董菲锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

麻栗坡县广云润发有色金属有限公司 董菲锡钨矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 麻栗坡县广云润发有色金属有限公司 2022 年 2 月 麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：麻栗坡县广云润发有色金属有限公司 法人代表：陈万宪 编制单位：四川二八二核地质工程有限公司 法人或院长：陈松 项目负责人：吴翼 编写人员：杨江波 杨 梅 丁晓丽 刘 勇 王 平 制图人员：杨江波 杨 梅 丁晓丽 审核人：王春红 审定人：韦家雷 I 目录目录 前前 言言 . 1 一、任务的由来 . 1 二、编制目的与任务 . 2 （一）编制目的 . 2 （二）编制任务 . 2 三、编制依据 . 3 （一）相关法律法规和政策文件 . 3 （二）规范性引用文件 . 4 （三）相关技术资料 . 5 四、方案适用年限 . 6 （一）生产服务年限 . 6 （二）方案服务年限 . 6 （三）方案适用年限 . 6 五、钨矿开采总量控制指标分配意见及已有指标执行情况说明 . 7 六、编制工作概况 . 7 第一章第一章 矿山的基本情况矿山的基本情况 . 10 一、矿山简介 . 10 二、矿山开发利用方案概述 . 13 三、矿山开采历史及现状 . 41 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 . 46 一、矿区自然地理 . 46 二、矿区地质环境背景 . 59 三、矿区社会经济概况 . 83 四、项目区土地利用现状 . 84 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 92 六、上期方案编制和执行情况 . 94 七、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例 . 94 第三章第三章 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估 . 104 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 104 二、矿山地质环境影响评估 . 106 II 三、矿区土地损毁预测与评估 . 182 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 207 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 213 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 213 二、矿山土地复垦可行性分析 . 214 第五章第五章 矿山地质环境治理和土地复垦工程矿山地质环境治理和土地复垦工程 . 231 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防工程 . 231 二、矿山地质灾害治理 . 235 三、矿区土地复垦 . 246 四、含水层破坏修复 . 286 五、水土环境污染修复 . 287 六、矿山地质环境监测 . 288 七、矿区土地复垦监测和管护 . 299 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 304 一、总体工作部署 . 304 二、阶段实施计划 . 306 三、近期年度工作安排 . 309 四、绿色矿山建设 . 311 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 314 一、经费估算依据 . 314 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 315 三、土地复垦工程经费估算 . 327 四、总费用汇总与年度进度安排 . 353 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 360 一、保障措施 . 360 二、效益分析 . 372 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 375 一、 矿山地质环境保护结论 . 375 二、 土地复垦结论 . 376 三、 建议 . 377 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿 （以下简称“董菲锡钨矿”） ， 矿山于 2003年 12 月首次取得采矿许可证，后办理了矿权延续，现有采矿许可证号为：*，开采矿种为锡矿、钨矿，开采规模为*，矿区面积为*，开采标高*，有效期为 2012 年 9 月 10日2013 年 9 月 10 日，现采矿许可证已过期。 