在全县城市管理工作会议上的讲话.doc

在全县城市管理工作会议上的讲话 在全县城市治理工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，会议对x年度城市治理工作先进集体和先进个人进展了表彰。这些集体和个人在过去的一年里工作很有成效，制造了很好的业绩，应当赐予表彰。盼望大家很好地向这些先进集体和先进个人学习。要通过学习先进，明确目标，制造一流业绩。在明年的工作中，涌现出更多的先进集体和先进个人。刚刚，x局长作了一个很好的讲话，对x年城市治理系统各方面的工作做了全面的总结，很全面也很实事求是，充分反映了城市治理系统过去一年的工作。同时，对工作中的问题也进展了查找和分析，这对下一步确定工作目标，讨论工作措施更有针对性。城市治理局x年工作安排部署思路清晰、重点突出、措施有力，我完全同意，盼望同志们仔细学习讨论，抓好落实。下面，我就x年工作讲几点意见。 一、努力实现“三个转变” 这是依据城市治理工作面临的形势和任务提出来的。下一步，城市治理任务更繁重、更艰难，需要我们在工作方法上、在运行机制上转变思想，深入讨论。 第一个转变是城市治理工作要由单一执法向发挥多种职能转变。依据省政府机构改革要求，我市组建城市治理局并在职能上做了重大调整，除原有执法职能以外，增加了园林绿化、环卫治理、市政设施建立治理的职能，由过去的城管执法到现在的多项职能共同发挥，这是一个新的变化。盼望城市治理局在指导思想确实立，工作的安排部署和人力、精力的投入上，努力实现由单一执法向发挥多种职能转变，既要抓好执法，又要抓好城市绿化、市政设施建立治理和城市环境卫生治理工作。 其次个转变是由低水平、粗放式治理向科学化、标准化、数字化治理转变。过去x市由于城市根底设施差，城市规模小，治理形式属于粗放式，不标准。尽管经过这几年的不懈努力有了明显变化，但在一些细节和边缘地带，治理还没有真正到位，还存在秩序不好、“脏乱差”问题。所以，要有其次个转变，由粗放式治理向科学化、标准化、数字化治理转变。 第三个转变就是要由市一级治理向两区政府三级治理转变。过去城市治理习惯市里直接操作，没有充分发挥两区的治理职能，没有解决好“人民城市人民建，人民城市人民管”的问题，广阔市民没有参加到城市治理中来。下一步，要根据省政府的要求，仔细解决好由市级一级治理向“两级政府、三级治理”的转变，调动各层次的积极性，各负其责地治理好城市。 二、仔细抓好“五项任务” 第一项任务是仔细抓好园林城市建立。市委、市政府对开展“五城同创”有明确要求，x年我市要申报国家级园林城市，此前有一系列考核指标需要完成，当务之急必需提前两年申报完成省级园林城市，才有资格申报国家级园林城市。今年绿化任务完成与否，直接关系到国家级园林城市的申报。大家肯定要打好“x”专业绿化和“x”社会绿化两个攻坚战，为申报国家级园林城市打好根底。 其次项任务是抓好道路排水功能性工程建立。x市的城市功能还很不完善，建立任务相当繁重。根据去年省政府批准的x市xx年新城市规划，x年x市建成区面积到达x平方公里，人口到达x万。今年我们新建、改造多条道路，还要建立排水管道设施，安装路灯设施，道路建立工程量是近年来最大的一年。市委、市政府已连续召开屡次会议，要求加快推动速度。城市治理局要把城市建立做为一个重点来抓，当前的重点是为开工制造条件，搞好工程可行性讨论，加快进度，争取早日开工，按时完工，投入使用。 第三项任务就是要抓好市容市貌、市政设施、城市秩序的治理工作。城市要进展，三分靠建立，七分靠治理。建得再好，少了治理，城市就要出问题。所以在抓好城市建立的同时，坚决不能无视城市治理。要重点整治“六乱”，一项一项地抓，一乱一乱地治，态度要坚决，措施要有力。城市秩序方面主要是管好交通秩序，公安交警和城管执法亲密协作，加强对人力三轮车的治理，决不容许消失反弹。市容市貌治理方面要重点抓好三条道路的综合整治，对清池大道（解放路至新华路段）浮阳大道（新华路至解放路路段）新华路（浮阳大道至清池大道路段）道路两侧开展街道景观整治，这是省“三变办”的要求，要确保完成。