机制。据，有利于企业形成正常的工资增长机制。据，有利于企业形成正常的工资增长机制。2 2、引导企业自觉控制人工成本水平。、引导企业自觉控制人工成本水平。3 3、完善国家的工资宏观调控体系，体现了市场经济、完善国家的工资宏观调控体系，体现了市场经济、完善国家的工资宏观调控体系，体现了市场经济、完善国家的工资宏观调控体系，体现了市场经济 条件下的条件下的条件下的条件下的“政企分开政企分开政企分开政企分开”。2023/4/1第二十一页，讲稿共七十一页哦三、制定工资指导线应遵循的原则（三、制定工资指导线应遵循的原则（P362）1、应符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体、应符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体 要求。要求。要求。要求。2 2、不实行全国统一的指导线标准，允许各地根据、不实行全国统一的指导线标准，允许各地根据、不实行全国统一的指导线标准，允许各地根据、不实行全国统一的指导线标准，允许各地根据 其具体情况确定当地工资指导线水平。其具体情况确定当地工资指导线水平。3、制定工资指导线实行协商原则。、制定工资指导线实行协商原则。2023/4/1第二十二页，讲稿共七十一页哦四、工资指导线的主要内容（四、工资指导线的主要内容（P362）（一）经济形式分析（一）经济形式分析（二）工资指导线意见（二）工资指导线意见（二）工资指导线意见（二）工资指导线意见 工资指导线有三条线：工资指导线有三条线：工资指导线有三条线：工资指导线有三条线：上线（预警线），基准线，下线上线（预警线），基准线，下线上线（预警线），基准线，下线上线（预警线），基准线，下线上线上线适合工资增长较快、工资水平较高的企业适合工资增长较快、工资水平较高的企业适合工资增长较快、工资水平较高的企业适合工资增长较快、工资水平较高的企业基准线基准线适合生产经营正常、有经济效益的企业适合生产经营正常、有经济效益的企业适合生产经营正常、有经济效益的企业适合生产经营正常、有经济效益的企业下线下线适合经济效益较差或亏损企业适合经济效益较差或亏损企业2023/4/1第二十三页，讲稿共七十一页哦五、劳动力市场工资指导价位（五、劳动力市场工资指导价位（P363）（一）劳动力市场工资指导价位制度的内容（一）劳动力市场工资指导价位制度的内容 劳动力市场工资指导价位制度劳动力市场工资指导价位制度劳动力市场工资指导价位制度劳动力市场工资指导价位制度是劳动保障行政部门按照国家统一规范和是劳动保障行政部门按照国家统一规范和是劳动保障行政部门按照国家统一规范和是劳动保障行政部门按照国家统一规范和制度要求，通过科学的方法，定期对各类企业中不同职业（工种）的工制度要求，通过科学的方法，定期对各类企业中不同职业（工种）的工制度要求，通过科学的方法，定期对各类企业中不同职业（工种）的工制度要求，通过科学的方法，定期对各类企业中不同职业（工种）的工资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价位，向社会发布，用以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导位，向社会发布，用以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导位，向社会发布，用以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导位，向社会发布，用以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。