2007 年 6 月 21 日，为整治麻栗坡县钨矿企业矿山地质灾害、水土流失、安全隐患等问题，麻栗坡县人民政府以麻政通20075 号文件“麻栗坡县人民政府关于对全县钨矿企业实行停产整顿的通告”，麻栗坡县广云润发有色金属有限公司按通知要求，自 2007 年 6 月 21 日起停产。 矿山于 2012 年 2 月委托云南三源地质勘查有限公司编制完成了 云南省麻栗坡县董菲锡钨矿区资源储量核实报告并取得备案证明及评审意见书，于 2012 年 5 月委托昆明有色冶金设计研究院股份公司编制完成了麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿矿产资源开发利用方案并取得评审备案登记表。董菲锡钨矿于 2012 年 9 月延续了采矿证，有效期为2012 年 9 月 10 日2013 年 9 月 10 日。2013 年 5 月，麻栗坡县人民政府对全县矿山进行安全大检查，实行停产整顿，麻栗坡县广云润发有色金属有限公司按通知要求进行停产整顿，至今未进行采矿活动。现经麻栗坡县自然资源局同意，拟对董菲锡钨矿因停产整顿过期的采矿权进行延续。 麻栗坡县广云润发有色金属有限公司为办理矿山采矿证延续手续，并及时对损毁土地恢复利用、改善矿区地质环境。根据国务院 2011 年 3 月 5 日公布的土地复垦条例、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（云国土资201796 号）等相关文件的精神。采矿权人于 2021 年 9月委托四川二八二核地质工程有限公司（以下简称“我公司”）进行麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。接受委托后，我公司成立项目组，选派专业人员进行现场调查，收集相关资料，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，完成该矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，并送交相关部门审查。 根据矿山负责人介绍，矿山未编制过矿山地质环境保护与土地复垦方案。 2 二、编制目的二、编制目的与任务与任务 （一）编制目的（一）编制目的 1、为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求，切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担。 2、尽快实现保护矿山地质环境，遏制、减少因矿产开采活动造成的地质环境破坏，保护人民生命和财产安全；消除地质灾害隐患、水土污染、合理用地、保护耕地、防止矿区水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性，做到生产建设与矿山地质环境恢复治理与土地复垦统一规划，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，为矿山地质环境实施保护、监测及土地复垦的实施管理、监督检查提供技术依据。 3、 为保护和合理利用土地资源， 改善生态环境， 防治矿山开采造成的土地损毁， 根据 中华人民共和国土地管理法 土地复垦条例等有关法律法规的要求，按照“谁损毁、谁复垦”的原则，结合土地利用总体规划及矿山开采实际情况，围绕矿山开采造成的土地损毁区域，采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态。 （二）编制任务（二）编制任务 1、 通过收集资料与野外调查， 实地开展矿山地质环境及土地资源等调查， 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 3 三、编制依据三、编制依据 （一）相关法律法规和政策文件（一）相关法律法规和政策文件 1、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日第二次修正）； 2、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第 28 号，2019 年 8 月 26日修订）； 3、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年 7 月 29 日修订）； 4、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2003 年 11 月 24 日）； 5、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 6、土地复垦条例实施办法（国土资源部第 56 号令，2019 年 7 月 16 日自然资源部修正）； 