安全生产标准化制度.doc

四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 1 页 共 50 页一、安全生产委员会工作制度一、安全生产委员会工作制度一、组织机构组 长：郑志良副组长：赵国印、李东义成 员：王艳阳、李鹏宇、郭利军、靳金贵二、工作制度安全生产委员会是统一组织、领导、协调、督促全组安全生产管理工作的机构。工作制度如下：1、贯彻执行党的安全生产方针，认真落实党和国家以及上级机关有关安全生产的各项法律、法规、政策等。2、统一领导全组安全生产工作，指导、协调、督促各职能部门的专业管理、业务保安和安全监察工作。3、研究、决定企业安全工作的方针目标、措施及考核办法，并监督实施。4、审查并监督实施安全措施计划和职工安全培训工作计划。5、负责解决安全设备、防护器具的问题；组织企业有关部门研究、制定，实施防止工伤事故、职业病和中毒事故的措施。6、安全生产委员会每月召开一次会议，检查和总结全处的安全工作，分析、预测本处的安全生产形势，研究安全生产中的重大问题，并对下月的安全工作作出安排。对为安全做出贡献的部门和个人作出表扬和奖励的决定；对安全生产搞得不好的部门和个人及事故责任者作出给予批评、处罚和处分的决定。必要时召开全处职工大会。7、每季度召开一次防范重特大事故的安全工作会议，按电力灾害预防与处理计划和重特大事故应急处理预案的规定，分析、布置、检查全处防范重特大事故的安全工作，对重特大事故的防范、处理作出决定，形成会议纪要，督促各单位认真贯彻执行。8、深入基层，调查了解安全工作情况，及时收集生产安全信息，掌握安全动态；审议和采纳群众提出的有关安全生产的合理化建议；支持表彰和推广有利于安全生产的革新活四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 2 页 共 50 页动。9、建立健全和贯彻执行各项安全生产管理制度，组织落实对职工的安全教育和技术培训，并定期组织考核。10、凡属重大生产和人身事故，安全生产委员会组长、副组长必须亲自组织事故调查，主持事故分析会，制定防范措施，并按规定对事故责任者作出处理决定。11、各业务部门每月要将本系统的重大安全问题和整改情况以及自身无法解决的问题，向安委会办公室书面汇报，并在安全办公会上重点汇报。12、组长是本组的安全生产第一责任者，对全组的安全工作负全责；总工程师、各级技术负责人对安全工作技术负责；副组级领导对分管系统（范围）业务的安全工作负责；发生事故，按分工追究责任。各部门的行政正职是本部门的安全生产第一责任者，本部门的安全工作全面负责。各级领导应当依照有关法律、法规和规章制度的规定，认真履行职责，依法对涉及本部门管辖范围内的安全生产工作进行管理，并实施有效的监督。13、安全生产委员会会议由组长主持召开。行政办公室负责通知、组织开会人员，并做好会议记录，下发会议纪要等工作。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 3 页 共 50 页二、安全责任制度二、安全责任制度2.12.1 项目部领导安全生产职责项目部领导安全生产职责2.1.12.1.1 项目部经理安全职责项目部经理安全职责（1）项目部经理对项目部的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。（2）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定项目部安全生产规划、计划、规章制度、标准和有关安全生产的重大决定及奖惩等。（3）每月进行一次生产现场安全巡视检查，听取安全监督部门的汇报，掌握一线实际情况。每季度召开一次安委会；配合并接受电力公司每季度对项目部进行安全检查，配合并接受国网公司对项目部进行两次安全检查。（4）保证安全监督机构及人员的配套符合要求，完善监察手段，支持安全监察人员履行安全监察职责，解决安全监察人员的实际问题。（5）不使用不具备安全资质的承包单位和劳务组织。（6）保证项目部安全生产投入的有效实施，确保项目部安全奖励专用基金的建立和使用。（7）选聘干部时，应把安全政策作为重要条件之一，坚持安全工作不称职的干部不予聘任的原则。（8）同各部门和各二级单位签定年度安全责任书，并奖罚兑现。（9）组织主持重大伤亡、设备事故的调查处理工作，并对事故处理结案意见进行批复。（10）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。