劳动力市场工资指导价位分为劳动力市场工资指导价位分为劳动力市场工资指导价位分为劳动力市场工资指导价位分为：年工资收入和月工资收入年工资收入和月工资收入年工资收入和月工资收入年工资收入和月工资收入2023/4/1第二十四页，讲稿共七十一页哦（二）劳动力市场工资指导价位制度的意义劳动力市场工资指导价位制度的意义1 1、能够实现劳动力资源的优化配置、能够实现劳动力资源的优化配置、能够实现劳动力资源的优化配置、能够实现劳动力资源的优化配置2、有利于政府劳动管理部门转变职能、有利于政府劳动管理部门转变职能、有利于政府劳动管理部门转变职能、有利于政府劳动管理部门转变职能3 3、有利于引导劳动力合理、有序流动、有利于引导劳动力合理、有序流动4、可以为新办企业在确定雇员初始工资水平时提供、可以为新办企业在确定雇员初始工资水平时提供 参考参考2023/4/1第二十五页，讲稿共七十一页哦能力要求能力要求一、工资集体协商的程序（一、工资集体协商的程序（P365）（一）工资集体协商代表的确定（一）工资集体协商代表的确定（一）工资集体协商代表的确定（一）工资集体协商代表的确定 工资集体协商代表依照法定程序产生：工资集体协商代表依照法定程序产生：工资集体协商代表依照法定程序产生：工资集体协商代表依照法定程序产生：雇员一方雇员一方雇员一方雇员一方为工会代表（未建立工会的，民主推举，且半数以上人为工会代表（未建立工会的，民主推举，且半数以上人为工会代表（未建立工会的，民主推举，且半数以上人为工会代表（未建立工会的，民主推举，且半数以上人员同意）员同意）员同意）员同意）雇主一方雇主一方雇主一方雇主一方为企业法定代表人或其指定的其他人为企业法定代表人或其指定的其他人为企业法定代表人或其指定的其他人为企业法定代表人或其指定的其他人雇员首席代表雇员首席代表雇员首席代表雇员首席代表工会主席（可书面形式委托其他代表）工会主席（可书面形式委托其他代表）工会主席（可书面形式委托其他代表）工会主席（可书面形式委托其他代表）雇主首席代表雇主首席代表雇主首席代表雇主首席代表法定代表人（可书面形式委托其他代表）法定代表人（可书面形式委托其他代表）法定代表人（可书面形式委托其他代表）法定代表人（可书面形式委托其他代表）注：可委托企业外人员参加协商，但委托人数不能超过本方代表的注：可委托企业外人员参加协商，但委托人数不能超过本方代表的注：可委托企业外人员参加协商，但委托人数不能超过本方代表的注：可委托企业外人员参加协商，但委托人数不能超过本方代表的1/31/32023/4/1第二十六页，讲稿共七十一页哦（二）工资集体协商的实施步骤（二）工资集体协商的实施步骤（P365）1 1、提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书（明确协商时间、提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书（明确协商时间、提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书（明确协商时间、提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书（明确协商时间、地点、内容），地点、内容），地点、内容），地点、内容），另一方收到后另一方收到后另一方收到后另一方收到后2020日内予以书面答复日内予以书面答复日内予以书面答复日内予以书面答复2 2、双方在协商前、双方在协商前、双方在协商前、双方在协商前5 5日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和资料，且要充分考虑各相关因素。资料，且要充分考虑各相关因素。资料，且要充分考虑各相关因素。资料，且要充分考虑各相关因素。3 3、协商形成的工资协议草案，提交职工代表大会或职工大会讨论审议、协商形成的工资协议草案，提交职工代表大会或职工大会讨论审议、协商形成的工资协议草案，提交职工代表大会或职工大会讨论审议、协商形成的工资协议草案，提交职工代表大会或职工大会讨论审议4 4、达成一致意见后，双方首席代表签字盖章、达成一致意见后，双方首席代表签字盖章、达成一致意见后，双方首席代表签字盖章、达成一致意见后，双方首席代表签字盖章2023/4/1第二十七页，讲稿共七十一页哦（三）工资协议的审查（三）工资协议的审查（P366）1 1、工资协议签、工资协议签、工资协议签、工资协议签订后订后订后订后1010日内日内日内日内，企业将工资协议一式三份及说明，报县，企业将工资协议一式三份及说明，报县，企业将工资协议一式三份及说明，报县，企业将工资协议一式三份及说明，报县级以上劳动保障行政部门审查。