7、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月 16 日修正）； 8、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25 日）； 9、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号），2017 年 1 月 3 日； 10、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号），2017 年 3 月 22日； 11、自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久性基本农田保护工作的通知（自然资规20191 号），2019 年 1 月 3 号； 12、云南省矿山地质环境保护规定（云南省人民政府令第 71 号，1998 年 9 月 16 日发布）； 13、云南省地质环境保护条例（2001 年 7 月 28 日云南省第九届人民代表大会常务委员会公告第 54 号公布）； 14、云南省土地管理条例（云南省第九届人大常委会公告 第 31 号 1999 年 9 月 24日）； 15、云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法（2015 年修订）和云南省矿业权交易办法（2015 年修订）的通知（云政发201549 号）； 16、云南省基本农田保护条例（2000 年 5 月 26 日施行）； 17、云南省国土资源厅转发国土资源部关于贯彻落实土地复垦条例的通知（云国土资 2011184 号）； 18、 云南省国土资源厅关于贯彻落实 土地复垦条例实施办法的通知（云国土资耕 2013 4 53 号）； 19、云南省国土资源厅、云南省财政厅关于印发土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额的通知（云国土资201635 号文）； 20、云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知（云国土资矿201672 号）； 21、云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管理有关问题的通知（云国土资201751号）； 22、云南省国土资源厅、云南省财政厅关于土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过度实施方案的通知（云国土资2017232 号）； 23、 云南省自然资源厅 云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知（云自然资2019165 号）； 24、云南省自然资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案合并备案等有关事项的通知（云自然资修复2020154号）。 （二）规范性引用文件（二）规范性引用文件 1、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部，2012）； 2、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016年 12 月）； 3、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 4、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T 12719-2021）； 5、岩土工程勘察规范（GB50021-2001）（2009 年版）； 6、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 7、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2020）； 8、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 9、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）； 10、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 366002018） 11、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）； 12、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.6-2008）； 13、区域地质图图例（GB/T 958-2015）； 14、综合工程地质图图例及色标（GB 