教育精品：第3课从汉至元政治制度的演变 (2).ppt

司马迁在司马迁在史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪中曾经用中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出法令出一一”、“别黑白而定一尊别黑白而定一尊”、“天下之事天下之事无论大小皆决于上无论大小皆决于上”。史料链接史料链接1）“法令出一法令出一”“别黑白而定一尊别黑白而定一尊”“天天下之事无小大皆决于上下之事无小大皆决于上”分别是什么意思分别是什么意思？2）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？什么？“法令出一法令出一”：国家的法律、政策都：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。取决于皇帝一人的意志。“别黑白而定一尊别黑白而定一尊”：皇帝具有天下：皇帝具有天下独尊的地位。独尊的地位。“天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上”：皇帝：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。集行政权、司法权和军事指挥权于一身。唐太宗唐太宗汉武帝汉武帝宋太祖宋太祖元世祖元世祖教学目标教学目标知识与能力知识与能力1 1、理解汉至元君主专制中央集权的发展过程，、理解汉至元君主专制中央集权的发展过程，元朝行省制度的创立。元朝行省制度的创立。2 2、掌握中国古代选官制度的发展变化。、掌握中国古代选官制度的发展变化。过程与方法过程与方法情感态度价值观情感态度价值观总结中国古代政治制度的特点，培养学生综总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力。合概括的能力。无论是汉族还是少数民族政权，都对统一的无论是汉族还是少数民族政权，都对统一的多民族国家的巩固作出过自己的贡献。多民族国家的巩固作出过自己的贡献。重点重点汉元时期中央集权与君主专制演汉元时期中央集权与君主专制演变的史实变的史实难点难点中国古代政治制度的特点中国古代政治制度的特点汉至元汉至元政治制度政治制度的演变的演变专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度二、君主专制制度二、君主专制制度一、中央集权制度一、中央集权制度中央中央地方地方君权君权相权相权三、选官用官制度三、选官用官制度材料一：著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种斑马式的省级组织。”1、材料一中的、材料一中的“斑马式斑马式”的省级组织指的是的省级组织指的是什么制度？什么制度？材料二：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇扶伤之不暇柳宗元柳宗元封建论封建论2、根据材料二分析汉初实行郡国并行制度、根据材料二分析汉初实行郡国并行制度的原因，结果如何？的原因，结果如何？地方制度的演变地方制度的演变演变特点演变特点西西汉汉唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝汉初：郡国并行制汉初：郡国并行制 武帝：颁布武帝：颁布“推恩令推恩令”,解决解决王国问题王国问题唐朝中期地方上设置节度使唐朝中期地方上设置节度使 安史之乱后形成藩镇割据局面安史之乱后形成藩镇割据局面 实行行省制度实行行省制度一、中央集权的发展一、中央集权的发展地方权力地方权力不断削弱，不断削弱，中央权力中央权力不断增强，不断增强，中央对地中央对地方的管理方的管理日益严密日益严密军事上：将兵权收归中央军事上：将兵权收归中央,充实禁军充实禁军;行政上：派文臣做知州行政上：派文臣做知州,设通判监督；设通判监督；财政上：中央掌控地方财政财政上：中央掌控地方财政.地方行政区划的变迁地方行政区划的变迁1.秦至宋：秦至宋：唐：唐：道、州、县道、州、县宋：宋：路、州、县路、州、县秦汉：秦汉：郡县两级郡县两级州郡县三级州郡县三级2.元朝：元朝：行省行省（路、府、州、县路、府、州、县）3.明清明清:省、府、县省、府、县省、道、府、县省、道、府、县注：注：汉初是郡国并行制汉初是郡国并行制。州是武帝所设。州是武帝所设,原为监原为监察区后为行政区。察区后为行政区。