2.1.22.1.2 项目部主管安全生产副经理安全职责项目部主管安全生产副经理安全职责（1）协助项目经理抓好安全生产工作，向经理负责并对项目部安全工作负直接领导责任。（2）批阅上级领导、主管部门对安全生产的指令、文件，组织贯彻落实，负责及时协调和解决各部门和基层单位在贯彻落实上出现的问题。（3）组织建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定项目部安全生产规划、计划、规章制度、标准和有关安全生产的重大决定及奖惩等。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 4 页 共 50 页（4）负责监督实施中标合同中的安全技术措施和安全条款。（5）督促落实项目部的安全监察体系和安全人员的配备。（6）组织并参加项目部的安全大检查，定期召开的安全情况分析会，研究解决安全生产中存在的重大问题。（7）主持或参加重大以上的事故的调查和处理工作，应深入事故现场，了解事故情况，并按“四不放过”的原则，主持召开事故现场分析会，组织制定预防事故重复发生的措施，追查事故责任和提出处理意见。（8）负责组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。（9）参加或主持经理不在时项目部的安全生产委员会或安全工作会，研究解决安全问题，布置安全工作。（10）组织协调有关安全方面的教育培训、检查评比、安全竞赛、安全奖惩、安全活动及经验交流等工作。2.1.32.1.3 项目部其他副经理安全职责项目部其他副经理安全职责项目部其他副经理是各自分管项目和部门的安全责任人，应对各自分管工作内的安全工作负责，并督促分管部门认真履行安全职责。2.1.42.1.4 项目部总工程师安全职责项目部总工程师安全职责（1）总工程师对项目部的安全技术的管理工作负领导责任。（2）负责健全安全技术管理规章制度，组织编写安全技术措施和安全条款。审定重大的安全技术措施和施工组织设计、施工方案是否符合安全技术要求，并对重要项目进行安全技术交底工作。（3）组织审定项目部安全技术规程、标准、操作规程，及其修编和实施工作。（4）监督项目部工程技术人员履行其安全职责。（5）负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，及其相应安全技术措施的四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 5 页 共 50 页制定。（6）负责组织对生产中存放的重大隐患和职业危害问题的课题研究，组织力量，攻克技术难关，改善劳动条件。（7）参加安全大检查，经常深入现场检查指导安全工作，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。（8）批准紧急方案与相关的预防措施，报监理（业主）审查批准。（9）参加伤亡事故和重大设备事故的调查工作，提出技术鉴定和技术改进措施。2.22.2 项目部各部门安全职责项目部各部门安全职责2.2.12.2.1 综合办公室安全职责综合办公室安全职责（1）协助传达、转发国家各上级的安全生产法规、指令和文件。（2）抓好项目部车队的安全管理，协助做好交通事故的处理。（3）协助安排安全会议、活动等各项工作，宣传安全生产。（4）负责项目部内部的消防、易燃易爆及放射性等危险物品的安全监督及管理工作。建立消防安全体系。负责制订防火、防爆、尘毒、射线等安全管理制度。（5）对消防、易燃、易爆及放射性等重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案。（6）负责组织防火、防爆以及危险物品的运输、存放和使用的专业性安全检查，及时解决存在的问题。（7）监督项目部对危险部位动火作业的审批工作。（8）负责消防器材的合理配置及管理工作。（9）负责组织对火灾、爆炸、放射性事故的调查分析和统计上报工作。（10）负责消防、有毒有害、易燃易爆物质泄露、现场保卫应急的归口管理，按照相关规定做好日常管理工作，协助应急组织工作。（11）认真贯彻执行劳动法 、 安全生产法 ，检查劳动作业条件、职工保健中存在的四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 6 页 共 50 页问题，制订加班加点、女工特殊保护等制度。（12）进行劳务组织、承包单位的安全资质审核，明确劳动合同中的安全条款。