宿迁市住宅区配套幼儿园建设管理办法(2023年).docx

宿迁市住宅区配套幼儿园建设管理办法(2023) 宿迁市住宅区配套幼儿园建立治理方法(2023)有关的物业治理文本，市政府办公室关于印发宿迁市住宅区配套幼儿园建立治理方法的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：宿迁市住宅区配套幼儿园建. 市政府办公室关于印发宿迁市住宅区配套幼儿园建立治理方法的通知 各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 宿迁市住宅区配套幼儿园建立治理方法已经市政府五届二十一次常务会议争论通过，现印发给你们，请仔细贯彻执行。 宿迁市人民政府办公室 2023年2月8日 (此件公开公布) 宿迁市住宅区配套幼儿园建立治理方法 第一条 为标准全市住宅区配套幼儿园的建立与治理，依据国务院关于当前进展学前教育的若干意见(国发202341号)省政府办公厅关于加快学前教育改革进展的意见(苏政办发2023136号)市政府关于提升学前教育公共效劳水平促进学前教育优质普惠进展的意见(宿政发2023130号)等文件精神，制定本方法。 其次条 落实宿迁市中心城区根底教育布局规划(2023-2030)中学前教育设施布局和建立规划要求;各县(区)教育部门会同进展改革、国土资源、规划、住房城乡建立、财政等部门，依据土地利用总体规划、城市总体规划、掌握性具体规划，组织编制学前教育设施布局规划，报本级人民政府审批后实施，幼儿园的规模、数量与城市进展和人口增长要相适应。 第三条 配套幼儿园建立根据学前教育设施布局规划要求，每1万人左右常住人口设置1所幼儿园，设活动用房、办公用房等，满意根本入园需求。密度较低的住宅区的建立工程由当地教育部门会同规划部门，依据周边区域内幼儿园布局状况统筹打算是否配建幼儿园。 第四条 各县(区)进展改革、国土资源、规划、住房城乡建立、教育等部门根据职责分工，相互协作，共同做好配套幼儿园建立治理相关工作，保障配套幼儿园与住宅区开发建立同步规划设计、同步建立施工、同步竣工验收、同步交付使用。分期出让地块或分期开发的工程，配建的幼儿园应与首期工程同步建立、同步交付使用，规划部门要在规划要点中予以明确。 第五条 住宅区配套幼儿园要根据江苏省建立用地指标、托儿所、幼儿园建筑设计标准(JGJ39-2023)和江苏省优质幼儿园标准进展建立，幼儿园的抗震设防、防火、防雷和安防等设计和建立应符合国家现行有关标准的规定。 第六条 配套幼儿园建立工程必需严格遵守工程建立根本程序，进展改革部门负责住宅区配套幼儿园建立工程立项审批。商业开发的配套幼儿园工程纳入原房地产工程由进展改革部门统一核准或备案;政府投资建立保障性住房或安置房的配套幼儿园工程纳入保障性住房或安置房工程由进展改革部门统一审批。 第七条 依据学前教育规划和掌握性具体规划及相关建立标准，规划部门在建立用地规划条件中明确住宅区配套幼儿园的配建标准和规模、建立内容及要求、建立期限、建成后的产权归属、交付方式、监管要求等内容;教育部门应参与住宅区建立工程规划建筑设计方案会审。 第八条 国土资源部门依据规划部门出具的建立用地规划条件，将招拍挂出让用地内需配套建立的幼儿园纳入建立工程一并公开出让，同时在招标文件中明确配套幼儿园与出让宗地住宅小区首期工程同步建立、建立规模、产权归属，以及土地受让人履行将配套幼儿园无偿移交给当地政府的责任和义务等要求，并纳入土地出让合同。 第九条 住房城乡建立部门按国家、省有关建筑设计标准和抗震设防标准，对工程开发建立单位报送的配套幼儿园施工图进展审查。住房城乡建立部门要加强工程质量治理和监视。 第十条 住宅区配套幼儿园的规划设计、方案论证、过程监视与验收交接，当地教育部门应全程主动准时参加。在接收配套幼儿园后，教育部门要行使行业主管职能，负责相应资产的治理和使用。 第十一条 工程开发建立单位负责配套幼儿园的前期建立和配套完善。根据“谁开发建立、谁完善配套”原则，配套幼儿园由住宅区工程开发建立单位按江苏省优质园标准配套建立，建筑面积不得纳入住宅区公摊面积。 