在2023年全市组织部长会议上的讲话在全区组织部长会议上的讲话.doc

在2023年全市组织部长会议上的讲话|在全区组织部长会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，根据全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结2023年工作，对2023年全市组织工作进展安排部署。下面，我讲三个问题。 一、2023年组织工作取得新进展，效劳中心和大局水平进一步提高过去的一年，是我市进展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门仔细贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求进展，各项工作取得了新成绩。第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门效劳大局的主动性明显增加。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反响，坚决贯彻落实省市委的决策部署，快速组织发动全市党员领导干部、基层党组织和广阔党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解冲突、处理善后、维护稳定工作，准时发觉总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广阔组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培育扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才工程为抓手，全力推动三项人才支撑工程，为我市经济社会进展培育引进了一批高端创新人才。连续两年选派有进展潜力的县（局）级领导干部和年轻后备干部到兴旺地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职效劳工作，在实践中经受熬炼、增长才能，为我市进展稳定做出了重要奉献。组织特地力气对县（局）级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。其次，大力加强领导班子和干部队伍建立，领导进展的力量和水平有新提高。根据市委的总体部署，在年度政绩考核的根底上，适时对领导班子和干部队伍进展调整补充，使县（局）级领导班子，特殊是县（市）区党政领导班子构造更趋合理，熟识经济工作的领导力气得到加强，整体功能进一步增加。深入实施培育选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的方法对副县（局）级后备干部进展了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培育和治理，从源头上为领导班子和干部队伍建立的长远需要供应了人才储藏。紧紧围绕加快经济进展方式转变、中新吉林食品区工程建立、推动长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动进展的力量不断增加。第三，加大探究创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。细心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了很多尝试与突破，实现了全程公开、全程标准、全程量化、全程监视，引起良好的社会反响，有18名干部走上县（局）级领导岗位，111名干部走上乡（科）级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面对基层选拔了45名处（科）级干部到市直机关任职，选调102名有进展潜力但缺乏基层工作经受的市直机关年轻干部到基层培育熬炼，畅通了上级机关与基层干部互动沟通的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监视，突出抓好干部任前监视和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增加。突出深入贯彻科学进展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个详细化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建立“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部酬劳实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全掩盖，深入实施 “十百千工程支书”进展规划，一批进展致富工程业绩突出、辐射带动作用好的“工程支书”快速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和效劳群众工作体系，建立了党内鼓励关心帮扶机制。第五，深入推动“讲重作”活动，组织部门自身建立得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品德、作表率”活动有机结合，进一步稳固提升活动成果。深入开展“三个什么”大争论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好气氛。连续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、效劳基层”活动，帮忙基层解决实际困难。实行公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建立得到进一步加强。一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建立和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。在确定成绩的同时，更要糊涂地看到存在的问题和缺乏。比方，促进科学进展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏详细标准和有效手段；扩大干部工作民主中消失的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在；束缚人才进展的体制机制障碍还比拟突出，引领高新技术产业和新兴产业进展的创新型科技人才匮乏；一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，局部基层党组织和党员不能有效发挥作用；组织工作在围绕中心效劳大局上创新不够，组织部门自身建立还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中仔细加以解决。二、扎实做好2023年组织工作，为领先进展和全面振兴供应顽强保证今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。依据中心和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕效劳科学进展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推动创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监视治理、落实人才进展规划和加强基层组织建立工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先进展和全面振兴新局面供应顽强组织保证。（一）仔细做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建立。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了关于仔细做好市、县、乡党委换届工作的通知，对换届工作做出了详细部署。我们要严格根据通知要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推动，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要仔细落实发扬民主、推动改革、严厉纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。根据德才兼备、以德为先标准，注意科学进展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注意选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要留意选拔实际工作阅历丰富、能够应对突发大事、擅长解决简单冲突的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉听从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要准时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子构造。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚决、领导科学进展力量强、能够驾驭全局、擅长抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担当党委书记；选配党性观念强、工作力量强、合作意识强的干部担当政府主要负责人。要留意充实适应转变经济进展方式，懂新兴产业、现代效劳业、城市规划建立、社会治理和蔼于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄构造要求，加大培育选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要留意保存一些50岁以上阅历丰富、工作力量强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要留意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培育前途的优秀年轻干部为重点，加大县（市）区和市直部门之间、县（市）区之间以及乡（镇、街）和县（市）区直部门之间、乡（镇、街）之间的干部沟通力度。沟通干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。根据分类提名要求，标准换届人选提名方法，改良考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进展全额定向民主推举提名，对新提名人选实行差额推举、差额考察。要提高民主推举、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平常考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推举结果，既敬重民意又不简洁以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改良候选人介绍方法，制造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严厉换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，仔细贯彻中心严厉换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特殊是要严厉查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出详细部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部详细安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进展县、乡班子构造分析，做好有关根底工作。（二）突出科学进展主题，扎实推动创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个详细化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济进展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映剧烈的突出问题，围绕纪念建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、领先进的良好气氛。二要加强分类指导。连续以县（市）区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和效劳行业创先争优，让广阔群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优气氛更加深厚。三要扎实开展载体活动。连续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广阔党员都能广泛参加进来，增加创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推动创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的学问、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增加党组织的分散力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评比表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工工作。