在全县2023年劳务经济工作会议上的讲话.doc

在全县2023年劳务经济工作会议上的讲话 在全县2023年劳务经济工作会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开全县2023年劳务经济工作会议，主要是贯彻落实全县“两会”精神，扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚完毕，我们就密集召开工作会议，一方面是考虑到整合会议，削减大家来回奔波的时间，把更多的精力放在抓落实上，另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间，正是开展劳务工作窗口期、黄金期，尽早把工作安排下去，抓紧春节前后这段时间，扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等根底性工作，争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。 刚刚，书面通报了2023年全县劳务经济工作考核状况，×同志宣读了×县2023年劳务输转工作实施方案，×同志宣读了县委、县政府关于表彰2023年度劳务输转先进集体和先进个人的打算，表彰了先进集体和先进个人，先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定，工作任务已经明确，大家要仔细抓好贯彻落实。 下面，就抓好2023年劳务经济工作，我讲三点意见。 一、“铁杆庄稼”连年丰收，群众收入稳步提高 我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育，“十三五”期间，累计培训劳动力×万人次，输转劳动力达×万人次，创收达×亿元。2023年，我们坚决克制疫情影响，制定出台一揽子政策，落实劳务奖补资金×万元，扶持群众外出务工，输转劳动力达×万人，劳务创收达×亿元，疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。2023年底，全县农村居民人均可支配收入达×元，高于城市居民人均可支配收入增速，贫困群众人均可支配收入达×元，较×年增加了×倍，广阔群众特殊是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收状况看，全县劳务创收稳定在×亿元左右，务工人员人均收入稳定在×万元左右； 从群众收入构造状况看，劳务收入占农村群众收入的一半以上，折合每人×元左右，是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成局部。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势，相比传统产业进展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点，在增速、扩量、见效上更有潜力和优势，是农村经济的重要组成局部，也是富强农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本，位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济，也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在×万人左右，意味着每年有×万多户群众通过外出务工增加收入，平均每户“至少有一人就业”，稳住了农村经济进展的根本盘。特殊是我们针对贫困群众，创新开展劳动力长线培训，参训人员就业率到达×%以上，真正实现了“一人就业、全家致富”目标，许多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业进展现状看，整体还处于规模小、层次低的进展阶段，一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来，传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来，我们通过不断加大劳务技能培训，一方面提高了农村劳动力技能水平，大量劳动力从土地上解放出来，让更多人力资源进入公司、合作社务工，增加了劳务收入；另一方面把大量土地集中起来，通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营，提高了产业的规模化、组织化、专业化进展水平，让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会，也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的×%左右，也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山，与外面世界接轨，转变了观念、增长了见识、开阔了眼界，法治思维和法律意识显著增加，特殊是广阔群众有业可就、有事可做、有钱可赚，削减了闲散人口聚拢，也削减了鸡毛蒜皮的冲突纠纷，乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培育乡土人才的有效措施。通过进展劳务经济，大批劳动力外出务工，置身于经济社会进展最前沿，思想、文化、技能不断得到提升，综合素养得到较大飞跃。一局部优秀群众在积存了资金、把握了技能后，回乡创业、领办企业，成为了农村致富带头人和带动群众进展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”，为乡村进展培育了大批乡土人才，为整县脱贫奉献了力气，也为乡村振兴积存了人才资源。 二、“优势动能”厚积待发，因势利导释放潜力 经过多年进展，我县劳务经济具备了良好条件，进入新时代后，随着乡村振兴战略的全面实施，这些条件将会转化为进展优势，促进劳务经济富强进展。 （一）劳动力素养大幅提高。“十三五”期间，全县培训劳务技能到达×万人次，对符合条件的劳动力进展了全掩盖培训。特殊是整合各方培训资源，精准对接就业市场，科学确定培训机构，组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主，培训期为××个月的劳动力长线精准培训，参训人员持证率达×%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平，经过三五年的熬炼，在劳务市场有了肯定的话语权和较强的竞争力，已经成长为劳务市场的“香饽饽”，这是深厚的人力资源，也是乡村进展的最大资本。 （二）异地就业根底更加稳固。这几年，我们依据全县劳动力技能特点和劳务输转特点，通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人，不断开拓就业市场，大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人，为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化进展奠定了坚实根底。 （三）外乡培训力量大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下，×职业中学胜利升格为职业中专，是全×唯一开展职业教育和技能培训的职业中专，开设了物联网技术应用、汽车运用与修理等×个就业热门专业，建成实训基地×个，与×家央企和×所省直高职院校联合办学，为全县开展劳务技能培训供应有力平台。 （四）就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下，中建集团、国机集团、东风集团、国投安康、港中旅等企业帮扶我县，职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业，到×举办专场聘请会，吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。 （五）劳动力工资越来越高。当前建筑业、效劳业等劳务需求侧非常旺盛，形成巨大反差的是劳动力供应侧却非常紧缺，造成劳动力工资不断上涨。