第十二条 规划部门对未根据规划条件和规划许可内容配建幼儿园，或配建幼儿园未随首期住宅工程同步建立的，不予通过竣工规划核实;住房城乡建立部门负责对幼儿园图纸建筑设计标准进展审查，城管部门对未根据建立工程规划许可内容配建幼儿园设施的建立工程进展依法查处。 第十三条 建立工程整体验收合格后，由住房城乡建立部门牵头催促国有建立用地使用权出让合同中商定的土地受让人在1个月内，按属地原则将配套幼儿园移交各县(区)，并由各县(区)负责详细工作。工程开发建立单位同步按规定做好幼儿园有关资产、建立工程档案资料、文件等移交工作，并供应移交清单，由教育部门签署接收意见。教育部门在接收配套幼儿园后30个工作日内办理配套幼儿园产权登记，国土资源等相关部门应帮助做好工作。 第十四条 配套幼儿园属国有教育资产，移交后由属地教育部门安排举办公办幼儿园，或托付举办普惠性民办幼儿园。普惠性民办幼儿园由属地教育部门与举办者签订无偿托付举办协议，一次协议有效期原则上不得超过6年，收费标准由幼儿园依据办学本钱等状况，报当地物价和教育部门审定后执行。配套幼儿园招生应优先满意本住宅区居民适龄幼儿入园需求。 第十五条 2023年3月之后立项建立的城镇和新农村住宅区配套幼儿园的治理和使用，按江苏省学前教育条例规定执行;2023年3月之前立项且在土地出让合同中未明确权属移交的住宅区配套幼儿园，鼓舞各县(区)政府主动与开发建立单位或举办者商谈，举办成普惠性民办幼儿园。 第十六条 对于闲置或改作他用的住宅区配套幼儿园，各县(区)政府要于2023年12月31日前完成清查、回收任务，并交由县(区)教育部门统筹调配使用。住宅区规划用地范围内未按规定建立配套幼儿园的，各县(区)政府要催促工程开发建立单位尽快作出规划和提交建立规划，抓紧实施并尽快建成交付使用。对已审批但未按规划要求配建幼儿园、擅自转变规划配套幼儿园的使用性质和用途的，由各县(区)政府责令整改。 第十七条 住宅区配套幼儿园属于公共教育资源，任何单位和个人不得擅自撤除、改建、扩建、出租、出售、转让、抵押或转变其使用性质和用途。假如消失上述问题，由县(区)政府牵头组织住房城乡建立、规划、国土资源、城管等部门责令整改，依法追究相关单位和个人的违法、违约责任。确需调整幼儿园建立用地的，须按审批权限报批，根据法定程序调整相关规划，调整后的规划用地面积不得少于原有面积。对因城市建立改造确需征收或者占用幼儿园的，应当根据先建后拆的原则，依据学前教育设施布点专项规划就近或者异地重建，不得影响或者中断正常教学工作。 第十八条 各县(区)要依据本方法，结合实际，出台相应的住宅区配套幼儿园建立和治理的实施细则，对配套幼儿园规划、建立、移交、举办以及回收、补建、治理等应作出详细规定。 第十九条 本方法自公布之日起施行。凡过去文件规定与本方法不全都的，以本方法为准。 2023年2月8日印发 - end - 篇2：安庆市住宅小区配套幼儿园建立治理方法(2023) 各区人民政府，市政府有关部门： 安庆市住宅小区配套幼儿园建立治理方法已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 安庆市人民政府办公室 2023年8月14日 安庆市住宅小区配套幼儿园建立治理方法 第一条为进一步建立健全住宅小区配套幼儿园建立保障机制,保证优质学前教育资源的合理有效使用，依据国务院关于当前进展学前教育的若干意见(国发202341号)、安徽省人民政府关于印发安徽省学前教育三年行动规划(20232023)的通知(皖政202348号)、关于印发安庆市城市规划治理技术规定的通知(宜政办秘202373号)和关于印发安庆市学前教育三年行动规划(2023-2023)的通知(宜政发20238号)等文件精神，结合安庆市实际，制定本治理方法。 其次条本方法适用于本市城市规划区住宅小区配套幼儿园的建立治理工作。 第三条住宅小区配套幼儿园建立纳入城市公共设施建立规划，合理布局，逐步实施，保证幼儿园的规模、数量与城市进展和人口增长相适应。 第四条市教育部门应依据城市总体规划和教育事业进展规划，编制幼儿园布点规划，并参与涉及配套幼儿园的住宅小区规划审查工作。 