第8课英国君主立宪制的确立与完善(精品).ppt

第8课英国君主立宪制的确立与完善 限制王权的限制王权的权利法案权利法案 内阁：对议会负责内阁：对议会负责 议会改革：选举权的扩大议会改革：选举权的扩大 两党制的演变两党制的演变 在在君君主主立立宪宪制制日日益益凋凋敝敝的的当当今今国国际际社社会会，为为数数不不多多的的几几个个君君主主的的形形象象却却依依然然光光彩彩照照人人，英英国国的的伊伊丽丽莎莎白白二二世世正正是是其其中中之之一一。她她端端庄庄的的仪仪表表、睿睿智智的的谈谈吐吐以以及及对对公公益益事事业业的的关关心心让让她她深深得得英英国国公众的拥戴和世人的热爱。公众的拥戴和世人的热爱。那么英国君主是如何由权力中心那么英国君主是如何由权力中心逐渐退出，最终成为现在的超然于逐渐退出，最终成为现在的超然于政治和政党纷争之上的虚位国家元政治和政党纷争之上的虚位国家元首的呢？首的呢？一、限制王权的一、限制王权的权利法案权利法案16891689年英国国会通过的年英国国会通过的权利法案权利法案权利法案权利法案（摘录）（摘录）法律的权利高于国王的权力；法律的权利高于国王的权力；过过去去国国王王拥拥有有的的“搁搁置置”法法律律的的权权力力是非法的；是非法的；国王未经议会同意，无权征税；国王未经议会同意，无权征税；在在和和平平时时期期，未未经经议议会会同同意意，国国王王无无权招募和维持常备军；权招募和维持常备军；议议会会选选举举必必须须自自由由，议议会会议议员员拥拥有有言言论自由，议会应经常集会论自由，议会应经常集会议一议：议一议：权利法案权利法案的主要内容、确立了什的主要内容、确立了什么原则，并且产生了什么影响？么原则，并且产生了什么影响？1.权利法案权利法案的主要内容：的主要内容：法权高于王权法权高于王权；未经议会同意未经议会同意无权征税无权征税；和平时期和平时期不得维持常备军不得维持常备军；议会选举与活动自由议会选举与活动自由。2.君主立宪制的基本原则：君主立宪制的基本原则：限制王权、限制王权、议会权利至上议会权利至上3、影响：、影响：以法律形式确认了议会主权至上原则，巩固了英国资产阶以法律形式确认了议会主权至上原则，巩固了英国资产阶级革命的成果，确立了君主立宪制。级革命的成果，确立了君主立宪制。一位近代英国的宪法权威人士曾经说：一位近代英国的宪法权威人士曾经说：“上上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”想一想：想一想：权利法案权利法案通过后，英通过后，英国国王是不是马上变成了今天的虚位元国国王是不是马上变成了今天的虚位元首？首？实际上，即使是实际上，即使是权利法案权利法案通通过后的过后的1818世纪的英国国王仍然拥有相世纪的英国国王仍然拥有相当的行政权力，比如：当的行政权力，比如：提名和册封重提名和册封重要官员等。要官员等。二、内阁：对议会负责（责任内阁制）二、内阁：对议会负责（责任内阁制）（一）特点：（一）特点：1、内阁对议会负责，掌握国家行政权，国王统、内阁对议会负责，掌握国家行政权，国王统而不治而不治；2、内阁由议会中获得多数席位的政党领袖组阁、内阁由议会中获得多数席位的政党领袖组阁（二）确立经过：（二）确立经过：1、18世纪，国王逐渐退出了内阁，世纪，国王逐渐退出了内阁，首相首相产生，成为内阁产生，成为内阁领袖。领袖。2、18、19世纪形成的一些惯例中，逐渐确立了内阁对议世纪形成的一些惯例中，逐渐确立了内阁对议会负责的制度。会负责的制度。内阁制度内阁制度的各种的各种基本原则基本原则通过一个又一个通过一个又一个先例的开创而确立起来。先例的开创而确立起来。3、在内阁权力逐渐增强的同时，国王的权力被一步步削、在内阁权力逐渐增强的同时，国王的权力被一步步削弱。国王不再有提名首相的权力，内阁大臣免去了向国王弱。国王不再有提名首相的权力，内阁大臣免去了向国王呈报公文的例行手续。呈报公文的例行手续。4、19世纪中叶，责任内阁制在英国确立起来。世纪中叶，责任内阁制在英国确立起来。伦敦唐宁街伦敦唐宁街1010号（号（首相首相官邸）官邸）17321732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸。成为首相官邸。