（13）负责组织职工的身体健康检查和有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。（14）负责组织项目部新进人员的“三级”和新工程开工前的安全教育培训工作，未经教育培训，不得分配上岗。严格执行职业资格持证上岗，负责安排项目部变换工种人员的新岗位安全技术教育培训及考试工作。（15）负责劳动合同的订立，并注明有关保障劳动安全，防止职业危害的事项。（16）在考核提拔干部、调资晋级，制定奖金分配方案时，应把安全生产作为考核的重要内容之一。（17）认真贯彻落实安全奖惩规定，确保安全奖励基金的提取和使用。（18）负责安全考核奖罚兑现工作。（19）参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。（20）监督项目部人力资源管理人员履行其职责。2.2.22.2.2 工程技术部安全职责工程技术部安全职责（1）制定或编写月、年度安全措施计划、承包合同中的安全条款。（2）明确投标文件中非乙方解决有碍施工的外部安全环境，并由此引起的损失和责任承担。（3）负责施工项目的施工组织设计和特殊危险作业的安全施工措施、作业指导书的制定、审查工作。（4）负责施工排架的审核，并组织验收，负责大型排架和特殊危险作业排架的设计和验收及交底。（5）负责防汛项目的审查，技术措施制定组织工作。（6）组织建设单位、设计、监理及内部有关部门对施工过程中出现的安全质量问题的协四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 7 页 共 50 页调和处理。（7）负责新开工项目安全技术交底，告之作业场所、工作岗位的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（8）负责组织新技术、新工艺、新材料的推广应用，及其相应的安全技术措施的制定，并负责组织培训。（9）监督项目部工程技术人员履行其职责。（10）认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，坚持安全生产“五同时” 。（11）负责协调处理施工工程中有关安全的具体问题。对施工单位反映的有关危及安全的问题，负责组织及时处理。（12）负责现场文明施工，并在检查施工进度的同时，检查安全文明施工情况。（13）当发生人身、设备及其他事故时，应根据事故单位报告的情况，迅速通知有关单位，并组织力量进行抢救。（14）坚持安全技术措施不落实的项目不开工。（15）坚持安全第一的原则，纠正现场违章行为。（16）负责防汛的组织指挥工作。（17）负责承建工程项目的防汛抗洪、土石方开挖工程大爆破、防塌的应急管理，协助应急组织工作。（18）参加新开工项目的安全技术交底。（19）编写爆破设计或爆破说明，负责按爆破设计或爆破说明进行爆破作业的过程控制。（20）监督项目部施工管理人员履行其职责。2.2.32.2.3 质安部职责质安部职责（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动安全工作。（2）组织拟订项目部安全管理制度、办法、年度安全责任书和安全工作目标、计划等，四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 8 页 共 50 页经审查后监督执行。（3）参与编制年度安全技术措施计划，并督促实施。（4）协助领导组织召开安全工作会议，负责组织安全专业会议，总结推广安全工作经验，向领导提供可供参考、分析的安全情况和改进意见，提出表彰、奖励的意见。（5）协助领导定期组织和参加安全大检查，负责组织专业检查和日常检查，定期召开安全例会，坚持每月对项目部所辖供电设施和施工部位进行一次安全检查。（6）协助领导建立项目部安全监察体系，负责项目部安全监察体系和保证体系的建立。（7）协助领导按“四不放过”原则组织事故调查处理，参加上级组织的死亡以上事故的调查处理参加施工机械、火灾、交通事故的调查分析，负责项目部所属各单位职工伤亡事故的统计、分析和上报。（8）参加劳务组织和承包单位的安全资质审查，监督合同、协议或责任书中有关安全条款的执行。（9）负责项目部内部的交通、有毒、有害等危险物品的安全监督及管理工作。（10）参加生产计划会，监督项目部安全工作“五同时” 。（11）负责配合上级部门进行专职安全员的培训、管理，特种作业人员管理。（12）负责火工材料领用监控，监督爆破作业的安全管理。