在这样的状况下，劳动力仍旧供不应求。讨论说明，劳动力本钱只会越来越贵。因此，只要我们不断提高劳动力技能水平，不断打磨本领、熬炼力量，就能在劳动力市场占得一席之地，就可端稳端牢“技术碗”。 这些优势，是我们这几年探究积存的家底和阅历，也是推动劳务经济加快进展的潜力和动能。只要我们连续厚植家底、运用阅历、激发潜力、释放动能，我们的劳务经济肯定会再创辉煌，在促进乡村产业兴盛、稳定群众增收方面发挥更大作用。 三、“幸福之花”细心浇灌，做大做强劳务经济 2023年，是“十四五”的开局起步之年，也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年，抓好劳务经济非常重要。今年，我们确定的目标是完成劳务输出×万人、创收×亿元。需要大家留意的是，输转人口根本保持不变，但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策，促进劳务输出队伍相对稳定，又要加强劳务技能培训、加大有组织输转，不断提升劳务输转质量和水平，促进劳务经济的高质量进展。 （一）抓好培训，增加劳务人员整体素养。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本事，是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力构造看，文化程度和劳务技能水平坦体偏低，建筑行业占比过高，工资待遇虽然相对较好，但属于吃青春饭、短期饭，输转层次水平低。今年，全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训×人以上，开展以果树修剪、嫁接，羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训×人以上。一要连续开展劳动力长线培训。根据市场化、社会化的原则，统筹整合各类培训资源，重点开展长线培训，科学确定培训时间，立足就业市场精准制定培训内容，有针对性地进展培训，提高持证率和娴熟度，确保培训完毕后就能稳定就业。二要充分运用好×职专平台。拥有×职专这样一个师资力气、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构，对于进展劳务经济，是得天独厚的优势，我们必需把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源，能在×职专培训的，全部放在本地培训，把节约下来的交通、住宿等培训本钱用在提高培训质量和水平上。×职专要把握时机，加强实训基地建立，提高师资力气水平，丰富拓展培训内容，优化培训课程设置，提高培训质量实效。需要指出的是，×职专不仅仅是×的职专，而是全×、全省乃至全国的职专，我们不但要做好县内的培训，而且还要打响擦亮“×技能培训”金字招牌，积极承接全×乃至全省的技能培训工程，进展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽，但是局部群众由于脱贫时间不长，脱贫根底不稳固，需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这局部群众作为培训的重点，制定具体的培训规划，组织开展针对性培训，提高就业技能水平，帮忙他们稳定就业、稳定增收。 （二）打造基地，提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候，“做大做强”才能赢得将来。我们的输转水平层次始终提不上去，绝大局部群众都是自己闯，不但输转本钱居高不下，而且消失劳务纠纷维权难度大。因此，提高输转组织化水平，才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有×个劳务基地，大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建，深圳等地，这是劳务输转的前站，也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的根本状况，学习借鉴其他地区的先进阅历，从中选取局部组织化程度高、帮忙务工人员就业作用大的劳务基地，从政策、资金、效劳等方面赐予支持，把根底打牢、把堡垒建强，让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有×名劳务经纪人，他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的具体状况，制定出台劳务嘉奖机制，对于那些介绍群众外出务工奉献大的，根据规定和标准进展奖补，引导放大他们的积极性，更好地为外出务工人员供应就业效劳。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜，他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库，出台劳务奖补政策，根据组织带动就业人数状况赐予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来，道路交通、生态文明小康村等工程在家门口开工建立，广阔农村充裕劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施，还会有大量工程开工建立。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单，工程主管部门负责供应劳务“需求清单”，县劳务移民局负责供应劳务“供应清单”，让工程施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时，县人社局要全面落实扶持政策，从工程、资金等方面赐予支持，力争再建立一批进展效果好、吸纳力量强的“扶贫车间”，让群众在家门口就业。 （三）树立品牌，提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代，没有品牌作支撑，就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培育了几个本地劳务品牌，但是牌子不洪亮。我们要学习先进地区的阅历做法，大力宣传×人能吃苦、愿吃苦、勤劳、英勇、淳朴等精神，探究建立一套外出务工人员的约束机制，做大做强自己的劳务品牌，形成“一县一品”的良好格局，确保输出人员具备较强的“×特色”、突出的技能水平、良好的思想品质，在劳务市场能站得住脚、有大作为。 （四）优化效劳，维护群众的合法权益。没有后顾之忧，才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合，以群众喜闻乐见、易于承受的方式，广泛宣传各项就业方针政策，帮忙群众分析就业形势、就业方向、就业前景，讲解就业维权、防诈防骗等政策学问，帮忙群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型，充分发挥榜样典范的力气，激发外出就业和返乡创业热忱。要强化劳务嘉奖补助政策宣传，提高群众政策知晓率，确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农夫工资保障机制，全部县内工程必需按规定缴纳农夫工工资保障金，对恶意拖欠农夫工工资的企业，要纳入“黑名单”，不准参加县上全部工程招投标。县司法局要加强农夫讨薪的司法救济工作，保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关怀关爱工作，帮忙切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题，保障留守人员的合法权益，确保外出务工人员安心工作。 同志们，新时代新征程已经开启，抓好劳务经济责任重大、使命荣耀，我们肯定要在县委、县政府的顽强领导下，进一步统一思想，提高熟悉，坚决信念，分散合力，攻坚克难，狠抓落实，为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。