市规划部门在制订住宅小区规划设计条件时，应依据幼儿园的布点规划和该地段的掌握性具体规划，明确住宅小区配套幼儿园的布局、位置和建立规模。在规划方案论证时应听取市、区教育行政部门意见。 市进展改革部门在进展建立工程备案时，应将配套幼儿园的要求在备案文件中予以明确。 建立单位在编制修建性具体规划中，要明确幼儿园用地界限和建立时序。 第五条规划部门要严格审查新建住宅小区规划方案。但凡没有根据规划配建幼儿园的，或者没有对应当配建的幼儿园布局、位置和建立指标等作详细安排的，不予审批规划方案;但凡分期建立的住宅小区，其用地范围内安排有配套幼儿园工程的，配套幼儿园最迟要与最终一期住宅工程同步报审，否则不予核发建立工程规划许可证;但凡没有根据规划条件配建幼儿园或没有与小区同步建立交付使用的，规划核实不得通过，建立单位不得组织竣工验收，规划部门应依法予以惩罚。 第六条对到达配建规模的住宅区配套幼儿园，住宅区开发建立单位应当根据建立部城市居住区规划设计标准的标准和要求，将配套幼儿园建立纳入住宅区建立工程规划，并严格遵照与住宅区建立工程同步设计、同步施工、同步交付使用的“三同步”要求，应明确无偿供应的配套幼儿园布局、位置和建立规模。建成验收合格后，作为公共教育资源由辖区政府统筹安排，用于举办幼儿园。配套幼儿园建立应根据国家、省有关建筑设计标准和抗震设计标准进展设计、建立，确保幼儿和教职工安全。 第七条根据规划，住宅小区不需要配建幼儿园的，建立单位应按义务教育学校建立标准向辖区政府缴纳幼儿园用地建立经费，由辖区政府统筹安排，用于幼儿园建立。 第八条本方法第六条、第七条规定内容，市、区规划和国土部门应在规划设计条件、国有土地出让公告等公开出让文件中予以明确设定，并在土地出让合同中明确商定，实行双向约束。建立单位在工程竣工后办理建立工程规划核实前与辖区政府签订有关协议;对于未签订有关协议的，则不予办理规划核实。 第九条住宅小区配套幼儿园验收备案与移交工作由建立部门牵头、规划、国土、房产、教育、公安(消防、治安)、地震等部门协作，共同成立移交小组，根据部门职责，负责组织实施。 第十条配套幼儿园建成后，建立单位在住宅小区工程整体验收后15个工作日内，将新建幼儿园作为公共教育资源移交辖区政府统筹安排，同时做好幼儿园有关资产、资料、文件(包括工程前期手续、竣工图纸等全部档案材料)的移交工作，并供应移交清单，由区政府签署接收意见。 第十一条教育行政部门应在接收小区配套幼儿园后15个工作日内办理配套幼儿园产权登记，并行使行业主管职能，负责相应资产的调配和治理。教育行政部门要将住宅小区配套幼儿园作为公办幼儿教育资源改善扩展的重点，保证当地优质教育资源的扩展，杜绝高收费。 第十二条本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，对开发建 设单位已自办或出租的住宅小区配套幼儿园，赐予三年过渡期。三年过渡期完毕后，根据本方法第十条有关规定办理移交手续。 第十三条住宅小区配套幼儿园属公共教育资源，未经相关部门批准，任何单位和个人对配套幼儿园不得擅自改建、扩建或撤除，不得出租、出售、转让、抵押或转变用途。 第十四条市、区物价部门要加强住宅小区配套幼儿园的收费指导和审核，严格收费行为。住宅小区配套幼儿园实行政府指导价治理，其保育教育费收费标准由物价部门会同教育、财政部门根据合理分摊本钱和“一园一价”的原则，依据幼儿园性质和保育教育费办学本钱等状况，详细确定并公布。 第十五条本方法由市教育局会同市规划局、市国土局负责解释。 第十六条本方法自公布之日起实施。各县(市)可依据本方法，结合当地实际，制定详细规定。 篇3：江西省城市住宅小区配套幼儿园建立治理方法(2023) 关于印发江西省城市住宅小区配套幼儿园建立治理方法的通知 各设区市教育局、发改委、财政局、国土局、建立局、规划局、房管局： 为贯彻落实江西省人民政府关于加快进展学前教育的实施意见(赣府发202321号)，加快城市幼儿园建立，省教育厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建立厅共同制定了江西省城市住宅小区配套幼儿园建立治理方法，现印发给你们，请结合本地学前教育进展，仔细组织实施。 