太原市政务大厅2023年工作总结及2023年工作重点.docx

太原市政务大厅201*年工作总结及201*年工作重点 太原市政务大厅201*年工作总结及201*年工作重点 太原市政务大厅201*年工作总结及201*年工作重点201*年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，一年来，太原市政务大厅根据市委、市政府的安排部署，坚持以科学进展观为统领，深入学习贯彻落实党的十七大精神，仔细执行行政许可法和政府信息公开条例，坚持依法行政，标准行政行为；加强部门职能整合，创新审批机制；积极开展投资促进效劳，提高审批效率和效劳质量，为我市创优政务环境，提升城市形象做出积极奉献。一、201*年工作状况1、行政审批工作运行良好。在市委、市政府的直接领导下，在各有关部门的大力支持下，政务大厅保持了良好运行。截止12月底，驻厅各窗口共受理各类事项35198件，承诺时限内办结35165件，承诺件提前办结率97.97%。运行6年来，累计受理150336件，办结146436件。2、窗口审批办件进一步标准。根据市审改办201*1号文件对初审事项、窗口办结事项、二级审批事项的办理规定，与市监察局、法制办联合对各部门执行状况进展了检查督导，要求各部门向窗口充分授权，不得层层审批签字，民政、物价、卫生、交通、工商等部门已较好地落实。目前，纳入大厅事项294项，授权窗口办理的事项142项，实行二级审批的事项152项，窗口直接办结率达48.2%，进一步便利了办事群众。3、联合审批有序推动。进一步完善根本建立工程“一票制”收费制度。截止12月底，共核定建立工程465项，核定应收金额3.02亿元，已收取2.75亿元。连续做好外商投资企业“一表制”审批工作。严格根据“一表申报”、商务局“一个窗口”集中受理、相关部门联合询问、联合审批的要求，努力为外商投资者供应优质、高效效劳，加速外商投资进度。截止11月底，通过“一表制”办理外商投资企业12户。4、积极为重点工程建立效劳。根据市领导要求，牵头组织我市城市建立重点工程，组织相关审批部门、业主单位在政务大厅召开20余次联合审批会，全程跟踪各项手续办理状况，催促相关窗口加快办理进度，累计督办重点工作106项，确保了重点工程按规划推动。积极支持“百校兴学”工程，协调相关部门讨论制定减免规费的政策规定， 按规定办理相关规费减免手续。 5、连续开展投资促进效劳。结合“一票制”审批，免费为外来投资者供应前期咨 询、商务考察、全程代办等投资促进效劳，今年以来，累计为16户外来投资者供应了联合询问和商务考察效劳，为12家外商投资企业代办了企业设立手续。 6、加大对窗口审批办件的监视检查力度。加强日常值班、巡查，安排大厅治理人员轮番值班，现场监视。充分发挥行政审批电子监控系统作用，对全市各级政务大厅、专业大厅及办事窗口进展全程实时监控，发觉问题准时处置，并对违规人员通报批判，有力地推动了作风转变和办事效率提高。 7、加强政务大厅组织体系建立，进一步改良效劳。根据市政府第35号令的要求，积极申请市政府办公厅、市机关工委，批准成立政务大厅党团工会组织。为提高办事效率，便利群众办事，经市政府批准，从11月起，恢复“早九晚五”作息制度。同时，加强全市政务大厅的沟通与沟通，推动政务信息公开，将原来政务大厅简报改版为政务之窗，内部发行，每月一期。 8、持续引深文明和谐单位创立活动。围绕建立和谐型机关的目标，营造宽松和谐的工作气氛。一是坚持以人为本，把敬重人、理解人、关怀人贯穿到工作的每个环节。开展常常性的谈心活动，切实从思想上加强沟通和沟通，为工作人员制造一个压力释放的渠道和感情沟通与沟通的渠道，给每个人以充分的进展空间，最大限度地调开工作积极性和制造性；二是开展“二必访”活动，即在工作人员生病住院时，派专人前往探望；在工作人员心情发生重大波动时，派专人前往了解和帮忙。三是开展形式多样活动，丰富工作人员的业余生活。组织大厅运动会，在活动中增进感情，培育团队精神，增加“中心”的分散力和向心力，激发工作人员的干劲。四是积极开展创立学习型机关活动，制定了学习规划和方案，实行个人自学和集中学习的方式，提高贯彻科学进展观、办理实际业务的力量。五是开展文明窗口创立活动，增加了窗口工作人员的文明意识，扩大了创立活动的参加度。