（13）负责现场人员伤害应急的归口管理，协助应急组织做好现场人员伤害的应急工作。（14）督促按照规定配发和使用的各种劳动保护用品和用具的落实。（15）对施工过程中的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案。（16）负责施工作业过程中的安全监察，纠正现场违章行为，有权对施工现场的违章行为进行处罚，下发停工令；有权对纠“三违” 、完善安全设施、落实安全措施、排除事故隐患的有功人员给予奖励。（17）监督项目部安全管理人员履行其职责。（18）负责全面质量管理，组织 ISO9000 标准的实施。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 9 页 共 50 页（19）坚持质量“三检制” ，并将安全技术防范措施纳入必须的质量验收内容。（20）负责供电设施投运前的质量检验，不符合安全要求的不许投运。（21）监督项目部质量管理人员履行其职责。2.2.42.2.4 经营合同部安全职责经营合同部安全职责（1）在编制生产、经营计划时，应将安全技术措施计划与生产、经营计划同时下达。（2）负责在签定承包合同时明确我方应承担的责任和义务，确保分包单位有安全施工措施或施工组织设计，并督促履约。（3）编制投标文件中的安全文明施工的基础条件、安全措施经费、安全设施费用。（4）在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查，总结安全施工情况。（5）监督项目部经营计划人员履行其职责。2.2.52.2.5 物设部安全职责物设部安全职责（1）贯彻执行上级有关机电设备管理规定，建立设备安全管理网络，组织拟订项目部设备、物资安全管理制度、办法。（2）负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全管理工作。（3）负责大型局管设备（产权归施工局或施工局直接租赁的设备）中的拆装、改装制定的安全措施的审批和交底，组织进行大、中型起重机械的负荷试验工作。（4）负责组织机电设备和电力设施的定期安全检查和隐患整改，及设备管理总结评比表彰工作。（5）对设备重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案。（6）负责组织对机电设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作。（7）负责采购合格的安全防护用品，定期对在用的安全防护用品进行检查，了解使用情况。（8）负责组织设备周检。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 10 页 共 50 页（9）监督各级机电物资管理部门履行其职责。2.2.62.2.6 综合办财务安全职责综合办财务安全职责（1）负责建立安全奖励专用基金，及时承付安全奖励用款。（2）负责安全事故的罚款的收缴、管理和使用。（3）负责办理设备、工伤社会保险，参与事故经济损失的审核及索赔工作。（4）监督项目部财务人员履行其职责。2.2.72.2.7 工会组织安全职责工会组织安全职责（1）负责对施工（生产）安全工作进行监督检查，深入现场，及时了解并反映职工的意见和要求，保护职工的安全和健康。（2）参加劳动保护规章制度的制定，对安全生产进行群众监督。（3）负责收集职工代表关于安全生产的提案，督促有关负责部门和单位贯彻实施职代会通过的关于安全生产的提案。（4）参加安全检查，提出改进和防止发生事故的措施、意见，督促事故隐患整改。（5）组织开展劳动竞赛，把安全生产作为一项重要内容。（6）参加职工伤亡事故的调查处理工作，组织对伤亡职工家属的安抚工作。（7）负责抓好班组安全建设和创建安全岗位活动。 、（8）负责组织工伤致残和职业病患者的疗养，关心照顾患者家属的生活困难问题。2.32.3 施工队安全职责施工队安全职责2.3.12.3.1 施工队长安全职责施工队长安全职责（1）教育和督促本班组职工严格执行有关安全生产规章制度和安全操作规程；告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（2）坚持开展每日“三工”活动和每周一次班组“安全日”活动，并认真做好记录。组四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 11 页 共 50 页织编制、实施工地的生产计划，保证按时、按质完成施工任务。