责任内阁制的原则责任内阁制的原则：1、内阁得不到议会信任即应辞职；内阁得不到议会信任即应辞职；2、内阁在失去了议会多数信任时，还可以解、内阁在失去了议会多数信任时，还可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决；散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决；3、在议会选举中取得多数席位的政党组阁，、在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖担任内阁首相。该党的领袖担任内阁首相。首相首相议会议会内阁内阁国王国王下院大选中获胜下院大选中获胜的多数党领袖的多数党领袖对议会负责对议会负责形式任命形式任命选举内阁选举内阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相内阁与首相共进退共进退组织内阁组织内阁 选民选举选民选举权力中心权力中心立法机构立法机构行政权力行政权力政府机构政府机构实实虚虚司法独立司法独立想一想：想一想：在责任内阁制下，国王、在责任内阁制下，国王、议会、政府三者之间的关系如何议会、政府三者之间的关系如何？三、议会改革：选举权的扩大三、议会改革：选举权的扩大想一想：想一想：权利法案权利法案通过后，议会实际上已经通过后，议会实际上已经成为最高权力机构，但是民主的范围有成为最高权力机构，但是民主的范围有限，选举权被少数人控制，限，选举权被少数人控制，需要进行改需要进行改革吗？革吗？18321832年改革年改革1867 1867 年改革年改革18841884年改革年改革背背景景内内容容意意义义1 1工业革命展开，工业资工业革命展开，工业资产阶级兴起，要求参政。产阶级兴起，要求参政。2 218301830年法国七月革命的年法国七月革命的冲击在英国掀起改革浪潮。冲击在英国掀起改革浪潮。降低选民和候选人的财产降低选民和候选人的财产资格限制；取消一些衰败资格限制；取消一些衰败选区；给予新兴工业城镇选区；给予新兴工业城镇代表名额。代表名额。工业资产阶级首次进入议会，工业资产阶级首次进入议会，资产阶级民主政治迈出重要资产阶级民主政治迈出重要一步。一步。群众运动风群众运动风起云涌。起云涌。城市小资产阶城市小资产阶级和城市工人级和城市工人获得了选举权。获得了选举权。政治民主化政治民主化程度提高。程度提高。1.1.人口素质提高。人口素质提高。2.2.工人获得选举工人获得选举权。权。3.3.政党竞相改革。政党竞相改革。农业工人获得农业工人获得选举权。选举权。男性户主选举权男性户主选举权基本实现，代议基本实现，代议制民主取得长足制民主取得长足进展。进展。（1 1）1919世纪的三次议会改革世纪的三次议会改革（2 2）2020世纪英国妇女选举权的获得世纪英国妇女选举权的获得 背景：背景：“一战一战”中妇女中妇女参加生产，发挥了重要参加生产，发挥了重要作用。作用。结果：结果：19181918年议会通过法案给予妇女选举权；年议会通过法案给予妇女选举权；19241924年妇女选举权年龄资格降到年妇女选举权年龄资格降到2121岁岁,与与男性相同。男性相同。“一战”中的妇女四、两党制的演变四、两党制的演变想一想：想一想：英国现在轮流执政的两大党是那两党？英国现在轮流执政的两大党是那两党？斯图亚特王朝复辟时期斯图亚特王朝复辟时期詹姆斯二世继位问题詹姆斯二世继位问题反对反对支持支持辉格党辉格党（WhigWhig）（）（自自由党由党）（Tory）托利党托利党（保保守党守党）代表资产阶级和代表资产阶级和新贵族利益新贵族利益17世纪末世纪末18世纪上半期世纪上半期占优势占优势代表土地贵族和代表土地贵族和国教僧侣利益国教僧侣利益18世纪下半期占世纪下半期占优势优势产生：产生：工党成立宣言工党成立宣言发展：发展：英国工党英国工党LabourLabour Party Party，Great BritainGreat Britain 工党标志工党标志红玫瑰红玫瑰工党第一任首相工党第一任首相麦克唐纳麦克唐纳作用：作用：两党制下，两党相互竞争和监督，既两党制下，两党相互竞争和监督，既促使了政治民主化，又保证了议会和内阁促使了政治民主化，又保证了议会和内阁的正常运作。的正常运作。