12328-90）； 15、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-93）； 16、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）； 5 17、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 18、造林技术规程（GB/T 15776-2016）； 19、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 20、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）； 21、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）； 22、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）； 23、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 24、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 25、1：50000 地质图地理底图编绘规范（DZ/T0157-95）； 26、地质图用色标准及用色原则（1：50000）（DZ/T0179-1997）； 27、有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）； 28、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）； 29、土地复垦方案编制规程第 4 部分：金属矿（TD/T1031.4-2011）； 30、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 31、地下水监测规范（SL/T 183-2016）； 32、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 33、造林作业设计规程（LY/T1607-2003）； 34、耕地质量验收技术规范（NY/T1120-2006）； 35、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）； 36、人工草地建设技术规范（NY/T1342-2007）； 37、土壤环境监测技术标准（HJ/T166-2004）； 38、矿山植被恢复技术规范（DB 53/T662-2014）； 39、云南省地方标准用水定额（DB53/T 168-2019）； 40、昆明地区造林绿化树种推荐名录。 （三）相关技术资料（三）相关技术资料 1、云南省麻栗坡县董菲锡钨矿区资源储量核实报告（云南三源地质勘查有限公司，2012 年 2 月）； 2、麻栗坡县广云润发有色金属有限责任公司董菲锡钨矿矿产资源开发利用方案（昆明有色冶金设计研究院股份公司，2012 年 5 月）； 3、云南省麻栗坡县地质灾害调查与区划报告（云南地质工程勘查设计研究院，2010年 3 月）； 6 4、矿山野外调查资料； 5、项目区 1：1 万土地利用现状图（*）及土地利用总体规划图（*）。 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）生产服务年限（一）生产服务年限 董菲锡钨矿现有采矿许可证有效期为 2012 年 9 月 10 日2013 年 9 月 10 日，现已过期多年， 目前矿权人正在办理采矿权延续相关手续。 根据昆明有色冶金设计研究院股份公司2012年 5 月编制完成的麻栗坡县广云润发有色金属有限责任公司董菲锡钨矿矿产资源开发利用方案 （云矿开备20120292 号），矿山设计利用资源量为*，设计可采资源量为*，矿山设计生产规模为*，生产年限 5 年。 根据现场调查情况，矿山自 2007 年 6 月全面停产至今未复产，现矿山一直处于停采办证阶段，矿山保有储量未发生变化，因此生产服务年限仍为 5 年。根据矿山生产服务年限，矿山拟申请延续采矿许可证 5 年。 （二）方案服务年限（二）方案服务年限 根据矿山开采历史及现状调查，矿山 2007 年 6 月停产，二矿区 V2 矿体采空区北东侧于2006 年年垮塌引发地面塌陷（T1），本矿山二矿区 2005 年底停止开采，采空区上方地面塌陷及地裂缝初现于 2006 年下旬，相隔约 8 个月。另外矿区南侧草果山锡钨矿采空区上方于2007 年年底垮塌引发地面塌陷及地裂缝。综上所述，并结合矿山南东侧文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司名下的岩脚钨矿（矿山地质环境与土地复垦方案于 2021 年 07 月自然资源部进行了通过审查公告）及大渔塘钨矿（矿山地质环境与土地复垦方案于 2021 年 11 月自然资源部进行了通过审查公告），综合考虑矿山闭坑后地表移动稳沉时间为 1 年。 