六是积极开展献爱心活动，面对今年的雪灾和地震等自然灾难时，组织大家捐款，以实际行动为灾区人民重建家园奉献自己的力气。 9、加强对县区政务大厅工作的指导。针对县区存在的行政审批事项底数不清、名称不统一、办理不标准的问题，邀请省审改办、市法制办有关人员，对六城区和四市、县保存的行政审批事项进展了集中清理，明确了城区办理事项206项，市、县办理事项232项，并予以公布，为县区政务大厅开展工作供应了保证。规定了县区政务大厅每二月召开一次例会，专业大厅每季召开一次例会，沟通状况，通报信息，共同推开工作。二、201*年工作初步思路 201*年工作思路是：在十七大精神指引下，深入学习实践科学进展观，弘扬宏大的抗震精神和奥运精神，围绕效劳型政府建立总体目标，仔细贯彻中心和省、市行政审批制度改革规定，通过重点抓好“构筑平台、夯实根底、拓展创新、强化治理”四大工程，进一步提高行政效能和效劳质量。深入开展文明和谐单位创立活动，全面加强作风建立，建立“学习型”单位，推动全市政务大厅安康进展。 1、建立完善三大审批效劳平台。通过调整、整合现有窗口设置，构筑表达大厅整体功能和特色的三大审批效劳平台。一是完善“城市根本建立工程审批平台”。主要包括发改、国土、规划、建管、环保、园林、市政、人防、消防、房地、地震、气象、文物等部门审批事项，建立以工程为中心的审批机制，依据发改委批准工程，各部门按流程进展审批，实行全程治理和监视；实行统一登记制度，对根本建立涉及的各部门审批事项，由政务大厅统一登记，分转相关部门在规定时限内办理。二是建立完善“企业注册登记平台”。主要包括工商、国地税、质检、公安以及卫生、环保等前置审批部门，做好工商内资企业注册、国地税税务登记等事项的进厅工作，以工商为龙头，实行内资企业注册“一表制”办理。三是建立完善“个人资质资格审批平台”。包括涉及个人和法人资质、资格的相关事项，以及与其他事项关联度小的事项，统一纳入平台治理。2、进一步夯实根底工作。围绕建立更加阳光、更加高效的行政审批制度，连续简化审批环节，仔细清理审批事项的办理条件、环节，精简不必要的环节，做到审批条件明晰、审批环节精简。进一步落实并审改发201*1号文件规定，抓好初审事项、窗口办结事项的落实工作，切实提高窗口办结率。完善部门向窗口的授权，授权窗口办结的事项，原部门相关处室不得再层层审批。仔细贯彻行政许可法规定，标准行政许可的申请、受理、办理、送达各个环节和流程。加快推动电子政务，开发完善政务大厅行政审批信息系统，将各部门窗口的审批业务全部纳入计算机治理，逐步建立行政审批公共信息数据库，实现信息资源共享。做好与“三大平台”相适应的应用程序开发，将各项制度固化到计算机系统，实现审批业务电子化、标准化。加强政务大厅专网和外网建立，充实网站内容，加快网站更新，提高政务公开水平。 3、持续推动拓展创新工程。大力推动工程联合审批。连续完善“一票制”收费和“一表制”审批制度，逐步将更多的事项纳入实施范围，并标准运作，提高效率。讨论制定建立工程各阶段的联合审批方法，明确牵头部门及职能职责，由政务大厅负责协调督办，同时建立与之相配套的联合审批议定事项督查制度和责任追究制度，确保联合审批制落实到位。积极探究相对集中许可权制度。完善民政、物价、卫生等部门的授权模式，对审批事项相对较少、许可条件明确，自由裁量权较小，流程简洁清楚的部门，争取编办、人事部门的支持，将审批职能集中到内部一个处室，整体进驻大厅窗口。大力开展投资促进效劳。搜集整理我市相关投资政策、行业信息、投资信息，建立投资信息数据库，建立一支专业的投资询问队伍，扩大全程代办事项范围，与税务、海关、外汇等后续办理部门建立联系制度，配备特地人员，为外来投资者供应信息询问、商务考察、全程代办手续。制定完善我市行政审批“绿色通道”治理方法。建立“绿色通道”联络员制度，启用“绿色通道”跟踪效劳卡，切实为重大工程、重点工程搞好效劳。4、全面加强政务大厅治理。仔细贯彻落实加强政务大厅治理的相关制度规定，积极探究建立系统化、科学化、人性化的组织治理体系。建立完善政务大厅党团、工会等相关组织，将驻厅窗口人员的党团组织关系转入大厅，按规定开展相关组织活动，使窗口工作人员在党团组织的治理监视下发挥作用，提高效能。