在全市旅游业2023年转型发展工作会议上的讲话.doc

在全市旅游业2023年转型发展工作会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是，贯彻落实全省旅游业转型进展会议精神，结合我市实际，安排部署工作，发动全市上下进一步提高熟悉，理清思路，明确方向，强化措施，加快推动全市旅游业转型进展。下面，我讲四点意见: 一、确定成绩，正视差距 近年来，市委、市政府实行了一系列措施，加快推动旅游业进展，取得了较好的成绩。一是产业规模不断壮大。“十四五”期间全市接待海内外游客和旅游收入年均分别增长x%和x%。目前，全市已对外开放景区x家，全国工农业旅游示范点x家，培育创立省级特色旅游村x家，拥有旅行社x家、星级饭店x家、规模以上旅游商品生产企业x多家，全市设有旅游院系的大专院校x所，根本形成了以“吃、住、行、游、购、娱”等要素为主体的旅游产业体系。二是品牌影响力持续提升。连续多年筹划举办了“xx年”系列活动，xx节、xx纪念和xx龙舟赛等活动已成为省内外闻名节庆活动品牌。xx等景点深受国内外游客的青睐。xx景区作为全省第一家山水旅游景区在新三板挂牌上市。三是体制机制不断创新。完成了xx旅游资源整合，实现了统一规划、统一治理、统一开发、统一经营。xx县市被国家旅游局批准为国家级旅游业改革创新先行区和全国其次批全域旅游示范区创立单位。 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到工作中存在的问题。一是产业层次不高。旅游产品较为单一，休闲、度假、体验等新产品相对缺乏； 旅游与文化、科技、农业、新型城镇化等相关产业和领域的融合程度不高，仍属于门票经济。2023年旅游总收入占gdp的比重为xx%，而全省平均为xx%，旅游的综合带动效应有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一个城市旅游业竞争的制胜法宝。我市旅游资源单体总量全省前x，有着国际一流的山水景观资源x，但缺乏国际国内一流的筹划、规划和建立水平，没有形成知名度、美誉度、影响力和市场号召力较高的旅游品牌。三是根底设施和公共效劳建立滞后。景区与景区、景区与城市之间的通达性较差，局部景区的道路、标识、公厕、停车场等功能不完善，旅游集散、住宿餐饮、信息询问、商品开发等公共效劳体系建立较为滞后，接待力量明显缺乏，与零缺陷治理目标还有很大差距。四是治理效劳水平不高。导游等旅游从业人员效劳力量与旅游业进展要求还不适应，效劳水平有待提高。 旅游业不仅可以促进第一产业、效劳其次产业、带动第三产业，还可以推动城市转型、传承城市文化、提升城市形象。当前，区域竞争特别剧烈，旅游业的进展己成为各地市增加城市综合竞争力、塑造城市形象的重要平台，除xx这些传统旅游强市外，xx己成为全省旅游的新亮点，势头很猛，劲头很大，假如我们再不努力，将是抱着金饭碗要饭吃，愧对大自然和老祖宗留给我们的珍贵财宝。 二、提高熟悉，统一思想 一个地方的经济社会进展离不开它的资源禀赋，xx拥有特别优质而丰富的旅游资源，具有进展旅游业的比拟优势，但当前我市旅游业进展水平与所具有的资源条件和潜在优势还不相匹配，各级各部门要切实提高熟悉，把旅游资源优势转化为经济优势、文化优势，进而形成竞争优势。 要充分熟悉旅游业进展的重要意义。第一，旅游是经济进展的新引擎。在农业文明时期，人们追求温饱； 在工业文明时期，人们追求富有；在城市文明时期，人们追求享受。随着经济社会的进展，人们将更加重视旅游休闲，目前兴旺地区的旅游总收入占gdp的比重到达x%以上，而我们仅占x%。旅游业综合带动作用明显，比方英国格拉斯哥小镇，集艺术、科技、建筑完善结合于一体，制造了巨大的经济和社会效益；国内的乌镇，原来是个水乡古镇，但通过开发，打造了如诗如画的环境，吸引了一批it精英集聚，每年的全球互联网大会都在此召开。其次，旅游是文化传承创新的主载体。旅游是文化传承的载体，能够把古老的文明、悠久的历史文化生生不息地传递下去，同时，在这个根底上进一步创新进展，使古老的文明与现代科技、文化、艺术相融合，成为旅游的热点、焦点和爆发点。过去我们说没到过西湖就没有到过杭州，现在说“看过宋城千古情，才算来过杭州”，宋城千古情将声光电等现代表达方式与传统文化有机、完善地结合在一起，给人们奉献了一场视觉盛宴、文化大餐。河南是华夏历史文明传承创新区，我们要通过旅游业的进展不断传承文明、创新文化。第三，旅游是就业的强磁场。旅游具有“吃、住、行、游、购、娱”等要素，集合了传统三产的多数门类，具有浩大的就业容量。当前，就业日益成为一个突出的社会问题，进展旅游业可以缓解就业压力，不断改善民生。第四，旅游是城市综合实力的详细表达。旅游不仅可以提高一个地方的经济硬实力，同时可以提高一个地方的文化软实力。第五，旅游是一个城市的金字招牌。旅游最能集中表达一个城市的形象、实力和文化，也表达着一个城市的待客之道。建立开放型经济，必需要推动旅游业进展，把旅游金字招牌擦亮了，可以更好地吸引人们投资兴业。 