综合考虑矿山开采、矿山地质环境保护与土地复垦工程的完整性，最终确定本方案服务年限由拟申请延续采矿许可证 5 年+地表移动稳沉时间 1 年+矿山地质环境恢复治理和土地复垦施工期限 1 年+监测管护期 3 年=10 年（2022 年 2 月2032 年 2 月）。 方案编制基准期为自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。 （三）方案适用年限（三）方案适用年限 依据中华人民共和国土地管理行业标准（TD/T1031.1-2011）土地复垦方案编制规程第 1 通则的规定，企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，每 5 年对本方案进行一次修订。该矿山剩余生产服务年限为 5 年，拟申请采矿证年限为 5 年，方案服务年限为 10 年，根据云南省自然资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案合并备案等有关事项的通知（云自然资修复2020154 号），方案适用年限最多可延长至 8 年，但考虑到矿山开采矿种为锡矿、钨矿，审查机关为自然资源部，综合确定本方案适用年限为方案服 7 务年限 10 年（2022 年 2 月2032 年 2 月）。当采矿权人调整生产规模，变更矿区范围，改变开采方式，地面重要生产建设设施占用土地面积增加、位置发生变化的，应重新编制或修编方案，并及时完成审查。 五、钨矿开采总量控制指标分配意见及已有指标执行情况说明五、钨矿开采总量控制指标分配意见及已有指标执行情况说明 根据云南省自然资源厅关于下达钨矿开采总量控制指标的通知，云南省钨矿管理实际情况，确定钨矿开采总量控制指标以省级分解到县（市）再由县（市）自然资源主管部门负责具体分解到企业的方式下达，麻栗坡县 2019 年2021 年钨矿开采总量控制指标分配如下表所示。 表表 0.5-1 麻栗坡县麻栗坡县 2019 年年2021 年钨矿开采总量控制指标分配统计表年钨矿开采总量控制指标分配统计表 县（市） 钨精矿（吨） 2019 年 2020 年 2021 年 第一批 第二批 第一批 第二批 第一批 第二批 麻栗坡县 1053 2082 1568 1871 2510 1318 根据矿山介绍，2019 年2021 年因采矿许可证已过期，矿山未分配到麻栗坡县钨矿开采总量控制指标。现经麻栗坡县自然资源局同意，拟对董菲锡钨矿因停产整顿过期的采矿权进行延续，采矿许可证延续后可根据矿山资源情况、开发利用情况、资源利用水平和采矿许可证有效期等下达矿山企业指标。 六六、编制工作概况、编制工作概况 （一）编制单位简介（一）编制单位简介 四川二八二核地质工程有限公司是一家主要从事工程勘察、地质灾害防治、公路工程设计、房建市政工程建设的国有企业。公司成立于 1984 年，隶属于四川省核工业地质局二八二大队，公司现有职工 156 人，其中注册岩土工程师 7 人，注册建造师 41 人、其他注册人员10 人，高级职称 30 人、中级职称 62 人、初级职称及技术人员若干。公司持有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；岩土工程专业类（工程测量、水文地质）乙级资质；劳务类（工程钻探、凿井）、地质灾害防治危险性评估、勘查、设计、施工甲级资质；测绘乙级资质等。本公司接受麻栗坡县广云润发有色金属有限公司委托后，成立了麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目组，本次方案编制工作投入项目技术人员 6 人，主要投入人员及负责工作见下表： 表表 0.6-1 方案投入技术力量一览表方案投入技术力量一览表 项目组人员 主要负责工作 职 位 专业 吴翼 项目负责 工 程 师 生态学 杨江波 报告编制 工 程 师 水文地质与工程地质 刘勇 报告编制 工 程 师 资源勘查工程 王平 测 量 工 程 师 地理信息技术 杨梅 制 图 技 术 员 环境科学 丁晓丽 制 图 技 术 员 工程地质勘查 8 （二）工作方法（二）工作方法 本项工作按照矿山地质环境保护与土地复垦方案工作程序、方法进行，以工程地质调查为主，结合社会调查，收集利用评估区的区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象、水文、社会经济等有关资料进行综合研究、分析，进行地质环境影响程度等级分区，并依据地质灾害危险性、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地资源占用类型，做出评价，并提出保护矿山环境、恢复地质环境的措施和土地复垦方案。 