市政设施方面，但凡已经建成投入使用的设施，都要进展常常性的检查，发觉问题准时解决，确保设施完好，正常运行。 第四项任务是要抓好“清洁城市”活动。省“三年大变样”工作会议特地对这项工作进展了部署，去年宋恩华副省长带队到南宁、柳州等市去考察“清洁城市”活动开展状况，并在讲话中反复强调，要把“清洁城市”活动作为今年的一项工作重点来开展。这项工作由城市治理局负责，环卫局详细实施。要仔细讨论开展“清洁城市”活动的方案和措施，尽快开展起来。这项工作必需搞，要出实招见实效，要有决心和目标，抓就抓洁净抓彻底。适当时候要召开大会进展发动，肯定要把“两区”政府的积极性调动起来，把办事处、乡镇居委会、城中村、驻市全部党政机关、企事业单位的积极性调动起来，各负其责，限期完成任务，“两区”政府要把这项工作抓住。城中村卫生治理是一个难点，两区要讨论有力措施，强化城中村班子卫生治理职能。主次干道由专业环卫局部门负责，各单位都要下达任务，形成全民抓环境卫生的良好局面。 第五项任务是要抓好数字化城市治理平台建立。省政府对这项工作也做了明确的部署，市政府已经列入重要议事日程，政府常务会议专题进展了争论，大政方针已定，下一步要加快平台建立。市城市治理局要把各个环节的问题讨论好，抓紧协调，加快推动。数字化城管是城市治理现代化的重要标志，是进步的表现、科学化的表现，肯定要下决心干好。 三、切实强化“六个意识” 面对新形势、新任务，城市治理局要强化“六个意识”。 一是强化责任意识。城管执法、园林绿化、市政公用、环境卫生要分工负责，发挥主观能动性，尽职尽责把工作做好、把任务完成好。 二是强化工程质量意识。要建立优质工程，放心工程、安全工程，绝不能搞“豆腐渣工程”、劳民伤财工程。 三是强化改革创新意识。要增加创新意识，大力推动改革，在不断创新的过程中求进展。园林绿化局要在园林作业机制上大胆创新，学习外地阅历； 环卫局要在体制、机制上创新，变“以钱养人”为“以事养人”。要把大家的积极性调动起来，都到一线、都要创出业绩，不养闲人和懒人。 四是强化执法意识。城管执法局运行四年来，不断地强化标准治理，效果特别明显，但有些方面力度还不够，私搭乱建、占道经营、店外经营等问题还时有发生，执法力度还要加强。城市就是要严管，不严管就会反弹、就会泛滥，一泛滥就得启动综合治理机制。所以肯定要坚持城市治理常常化，强化执法意识，执法肯定要到位，绝不能迁就。要依法行政，培育敢抓敢管、敢于处理、不怕得罪人的工作作风。 五是强化协调协作意识。城市治理工作涉及许多部门和单位，面临许多任务，城市治理局肯定要主动讨论工作，主动沟通，积极和兄弟单位加强协调。本部门能够协调解决的问题协调解决，不能协调解决的准时向市政府汇报，由市政府协调。市规划局、公安局、住建局、工商局等有关部门，尤其是“两区”政府要对城市治理局的工作赐予大力支持。城市治理局刚刚组建，职能多、任务重，没有大家的支持、帮忙，会遇到许多困难，大家肯定要从x整个城市进展的大局动身，对城市治理局的工作赐予大力支持。 六是强化时间意识。城市治理局的工作时间要求很紧，要算好时间帐，争分夺秒，所担当的任务，按天算帐，列表上墙，挂图作战，千方百计地往前赶，按规划推动工程，确保年底前完成各项任务。 四、真正做到“三个注意” 机构改革后，城市治理系统干部职工近三千人，在市直单位中是名副其实的大队伍。人员多、专业特点不一样，任务重、工作千头万绪。面对这样的形势，这么繁重的任务，假如没有一支高素养、有战斗力的队伍，将很难胜任这项工作。城市治理局肯定要在抓班子、带队伍上下功夫。 一是注意形象建立。城市治理工作接触的是广阔市民，效劳对象是广阔市民，要树立良好的行业风气、职业道德，公正、廉洁，不能徇私舞弊、不能搞吃拿卡要。 二是注意业务建立。城市治理工作专业性很强，城市绿化是技术、更是艺术，要给市民以享受，要有美感，所以要学习专业； 搞工程的要学习工程治理，学习怎样做工程；城管执法要懂法规，切实做到依法行政。 三是注意战斗力建立。要培育一支敢打大仗、硬仗，敢于破解难题、有作为的队伍，真正做到在城市治理队伍面前没有干不了的事、没有破解不了的难题。要“拉得出，叫得响，打得赢”，齐心协力，拧成一股绳，为打造宜居靓丽的狮城做出应有的奉献！