古代的三大地方行政制度比较古代的三大地方行政制度比较 比较点比较点 分封制分封制 郡县制郡县制 行省制行省制不不同同点点盛行的盛行的时代时代和中央和中央政府关政府关系系作用和作用和影响影响相相同同点点西周西周（奴隶社会）（奴隶社会）秦朝秦朝元朝元朝权力地位世袭，权力地位世袭，有很大的独立性有很大的独立性一定时期产生过一定时期产生过积极作用积极作用;但容但容易发展成为割据易发展成为割据势力势力有效加强了中央集权有效加强了中央集权 维护了国家的统一维护了国家的统一 被后世沿用，影响深远被后世沿用，影响深远性质：性质：目的：目的：结果：结果：都是中国古代重要的地方行政制度都是中国古代重要的地方行政制度都是为了巩固统治都是为了巩固统治都在一定时期内产生过积极作用都在一定时期内产生过积极作用长官都由中央任命，长官都由中央任命，对中央负责，无独立对中央负责，无独立性性二、二、君主专制的演变君主专制的演变阶段阶段调整、演变情况调整、演变情况趋势趋势西汉西汉隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝重用亲信参与军国大事，以削重用亲信参与军国大事，以削弱相权弱相权完善三省六部制完善三省六部制增设参知政事、枢密使、三司使、增设参知政事、枢密使、三司使、分割宰相的行政权、军权和财权分割宰相的行政权、军权和财权设中书省替代三省设中书省替代三省,为最高行政机关为最高行政机关;中书省长官行使相权中书省长官行使相权,位高权重位高权重.相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强归纳古代皇帝削弱相权的两种方式？归纳古代皇帝削弱相权的两种方式？一种是多人共同行使宰相职权，相互牵制一种是多人共同行使宰相职权，相互牵制一种是利用身边的亲信近臣，形成决策核心一种是利用身边的亲信近臣，形成决策核心阅读下列材料：阅读下列材料：材料一：材料一：某朝代民谣讽刺社会乱象唱到：某朝代民谣讽刺社会乱象唱到：“举秀才，不知书；举秀才，不知书；察孝亷，父别居。察孝亷，父别居。”材料二：材料二：诗人左思在其诗人左思在其咏史咏史中浓郁悲歌：中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”材料三：材料三：宋真宗在宋真宗在劝学诗劝学诗中说：中说：“书中自有黄金屋书中自有黄金屋书书中自有颜如玉中自有颜如玉男儿欲遂平生志，六经勤向窗前读男儿欲遂平生志，六经勤向窗前读”。结合所学知识请回答：结合所学知识请回答：（1）材料一反映的是哪种选官制度？这种人才选拔制度的最）材料一反映的是哪种选官制度？这种人才选拔制度的最初依据是什么？初依据是什么？（2）材料二反映的是哪种选官制度？能够）材料二反映的是哪种选官制度？能够“蹑高位蹑高位”主要依主要依靠什么？靠什么？（3）材料三中）材料三中“男儿欲遂平生志男儿欲遂平生志”的主要途径是什么？的主要途径是什么？三、选官用官制度的演变三、选官用官制度的演变朝代朝代选选官制度官制度选选官依据官依据演变演变趋势趋势汉汉朝朝魏晋南北朝魏晋南北朝 隋朝开始隋朝开始察举制察举制九品中正九品中正制制科举制科举制品德才学品德才学门第门第考试成绩考试成绩选选官官权权逐逐渐渐收收归归中中央央1、（、（2010年海南高考）唐代确立三省六部制，年海南高考）唐代确立三省六部制，三省长官均号称宰相，共同承担政务，其主要目三省长官均号称宰相，共同承担政务，其主要目的是的是A提高行政效率提高行政效率B强化君主集权强化君主集权C分割宰相权力分割宰相权力D利于集思广益利于集思广益巩固练习：巩固练习：B2、（、（2011年江苏高考历史）据年江苏高考历史）据南台备要南台备要记载：记载：“江浙省江浙省调兵剿捕之际，行省调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。及事。（如今）凡有调遣军情重事及创（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，动官钱，不须咨禀，交他每（们）从便交他每（们）从便区处。区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行这段材料可以反映出元代的江浙行省（省（）A与中央权力之争难以调和与中央权力之争难以调和B获得了紧急事务处置权获得了紧急事务处置权C行政长官不再由朝廷任命行政长官不再由朝廷任命D权力不再受到中央节制权力不再受到中央节制B3、(南京市南京市2010届高三三模届高三三模)唐朝杜牧在唐朝杜牧在上宣州高大夫书上宣州高大夫书说：说：“自去岁前五年，执事者上言，云科第之选，宜与寒士，自去岁前五年，执事者上言，云科第之选，宜与寒士，凡为子弟，议不可进。熟于上耳，固于上心，上持下执，坚凡为子弟，议不可进。熟于上耳，固于上心，上持下执，坚如金石，为子弟者，鱼潜鼠遁，无入仕路。如金石，为子弟者，鱼潜鼠遁，无入仕路。”