级以上劳动保障行政部门审查。级以上劳动保障行政部门审查。级以上劳动保障行政部门审查。2 2、劳动保障行政部门在收到协议、劳动保障行政部门在收到协议、劳动保障行政部门在收到协议、劳动保障行政部门在收到协议1515日内日内日内日内进行审查，若无异议，则送达进行审查，若无异议，则送达进行审查，若无异议，则送达进行审查，若无异议，则送达双方双方双方双方工资协议审查意见书工资协议审查意见书工资协议审查意见书工资协议审查意见书，即行生效；若有意见，则在修改，即行生效；若有意见，则在修改，即行生效；若有意见，则在修改，即行生效；若有意见，则在修改意见中及时通知双方修改，重新报送。意见中及时通知双方修改，重新报送。意见中及时通知双方修改，重新报送。意见中及时通知双方修改，重新报送。3 3、工资协议报送、工资协议报送、工资协议报送、工资协议报送1515日后日后日后日后，协商双方如果未收到意见书，视为同意，协商双方如果未收到意见书，视为同意，协商双方如果未收到意见书，视为同意，协商双方如果未收到意见书，视为同意，协议生效。协议生效。协议生效。协议生效。4 4、接到生效的协议后，双方应于、接到生效的协议后，双方应于、接到生效的协议后，双方应于、接到生效的协议后，双方应于5 5日内日内日内日内，以适当形式公布。，以适当形式公布。，以适当形式公布。，以适当形式公布。2023/4/1第二十八页，讲稿共七十一页哦（四）明确工资协议期限（四）明确工资协议期限 工资集体协商，一般情况下一年进行一次。雇员工资集体协商，一般情况下一年进行一次。雇员 与雇主双方均可在原工资协议期满前与雇主双方均可在原工资协议期满前6060日内，向日内，向日内，向日内，向 双方书面提出协商意向书。双方书面提出协商意向书。双方书面提出协商意向书。双方书面提出协商意向书。工资集体协议书（样本）见课本工资集体协议书（样本）见课本P3662023/4/1第二十九页，讲稿共七十一页哦二、劳动力市场工资指导价位的制定程序二、劳动力市场工资指导价位的制定程序（P369）（1）信息采集）信息采集（2）价位制定）价位制定 价位的制定应注意：价位的制定应注意：1 1、坚持市场取向原则、坚持市场取向原则 2 2、坚持实事求是原则、坚持实事求是原则（3）公开发布）公开发布 每年每年每年每年67 7月发布，每年发布一次月发布，每年发布一次月发布，每年发布一次月发布，每年发布一次2023/4/1第三十页，讲稿共七十一页哦第三节第三节 劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理知识要求知识要求劳动安全卫生管理制度的种类劳动安全卫生管理制度的种类（P370）一、一、安全生产责任制度安全生产责任制度安全生产责任制度安全生产责任制度 企业各级领导、职能部门，工程技术人员和生产工人在企业各级领导、职能部门，工程技术人员和生产工人在企业各级领导、职能部门，工程技术人员和生产工人在企业各级领导、职能部门，工程技术人员和生产工人在 生产过程中，对各自的职务或职责范围内劳动安全卫生都负生产过程中，对各自的职务或职责范围内劳动安全卫生都负生产过程中，对各自的职务或职责范围内劳动安全卫生都负生产过程中，对各自的职务或职责范围内劳动安全卫生都负有相应的责任。有相应的责任。有相应的责任。有相应的责任。它是从企业组织体系上规定各人员的安全卫生责任，并与管理它是从企业组织体系上规定各人员的安全卫生责任，并与管理它是从企业组织体系上规定各人员的安全卫生责任，并与管理它是从企业组织体系上规定各人员的安全卫生责任，并与管理责任、生产责任相统一。责任、生产责任相统一。责任、生产责任相统一。责任、生产责任相统一。法定代表人对本单位的安全卫生负有全面责任，分管负责人负有直法定代表人对本单位的安全卫生负有全面责任，分管负责人负有直法定代表人对本单位的安全卫生负有全面责任，分管负责人负有直法定代表人对本单位的安全卫生负有全面责任，分管负责人负有直接责任。接责任。接责任。接责任。