（三）加强探究实践，积极稳妥推动干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名方法，进一步明确提名主体及其责任，标准提名行为。连续探究完善市委全委（扩大）会非定向民主推举县（局）级正职提名储藏人选，建立人选储藏库。二是积极完善干部选拔任用差额推举、考察、酝酿方法。进一步明确民主推举、二次推举、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素养和岗位适应度评价实施方法，为差额考察干部供应科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推动竞争性选拔领导干部工作。依据县（局）级领导班子建立需要，探究在后备干部中竞争性选拔县（局）级领导干部方法，推动市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，依据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价方法，综合评价干部的德才表现。五是积极探究干部宏观治理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建立的意见，会同有关部门讨论有关干部退出的机制方法，探究建立面对基层选拔市直干部的机制方法。（四）深入落实干部教育培训改革纲要，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，连续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要仔细抓好中心、省市委全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代效劳业、自主创新力量、现代科技、城市规划、社会治理和舆情应对等方面学问培训。三要推动干部教育培训改革。讨论制定贯彻落实干部教育培训改革纲要实施意见，大力推动办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建立和宏观治理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推动优质教育培训资源向基层延长和倾斜。四要完善培训治理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹治理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培育，整治不良学风，增加领导干部参训的内生动力。（五）以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监视治理工作。一是深入抓好四项监视制度贯彻落实。搞好专题培训，组织学问测试，到达领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县（局）级党委（党组）贯彻落实四项监视制度状况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探究试行市直部门（单位）党委（党组）通报干部选拔任用工作并承受民主评议实施方法。二是着力做好提升选人用人满足度工作。要仔细分析去年我市组织工作满足度民调结果，有针对性地提出改良措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常治理监视。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台吉林市组织部门开展领导干部日常治理监视工作实施细则，探究试行领导干部日常行为表现专项测评实施方法。四是仔细落实从严治理干部要求，探究建立关键岗位干部治理方法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点治理、重点监视、重点谈话。（六）全面落实人才进展规划，充分发挥人才对经济社会进展的支撑引领作用。一是推动人才规划任务落实。适时公布吉林市人才进展规划（20232023年）和关于大力推动人才支撑工程，促进经济进展方式转变的实施意见，结合国家和省人才进展规划，仔细抓好组织实施。二是大力引进培育高层次科技创新创业人才。利用国家“千人规划”、省高层次人才引进规划优待政策和我市产业优势、进展平台，吸引海疆外高层次科技人才来我市创新创业。探究产学研相结合、科技研发与成果转化相连接的创新创业人才培育模式，扎实推动青年科技创新创业人才“253”培育扶助工程。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建立。三是以重点人才工程为抓手统筹推动各类人才队伍建立。要突动身展、效劳产业，突出“两高”、效劳企业，突出基层、效劳民生，细心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建立。四是探究建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息沟通、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流淌有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建立。推动实施培育选拔年轻干部“三二一”梯次工程，连续公开选拔“两高一低”后备干部（人才），探究建立适应“十二五”进展需要的正职后备干部队伍和后备干局部类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践熬炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。（七）加强党的基层组织建立，健全抓基层打根底长效机制。一是深入实施农村基层组织建立“三项工程”攻坚规划。要对比既定任务目标，逐级制定年度攻坚规划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建立，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿脆弱松散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推动“工程支书”建立，加强村级组织活动场所治理和使用，探究进展壮大村级集体经济的有效途径，深入推动“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建立，进一步深化创群众满足街道、社区党组织活动，加强活动场所建立，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推动非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入讨论探究非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。连续实行单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织掩盖和工作掩盖。仔细抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、稳固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推动机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。根据“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建立和党员队伍建立，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用。五是做好进展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农夫、高学问群体等重点群体中进展党员工作力度。连续抓好20232023年全国党员教育培训工作规划的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推动党员教育培训基地建立。讨论探究流淌党员等特别群体党员治理的新方法。扎实做好党内鼓励关心帮扶工作。连续开展党内基层民主建立试点工作。要连续做好老干部工作和党史讨论工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建立和干部档案治理、农村党员干部现代远程教育等工作。三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建立加强自身建立是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建立水平。第一，要在锤炼党性、增加本事上创先争优，提高学习力。要把党性熬炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展抱负信念教育，扎实推动以政治坚决、公正正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建立。结合纪念建党90周年，开展党的光芒历史和组织工作优良传统教育，连续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大争论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要连续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、效劳基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和效劳群众中表达组工干部的党性和情怀。要带头创立学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职沟通等多种形式，抓好组工干部的学习培训。其次，要在围绕中心、效劳大局上创先争优，提高效劳力。围绕中心、效劳大局、推动进展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会进展形势，讨论新状况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚决不移”的进展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在效劳加快经济进展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，讨论确定符合市委要求、表达组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广阔组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在效劳中心、效劳大局的实践中创先争优。第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断讨论新状况、解决新问题、总结新阅历，敢于提出新思路、新举措、新方法，努力使组织工作表达时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划进展、以新思路推动改革，增加组织工作的前瞻性、制造性。要以创新的举措推动工作开展，健全主体清楚、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡进展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新进展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活泼、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。第四，要在真抓实干、注意实效上创先争优，提高执行力。要增加工作的规划性，提倡高度负责、真抓实干、一抓究竟的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中表达执行力。要增加工作的超前性，对组织工作的前进方向超前讨论、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。要增加工作的原则性，严格根据政策和制度办事，标准自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增加工作的协调性，坚固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创立团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中查找改革创新、破解难题的有效方法。要改良会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。第五，要在公正正派、洁净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵抗不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要准时提示告诫或批判教育；对已消失问题的，要严厉查处，决不姑息迁就。要关怀组工干部的成进步步，仔细落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增加组工干部的荣誉感、骄傲感和归属感。同志们，新的一年，组织工作任务艰难而繁重，组织部门责任重大而荣耀。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、效劳大局，兴奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。最终，在新春佳节马上降临之际，祝大家身体安康，阖家幸福！