（3）按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具。（4）负责做好新开工项目的安全技术措施及其注意事项的交底工作。（5）经常检查本班组工作场所的工作环境、安全设施、设备及其工器具的安全状况，发现隐患及时登记上报。（6）参与工程图纸会审、技术交底，制定施工方案、落实技术措施。严格按照作业指导书进行施工。（7）及时向上级反映安全生产问题和上报事故情况，对本班组发生的事故及时组织调查分析，总结教训，落实改进措施。（8）做好职工的思想教育和新工人培训工作。积极完成上级布置的其它安全工作。2.3.22.3.2 质量检查员安全职责质量检查员安全职责（1）在项目负责人领导下，负责检查、监督施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系。（2）严格监督进场材料的质量、型号和规格，监督班组操作是否符合规程。（3）按照规范、规定的分部分项工程的检验方法和验收评定批准，正确进行自检和实测实量，填报各项检查表格。对不符合工程质量评定标准和质量要求的分部分项工程，提出返工意见。（4）提出工程质量通病的防治措施，提出制定新工艺、新技术的质量保证措施建议。（5）对工程的质量事故进行分析，提出处理意见。2.3.32.3.3 安全员安全职责安全员安全职责（1）监督、检查工地施工现场的安全文明施工状况和职工作业行为，有权制止和处罚违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施，对严重危害人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 12 页 共 50 页（2）参加项目开工前的安全交底，检查开工安全文明施工条件，监督安全措施的执行。（3）参加工地安全工作例会和生产调度会，协助领导布置检查总结安全文明的施工工作。（4）负责施工机械和车辆交通安全监督工作。（5）负责工地防火防爆安全管理工作。（6）督促并协助现场人员做好职业防护用品、用具和工器具的定期试验，鉴定工作。（7）参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三不放过”原则，督促整改；参加安全专项检查。参加安全工作例会。（8）负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。（9）协助领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。（10）协助班组长做好安全活动记录，保管好有关安全资料和档案。2.3.42.3.4 技术员安全职责技术员安全职责（1）对本队的安全工作在技术上全面负责。（2）对全队职工进行安全技术知识教育，在日常的安全生产中，负责进行技术指导。（3）认真贯彻执行上级安全技术措施，结合具体情况，向现场施工负责人做好深入细致的安全技术交底，详细安全技术措施和安全操作方法，及时纠正一切违反安全操作的现象，确保安全生产文明施工。（4）参加全队的安全检查和工伤事故的处理，针对存在的问题，从技术上提出改进措施，并监督其实现。（5）采用新技术、新机具、新的施工方法时，提出相应的安全技术措施和操作方法。2.3.52.3.5 施工队安全职责施工队安全职责（1）严格执行有关安全生产规章制度和安全操作规程，服从队长及其他管理人员的领导。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 13 页 共 50 页（2）积极参加每日“三工”活动和每周一次班组“安全日”活动。（3）自觉遵守劳动纪律，坚持按有关规定进行劳保着装和安全防护，坚决同“三违”行为作斗争。（4）各工地应每日对本工地各类设备，作业点操作人员进行检查，积极消除事故隐患。（5）每个作业人员应做好班前检查，交班时交待安全情况，做好自身的安全保护和相互安全保护（6）按照安全生产法的要求，认真履行本岗位安全职责和安全义务，并充分利用安全法所赋予的权利，严格遵守本岗位的安全工作标准和“安全工作规程” 。（7）积极配合质安部门进行安全检查，对查出的隐患及时按要求进行整改。（8）因违章作业造成事故者，自觉接受项目部和施工队按有关规定进行处罚。（9）对在施工过程中的违章指挥、违章操作有权拒绝施工和制止，在生产过程中发现的不安全隐患要及时上报并可以提出改进意见。