2023/4/1第三十一页，讲稿共七十一页哦二、安全技术措施计划管理制度二、安全技术措施计划管理制度 企业在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编企业在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编企业在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编企业在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制以改善劳动条件、防止和消除伤亡事故和职业病为目的制以改善劳动条件、防止和消除伤亡事故和职业病为目的制以改善劳动条件、防止和消除伤亡事故和职业病为目的制以改善劳动条件、防止和消除伤亡事故和职业病为目的的技术措施计划的管理制度。的技术措施计划的管理制度。的技术措施计划的管理制度。的技术措施计划的管理制度。计划包括：安全技术措施、劳动卫生措施、辅助性设施建计划包括：安全技术措施、劳动卫生措施、辅助性设施建计划包括：安全技术措施、劳动卫生措施、辅助性设施建计划包括：安全技术措施、劳动卫生措施、辅助性设施建设、改善措施及劳动安全卫生宣传教育措施等。设、改善措施及劳动安全卫生宣传教育措施等。设、改善措施及劳动安全卫生宣传教育措施等。设、改善措施及劳动安全卫生宣传教育措施等。2023/4/1第三十二页，讲稿共七十一页哦三、安全生产教育制度三、安全生产教育制度四、安全生产检查制度四、安全生产检查制度五、重大事故隐患管理制度（五、重大事故隐患管理制度（P371P371）1 1、重大事故隐患分类、重大事故隐患分类2 2 2 2、重大事故隐患报告、重大事故隐患报告、重大事故隐患报告、重大事故隐患报告3 3、重大事故隐患预防与整改措施、重大事故隐患预防与整改措施4 4 4 4、劳动行政部门、企业主管部门对重大事故隐患、劳动行政部门、企业主管部门对重大事故隐患整改的完成情况的检查验收整改的完成情况的检查验收2023/4/1第三十三页，讲稿共七十一页哦六、安全卫生认证制度六、安全卫生认证制度1 1、有关人员资格认证，如特种作业人员资格认证、有关人员资格认证，如特种作业人员资格认证2 2、有关单位、机构的劳动安全卫生资格认证，如矿、有关单位、机构的劳动安全卫生资格认证，如矿 山安全资格、劳动安全卫生防护用品山安全资格、劳动安全卫生防护用品山安全资格、劳动安全卫生防护用品山安全资格、劳动安全卫生防护用品3 3 3 3、与劳动安全卫生联系特别密切的物质技术产品的、与劳动安全卫生联系特别密切的物质技术产品的 质量认证等。质量认证等。2023/4/1第三十四页，讲稿共七十一页哦七、伤亡事故报告和处理制度七、伤亡事故报告和处理制度(P371)(P371)1 1、企业职工伤亡事故分类、企业职工伤亡事故分类 2 2、伤亡事故报告、伤亡事故报告 3 3、伤亡事故调查、伤亡事故调查 4 4、伤亡事故处理、伤亡事故处理2023/4/1第三十五页，讲稿共七十一页哦八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度 一类是国家一类是国家一类是国家一类是国家关于个人劳动安全卫生防护用品的国家标关于个人劳动安全卫生防护用品的国家标准和行业标准的制定准和行业标准的制定 一类是企业内部一类是企业内部一类是企业内部一类是企业内部有关个人劳动安全卫生防护用品的购置、有关个人劳动安全卫生防护用品的购置、有关个人劳动安全卫生防护用品的购置、有关个人劳动安全卫生防护用品的购置、发放、检查、修理、保存、使用的规定发放、检查、修理、保存、使用的规定发放、检查、修理、保存、使用的规定发放、检查、修理、保存、使用的规定九、劳动者健康检查制度九、劳动者健康检查制度 1 1、员工招聘健康检查、员工招聘健康检查 2 2、企业员工的定期体检、企业员工的定期体检2023/4/1第三十六页，讲稿共七十一页哦能力要求能力要求一、编制审核劳动安全卫生预算一、编制审核劳动安全卫生预算（一）职业安全卫生保护费用分类（一）职业安全卫生保护费用分类（P372P372）1.1.1.1.劳动安全卫生保护设施建设费用劳动安全卫