本次工作开展以矿区 1：5000 地形图及航拍现状影像图作为工作底图，并根据现场调查进行局部修正；方案中岩层产状、裂隙产状、现状地质灾害灾点均根据现场实测；报告书中的有关矿区内矿体、矿石、矿山的建设等相关资料均引用昆明有色冶金设计研究院股份公司2012 年 5 月完成的 麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿矿产资源开发利用方案 。 （三）工作顺序（三）工作顺序 本次方案编制工作分四个阶段进行： 第一阶段 2021 年 9 月 15 日9 月 16 日，通过进行现场踏勘，充分收集分析已有资料的基础上，编制方案编写工作大纲，明确任务，确定工作范围与级别，调查矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、土地资源类型、土地利用现状调查、调查内容、调查重点、调查工作量，以及质量监控措施和工作计划等。 第二阶段为 2021 年 9 月 16 日9 月 20 日， 进行现场地质灾害、 含水层、 地形地貌景观、土地资源类型调查、矿山地质环境影响程度调查、矿山土地损毁情况调查、矿山已复垦情况调查、 项目区植被调查、 项目区土壤调查、 项目区水系情况调查。 具体工作量见表 0.5-1 所示。 第三阶段为 2021 年 9 月 21 日9 月 30 日，向拟复垦区涉及到的土地所有权人及周边村民介绍了关于复垦区的土地损毁情况及今后复垦利用方向，并对其发放了该项目土地复垦公众参与调查表（20 份），同时走访调查周边村民及相关单位对该项目土地复垦的意见。 第四阶段为 2021 年 10 月 8 日2021 年 12 月 10 日，编制本矿山地质环境保护与土地复垦方案，并提交方案送审稿。 第五阶段为 2022 年 1 月 07 日1 月 24 日，按照评审专家意见对本矿山地质环境保护与土地复垦方案进行评审后修改，并提交方案修改稿。 9 表表 0.6-2 主要完成工作量一览表主要完成工作量一览表 踏 勘 内 容 单位 工程量 踏勘方法 调 查 内 容 资料收集 基础资料收集 份 4 矿产资源储量核实报告、 开发利用方案、云南省麻栗坡县地质灾害调查与区划报告、项目区土地利用现状图及土地利用总体规划图 野外成果 地质、环境问题综合调查 km2 5.1323 调查 比例尺 1：5000，含矿区及周围影响地段 地质调查点 点 15 调查 踏勘范围 地质灾害点 滑坡、采空塌陷、不稳定边坡 点 6 调查、测量 位置、规模、发生时间、形成原因、现状设置的防护措施、现状稳定性或发展趋势、危害对象 水系 冲沟 点 4 调查、测量 形状、 河床堆积物、 汇水面积、 两岸斜坡稳定性、上中下游地质环境、现状稳定性、水质情况及威胁情况 水样 点 3 村庄 高笕梁、金竹林、董菲、大寨 点 4 调查、询问 居民户数、人口、民族、生活水源、以往矿山开采对村庄的影响， 周围是否存在地质灾害或灾害隐患点、居民住房完整性或稳固性 土壤 土壤剖面 个 5 土壤剖面挖掘 土壤类型、土层厚度、土壤质地 土样 点 3 采用取土钻取土 四分法留取 1kg 作为监测样品进行检测 植被 点 10 调查 植被类型、林草植被覆盖率、乡土树种、生长状况 老硐及工业场地 一矿区、二矿区硐口场地 点 21 调查、测量 场地分布位置、 场地内及周围是否存在地质灾害或灾害隐患点、 建筑物完整性或稳固性和道路边坡的稳定性等、损毁土地类型及情况、硐口封堵情况、硐口脸稳定性 公众调查 粘贴公告 张 3 粘贴 公示生产项目的基本情况、 土地复垦工作的主要内容及公众提出意见的方式等 走访工程涉及的单位 家 5 走访询问 征询了所在乡镇及村委会意见和建议 走访群众 户 15 走访询问 发放公众意见调查表的方式， 了解群众对工程的意见 已有治理工程 现状对老硐、已有灾害点等治理工程 拍摄照片 张 130 选用 50 余张 拍摄视频 分钟 20 主要包含矿山周围地质环境问题、 地形地貌、 植被生长情况、村庄等分布情况 提交成果 编辑制图 份 7 详见附图和目录 编制方案文本 份 1 麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 第一章第一章 矿山的基本情况矿山的基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 （一）矿区情况简介（一）矿区情况简介 矿山名称：麻栗坡县广云润发有色金属有限公司董菲锡钨矿 矿业权人名称：麻栗坡县广云润发有色金属有限公司 建设地址：麻栗坡县大坪镇 经济类型：有限责任公司 矿区面积：* 采矿证号：* 有效期：2012 年 9 月 10 日2013 年 9 月 10 日 项目类型：延续矿山 开采矿种：锡矿、钨矿 开采方式：地下开采 生产规模：* 开采标高：* （二）地理位置（二）地理位置 董菲锡钨矿位于麻栗坡县城 250 方向，平距 21km 处，地处老君山东麓、南温河右岸，行政区划隶属于云南省文山州麻栗坡县大坪镇瓦渣村委会管辖。