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 14 页 共 50 页三、安全教育培训制度三、安全教育培训制度一、项目开工前，配合公司实施对项目部全体成员进行较系统的输电线路施工安全教育，未经安全教育或考试不及格者不得在项目部上岗工作。二、对新分配到项目部工作的新工人，要按照“三级安全教育”的要求，做好项目部和施工班组两级安全教育。三、项目部要根据上级的要求，结合项目部的实际情况，开展多种形式的安全教育活动，一是开展“安全月”活动，采取悬挂安全条（横）幅，张贴安全标语，办理安全宣传专栏，安全知识讲座，安全知识竞赛等形式，对职工进行安全法规、安全知识的培训教育，利用安全周日活动和“三工”活动，对职工进行经常性的具体的安全注意事项的教育，不断增强职工的安全防范能力，并做到警钟长鸣。四、根据工程施工进展情况，项目部不定期有的放矢地进行安全技术培训，使职工掌握新技术、新工艺、新设备的操作方法，不断提高职工的安全操作水平。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 15 页 共 50 页四、安全工作例会制度四、安全工作例会制度1、项目部每月由项目经理主持召开一次安全例会。2、项目部安全工作例会由项目部安全部门负责召集，参会人员为项目部总工、副经理、各部门负责人以及各施工队队长、安全员。必要时也可要求各施工队班组长、兼职安全员参加。3、各施工队应每周由各施工队队长负责组织召开一次安全例会，各施工班组班组长、兼职安全员以及主要的民技工必须参加，各施工班组班组长、兼职安全员会后应向每个参加施工的人员传达会议精神。4、安全工作例会主要小结当月（周）安全生产工作，研究并协调解决工作中的具体问题，推广好的经验，指出不足，提出表彰、奖励、惩罚意见，同时布置下个月（周）安全工作。5、各级安全例会都必须有专人做好会议记录，并且各级会议的参会人员都应亲自签到。6、在施工高峰期，安全工作例会可以和生产调度会一起召开四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 16 页 共 50 页五、施工分包安全管理制度五、施工分包安全管理制度1、与分公司签订劳务分包合同的协作单位和民工（临时工） ，均属项目部安全管理范围，必须接受项目部的安全管理，执行项目部的各项安全管理制度、规定。2、签订分包合同的协作单位，必须具有法人资格、营业执照、安全生产许可证、资质等级证书，否则不予签订分包合同。3、协作单位负责人为劳务分包安全生产第一责任人，对各分部负责人及其安全生产监督部门负责。4、协作单位人员进场后，必须遵守项目部制定的安全管理制度、规定，接受 项目部及其安全管理部门的检查和监督，拒不执行的，项目部有权视情直接处理，直至取消合同。安全管理人员有权按有关规章制度进行处罚。5、协作单位负责人对其进场人员的人数、性别、年龄、身体状况、技术等级、 特殊工种的资格证书等必须如实报告项目部安全管理部门。经审查不合格者，不得使用。任何情况下，不得招收使用未满 16 周岁的童工进场做工。凡隐瞒不报，一经查出，除勒令退场外，项目部将对分包单位负责人处以 1000 元至 2000 元的罚款。 6、协作单位人员进入施工现场都必须配戴安全帽，高空作业必须系安全带等 各种安全劳保用品，违者按规定处罚。在施工工作过程中，未经相关负责人同意，不得擅自动用各种机械设备，否则，按安全奖惩办法进行处罚。 7、协作单位应定期和不定期对其员工进行安全生产知识的学习教育，增强员工的安全意识和自我保护意识，提高安全生产技能。 8、为保持分包工程工作的熟练和连续性，协作单位应注意保持其队伍的相 对稳定，尽可能减少人员流动。 四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 17 页 共 50 页9、协作单位必须遵守劳动法等有关法律规定，对其使用员工签订劳动用工合同，按时发放员工工资，不得以任何理由出现拖欠行为。10、协作单位在签订劳务分包合同的同时必须签订安全生产责任书。协作单 位必须配备专职或兼职安全员，配合项目部安全管理相关工作。11、协作单位在施工期间应做好综合治理和治安管理工作，主动配合公安机关、项目部认真做好社会治安工作。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 18 页 共 50 页六、安全施工措施交底制度六、安全施工措施交底制度一、安全技术交底是保证施工生产安全的重要措施，其目的是使施工人员通过安全技术交底，严格按照安全技术措施施工，确保工人不违章作业，保证安全生产。