积极推动“四个一工程”，即“一周一学习、一月一活动、一季一评比、一年一考核”，每年组织春季、秋季两次运动会和一次迎新春座谈会，以丰富多采的活动分散人心。仔细开展“二必访”活动，在工作人员生病、家中有事和过生日时，派专人探望，送上大厅党组织的关心。办好“政务之窗”简报，增加学问性、趣味性、可读性，扩大政务大厅影响。加大监视检查力度。进一步加大对窗口工作人员效劳标准、收办件、审批收费等方面的监视检查力度，建立在大厅值班巡查制度，治理人员轮番值班，现场巡查。充分利用电子网络监控系统，对审批办件的全过程跟踪监视。加大社会监视力度，聘请人大代表、政协委员、办事群众等10名为义务监视员，每月对政务大厅运行状况进展明查暗访。加大对违规人员的处理力度，依据违规状况，实行大厅内通报、向原单位通报、全市通报三种方式，对情节严峻的，报市监委追究当事人及部门领导的责任。深入开展文明和谐单位创立活动。将创立工作与政务大厅建立有机结合起来，相互促进，共同推动，在做好大厅整体创立工作的同时，广泛开展文明窗口创立活动，全员发动，广泛参加，树立政务大厅优质高效、文明和谐形象。积极开展创立“双拥”榜样单位活动，组织有关窗口主动为驻并部队效劳，准时协调解决他们生产、生活中遇到的困难和问题，力争将政务大厅创立为“双拥”榜样单位。 5、加强对县区政务大厅、专业大厅的工作指导。协调指导县区清理行政许可和审批事项，统一明确县区保存的审批事项和应进大厅的审批事项，并根据省“三个全部”的要求，将应进大厅的事项纳入县区政务大厅办理。加强县区政务大厅、专业大厅的沟通与沟通，坚持县区政务大厅每两月召开一次例会，专业大厅每季度召开一次例会，通报运行状况，沟通工作心得，推动县区政务大厅和专业大厅安康进展。 扩展阅读：201*年干部工作总结及明年工作重点 201*年干部工作总结及明年工作重点 一、集团公司干部队伍现状： 1、人员整体状况：集团现有职工9288人，其中在岗职工8314人，其中干部1923人，工人6391人。干部中，内部退养48人，退消失职346人。各级领导干部189人（不含调研员），其中正处级2人，副处级27人，正科级121人，副科级39人。集团机关设十个部室、3个附属部门、4个直属经营部，共有子分公司22个，其中子公司7个（全部为副处级建制），分公司14个（副处级建制8个，正科级建制6个）。 2、领导班子状况：集团领导班子年龄及文化构造状况。集团领导班子共10人，年龄构造：平均年龄51.5岁，其中55及以上3人，占30%；50-54岁4人，占40%；45-49岁3人，占30%。文化构造：本科学历6人，占60%；专科学历4人，占40%。 3、中层干部队伍状况：中层干部年龄及文化构造状况。集团中层干部共179人，年龄构造：平均年龄47.5岁，其中55及以上7人，占3.9%；50-54岁71人，占39.67%；45-49岁60人，占33.52%；40-44岁20人，占11.17%；35-39岁20人，占11.17%；35岁以下1人。占5.59%。文化构造：本科学历80人，占44.69%，其中全日制本科生9人，占5.03%，82本9人，占5.03%；专科学历80人，占44.69%；中专及以下学历19人，占10.61%。 4、专业技术人员队伍状况：专业技术人员年龄及文化结 构状况。集团公司共有各级各类专业技术人员1187人（其中兼职486人，专职701人），其中高级24人、中级364人、初级799人。按系列分别是工程系列571人（高级工程师18、工程师162、助理工程师227、技术员126）；会计系列298人（高级会计师3、会计师89、助理睬计师125、会计员81）；经济系列162人（高级经济师3、经济师58、助理经济师75、经济员26）；其他系列122人（高级1、中级56、初级65）。平均年龄44.2岁，其中其中55及以上144人，占12.13%；50-54岁256人，占21.57%；45-49岁276人，占23.25%；40-44岁143人，占12.05%；35-39岁154人，占12.97%；35岁以下214人。占18.03%。文化构造：硕士讨论生学历1人，占0.8%；本科学历238人，占20.05%，其中全日制本科生120人，占10.11%，82本9人，占5.03%；专科学历561人，占47.26%；中专及以下学历348人，占29.32%。 