在上半年经济工作会上的讲话5篇.docx

在上半年经济工作会上的讲话5篇篇一：在上半年经济工作会上的讲话经济工作会上的发言材料 今年以来，面对经济下行的压力进一步加大，XX 县委、县政府有力统筹经济进展和疫情防控，加强经济运行周调度，从总体上看，县域经济保持稳中求进、持续向好的进展趋势。现将详细状况报告如下： 一、工业经济稳中有进 1-4 月份，规模以上工业增加值同比增长 XXXX%（全国XXXX%、全省 XXXX%、全市 XXXX%），较一季度提高 XXXX 百分点，增速分别高于全国 XXXXX 个、全省 XXXXX 个、全市 XXXX个百分点，位居全市第 X、县市第 X。分三大门类看，采矿业增长 XXXX%，制造业增长 XXXXXX%，电力、热力、燃气及水生产和供给业增长 XXXX%。从重点产业看，XXXX 产业、XXXXX产业、XXXXX 产业增加值较去年同期分别增长 XXXXX%、XXXXX%、XXXXX%，占规上工业的比重分别为 XXXX%、XXXX%、XXXXX%。 存在的主要问题：一是局部重点企业产能没有充分释放，XXXXX 等 XXXX 家工业企业产值为负增长，特殊是 XXXXX、XXXX、XXXXX、XXXXXXX，分别下降 XXXX%、XXXX%、XXXX%、XXXX%。二是工业用电量与工业经济进展趋势不匹配，工业用电量下 降 XXXX%，工业增加值增长 XXXXX%，两者相差 XXXXX 个百分点。三是新投产工业企业较少，新的工业经济增长点不明显，截至目前，新增入库 XXXX 家工业企业，XXXXXX 产业园、XXXXX产业园、XXXXXX 产业园等重点工业工程推动慢，新的重大经济进展增长点尚未形成。 二、固定资产投资增长较快 1-4 月份，全县固定资产投资增长 XXXXX%(全国 XXXX%、全省 XXXX%、全市 XXXX%），分别高于全国 XXX 个、全省 XXX个、全市 XXXX 个百分点，位居全市第 XXX、县市第 XX，较一季度上升XX个名次。分领域看，根底设施投资增长XXXX%，工业投资下降 XXXX%，房地产开发投资下降 XXXX%。从入库数量看，1-4 月份，固定资产投资工程入库 XXX 个，规划总投资 XXXX 亿，比上年同期增加 XX 个，占全市入库总量的 XXX分之一，入库数量全市第 XXX；从投资规模看，入库 500-5000万元工程 XXX 个，同比增加 XX 个；5000 万元以上工程 XXX个，同比增加 XXX 个。其中亿元以上工程 XXX 个，同比增加XXX 个；10 亿元以上工程 XX 个。 存在的主要问题：一是工业投资工程少、重大工业工程进展不快。全县工业投资连续 XXX 个月负增长，1-4 月工业 投资下降 XXXX%，全市第 XXX 名。目前，工业投资工程 XXX个，总投资额 XX 亿元。XXXXXX 产业园等重大工业工程施工进度慢，难以入库。二是民间投资大幅下降。1-4 月份，全县民间投资下降 XXXX%，占固定资产投资的比重由去年的XXXX%下降到目前的 XXXX%，下降了 XXXX 个百分点。三是房地产市场不景气。1-4 月份，房地产开发投资完成 XXX 亿元，下降 XXXX%；房屋新开工面积 XXX 万平方米，下降 XXXX%；商品房销售面积 XXXX 万平方米，下降 XXXX%。 三、消费品市场增速回落 1-4 月份，社会消费品零售总额 XXXX 亿元，增长 XXXX%（全国 XXXX%、全省 XXXX%、全市 XXXX%），高于全国 XXXX个百分点、高于全省 XXX 个百分点，低于全市 XXX 个百分点，较一季度回落 XXX 个百分点，增速位居全市第 X、县市第 XX。其中，限额以上单位消费品零售额完成 XXXX 亿元，同比增长 XXX%。 存在的主要问题：一是入库企业块头较小。限额以上企业对消费品市场的支撑作用不强，我县 XXX 家限额以上企业中，零售业共 XXXX 家，占全县限额以上企业数量的 XXX%，没有单月零售额超 XXXX 万元的企业。二是疫情对住宿餐饮 行业的影响较大，XX 家住宿餐饮企业中，XXX 家是负增长，XXXXX 有限公司、XXXXX 有限公司、XXXXX 有限公司，分别下降 XXXX%、XXXX%、XXXX%。三是增速评估因素不支撑。商业增值税增速 XXX%（全市第 XXX）、车辆购置税增速 XXXX%（全市第 XXX），影响了社消增速的评估。 四、现代效劳业增势较好 1-4 月份，规模以上效劳业营业收入完成 XXX 亿元，增长 XXXX%。其中，互联网效劳增长 XXXX%，科学讨论和技术效劳业增长 XXXX%，其他运输业增长 XXXXX%。其他营利性效劳业增长 XXXX%，其中，居民修理效劳业增长 XXXXX%，商务租赁效劳业增长 XXXXX%，文化体育和消遣业增长 XXXXX%。 存在的主要问题：一是疫情对文化体育消遣业和商务租赁效劳业影响较大，XXXXXX 电影有限公司、XXXXX 租赁有限公司、XXXXX 治理有限公司营业收入同比分别下降 XXXX%、XXXX%、XXXX%。