二、工程开工前，总工程师（技术负责人）要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、工长和施工人员进行安全技术交底。三、每个分项（分部）施工前，工长根据施工组织设计、安全技术措施向施工人中进行书面安全技术交底，交底要有日期，经双方签字，工地负责人审批。四、交底内容要全面、有针对性，用专用表格一式三份，由交底人、接受人及安全员分存入档备查。五、安全技术交底必须单独进行，不得与技术、质量混同。六、安全交底内容：起重机具、机械设备安装使用拆除、临时用电、手持电动工具、施工机具、特种作业人员。七、分项分部安全技术交底包括：土方开挖、回填、垫层、钢筋制作、成形绑扎、砼浇筑、模板工程、抹灰、架子、四口五临边维护。八、针对人员：特种作业人员、各工种、外包队、临时工。九、工长不进行安全交底，施工队组有权拒绝施工。十、施工人员必须严格按照交底规定施工四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 19 页 共 50 页七、施工队长安全生产岗位职责七、施工队长安全生产岗位职责施工队长负责领导和组织本单位在施工过程中的事故预防工作，对本单位的施工安全负总的责任。一、贯彻执行安全生产方针、改革、指令、和项目部规定的规章制度。二、按项目部有关规定和要求，组织制定本单位施工人员岗位责任制和安全生产保障措施，并经常检查执行情况，及时处理施工现场出现的各类险情。三、经常向所属作业人员进行劳动纪律，规章制度和安全知识教育。对特种作业人员，要经考试合格，领取操作证后，方可安排上岗。四、发现危及人身安全的紧急情况，应果断下令停止作业。严禁违章指挥和强令冒险作业。五、发生伤亡事故，应及时报告项目部，组织抢救，保护现场，参加事故调查。对轻伤事故，负责查清原因和制定改进措施。六、组织全体施工人员学习安全操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度，免除事故者，提出奖励意见；对违章蛮干造成事故的，提出处罚意见。七、监督、检查施工作业人员个人防护用品使用情况。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 20 页 共 50 页八、作业班组长安全生产岗位职责八、作业班组长安全生产岗位职责一、认真执行有关安全生产的各项规定，遵守安全操作规程，对本班组施工人员在施工过程中的安全和健康负责。二、根据施工生产任务和施工作业人员的思想情况等特点，开展事故预防工作；对新上岗的作业人员进行岗位教育，并在熟悉工作前，指定专人负责其安全。三、组织本班组作业人员学习安全生产规程，检查执行情况，督促作业人员在任何情况下不违章蛮干。发现违章作业，立即制止。四、随时进行安全检查，发现问题及时解决。五、认真执行交接班制度。遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。六、发生意外工伤事故，要保护现场，立即上报，详细记录，并组织全班组人员认真分析，吸取教训，提出防犯措施。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 21 页 共 50 页九、安全施工作业票管理制度九、安全施工作业票管理制度第一条依据电力建设安全工作规程（架空电力线路和变电所部分）国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分、变电站和发电厂电气部分），结合宁夏回族自治区电网建设分公司关于安全施工作业票的要求，特制定本安全施工作业票管理制度。第二条本制度适用于公司承担施工的 66 千伏及以上输变电工 程的新建工程，其中改建、扩建施工作业除执行一、二种工作票制度 外还应执行安全施工作业票。第三条安全施工作业票的使用：1一名工作负责人只能发给一张作业票，作业票上所列的工作地点，以一个电气连接部分或作业位置为限。开工前作业票内的全部安全措施应一次完成。2在工作期间，作业票应始终保留在工作负责人手中。3需要变更工作班成员时，必须经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底后方可进行工作，非特殊情况不得变更工作负责人，工作负责人允许变更一次。