矿区距大坪镇 58km，距离麻栗坡县 40km，距州府驻地文山市区公路里程 100km，距离昆明市公路里程 447km。 麻栗坡（县城）南温河（乡）公路从矿区北西侧通过，距离矿山约 12km，是进出矿区的重要通道，现有乡村公路相通，为水泥路面，2010 年在南温河上建成马鹿塘电站水库，水面宽 200 余米，在岸边原公路处设有机械摆渡船，以沟通两岸交通。矿区至麻栗坡县城经南温河公路里程 68km，距天保口岸公路里程 62km，距州府驻地文山市区公路里程 110km，距离昆明市公路里程 408km，交通便利。（详见交通位置图 1.1-1 及图 1.1-2）。 11 图图 1.1-1 交通位置图交通位置图 12 图图 1.1-2 项目区项目区交通位置图交通位置图 13 （三）矿区范围及拐点坐标（三）矿区范围及拐点坐标 董菲锡钨矿为延续矿山，矿权面积*，一矿区位于矿区西部，呈不规则多边形展布，由 9 个矿权拐点圈围而成（拐点编号 19），面积*；二矿区位于矿区东部，由 4 个矿权拐点圈围而成（拐点编号 1013），面积*，地理坐标：东经： *；北纬*，采矿标高*，矿区范围由 13 个边界拐点坐标圈定（拐点坐标详见表 1.1-1）。 采矿区及采矿影响区段内不涉及自然保护区、不涉及水资源保护区、无地质遗迹，无自然景观和人文景观，不属于生态、旅游、名胜古迹等保护区，附近无重要铁路、公路、桥梁分布，林地保护等级为 3 级、4 级。 表表 1.1-1 矿区范围及拐点坐标表矿区范围及拐点坐标表 矿区编号 拐点编号 1980 西安坐标系 2000 大地坐标系 X Y X Y 一矿区 矿 1 * * * * 矿 2 * * * * 矿 3 * * * * 矿 4 * * * * 矿 5 * * * * 矿 6 * * * * 矿 7 * * * * 矿 8 * * * * 矿 9 * * * * 面积* 二矿区 矿 10 * * * * 矿 11 * * * * 矿 12 * * * * 矿 13 * * * * 面积* 矿区总面积*，开采标高* 二二、矿山开发利用方案概述、矿山开发利用方案概述 （一）矿山建设规模、服务年限及产品方案（一）矿山建设规模、服务年限及产品方案 1、建设规模、建设规模 根据该矿山开发利用方案资料，矿山生产规模为*，为小型矿山。 2、服务年限、服务年限 根据该矿山2012年5月评审通过并取得评审备案表的开发利用方案资料， 矿山生产年限为5年。 3、产品方案、产品方案 根据该矿山开发利用方案资料，设计矿山最终产品为锡钨原矿。 14 （二）工程布局（二）工程布局 1、开发利用方案设计情况、开发利用方案设计情况 根据该矿山开发利用方案资料，该矿山设计采用地下开采方式，采矿方法为浅孔留矿法+削壁充填法，生产规模为*。开拓系统采用平硐开拓方式，设计开拓巷道产生的废土石运输至废石场堆放，产品方案为原矿。 矿山采矿证范围内分为两个矿区， 两个矿区需形成两套独立的系统， 矿山停采时间较长，区内辅助设施大多已被拆除或废弃， 现有设施主要包括 4 条平硐 （一矿区两条、 二矿区两条） 、矿部、矿山道路等。 矿山一矿区：形成有 PD2（1402.3m）平硐及 PD3（1451.2m）平硐。矿山主要利用 PD3进行回采，开发方案设计 PD2 未控制到储量计算的最低标高不再利用，设计利用 PD3 平硐作为 1450m 中段运输平巷，另外需重新开掘一条 1390m 平硐。 矿山二矿区：目形成有 PD5（1355.12m）平硐及 PD6（1310.51m）平硐。矿山现在 PD5以上的矿体已回采完毕，开发方案设计将利用该平硐作为 1350m 中段回风平巷，PD6 作为1310m 中段运输平巷。 为此，开发利用方案设计后期项目组成主要为一矿区：已有 PD3 平硐、拟建 1390m 中段平硐、拟建 1#废石场、拟建 1#高位水池 4 个部分；二矿区：已有 PD5 平硐、PD6 平硐、拟建 2#废石场、拟建 2#高位水池 4 项。 2、现场踏勘情况、现场踏勘情况 根据本次实地踏勘调查，董菲锡钨矿发现于上世纪 80 年代初，早期以民采为主，私挖滥采现象十分突出。2003 年 9 月设立采矿权正式开采，2007 年 6 月 21 日因受麻栗坡县钨矿企业停产整顿工作影响，停产至今。矿山历史上民采活动十分猖獗，鼎盛时期曾有近千人进行盗掘和滥采， 且矿区中部分布部分残坡积矿， 前期进行过露天开采， 采用高压水枪进行冲刷，现形成一个露天采坑。矿区内现状留存的采矿设施主要为 2007 年以前矿山建设的硐口场地、民采老硐及探矿老硐、露天采场、矿部、矿山道路等。矿山历史开采由于生产规模较小，采出矿石直接进行外卖，并未建设有选矿厂及尾矿库。 根据本次调查及矿山介绍，矿区内分布大量民采老硐，部分民采老硐已垮塌，加之矿区气候适宜植被生长，现状部分老硐已长满植被，现状已无从核实。本次调查对现状尚存的民采老硐进行了统计，共计 17 个，硐口现状基本稳定，且场地内无建筑物及弃渣处大多已长满植被。