电影有限公司停业累计超过 XXX 天(今年 1月份停业 10天，3月 19日停业到现在未营业)，营业时间短，营业收入较往期大幅下降。XXXXX 租赁有限公司用 XXX 人次削减，营业收入下降。XXXXXX 治理有限公司，鉴于疫情防控的严峻形势，物流运输订单削减，承运量下滑；交通不畅增 加运输本钱，企业盈利削减。二是重点企业少规模小，中小企业多，缺少龙头企业带动是阻碍效劳业高质量进展的根本因素。现有龙头企业后劲缺乏，中小企业进展缓慢，小企业多且规模过小。 五、财税金融运行平稳 1-4 月份，一般公共预算收入完成 XXXX 亿元，增长 XXX%；其中，税收完成 XXX 亿元,同比下降 XXX%；税比为 XXX%。在全省 XXXX 县市中，总量排名第 XXX 位,增速排名第 XXX 位。在 XXX 县市中，总量第 XX、增速第 XXX。一般公共预算支出完成 XXXX 亿元，增长 XXXX%。 县域金融机构存款余额 XXXX 亿元，比年初增加 XXX 亿元，增长 XXX%，增速全市第 XXX。各项贷款余额 XXXX 亿元，比年初增加 XXX 亿元，增长 XXXX%，增速全市第 XXX。金融机构存贷比为 XXXX，全市第 XXX，高于全市 XXX 个百分点。截至 4 月末，个人消费贷款余额 XXX 亿元，同比增长 XXXX% 为圆满实现全年经济进展预期目标，针对下一步经济运行提出以下四条建议： 一是抓工程进度。“大抓工业，抓大工业”，把工业产业工程作为今年经济稳增长的主抓手，聚焦 XXXXX、XXXXXX、XXXXXX、等重大工程推动，提高复工复产整体效益和水平。 二是抓产能释放。抓好跟踪效劳和督察督办，连续实施局部阶段性减税降费政策的同时，精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费，进一步打通生产“堵点”；加大信贷资源倾斜，帮忙中小微贸易企业与运输物流企业直接对接，水电气费用予以补贴等举措降低生产本钱；强化创新鼓励，提高制造业企业研发费用加计扣除比例，锻造企业竞争实力。 三是抓纾难解困。疫情对接触性、聚拢性效劳业的制约仍旧比拟明显，对餐饮、零售、旅游、大路水路铁路运输等特困行业,今年二季度可以暂缓缴纳养老保险费、阶段性缓缴失业和工伤保险费用；提高中小微企业失业保险稳岗返还比例（符合条件的最高可达 90%）l;对受疫情影响、临时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助。 四是抓企业入库。协调商业银行开拓绿色审批通道、赐予利率优待,为入库企业供应本钱低、速度快的融资效劳；组织开展入库企业家学习沟通等活动，开办民营及中小型企业优秀人才研修班和职业技能培训规划，帮忙提升经营治理 力量，搭建企业家之间沟通平台，推动企业跨领域合作；加强宣传推广,定期公布“创新型高成长企业榜单”，每年选择一批典型企业，通过编写案例集、企业现场会等多种形式宣传推广，提高企业及产品的知名度。 篇二：在上半年经济工作会上的讲话/p> 录 在全区 2023 年下半年经济运行分析会议讲话 在全县 2023 年上半年经济运行分析会议上的讲话 在全县 2023 年上半年经济形势分析会上的讲话 在全区 2023 年下半年经济运行分析会议讲话 回忆上半年，我们紧抓大好春光，经济社会进展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中心经济工作会议精神，坚决落实省、市党代会精神，勠力同心、同向而行，各条战线全面沸腾，跑出了发力抢跑的“加速度”，攻出了全年工作的“开门红”，八大行动取得较好成效。 快进下半年，我们要统筹双战场，坚决夺取“高质量进展半年红”。 大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动，让产业进展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、工程为王、企业为王”，让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。连续实施百亿方阵“大象起舞”行动，全力支持新能源汽车企业靠大联强，持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“工程引擎”。深入推动集群式工程“满园扩园”行动和重点攻坚工程“沙丁鱼追赶”争先赛，大力实施工业标准厂房“梧桐树”规划，完善工业标准厂房治理制度。要持续推动数字经济“一号进展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级，加快培植数字经济领域优势产业，加快区块链产业园二期工程建立，提升园区信息化应用水平。 