并提前一日预先送达工作负责人手中。4开工前作业负责人必须对参加作业的人员宣读作业票，在作业票未办理完毕现场安全措施，作业人员未接受安全交底前不能施工。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 22 页 共 50 页十、文明施工管理制度十、文明施工管理制度总则为了提高全员安全文化素质，增强职工安全生产意识，贯彻落实部颁标准，保障职工安全与健康，运用科学的安全管理方法，强化安全管理，实现最佳的经济效益，实行安全一票否决权，开展认真执行建筑施工安装检查标准和创建文明工地活动，结合本项目的实际情况，特制定本规定。第一章 安全组织机构及责任安全生产是企业生产和发展的关键，健全安全组织机构和严密安全管理制度是安全生产的保证。在项目部形成纵横安全管理网络。基层建立安全生产责任制，做到目标明确、各负其责、齐抓共管，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。第一条 项目部实行安全生产经理负责制，即项目经理是本项目部安全生产第一责任者。项目部建立以项目经理为首的安全生产、文明施工管理委员会，直接领导本项目部的安全生产、文明施工工作，设立质量安全部，专职负责监督、检查全公司安全宣传、安全教育、安全生产管理等工作，参与事故分析和事故处理等事宜。第二条 工程队长负责工程队安全生产的全面工作，各工程队长是各单位安全生产第一责任者。建立以工程队长为首的安全领导小组；设安全检查员一至二人，安全检查员的职责：编制安全生产方案、制定安全生产措施，并监督实施；对职工进行安全教育；检查不安全设备和设施和工程隐患；检查潜在的不安全因素和违章指挥、违章作业；参加事故分析，负责事故上报，协助队长处理事故等。第二章 安全管理四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 23 页 共 50 页第一条 安全检查制度1、质量安全部除经常深入工地进行不定期的安全检查外，每季度组织有关人员参加定期检查一次，出具检查报告，排出名次，设流动红旗。2、工程队安全检查员除经常进行安全检查外，应坚持班前安全会和班后安全检查，进行安全技术交底，每月组织一次工程队级安全检查，检查结果进入内页资料。3、各极安检员要有安全检查记录，按规定填写安全检查资料并上报。第二条 安全施工方案审批和技术交底制度1、工程在开工前工程队必须编制安全防护方案；土石方工程模板作业方案；临时用电方案；工程重要部位施工、脚手架搭设等大型施工设备的安装与拆卸必须编制方案，上报项目质量安全部。经项目技术负责人签字，审批后方可实施。2、质量安全部在重要部位施工前要派专人以书面形式进行安全技术交底或提出对安全措施的审定意见。3、工程队安检员必须对施工工程的各分部分项工程以书面形式进行安全技术交底，各级安全技术交底要认真记录，并履行签字手续，严禁代签。整理安全技校资料，以备上报安全质量检查科存档备案。工程队安检员对工程重要部位要做特殊技术交底，并亲监现场监督实施。第三条 安全教育培训制度1、项目部质量安全部负责对工人进行三级教育、安全技术培训的指导和检查工作。2、工程队要采用各种形式进行切实、可行、有效地安全宣传教育，强化职工的安全防范意识，在工人进厂前后要对工人进行入场教育和岗前培训，做到安全培训不漏人，培训情况和工人安全考试资料要整理成卷存档。3、严格特殊工程作业人员专业安全培训考试，持有效证件上岗制度。第四条 “三宝、四口”管理1、严格合理利用安全“三宝” （即安全帽、安全带、安全网） ；“三宝”产品要严格执行施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理条例的通知。四子王旗古营 35KV 输变电工程 乌兰察布电力工程有限责任公司第 24 页 共 50 页2、工程“四口” （即预留洞口、出入口、楼梯口、各种井口）和卸料平台洞口防护要按施工安全规定进行安全可靠防护，并经检查验收合格后方能使用。3、使用符合标准要求的提升架。第五条 拆卸及外脚手架管理。脚手架的搭设和检验要严格执行相应的技术规范和操作规程，执行分段验收，防护棚采用48 焊管制作成工具式防护棚。第三章 文明施工管理为树立企业形象，施工现场文明施工进一步规范化、标准化、制度化，深入开展创造文明工地活动，根据建筑施工安全检查标准和地方政府部门施工现场文明施工管理的有关规定，结合项目部的实际情况，特做以下规定。第一条 施工现场主要入口应设