材料反映了当材料反映了当时的选官制度时的选官制度()A层层推荐层层推荐B注重门第注重门第C唯才是举唯才是举D打击贵族打击贵族4、（、（2011年江苏历史）右图所示年江苏历史）右图所示为为唐书唐书所载所载830名进士的出身名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制分布比例，由此可见，唐代科举制（）A为选拔士族子弟而设立为选拔士族子弟而设立B仍然是九品中正制翻版仍然是九品中正制翻版C缩小了人才选拔的范围缩小了人才选拔的范围D兼顾多个阶层但不完善兼顾多个阶层但不完善DD5、（、（2010年高考山东文综）年高考山东文综）宋朝形成了宋朝形成了“中书主民，枢中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映的局面。这反映出出A宰相职权范围扩大宰相职权范围扩大B专制皇权达到顶峰专制皇权达到顶峰C君权对相权的制约君权对相权的制约D中央对地方控制加强中央对地方控制加强6、（、（2010年高考广东卷）唐代和宋代都有谏官。年高考广东卷）唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明A.唐代君主的权力不受制约唐代君主的权力不受制约B.唐代以谏官削弱宰相的权力唐代以谏官削弱宰相的权力C.宋代谏官向宰相和皇帝负责宋代谏官向宰相和皇帝负责D.宋代君主专制的程度高于唐代宋代君主专制的程度高于唐代CD7、我国古代政治制度不断调整与变革，下列措施反我国古代政治制度不断调整与变革，下列措施反映强化中央集权的是（映强化中央集权的是（）A“于是武王已平商而王天下，封师尚父（即姜尚）于是武王已平商而王天下，封师尚父（即姜尚）于齐营丘。东就国于齐营丘。东就国”B“别子为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有百世别子为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。不迁之宗，有五世则迁之宗。”C“以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。”D“夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省，郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宜慰司书省，郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宜慰司以达之。以达之。”D8、钱穆在、钱穆在国史新论国史新论中说：中说：“汉代宰相是汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。首长制，唐代宰相是委员制。”对于此说法对于此说法理解不正确的是理解不正确的是A相权不断遭到削弱相权不断遭到削弱 B皇权不断得到加强皇权不断得到加强C皇权受到更多牵制皇权受到更多牵制D宰相数量逐渐增加宰相数量逐渐增加C谢谢！中中中中 央央央央河北、河北、山东、山东、山西山西宣政院辖地宣政院辖地中书省中书省直辖地直辖地元史元史卷卷91百官志百官志记载：记载：“行中书省，凡十，行中书省，凡十，秩从一品。掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为秩从一品。掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。表里。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。无不领之。”对此理解正确的是（对此理解正确的是（）行省长官位高权重，掌管地方军事、财政、行政行省长官位高权重，掌管地方军事、财政、行政等等行省在一定程度上能避免宋朝地方无权、人浮于行省在一定程度上能避免宋朝地方无权、人浮于事的局限事的局限行省制度是古代中国地方行政制度的重大变革，行省制度是古代中国地方行政制度的重大变革，中国省制的开端中国省制的开端行省长官权力巨大，容易发展成为割据势力行省长官权力巨大，容易发展成为割据势力ABCD有利于加强中央集权，有利于加强中央集权，巩固国家统一巩固国家统一B唐代三省六部制中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省六六部部吏吏 户户 礼礼 兵兵 刑刑 工工三三 省省皇皇 帝帝对当时：对当时：A、相权一、相权一分为三，分为三，三省三省相互牵相互牵制制和和监督监督，保证了君，保证了君权的独尊。权的独尊。B B、减少决减少决策失误，提高行政效策失误，提高行政效率；率；对后世：对后世：是中国古是中国古代政治制度的代政治制度的重大创重大创造造，以后历朝基本，以后历朝基本沿沿袭袭这种制度。这种制度。1 1、运作程序：、运作程序：2 2、影响：、影响：（决策）（决策）（审议（审议）（执行（执行）资治通鉴192192卷中，记载唐太宗对黄门侍郎王珪说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”由此可见 三省六部制在当时可以起到什么作用？