大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动，让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施其次轮“预见独角兽”规划和专精特新“萤火虫”点亮行动，发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源，加快推动创新进展。持续加大招才引智力度，加强人才关心，为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探究建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段，做强做优做大国有平台，不断深化国有企业改革。办好产融对接活动，深入实施企业上市“映山红行动”，用好用活 QFLP 基金。 大力实施深化改革开放南融 北接“奔驰”行动，让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大工程跟踪对接，加大新能源汽车产业“三电”工程招商力度，形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制，加快出台数字经济产业配套政策，大力招引数字经济工程。推动市场化招商，组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业效劳制度体系作用，仔细落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理，坚决斩断破坏营商环境的黑手。 大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动，让最美乡愁在经开大地上深度扩散。坚持农业农村优先进展，完善“三项机制”，稳固“三农”根本盘。持续稳固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”，落实针对性帮扶措施，确 保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，加大农业根底设施建立力度，打响农产品精深加工品牌，强化科技赋能。大力推动新农村建立，全面启动村庄规划编制，全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂，持续整治陈规陋俗，丰富农村基层文化生活，实施“一村一台戏”工程，加快培育农村人才队伍。 大力实施城市能级提升融聚将来“添砖”行动，让精巧的形象气质在经开。 大地上全面呈现。坚持“四精”理念，加快建立“产城人”深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”，建好“两区景”（高铁空港新区，含赣州综保区；欧潭新区，含西城区），绘好“两圈图”。提升商贸效劳产业能级。加快推动商业综合体建立，提升全区消费活力和水平。大力进展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推动道路等根底设施，加快返迁安置小区建立。 大力实施漂亮建立低碳生态“焕颜”行动，让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推动绿色低碳循环进展，着力补齐根底设施短板。深入开展污染防治攻坚，强化“管行业必需管环保”的责任，扎实推动中心、省环境爱护督察反应问题整改，探究实施排水许可证制度。加强对企业环保 执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。 大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动，让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的进展思想，全力推动提高民生品质行动工程建立，扎实办好民生实事，持续解决群众身边“9 个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网，持续筑牢疫情防控防线，健全公共卫生体系，加快医院工程建立。深入实施“名校带动”战略，办好人民满足的教育。大力进展职业教育，为园区重点工程不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培育力度，建立高素养教育卫生治理团队。大力实施文化惠民工程，推动“体育强区”建立，补齐文化体育短板。 大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动，让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建立为统领，全面落实新时代党的建立总要求，以高质量党建引领高质量进展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线，抓好党委（党组）理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建立。