二、201*年工作总结 201*年集团公司在经过07、08两年重组整合的根底上，工作的重点转到了标准治理和加快进展上。依据集团公司“紧紧抓住安全和创效中心任务，全力落实依托主业，加快进展，优化体制机制，标准经营治理，加强队伍建立，提高职工收入的工作思路，干部治理工作的重点也围围着企业的经营、治理、创效和进展，加强领导、加快建立、夯实根底、标准治理，深化整合，为企业进展供应了坚实的治理人才和专业技术人才保障。 （一）进一步优化内部构造，深化企业重组整合 为突出物流主营业务，将物流业作大作强，实现规模进展，撤销了洛口经营基地建立开发筹建组，将原洛口经营基地建立开发筹建组及济南站客货效劳分公司洛口经营部、装卸作业所洛口部区业务、资产、人员全部划归洛口物流中心（大客户二部）治理，组建洛口经营基地经营机构，实现物流、装卸一体化治理；将日照经济开发公司业务、人员全部纳入日照物流分公司治理，进一步加强了日照物流分公司做大港口物流业务的力量；将原集团运贸部与集团大客户一部整合,集中优势做大集团大客户物流业务。同时为了加强市场营销的力度，力争抢占市场份额，成立集团公司营销部，进一步加大经营业务治理和市场开发力度。依据路局部署要求，将集团管内客票代售点移交中铁国旅治理，移交人员59人。（二）仔细做好子分公司领导干部选拔配备工作，不断加强子分公司领导班子建立 以提高子分公司领导班子整体力量为重点，仔细做好子分公司领导干部选拔配备工作，不断加强子分公司领导班子建立。 1、做好局部重组整合的直属经营机构领导班子配备和副职提级工作。对副处级建制子分公司副职提级6人，重组配备领导班子3个，配备领导干部12人，其中正科级6人、副科级6人。提拔补充领导班子成员副科级4人。 2、加强领导干部沟通。子分公司领导干部沟通36人（次），其中沟通正科级干部23人，副科级干部13人。党政沟通7人，其中行政调整到党群岗位5人，党群调整到行政岗位4人。 3、加大子分公司党政正职考核。集团公司于今年初出台了济南铁路经营集团有限公司关于加强所属单位领导干部工资收入治理的方法，将对领导干部的考核与其个人收入直接挂钩，调动了各子分公司和直属经营部门经营治理者的积极性，促进了单位经营效益和治理质量的提高。 4、在局部单位试点对班子副职进展考核。依据集团公司党政正职考核方法，局部单位对班子副职考核制定了方法，比方临沂物流分公司每名班子成员都要在该公司季度完成经营任务的根底上，再对其日常治理和分管工作进展考核，考核内容涉及安全、包保、下现场、工作写实等方面，较全面地反映了领导干部日常治理工作状况。日照物流分公司将效益工资划小单元进展考核，将班子副职的包保单位作为联挂单位进展考核。层层建立月度述职制度，对岗位履职状况、领导交办重点任务完成状况进展考核。到达了鼓舞增收创效、稳固安全根底建立、调动干部积极性的目的。 5、严格安全责任追究。根据济南铁路经营集团有限公司安全治理失职渎职行为问责方法规定，对发生安全事故和其他问题的单位，扩大分析，提级处理，今年对消失安全隐患的单位5名领导干部赐予了处理、处分，其中3人记过，2人警告。 （三）严格执行干部选拔任用工作程序，切实提高选人用人公信度 1、加强有关政策的学习和领悟。集团公司一贯高度重视干部选拔任用工作，把干部选拔任用工作有关规定作为集团公 司党委中心组学习内容，组织专题学习，深刻领悟，仔细贯彻落实。路局、路局党委济南铁路局领导人员选拔任用工作暂行方法（济铁委201*1号）文件和济南铁路局专业技术带头人选拔治理方法（济铁人发201*109号）、济南铁路局青年科技拔尖人才选拔治理方法（济铁人发201*110号）、济南铁路局运输站段大学毕业生早期培育治理方法（济铁人发201*108号）三个方法下发后，集团党委中心组快速组织了专题学习，同时在集团人事劳资培训班组织学习培训。通过学习，使集团领导班子成员和干部工熟识把握了干部选拔任用工作的有关制度规定，进一步提高了干部选拔任用工作的标准性。 2、标准干部选拔任用工作程序。仔细贯彻执行路局、路局党委关于干部选拔任用工作的各项规定，仔细落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算”的干部选拔任用民主决策机制，严格根据“三重一大”决策内容、决策程序办事，今年以来全部干部调整任免全部经集团党委会讨论打算。