江西省教育厅 江西省进展和改革委员会 江西省财政厅 江西省国土资源厅 江西省住房和城乡建立厅 2023年6月23日 江西省城市住宅小区配套幼儿园建立治理方法 第一条 为贯彻落实江西省人民政府关于加快进展学前教育的实施意见(赣府发202321号)，建立健全城市住宅小区配套幼儿园建立保障机制，建立起“政府主导，社会参加，公办民办并举”的办园体制，让居民适龄子女就近承受良好的学前教育，依据中华人民共和国城乡规划法、城市居住区规划设计标准(GB50180-93 2023年版)、托儿所、幼儿园建筑设计标准(JGJ39-87)和江西省幼儿园根本办园条件标准(赣教基字202370号)，结合我省实际，特制定本方法。 其次条 城市住宅小区配套幼儿园是指市、县城市规划区范围内进展旧城改造和新区开发新建住宅区所需配套建立的幼儿园(以下简称配套幼儿园)。 第三条 建立配套幼儿园是改善和扩大城市学前教育资源的重要途径。各地发改、国土资源、城乡规划、建立、房管、教育等部门根据职责分工，做好配套幼儿园建立治理相关工作，保障配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步建立和同步交付使用。 第四条 各设区市、县(市、区)教育行政部门要会同发改、国土、城乡规划、建立、机构编制等部门，依据城市总体规划和学前教育进展实际，依据国家规定标准，编制城区学前教育规划，报本级人民政府审批实施。城乡规划主管部门应将学前教育规划纳入掌握性具体规划，合理布局，保证幼儿园的规模、数量与城市进展和人口增长相适应。 第五条 城乡规划部门在出具规划条件时，应依据学前教育规划和掌握性具体规划，明确配套幼儿园的建立规模、用地面积标准等。 第六条 城乡规划部门在审查住宅小区建立工程规划建筑设计方案时，应依据规划条件和有关标准，审查配套幼儿园的用地、位置、建立规模等，不符合要求的不予审查通过。幼儿园建立用地一经确定，任何单位和个人不得侵占或擅自变更。 第七条 依据学前教育规划和掌握性具体规划，需配套建立幼儿园的地块，国土资源部门在土地出让方案中予以明确，并在国有建立用地使用权出让合同中加以商定：配套幼儿园由开发建立单位(土地竞得者)按规划要求进展配建。鼓舞通过公共私营合作制(ppp模式)建立举办幼儿园。建成后可以由辖区教育行政部门办成公办幼儿园，也可以在辖区教育行政部门监视下举办普惠性民办幼儿园。 第八条 建立单位分期建立有配套幼儿园工程的住宅小区时，配套的幼儿园原则上应与第一期同步规划报建。但凡没有根据规定配建幼儿园设施或没有随所在居住区当期住宅工程同步建成的，城乡规划主管部门不予核发建立工程竣工规划核实合格意见单，建立主管部门不予办理工程竣工验收备案。 第九条 配套幼儿园建成后，属于公办幼儿园的，建立单位须将幼儿园交付辖区教育行政部门治理和使用，同时移交与幼儿园建立相关的前期手续、竣工图纸等全部档案材料。 第十条 配套幼儿园属于公共教育资源，未经批准，任何部门不得擅自拆改或闲置，严禁以出租、出售、转让、抵押等方式转变用途。 第十一条 各设区市、县(市、区)教育行政部门要会同城乡规划、建立、国土资源、房管等部门联合执法，对配套幼儿园使用状况进展执法检查，发觉原有住宅小区配套幼儿园闲置或改作他用的，要责令改正。已改作他用拒不改正的，由相关部门依法查处。 第十二条 对因城市建立改造确需征收或者占用公办幼儿园的，应当根据先建后拆的原则，依据学前教育规划就近或者易地重建，不得影响或者中断正常教学工作。公办幼儿园需要撤并的，其土地、校舍等资产处置所得收益，根据“收支两条线”进展治理，收入缴入同级国库，支出全部用于学前教育根底设施建立。 第十三条 标准配套幼儿园收费行为。公办幼儿园执行江西省幼儿园保教费收费标准;配套的普惠性民办幼儿园，实行政府指导价治理;实行PPP模式举办的幼儿园保育教育费收费标准由当地价格主管部门会同教育、财政部门根据合理分摊本钱的原则，详细确定并公布。 第十四条 各地可依据本方法，制定城市住宅小区配套幼儿园建立治理详细实施方法。 第十五条 本方法自公布之日起施行。