持续稳固基层党建“三化”建立成果，扎实推动抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建立，着力提升干部素养，积极推动干部人事制度改革，加强干部人文关心。提升党建促社会治理效能，稳固风清气正的政治生态。 强攻双过半，我们要提速踏新程，奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间，开足马力抢进度，主动出击抢先机。要以“定了就干、立刻就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物，创新工作方法，改良工作作风，增加干事创业本事，强化责任担当，奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”，着力激发全区上下干事创业热忱。发挥督查“长牙带电”利剑作用，加强正面宣传，掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”，形成强有力的正鼓励和硬约束。 我们要更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐，不断开创“一极两地四中心”建立新境地，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。 在全县 2023 年上半年经济运行分析会议上的讲话 同志们： 县政府打算召开这次会议，主要是为了盘点上半年经济工作，分析面临的形势和存在的问题，安排下半年重点工作。上面，*同志传达了省、市有关会议精神，县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及工程建立、工业经济和主要指标完成状况，就下半年工作提出了很好的建议，我完全同意，请大家根据要求，级级传导压力，层层抓好落实，确保全年各工程标任务圆满完成。下面，我再强调几点意见： 一、充分确定成绩，坚决乘势而上的信念和决心 今年以来，全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽，仔细贯彻中、省、市决策部署，创新作为，真抓实干，全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势，根本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点：一是经济增长持续向好。上半年，全县原煤、甲醇、发电产值再创新高，分别增长*%、*%和*%。估计生产总值增长*%，高出全省*个百分点；社会消费品零售总额增长*%，高出全市*个百分点；地方财政收入完成*亿元，增长*%，扭转了一季度负增长态势。二是进展动能持续增加。16 月份，全县固定资 产投资估计增长*%，高出全市*个百分点；实施招商引资工程*个，合同引进资金*亿元，到位资金*亿元，占全年任务的*%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生工程加快实施，“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等工程正式启用。 这些数据充分说明，全县经济根本面是好的。但是，我们也要看到经济运行中的问题以及进展中的短板。一是企业产能释放缺乏。国家共核减我县煤炭产能*万吨，导致各煤矿企业不能满负荷生产，产量、产值难以到达预期，工业经济稳定增长的动力缺乏。二是工程带动后劲不强。根据“碳达峰、碳中和”要求，需要对“十四五”规划内的“两高”工程进展筛除，而新替换的工程数量少、体量小，支撑和引领高质量进展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大工程储藏缺乏等因素影响，经济进展后劲缺乏问题日益凸现。三是财政收支冲突突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加，支出范围不断扩大。据测算，今年全县财力缺口高达*亿元，保工资、保运转、保民生的压力不断增大。 事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩，更要认清我们当前面临的严峻形势，在下半年工作中，仔细查找缺乏、制定措施、 狠抓落实，实行强有力措施，坚决不移推动各项重点工作，真正做到专心做事、专心谋事、专心干事，全力确保全年经济目标顺当实现。 二、扭住关键环节，全力抓好下半年重点工作 今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年，开局最关键，做好今年的工作，至关重要。立刻就要进入 7 月了，距年底满打满算也就剩下 5 个月时间，能否抓住这短短的 5 个月查漏补缺，到年底实现高点开局，就看在座各位“关键少数”的力量和担当。