在干部选拔任用工作中，贯彻政策，坚持原则，严格履行民主推举、民主测评、考察预报、组织考察、廉政鉴定、会议集体讨论打算、任前公示等工作程序。今年共考察提拔（提级）干部18人，共320人参与民主推举、民主测评，和288名干部职工谈话。 3、严格把关子分公司股级干部配备。根据集团公司、集团公司党委工作部署，仔细做好子分公司股级及以下干部配备工作，各公司的配备方案都要在其公司内部集体讨论的根底 上，报集团公司审核备案，其选拔程序也是严格执行干部提拔任用各项规定程序，截至目前宇龙公司、济南站客服、日照物流、成丰物流、济宁物流、聊城物流六个单位已完成考察工作，共考察干部68名。 4、重视和加强优秀年轻干部的培育使用和沟通。集团公司高度重视年轻干部的培育使用，留意在经营生产中培育人才，在民主推举、组织考察过程中发觉人才，对于表现突出、又有进展潜力的优秀年轻干部委以重任，充实到领导干部岗位上来。在提拔的18名干部中，40岁以下的有4人，占22%。同时，实行岗位沟通等多种形式，加大优秀年轻干部的培育力度，今年，上下沟通、横向沟通的干部中全日制大学生3名。 5、严格执行干部选拔任用工作纪律。在干部选拔任用工作中严格执行“十不准”等纪律规定和要求，干部部门仔细履行岗位职责，坚持原则，以身作则，自觉遵守组织人事行为标准，集团上下仔细学习贯彻路局关于防治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见（济铁纪201*18号）文件精神。 （四）适应企业创新进展要求，加强专业技术人才队伍建立 企业的竞争，归根究竟是人才的竞争，人才队伍建立已不行替代地成为了制约着企业的进展，打算企业的成败的关键。因此，加强人才队伍的建立是现代企业人才工作的重中之重。 1、仔细做好专业技术职称评审推举聘任工作。对22名拟晋升专业技术资格人员评审材料进展审核，其中高级13名、 中级6名、初级3名。根据择优聘任的原则，聘任专兼职高、中、初级专业技术人员43人。 2、大力支持、积极组织各级各类专业技术人员参与全国各类统一考试。201*年以来共组织240名专业技术干部参与各类考试，其中经济专业资格考试56人次、会计专业资格考试29人次、计算机职称考试129人次、职称外语考试26人次。针对集团物流业的主营业务，积极选送年轻、有学历，从事物流业务的专业人员参与物流师的职业资格培训于考试，两年来，共组织了159人次参与培训和考试，截止目前共有79人考取了物流师职业资格，为集团公司晋升全国物流百强企业的22名和跻身全国“五A”级物流企业供应了良好的专业队伍人才保证。 3、仔细做好大中专毕业生接收和见习培育工作。补充到工程机车等急需人才的岗位，各子分公司对接收的大中专毕业生制定见习规划，加强培育熬炼，依据路局要求和实际需要，提报了201*-201*年大学生需求规划。 4、人才队伍建立取得初步成效。通过专业技术人才队伍建立，促进了集团人员总体素养的提高，专业技术人才队伍总量稳步增长，比例和构造日趋合理，由201*年集团专业技术人员总量950名增加到1187名，增长24.95%，高级专业技术人员由13名增加到24名，增长69.2%，中级专业技术人员由258名增加到364名，增长41.1%。 （五）强化培训教育，努力提高干部职工队伍素养1、仔细落实201*年度的教育培训规划。以党的十七大精 神为指导，深入学习实践科学进展观，仔细贯彻落实路局、路局党委干部培训规划和职工培训教育规划，紧紧围绕集团中心工作，以确保安全和经营创效为核心，以全面提高标准化作业水平为目标，以加强经营治理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建立为重点，落实集团公司201*年培训规划。今年集团共举办各类培训班20期，培训干部职工1816人次，较好地完成了全年的培训规划。 2、大力加强全员性安全培训。以路局和集团安全治理制度、相关法律法规和专业学问、关键岗位干部职工安全业务学问学习手册等内容为重点，以杜绝和防止各类安全责任事故因素为目的，结合集团公司及所属各单位的生产经营实际，加强全员安全生产学问的普及教育，下发了关于做好201*年全员安全培训考试工作的通知（济铁集团人发201*34号），对集团全部在岗8314名职工必知必会的安全业务学问进展了统一培训和考试，并作为201*年认定上岗资格的依据。 