各级各部门要进一步统一思想，提高熟悉，以五大进展理念为指导，以产业构造升级为主线，以生态建立为先导，以文化传承创新为灵魂，以景区建立为龙头，以产品开发为重点，以改革创新和对外开放为动力，以提升经济实力和改善民生为根本动身点，注意协调、突出融合、强化保障、落实责任，努力把xx建立成为中原旅游强市。 三、突出重点，抓住关键 （一）突出四个重点。一要突出景区景点建立。随着旅游功能的多样化、消费需求的共性化，景区景点成为旅游业进展的龙头。景区景点建立要突出特色，突出“最”字，让最大、最小、最老、最新、最高、最低成为卖点。要细心筹划一批国内一流水准的精品景区、拳头工程，借鉴xx等阅历，打造比干文化亮点，传承比干文化。二要突出旅游产品开发。要结合游客消费心理，挖掘旅游卖点，开发欣赏、参加、体验、休闲、度假等各类旅游产品，让游客变被动消费为主动消费。要进展创意经济，建立崖上酒店等旅游休闲工程和南太行索道、天梯、滑翔、通航等体验类工程，培育与众不同、人无我有的高端休闲业态，避开资源低水平开发、工程重复性建立和产品同质化竞争。要结合全国、全省旅游线路，制定一日游、三日游等多种旅游产品组合，让游客留宿xx、在xx消费。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生产力、就是吸引力、就是竞争力，抓旅游必需抓品牌培育。要做好品牌筹划、品牌宣传、品牌营销、品牌爱护，实现品牌的保值、增值。要讨论游客心理，突出传统媒体与新媒体相结合、线上与线下相结合、品牌营销与品牌培育相结合，利用微博、微信、数字旅游、影视植入等技术，实现营销网络全掩盖。四要突出旅游效劳体系建立。要根据全域旅游要求，建立全域、全要素、全过程、全员参加的旅游效劳体系，将“吃、住、行、游、购、娱”每个环节做到最好。要加强与业绩较好的旅行社合作，建立景区与旅行社之间的利益连接机制和利益共享机制，做好旅游线路的对接，远近结合、内外结合，有重点、分层次地开拓市场。 （二）抓住六个关键。一要抓住全域旅游筹划、规划这个关键。筹划和规划是进展旅游的第一粒纽扣，筹划做不好，就难做好规划，没有好的规划，旅游就难以进展。要聘请国际、国内一流的筹划团队，围绕“两带两城多镇”初步设想，打造xx，推动xx文化风情小镇、xx示范区xx特色小镇、xx等红色小镇建立，推动旅游业进展。二要抓住工程建立这个关键。旅游工程是旅游产业进展的支撑，也是跨更加展的突破口。要完善工程推动机制，集中力气，谋划好、设计好、建立好、治理好一批规模大、品位高、有文化内涵、符合产业进展方向的重大旅游工程，推动旅游业态多元进展，以大工程带动大产业、以大产业推动大进展。三要抓住招商引资这个关键。大进展必需大开放，各级各部门要坚持大旅游大开放的理念，通过对外开放引进先进治理理念，引进人才、资金、资本等进展要素，将旅游业做大做强。四要抓住融合进展这个关键。要推动旅游与文化、体育、艺术、安康、商贸、工业、农业、林业、水利、科技等各行各业之间的融合。五要抓住改革创新这个关键。不改革没有出路，不创新没有出路，要抓住体制创新、机制创新、治理创新这个关键。六要抓住旅游协同这个关键。要加强与周边地市、周边省份、不同旅游线路、各行各业之间的协同，努力形成共振效应。 四、强化保障，注意实效 各级各部门要坚固树立大旅游进展理念，结合各自实际，推动全市旅游业转型升级，真正把旅游培育成为我市经济进展的支柱产业、效劳业的核心产业。一要加强组织领导。市委高度重视旅游业转型进展工作，特地召开会议听取汇报，并明确多名市级领导同志共同负责该项工作。各县（市、区）、市直各有关单位要把旅游业作为我市的支柱产业，把组织力气摆上去，把精兵强将调上来，努力将旅游业做成xx的金字招牌。二要拓宽融资渠道。要学习阅历，讨论出台促进旅游融资的详细措施，增加资本运作力量，创新融资进展模式。要利用旅游投资回收期长、风险较小、收益相对稳定的特点，通过财政引导、招商引资、多方共建，增加直接投资，推动旅游产业进展。三要加强法治建立。要加强旅游工作法治化建立，依法进展旅游、依法治理旅游。四要加强旅游安全。安全是旅游进展的底线，一个景区假如消失事故，旅游产品的价值将大打折扣，因此要高度重视旅游安全。当前，“五一”将至，大家要充分熟悉做好今年“五一”黄金周期间旅游安全工作的重要性、特别性，把假日旅游安全摆在突出位置，特殊是我市很多景点临水、临崖，小弯道半径多，风险较大的体验性工程多，要持续排查隐患，切实将旅游安全工作抓牢、抓实、抓出成效，确保不发生任何安全事故，让人民群众过一个欢快祥和的节日，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。五要落实工作责任。要制定好旅游产业转型升级三年行动方案，推动旅游业进展筹划、规划相关方案编制工作。要建立督查机制，以责任落实推开工作进展，真正实现省委、省政府“高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化”的旅游业转型进展目标，使我市旅游业再上一个新的台阶，为全市经济的持续、快速、安康进展作出应有奉献，以优异的成绩迎接建党100周年。