大家要抓紧对上半年工作进展一次“回头望”，进展较好的，要以全市争先进、全省创一流为目标，再鼓干劲，再接再厉，确保全面或超额完成年度任务；没有到达进度要求的，要逐一查找缘由，算好任务账，明确责任人，列出时间表，一项一项抓好落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各项既定目标顺当完成。重点要抓好以下几方面工作： 一是狠抓产业稳增量。对工业经济，要抓大不放小，常态化开展“大走访”活动，上门问需、现场督办，为企业供应全方位精准效劳，主动帮忙企业开拓市场，保障生产要素供给，支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销，实现产销两旺，坚决稳住工业经济根本盘。要坚持优存量与扩增量并举，加快推动方大管材等企业纳规工作， 抓好大唐光伏发电等工程建立，积极推动 3000 吨盐酸胍、12 亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等工程尽快落地，全力打造新的经济增长点。对现代农业，要持之以恒推动“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”，加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业工程，力争年内新增规模化养殖场*家。对现代效劳业，要加快推动京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等工程建立，力争年内线上交易额突破*亿元。要细心筹划各类节会展会，为企业销售、群众消费供应平台，尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动，持续强化消费拉动作用。 二是攻坚工程扩投资。没有工程就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有进展。各级各部门必需始终牵紧牵牢工程建立“牛鼻子”，严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级大路建立工程，要逐环节明确包抓责任、落实主体、推动节点，力促工程尽快开工。要严格实行重点工程“周调度、月点评、季度排名约谈”制度，全力加快工程建立进度，推动投资量应报尽报、应统尽统，确保赶 10 月底前*个县级重点工程全面完成年度投资任务。要根据“干着今日、想着明天、备着后天”的思路，强化工程储藏包装，确保在全市三季度工程观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果，各级领导干部肯定要树立“零点思维”“空杯心态”，在依法合规的前提下，以 开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商，重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游工程，全力构建产业集群，千方百计提高产业首位度，力争年内新签约亿元以上工程*个以上。要积极争取债券工程、中心预算内资金工程，不断增蓄进展后劲。要连续加强标准化厂房建立，培育和招引更多中小微企业入驻，不断提高工业园区亩均效益。 三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建立，加快实施县城其次污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、根底设施建立等重点工程，力争年内建成*个人居环境整治示范村和*座无害化卫生厕所。要扎实推动乡村振兴，把稳固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中，持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶，“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许消失问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划，鼓舞各镇（街道）围绕“五个振兴”开展试点，通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的根底，抓住土地适度规模经营这个突破口，强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点，着力促进“三变”改革，增加产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度，五控保蓝天”行动，持续深化城乡人居环境整治，扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作，高质量做好省委生态环境爱护 例行督察各项协作保障工作，推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松，相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推动，“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推动，推动行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变，加快实现“审批不见面，解决问题面对面”。 