三省六部制下，相权一分为三，这与近代西方三权分立的“分权”本质相同吗？1 1、相权一分为三，相互监督制约，削弱相权，加强皇、相权一分为三，相互监督制约，削弱相权，加强皇权权2 2、减少决策失误，提高行政效率、减少决策失误，提高行政效率三省六部制，分权的本质：削弱相权，加强皇权（君三省六部制，分权的本质：削弱相权，加强皇权（君主专制）主专制）三权分立的本质：防止专制，维护民主制度三权分立的本质：防止专制，维护民主制度材料三：材料三：诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝。景帝中五年（公元前群卿大夫都官如汉朝。景帝中五年（公元前145）令）令诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相曰相，省御诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官诸官长丞皆诸官长丞皆损其员。武帝省内史，更令相治民，如郡太守，中尉损其员。武帝省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。如郡都尉。班固班固汉书汉书卷一九卷一九百官公卿表百官公卿表3、根据材料三指出汉初、景帝、武帝不同时期诸侯、根据材料三指出汉初、景帝、武帝不同时期诸侯王国政治制度的特点王国政治制度的特点？汉初汉初景帝景帝武帝武帝汉初诸侯王实际统治其封国汉初诸侯王实际统治其封国诸侯王失去对其封国的统治权诸侯王失去对其封国的统治权诸侯王国的行政机构进一步缩小，诸侯王国的行政机构进一步缩小，官职设置模仿中央政府官职设置模仿中央政府诸侯王失去官吏的任免权诸侯王失去官吏的任免权 诸侯国行政机构的规模也大幅缩小诸侯国行政机构的规模也大幅缩小诸侯王国与郡已经没有多大差别诸侯王国与郡已经没有多大差别 材料一材料一随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除被隋文帝废除唐人杨绾云：唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。当时优试策而已。”；缙绅虽位极人臣，不由进士者，；缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美，终不为美，其艰难谓之其艰难谓之“三十老明经，五十少进士三十老明经，五十少进士”；其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：；其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头皇帝真长策，赚得英雄尽白头!”1、根据材料一概括有关科举制的信息。结合所学知识谈、根据材料一概括有关科举制的信息。结合所学知识谈谈科举制的进步性。谈科举制的进步性。科举制创立的背景：世家大族的衰落，九品中科举制创立的背景：世家大族的衰落，九品中正制的废除正制的废除 科举制正式形成的标志：隋炀帝设进士科科举制正式形成的标志：隋炀帝设进士科进士科最重要，最受重视进士科最重要，最受重视进士科很难考进士科很难考（2）进步性）进步性（1）信息）信息把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官提高官员文化素质。员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。了中央集权。材料二 (科举制)用意在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上优秀分子，使之参预国家的政治。此项标准，一则求其公平，不容舞弊营私。二则求其预备之单纯与统一，减免经济上之限制，使贫民亦有出身。又间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固 钱穆国史大纲 2、科举制的主要功能是什么？结合材料二说明科举制在追求社会公平方面的作用。3、根据材料三分析，科举制带来哪些影响？选官选官备考的经济成本低（公平参考）备考的经济成本低（公平参考）根据考试成绩录取（公平录取）根据考试成绩录取（公平录取）有利于形成有利于形成“重学重学”的社会风气的社会风气有利于巩固国家的统一有利于巩固国家的统一材料材料1 1：朱熹在总结北宋败亡的教训时说：朱熹在总结北宋败亡的教训时说：“本本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”请你想一想：请你想一想：（1 1）朱熹关于北宋败亡原因的观点你同意吗？说说你）朱熹关于北宋败亡原因的观点你同意吗？说说你的观点。从中我们可以吸取什么样的经验教训？的观点。从中我们可以吸取什么样的经验教训？