根据调查，民采老硐硐口尺寸约 1.0 1.8m，场地整平方式以挖填方为主，开挖产出的废土石大多沿场地前缘顺坡堆积， 形成大量弃渣堆。 场地内建筑物结构主要为单层木瓦结构。根据开发利用方案设计，生产运营期内各坑口不再继续使用。 15 矿山历史上民采活动十分猖獗，民采活动极欠规范性，随意开采和排渣，V2 矿体附近发现一处地面塌陷，另外，矿区内分布大量弃渣堆，发育三处滑坡。 3、确定项目组成、确定项目组成 该矿山项目组成主要由开发利用方案设计部分及矿山历史开采损毁土地部分组成，根据开发利用方案设计可看出，地面设施主要由各坑口场地、露天采场、矿部、废石场、高位水池和矿山道路等组成。具体情况如表 1.2-1 所示，矿山地面工程部署见图 1.2-1 及 1.2-2。 16 表表 1.2-1 该矿山地表设施项目组成及布局情况表该矿山地表设施项目组成及布局情况表 矿区 组成部分 占地面积（hm2） 基本情况及布局 备注 矿部 0.1612 位于一矿区中部山顶处，为原来矿山办公的主要场所，布置有办公室、宿舍、厨房、生活水池及厕所等简易设施，建筑物面积约 642m2，房屋结构为砖混及木结构，高约 3m，地面为水泥及砂石硬化地面。矿部所处地形原始坡度约 5-15 ，场地整平以挖填方为主，挖方边坡高度5m，坡面局部长有杂草，现状边坡稳定性较好，场地已废弃多年。 废弃工程 硐口工业场地 PD2 硐口场地 0.0229 位于一矿区西部、C1冲沟旁，硐口位置 X：*，Y：*，H：1402.3m，断面约为 2.2 1.9m，现状场地已废弃使用多年，现场调查时，硐口场地大部分已长满植被。 PD3 硐口场地 0.0296 位于一矿区西部山腰缓坡部位，硐口位置 X：*，Y：*，H：1451.2m，断面约为 2.2 1.9m，现状场地已废弃使用多年，现场调查时，硐口场地大部分已长满植被。开发利用方案设计利用 PD3 作为 1450m 中段运输平巷，开发设计对其进行改建。 利用原有工程，不在扩大面积。 LD1 硐口场地 0.3643 位于一矿区中西部、PD3 硐口场地下方，硐口位置 X：*，Y：*，H：1420m，断面约为 1.0 1.8m。现场调查时，LD1 硐口未封堵，硐口场地内留存有 5 栋废弃建筑物，为石棉瓦简易工棚，总占地面积 601m2，现状已废弃多年，部分已坍塌，区内大部分已长满植被。 废弃工程 LD2 硐口场地 0.2983 位于一矿区中西部，硐口位置 X：*，Y：*，H：1465m，断面约为 1.0 1.8m。现场调查时，LD2 硐口未封堵，硐口场地内留存有 2 栋废弃建筑物，为木结构简易工棚，总占地面积 105m2，现状已废弃多年，部分已坍塌，区内大部分已长满植被。区内堆存有大量弃渣，堆积坡度约 25 ，形成 QZ1，原始地形约坡度约 16-22 。 LD3 硐口场地 0.1900 位于一矿区中西部、PD3 硐口场地下方，硐口位置 X：*，Y：*，H：1435m，断面约为 1.0 1.8m。现场调查时，LD5 硐口未封堵。硐口场地内留存有 2 栋废弃建筑物，为木结构简易工棚，总占地面积 306m2，场地内部分为水泥硬化。现状已废弃多年，其场地内现已自然生长有不少植被。 LD4 硐口场地 0.0912 位于一矿区中部，硐口位置 X：*，Y：*，H：1450m，断面约为 1.0 1.8m。现场调查时，LD4 硐口未封堵。硐口场地内留存有 2 栋废弃建筑物，为木结构简易工棚，总占地面积 275m2，现状已废弃多年，其场地内现已生长有不少乔灌草植被。 LD5 硐口场地 0.0728 位于一矿区中部、滑坡 H2下方，硐口位置 X：*，Y：*，H：1440m，断面约为 1.0 1.8m。现场调查时，LD5 硐口未封堵。硐口场地内留存有 1 栋废弃建筑物，为木结构简易工棚，总占地面积 260m2，现状已废弃多年，滑坡 H2 滑坡体大部分堆积于硐口场地内。 LD6、LD7 硐口场地 0.3171 位于一矿区中东侧，区内分布 LD6（X：*，Y：*，H：1460m）、LD7（X：*，Y：*，H：1451m）硐口，断面约为 1.0 1.8m，现状均未封堵，区内留存有建筑物，为木结构简易工棚，总占地面积 325m2，分 3 台布置，现平台部分为水泥及砂石硬化地面，场地整平以挖填方为主，挖方边坡高约 2-5m，部分填方区修建了挡土墙，长约 51m，高约2-5m。区内有大量弃渣随山坡堆放，堆积坡度约 32 ，形成 QZ2，原始地形约坡度约 20-30 。 LD8 硐口场地 0.1950 位于一矿区中部、C2冲沟上游，硐口位置 X：*，Y：*，H：1380m，断面约为 1.0 1.8m。现场调查时，LD8 硐口未封堵。区内留存有建筑物，分 2 台布置，为木结构简易工棚，总占地面积 181m2，部分已坍塌，现平台部分为砂石硬化地面，场地整平以挖填方为主，挖方边坡高约 2-5m，部分填方区修建了挡土墙，长约 52m，高约 1-3m。区内堆存有大量弃渣，堆积