四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控，稳步扩. 篇三：在上半年经济工作会上的讲话2023 年半年经济形势分析会讲话 今日会议的主要目的是总结全市上半年经济运行状况，分析当前经济运行中存在的突出问题，查找解决方法，发动全市上下进一步统一思想，齐心协力，圆满完成全年工作任务。下面，我讲两点意见。 一、科学分析，正确研判当前经济进展形势 （一）经济进展态势较好。 一是经济指标比拟好。增速位居韶关前列的主要经济指标有*项，其中零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额等*项指标在韶关各县（市、区）排名第*，生产总值、社会消费品零售总额、房地产治理业从业人员劳动酬劳等*项指标排名第*，规上工业增加值、房地产开发投资额、地税税收收入、公共财政预算收入等*项指标排名第*。增速好于预期的指标有*项，其中，住宿业营业额比预期高*个百分点，商品房销售额比预期高*个百分点，公共财政预算收入比预期高*个百分点，全社会用电量比预期高*个百分点。增速高于去年同期的指标有*项，其中，公共财政预算支出同比提高*个百分点，住宿业营业额同比提高*个百分点，商品房销售面积同比提高*个百分点。 二是市场消费回暖。 实现社会消费品零售总额*亿元、增长*%。接待游客*万人次、增长*%；实现旅游总收入*亿元、增长*%。商品房销售面积*万平方米、增长*%，商品房销售额*亿元、增长*%。 三是投资增长上升。 完成固定资产投资总额*亿元、增长*%，同比增加*亿元。值得一提的是工业投资增长了*%，工业技改投资增长*倍。多个重点工程推动加快，*工程已开工建立主厂房，*工程完成投入*亿元，*纸业本色纸技改工程完成投资*亿元，正在进展试产。这些都说明接下来工业增长潜力比拟大。 四是经济效益提升。 上半年来源于我市财政的财政总收入*亿、增长*%；地方公共财政预算收入*亿元、增长*%。“两税”税收收入*亿元、增长*%。规上工业企业实现利润总额*亿元、增长*%。 五是产业构造优化。 工业增加值（*亿元）占 GDP 的比重为*%，同比提高*个百分点，工业已成为稳增长的主力军。第三产业增加值（*亿元）占 GDP 比重为*%，房地产业和其他营利性效劳业比重均有所提升，分别占 GDP 的*%和*%，同比提高*和*个百分点。 （二）*项重点工作完成状况较好。 总体来看，上半年*项重点工作进展状况较为抱负，其中*项落实较好，*项根本落实。其中，稳增长方面，食药监 局负责培育*家限上餐饮业“四上”企业工作已全部完成；旅游局负责培育*家限上住宿业“四上”企业已完成*家。 工业商贸方面，政府办（金融办）负责培育*家企业挂牌上市工作，已完成*家企业在新三板挂牌；经信局负责的*纸业本色纸工程已于本月试产；发改局负责的*工程已完成投资*亿元，为全年规划的*%。其它方面，*镇负责的主街道立面改造工程，已完成*%的总工程量；水务局负责的省山区*中小河流治理工程完成投资*万元，治理河道*公里；交通局负责的*至*大路主体工程，已全面完成路基建立，铺设路面*公里；等等。 （三）多项工作成效较好。 一是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力，多渠道筹资、融资，有效解决了困扰工程建立的资金瓶颈。胜利申报政府债券工程*个、金额*亿元，置换债券工程*个、金额*万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通，已经授信和马上融得资金*亿元，正在洽谈的有*亿元。 二是园区进展加快。 园区一期提质增效明显，完成规上工业总产值*亿元、增长*%；实现规上工业增加值*亿元、增长*%。*新材在新三板挂牌上市，置换“僵尸企业”*家。二期招商工作取得实质性进展，胜利引进*电梯工程。 虽然上半年工作取得了不错成效，但客观分析也存在着一些问题：一是局部经济指标低于预期目标。如：GDP 增速低预期目标*个百分点，比去年同期低*个百分点；规上工业增加值低预期目标*个百分点；固定资产投资总额低预期目标*个百分点；社会消费品零售总额低预期目标*个百分点等。 二是局部重点工作进度较慢。 *项重点工作，除*项因其他缘由暂缓实施外，还有*项落实不力。 