3、加强经营治理业务培训。以适应集团公司“创新与进展”的需要，顺应现代物流业的进展趋势，实现集团公司“五A”级物流企业认证，进一步做大做强集团物流业务为目的，以领导干部和经营治理人员为重点，以现代企业治理、物流业务、市场营销、国际贸易、法律法规、经济合同、财务税收等学问为主要内容，进展分类分专业培训。积极选送物流业务骨干参与全国物流师的认证考试，组织开展人力资源师等资格培训，两年来共选送159人参与物流师职业资格培训，初步构建起了集团物流专业化经营治理学问体系，提高了企业经营治理 人员的业务水平。 4、开展全员性岗位练功和职业技能竞赛活动。以标准化作业技能、新技术新设备的使用和非正常状况下应急处理技能为重点内容，以营业线施工、装卸和关键岗位人员为重点对象，开展岗位练功和职业技能竞赛活动。全年共组织营业线施工培训470人，参与路局装卸系统技术比武16人，其中其次名2人，第三名3人。积极组织有关职工参与职业技能鉴定，完成鉴定114人，鉴定合格106人；推举全局技术能手2人，经路局审核批准公布，12人取得工人技师资格并聘用；推举24名职工分别参与路局第三届职业技能竞赛电工、钳工、装卸岗位竞赛，获得挖掘机司机其次、第三名、装载机司机第三名、抽赛团体第一名。通过各类形式的培训，着力提高干部职工队伍素养。 5、强化关键岗位安全、业务学问学习，积极开展技术练兵比武。各单位结合岗位必知必会内容及季节性、阶段性安全工作需求，实行了多种形式，积极落实日常业务学习制度，开展了全员岗位作业标准化培训和技术练兵比武活动，全面提高职工业务素养和保安全、促经营力量。工程公司组织涉及营业线施工的治理人员和作业人员参与路局营业线施工安全培训班共13期，培训职工490人；公寓治理段开展了以中式烹调师、中式面点师、客房效劳员、叫班效劳员5个工种为主的尖子赛，通过竞赛，调动了职工学习岗位技能的积极性和主动性；临沂物流分公司为适应现代物流业的进展趋势，推动公司快速向现代物流企业转型，聘请了临沂大学商学院两位教授对班子 成员、经营部经理、支部书记和局部业务骨干共计44人进展了物流学问、供给链等业务技能培训，大大提升了分公司骨干人员业务技能水平，开拓了视野，提升了分公司市场竞争力量。 6、抓好岗位资格性培训。各单位积极落实铁路职业技能培训标准，抓好新职工、转岗人员、晋升人员岗前培训。线服公司共组织各类专题培训班23期，培训668人次，其中：新职上岗培训9期，转岗培训1期，工班长培训2期，现职提高9期；运输效劳分公司举办保洁工转岗培训班1期计39人。其它单位结合各自实际，根据“先培训、后上岗”的要求，仔细组织新职工、转岗人员、晋升人员参与岗位任职资格培训，并经考试合格，取得岗位培训合格证书前方可任职。 （六）优化劳动力资源配置，分流安置困难企业充裕人员1、各子分公司用工现状调查。对所属各子分公司用工现状进展了统计调查，特殊是对各物流分公司经营网点、装卸作业所业务量、人员岗位状况等开展了专项调查，了解了各单位人员现状，把握了各单位充裕人员底数，为分流安置充裕人员供应了根底资料。 2、优化劳动力资源配置，分流安置充裕人员。一是制定并积极组织落实火车站客货效劳分公司充裕人员分流安置方案，共分流安置116人，其中安置到运输效劳分公司38人、线服公司4人、洛口经营基地11人，洛口部区划归洛口经营基地治理33人，内部劳务输出到线服公司巡线人员30人，缓解了火车站客货效劳分公司经营创效压力。二是将运贸部与大 客户一部合并，洛口经营基地划归洛口物流中心，优化了劳动力资源配置。三是安置原机车保洁人员到线服公司20人、工程公司19人。 3、完成线服公司保安清退、巡护人员补充工作。依据路局关于清退保安、补充线路巡护人员的通知精神，结合集团实际状况，提出了首先由集团公司内部挖潜解决、缺乏局部再由集团外其他单位人员予以补充的方案。第一批置换保安203人，其中集团公司内部办理调入24人，组织集团公司职工内部劳务输出53人，聘请主业单位30人、其他辅业单位96人。截止目前，其次批置换保安工作仅在落实中。 （七）加强劳动用工治理，依法标准用工行为 1、清理、标准使用劳务派遣工。