三是工业进展困难较多。 受生产本钱不断上涨等因素影响，企业主营业务本钱同比提高*%，给工业经济带来了负面影响，规上工业总产值同比下降*个百分点。 四是投资增长形势比拟严峻。 受天气、用地、征地拆迁等要素影响，致使多个重点工程进展缓慢，上半年仅完成全年投资目标（*亿元）的*%。 五是财税增收压力巨大。 受经济下行、“营改增”等政策的影响，比照一季度，“两税”收入增速下降了*个百分点，完成全年财税增收目标难度很大。 二、坚决信念，合力攻坚，确保全面完成年度目标任务 （一）千方百计稳增长。 稳增长是当前各项工作的头等大事，只有经济稳步增长，构造调整才有动力和支撑，民生改善才有根底和保障。年初，在制定重点工作责任分工方案时，市委、市政府就把稳增长工作放在第*个版块，这就说明市委、市政府是特别重视稳增长工作的，盼望各相关单位提高熟悉，抓好落实。 一是全力完成经济指标任务。 对未到达预期的经济指标，分管市领导与相关部门务必要进展仔细分析，看看问题出在哪里，困难有哪些，想方设法弥补欠账，尤其是生产总值与预期目标、全年目标还有肯定差距，统计局肯定要牵好头，分解好工作任务，会同其它经济部门共同努力，确保三季度到达预期目标；对已到达或高于预期的经济指标，分管领导与相关部门也不能松懈，加强监测。 二是全力落实*项重点工作。 *项重点工作涉及到经济社会进展的各方面、各领域，落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务，具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的，各级各部门务必要加以重视，尤其是上半年进展较慢的工作，执行组长、责任领导、牵头单位要仔细查找缘由，积极寻求解决对策，加快推动工作，确保如期完成。 三是加快培育“四上”企业。 新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一，也是确保实现经济增长目标和为科学进展考核争分（分值 2 分）的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门肯定要高度重视，想方设法挖掘培育的对象，推动“四上”企业新增工作，确保在第三季度完成净增*家的目标。 （二）全力以赴抓产业。 一是深入实施“工业强市”战略。首先要举全市之力促进园区进展。一期要加快“僵尸企业”盘活步伐，力促在建企业早日建成投产，壮大园区生产总值。上半年已胜利置换了*家闲置企业，年内还要盘活*家，园区管委会要加快推动。二期连续抓好根底及配套设施建立和招商工作，发挥园方公司投融资作用，争取融得更多资金，完善根底设施和配套工程，提升承载力。加大二期主导产业变更工作跟踪力度，力争早日得到省政府的批复。另外，园区管委会还要加强与二期开发商的沟通对接，加快处理历史遗留问题。 其次要跟紧其它重大工业工程的建立进度。加快推动*工程建立，确保年内完成主厂房构造封顶。连续跟进犁牛坪风电工程，力争*月并网发电。帮助*水泥工程解决瓶颈问题，力争年底点火投产。仔细做好*纸模新增生产线的跟踪效劳工作，力争年内完成建立并投产。加快金叶包装二期工程征地工作，务必于 8 月底完成，尽快促成其开工。 上述工程是今年的重点工业工程，各相关部门尤其是牵头单位肯定要仔细负起牵头责任，主动为企业排忧解难，促进工程按节点时间有序推动。经信局等部门还要积极帮助企业向上争取技改资金，推动企业转型升级；要尽快出台我市支持民营经济进展的相关文件，落实企业扶持政策；要制定“暖企方案”，摸清现有企业生产经营中的困难，由市领导挂点协调解决；要建立真正管用的产业进展参谋团，为全市精细化工等产业进展出谋划策；要加快电子商务创业园开园和农村电商建立步伐。金融办要以*上市为突破口，鼓舞更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度，充分讨论好土地、环保、工程准入、产业链等问题，以自身优势精准招商，提高招商质量。 二是全力做好烟叶收购工作。 烟叶收购已于本月*日开磅，烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作，烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作，以保证全面完成烟叶收购任务。 三是强力推动“旅游旺市”战略。 下半年是我市旅游业的黄金时期，要抓紧这一时期，切实把旅游资源转化为进展优势，放大旅游经济效应。加快推动*等旅游大路建立，连续完善*的配套设施，大力整治景区秩序，细心打造一批农家乐特色品牌“*”，推动*等酒店加快建立，不断提升接待力量，全力打造一个让游客“心 情好”的旅游环境。细心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动，尽快启动百姓堂建立，进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进*等景区建立，打造旅游新亮点，提高旅游竞争力。 （三）凝心聚力补“短板”。 当前，我市进展中还存在着城市功能不完善、交通根底设施等级较差、农村根底设施薄弱等短板，接下来，我们要全力补齐进展“短板”。 一是完善交通根底设施。 加快推动雄乐高速雄信段和省道*线东段、城区段改造工程的前期工作，力促国道*线示范路*月开工建立，不断提升大路等级。条件已经成熟的*条旅游大路尽快挂网招标，另外*条加快推动工可等前期工作，加快农村大路建立，完善交通路网。 二是提升城市功能。 仔细抓好北城区扩容工作，积极推动征地拆迁，力争年内全面完成*亩的征地任务。着力推动*等路网以及新图书馆、档案馆的建立步伐，确保如期完成。加快推动新汽车站、火车站站前路商业客栈的前期工作，力争早日进入建立阶段。仔细抓好老城提质工作，妥当解决雄州公园征地遗留问题，加快*建立步伐，确保年内开园。帮助*等重点城建工程尽快完成前期工作，积极推动中山街等“三旧”改造工程，加快 工矿棚户区改造工程进度，升级改造*等市政根底设施，推动*改造，提升城市功能。 三是加快镇村进展。 各镇（街道）要仔细落实“十个一”亮点工作，催促村完成“四个一”亮点工作。*镇要以建制镇示范试点工作为契机，加快同城化步伐；按时间节点推动省级新农村示范片工作，加快完成规划评审、招投标等工作，力争年内启动已确定的工程建立。 四是进展民生事业。 确保政府承诺的十件民生实事如期完成，力争秋季完成新城中学搬迁，年内完成古市中心小学搬迁重建、新城小学改造和启动北城区小学建立。加快人民医院住院综合大楼以及局部镇卫生院中医馆、标准化药房建立。扎实做好新时期精准扶贫工作，着力推动农村卫生综合整治、“五小”场所建立、农村路灯等工作，提高广阔群众的幸福感。 （四）大刀阔斧促改革。 以务实态度推动改革，增加进展动力，着力破除进展障碍。一是推动农村综合改革。要推动党务政务、居家养老、生产生活等公共效劳下沉；要推动村民自治下沉，建立真正管用的村民理事会；要加大涉农资金整合力度，将粮种、根本农田、生态林等补贴整合起来投入自然村公共事业建立； 要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机，培育新型农业经营主体，推动农综改革。 二是开展城市建立治理改革。 大力推动管养分别，明确城市卫生治理职责，推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇（街道）环卫运营工作推向市场化，城管局要加紧制定招标方案、实施细则，完善考核制度、退出机制。 三是深化行政体制改革。 加大简政放权、放管结合改革力度，开展“一门式、一网式”政府效劳改革。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步优化进展软环境。着力推动公建民营卫生院建立、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园治理体制，全力推动教育现代化建立。 四是加快融资体制改革。 资金短缺是我市加快进展的瓶颈问题，大家肯定要转变观念，积极实行多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济进展的窗口期，这个窗口很快就会关闭，为此，各级各部门肯定要抢抓机遇，加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通，撬动更多资金推动经济社会进展。另外，有工程需要融资的单位还要尽快把工程的根本信息上报至市财政局，以列入政府工程库统一治理。 五是连续实施考核机制。 今年，市委、市政府将连续实行市直单位绩效考核和镇（街道）经济社会科学进展考核，考核结果还是会与嘉奖挂钩，大家要高度重视。 在全县上半年经济形势分析会上的讲话 同志们： 今日召开上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实省政府全体会议及市政府常务会议精神，总结分析全县上半年进展形势，讨论当前经济运行中存在的突出问题，发动全县上下进一步统一思想，鼓足干劲，大干快上，扎实做好下半年工作，确保完成各工程标任务。可以说，这是一次研判形势、梳理问题的分析会，也是一次提振信念、自我加压的鼓劲会，更是一次迎难赶上、狠抓落实的推动会。刚刚，高县长通报了全县上半年经济运行状况，发改、经商、统计等部门也做了很好的发言，我完全同意，请大家仔细对比分析，扬长补短，强化措施，加快进度。下面，结合全县实际，我讲三点意见。 一、科学研判，把握大局，坚决加快进展的信念和决心 全面把握和熟悉县情是做好工作的根本前提，对当前全县经济社会进展形势怎么看，我们应当有一个糊涂的熟悉、正确的估价和科学的推断。对此，我想讲四句话。 第一句话，进展势头总体平稳，必需要布满信念。通过刚刚县长的通报，上半年我县各项经济指标均呈两位数增长态势，依据海东统计部门上半年全市五县一区主要经济指标完成状况通报，我县