根据路局开展增收节支、大力压缩外购劳务及社会用工的要求，结合集团公司实际，下发了集团公司关于加强劳动用工治理的通知，明确了集团公司和所属各单位压缩外购劳务和退休返聘人员详细目标，制定了工作措施，并积极落实。截止11月，集团所属单位使用劳务工和退休返聘人员383人，与年初519人相比，累计压缩使用136人。 2、标准职工劳动合同治理，加强外出务工人员治理。对在岗职工8314人重新签订并启用新劳动合同书，6391人重新填写了工人履历表，依据路局关于进一步加强铁路劳动用工治理的通知（济劳卫电201*461号）中关于清理个 人外出劳务人员的要求，对集团公司各单位个人外出务工人员进展了现状调查，提出了集团公司个人外出劳务人员清理工作建议，加强了对个人外出务工人员的治理，今年未再办理个人外出务工，原个人外出务工人员复工14人，截止11月底，集团所属单位现有个人外出务工63人。 （八）实行收支弹挂，优化工资安排机制 1、制定实施了工资总额和经营效益挂钩考核方法。今年以来，根据路局和集团公司的要求，进一步加强了工资总额与企业经营效益的联挂考核，制定实施了济南铁路经营集团有限公司工资总额与经营效益挂钩考核方法，并加强与财务等部门的协调协作，使工资支出与企业效益亲密联系，初步建立起了收入靠效益，增收靠增效的调控机制，催促单位结合实际，合理划分单位内部的考核单元，将集团公司下达的经营任务、考核指标和工资预算规划分降落实到每个考核单元。各单位要以实现的考核利润为主要联挂考核指标，对内部的考核单元实行经营指标按月考核、工资以考核结果按月提取发放，分降落实考核任务，进一步调动每一名职工的积极性，将经营压力传递到位，为实现集团经营奋斗目标起到了积极作用。 2、进一步标准和加强领导干部收入治理工作。根据路局的要求，为进一步标准和加强所属单位领导干部收入治理工作，集团公司讨论制定了关于加强所属单位领导干部工资收入治理的方法，对所属各子、分公司党政正职、直属 经营部门经理（书记）工资收入统一由集团治理、考核发放，实行“月度考核、季度清算”的安排方式，同时，加强监视考核，进一步标准和完善领导干部收入治理工作。 3、加强劳动统计等各项根底工作。今年以来，根据集团公司领导关于进一步加强根底建立的要求，制定了职工考勤、休假制度；进一步加强了劳开工资源点信息系统建立；仔细贯彻落实职工带薪休假条例和有关实施方法。根底建立得到了进一步加强和标准。 （九）加强社会保险工作 1、子分公司社保治理关系严格根据路局要求真正实现子（分）公司集团公司路局三级社保治理模式，实行单公司单社保帐户，并和财务工资帐户相对应，这样极大便利了社保基金的汇总上缴和日常对帐工作，全年社保基金征缴没发生一分差额，全额精确将社保基金上缴路局，社保工作得到路局认可。 2、完成8802名在职职工社会保险的基金征缴和汇总上报工作，汇缴社保基金12059万元，依据社保养老函201*6号文件规定，为9081名职工上报收入33858万元，并做好社保基数的调整核对工作。审核符合退休条件的职工162人，做好退休审批前的各项预备工作，并仔细核对社保系统数据,确保退休职工待遇准时纳入社会统筹。给29名离休干部、1226名退休人员和15名建国前老工人办理了根本养老金的调资手续。准时给退休干部军转干部办理了转业干部生活补助和退休军 转养老金水平线补差增资工作。依据关于做好补充养老保险向企业年金过渡工作的通知（济铁社保函201*2号）文件精神完成8822名职工补充养老保险向企业年金的过渡工作，全面把握企业年金的各项政策和业务流程并做好政策宣传，确保企业年金工作按路局要求正常开展，并将8779张铁路企业年金卡发放到职工手中。 3、依据路局安康档案的有关要求，下发了集团公司安康档案治理方法，并要求子分公司为每名职工建立了书面和电子的安康档案。全年企业补充医疗保险共报销2105人次，金额合计3073881.7元。新办门规证（包括增加病种）共142人；办理异地安置、长驻外地医保报销25人；灰名单人员报销3人；新办医保卡18人（其中医保卡挂失6人）,生育保险报销4人,金额总计26718.60元。完成8815人的查体工作，并依据集团公司职代会提案为集团公司全部女职工增加了甲状腺查体工程，得到了全体女职工的认可和好评。 （十）夯实根底工作，仔细做好铁路人力资源治理信息系统推广应用 1、确保网络版组织人事信息系统根本信息的录入。根据路局人事处对网络版组织人事信息系统剩余10个子集录入的通知要求，今年主要录入任务是干部档案名目和干部职务变动信息，时间紧，任务重，工作量相当大，集团公司高度重视，狠抓落实，准时通知部署，各单位高度重视，积极制造有利条件。由班子成员亲自组织协调，各单位劳资人事部门负责人具 体负责实施，为信息录入核对工作制造了有利条件。集团公司根据上级干部部门的要求,准时检查催促指导，准时解决发觉的问题，强力推动。严格对比审核内容，对每本干部人事档案的材料内容和有关信息逐页逐项地进展核对。并仔细按信息工程要求，精确、完整、准时地采集、录入各类信息。今年共录入干部档案名目和干部职务变动信息2055人。 2、加强对有关系统操作人员的业务培训。为了更好的提高信息系统的建立速度和建立质量，集团分别于今年7月和10月举办了两次专题培训班，对专业人员进展实际操作和应用培训，取得了良好的效果。 三、存在的突出问题： 1、优秀人才缺乏的冲突仍非常突出。特殊是工程施工技术人员紧缺，物流、酒店治理等专业人才缺乏，局部关键岗位人员严峻缺乏。如天龙工程公司专业技术人员缺少，莱芜中铁实业公司机车乘务员严峻缺乏，在肯定程度上影响了安全生产和经营，建议路局扩大引进物流、工程、装卸等专业应届大学毕业生。 2、培训力度仍旧不够。职工培训治理人员全部兼职，培训组 织与治理力量缺乏，子分公司层面的培训力度不够；工人技能鉴定职工参加积极性不高，规划落实有差距；个别单位的职工培训档案不标准，培训工作的台帐资料不完善；培训工作的长效机制尚未建立起来， 培训形式和内容过于简洁化。 3、干部工人身份的问题制约着人才的选拔和使用。干部工人身份无法打破，是一大批有阅历、懂经营，在企业从事多 年经营治理工作的人员无法被选拔使用，大批年轻的优秀的职工由于身份的问题没法进展的空间，缺乏晋升的通道，严峻制约了企业的经营进展，同时也影响了这局部职工的工作积极性，缺乏自我进展的动力。 4、干部治理的根底依旧薄弱。集团干部治理工作经过两年的努力，由最初的初步建立职能部门、配备专业人员、建立工作标准和规章制度，到目前的机构根本完善，人员经过培训对干部治理的有关工作制度和相关政策已根本把握，已经取得了显著地成效。但是干部治理工作是一项特别严厉，对工作质量和人员素养要求特别高的工作，而集团目前由于管辖的子分公司较多，各单位和人员的状况参差不齐，因此干部治理的根底仍较弱，有待进一步的标准和加强。 四、面临的形势 1、十七届四中全会审议通过的中共中心关于加强和改良新形势下党的建立若干重大问题的打算，为明年人事治理工作提出了新的更高的要求。 2、以贯彻全会精神为指导，以改革创新精神加强干部工作，坚持高标准、讲科学、不懈怠，加强领导班子和人才队伍建立，完善干部选拔任用机制，健全干部治理机制，提高领导干部推动科学进展的力量，成为明年人事工作的重中之重。 3、适应集团公司“企业标准治理、创新机制、转型进展、规模经营”的总体思路，加快培育高级治理人才、经营人才、专业技术人才和高技能人才，解决专业技术人才缺乏的问题，大规模培训干部成为集团公司物流转型进展的迫切要求。 4、干部治理根底建立尚需进一步提高，完善集团内部干部治理的有关制度和工作程序，进一步完善网络信息系统，推广其应用成为强化根底工作的重点。 五、明年重点工作 （一）以十七届四中全会精神为指导大力加强领导班子建立 以党的十七届四中全会精神为指导，加强领导班子思想政治建立，增加班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学进展观干事创业水平。重点提高谋划进展、统筹进展、优化进展、推动进展的本事和安全生产、增收创效、维护稳定的本事。 1、连续深化“四好”创立活动。为更好地适应十七届四中全会对领导班子建立提出的新要求，集团公司将进一步推动“四好领导班子”创立工作的标准化建立，突出领导班子思想政治建立的主要内容，增加创立活动的针对性和实效性。 2、加强子分公司领导班子考核，重点是考核亏损以及安全治理力量弱、不团结的子分公司领导班子，调整不称职的领导干部。不断优化领导班子构造。完善落实各级干部“周写实、月述职”制度，强化考核，对那些在安全治理中力量弱、治理不到位和不称职的干部坚决予以调整，对发生安全责任事故和事故隐患的，严格责任追究。 3、推行班子副职考核。在今年副职考核调研的根底