在县洪涝灾后恢复重建工作部署会上的讲话.doc

在XX县洪涝灾后恢复重建工作部署会上的讲话 同志们： 我们紧急召开全县洪涝灾后恢复重建工作部署大会，会议的主要任务是安排部署洪涝灾后恢复重建工作，发动全县上下紧急行动起来，迎难而上，奋力抓好灾后恢复重建工作。下面，我讲几点意见。 一、精确研判洪涝灾后重建工作形势 今年以来，特殊是7月5日以来，我县连续患病强降雨攻击，时间跨度长、降雨强度大，最大降雨量达xx毫米，导致xx河水上涨达xx米，超戒备线xx米，洪水严峻威逼乌江沿线群众安全。各地农作物大面积受损、多处房屋倒塌，局部交通、电力、通信中断，道路、水利等根底设施严峻损坏。这次洪涝灾难，不管雨情汛情，还是受灾范围、受灾程度都是我县历史上少见的。据不完全统计，此次洪涝灾难导致全县交通、水利、电力、通讯等根底设施受损xx万元，农作物受灾xx公顷，房屋受损xx户xx间，洪涝灾难导致全县直接经济损失达xx亿元，受灾人口近xx万人。灾情发生后，县委、政府马上启动一级应急预案，成立抗洪抢险领导小组，县四大班子主要领导以及其他在家县级领导分别带着有关部门深入各乡镇(街道)实地观察灾情，组织干部群众抗洪抢险救灾。各级各部门快速反响，积极做好防、抢、撤等工作，紧急转移安置灾民xx人，下拨救灾资金xx多万元、棉被xx套、衣服xx件，尽最大努力降低灾难损失，维护了社会稳定大局，保障了受灾群众根本生活不受影响。 从总体上看，我县抗洪救灾工作指挥得当，措施有力，抗洪救灾取得阶段性成效。但我们也糊涂地看到灾后重建工作形势的严峻性，一方面，受灾点多面广，恢复重建任务重;另一方面，救灾资金筹措难度大，全省、全市各地都不同程度受灾，向上争取资金难度大。面对这些问题，各级各部门肯定要充分熟悉灾后恢复重建工作的重要性和艰难性，切实增加做好灾后恢复重建工作的紧迫感和责任感，把当前工作重心转移到灾后重建上来，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出重点，全力加快灾后恢复重建步伐，确保灾后恢复重建工作任务顺当完成。 二、突出重点，抓住关键，全力推动灾后恢复重建工作 当前正是群众抢抓生产的关键时候，时间特别紧、任务特别重，全县各级各部门要实行特别措施，分清轻重缓急，本着先重点、后一般的原则，快速开展灾后恢复重建工作。重点抓好以下几方面工作： 一是抓好道路交通设施重建工作。全面完成水毁大路、桥梁、涵洞等设施的修复和完善，加快在建的德沿高速大路建立进度，要根据先通后畅的原则，抓紧抢修国省干道、县乡大路和农村大路，对通过抢险临时维持通车的路段，要加快启动永久性工程建立，逐步撤除临时性通行措施，尽早恢复全线通车。要组织对受河流冲刷的桥梁、大路逐一进展排查，消退通车隐患，保证通行安全。详细要求是县交通部门、大路治理部门、各乡镇(街道)要抓紧核实全县水毁大路状况，抓紧搞好水毁道路、桥涵的修复工作。已通行的道路要维护好秩序，暂未修复的水毁路段要科学制定施工方案，并设立醒目警示标志，确保施工顺当进展、行人车辆有序通行。 二是抓好水利、供水设施修复工作。这次洪涝灾难让我们进一步感受到我县水利根底设施的脆弱，有的山塘、水库经不起洪水的冲击。县水务部门要针对此次洪灾中暴露出来的问题，科学制定方案，切实加强水利工程建立，根据先生活后生产的思路，搞好分类排队，统筹推动实施。总任务是在8月底前完成水毁的山塘、水窑、水库、渠道等水利浇灌工程修复工作，尽可能在伏旱前完成修复工作，确保受损山塘、水库正常蓄水;要准时修复受灾的人饮工程、排水排污等根底设施，切实保证群众饮水不受较大影响、排水排污不受影响。同时，要高度重视中小河流治理，对可能危及群众生命财产安全的重点河段和薄弱堤段要准时进展重点整治，切实提高防洪抗洪力量。 三是抓好电力、通讯等设施修复工作。电力、通讯等部门要抓紧抢修水毁设施，确保在7月30日前电力、通讯、有线电视等设施恢复正常。同时，要亲密监控，做好相关设施的爱护工作，确保正常运行。电力部门要做好各地的用电监控，合理安排运行方式，保证重点受灾区域供电安全和质量，满意灾区供电和抢修用电需要。要加强主干电网、输电线路、重要变电站的巡查，防止电力安全事故发生。通讯部门对需要重建的通信基站、传输管道等工程，相关部门要开通绿色通道，加快建立进度，争取尽快全面恢复公共通讯。同时，要准时向上级部门汇报，争取供电、通讯集团公司必要的资金和设备倾斜。 四是抓好农田设施水毁抢修工作。县农业、畜牧、科技等部门要深入灾区、深入田间地头、受灾农户，调查核实农田设施、农业生产、畜牧养殖业等受灾状况，指导受灾群众对水毁农田准时清理，引导群众补种或改种，削减农业损失。要加强灾后畜牧业生产指导，确保全县畜牧业安康进展。各乡镇(街道)要积极开展农业生产自救工作，对积水较多的地块，帮忙协调抽水设备，组织群众抓紧排水，落实田间治理、有关技术等措施，尽最大努力争取受灾作物有所收成，把损失降到最低程度，确保农业生产不影响减贫摘帽工作。 五是抓好灾后城市根底设施重建、困难群众生活安排等工作。县住建部门要尽快制定详细可行方案，快速组织修复，确保城市受损道路在7月底前修复完成;城市绿化、亮化等设施在8月中旬前完成，12月底前完成农村危房修复等工作。县民政部门要仔细调查，对因灾生活困难群众要建立台账，准时妥当安排困难群众生活，确保困难群众有饭吃、有衣穿。 三、加强组织领导，落实保障措施，确保灾后恢复重建工作扎实推动 扎实推动灾后恢复重建工作事关全县经济社会进展大局，由于时间紧迫、任务艰难，各级各部门要进一步提高熟悉，强化组织领导，落实保障措施，确保灾后恢复重建工作有序推动，务求取得实效。 一要全面落实责任。做好灾后恢复重建工作，关键在于责任落实。各乡镇(街道)是灾后恢复重建工作的责任主体，“一把手”是第一责任人，要仔细组织实施好本辖区灾后恢复重建工作，坚决如期完成任务。为切实做好灾后恢复重建工作，县委、县政府成立了灾后恢复重建工作领导小组，加强领导和组织协调工作。县直相关部门要树立全县一盘棋思想，通力协作，亲密协作，形成工作合力，共同推动，确保预期目标任务顺当完成。 二要仔细履职尽责。各级各部门要根据职责要求，切实抓好各自工作，不推诿、不懈怠，打赢我县灾后恢复重建工作攻坚战。县发改部门要准时受理审核有关部门灾后重建工程实施方案，准时批复;县交通、水利、电力等部门要仔细围绕各自目标抓好落实;县商务、物价、卫生等部门要仔细做好市场供给、价格监管、灾区卫生防疫等工作，维护灾区社会稳定;县民政部门要深入细致地调查，切实帮忙困难群众解决实际问题。县财政部门要多渠道筹集资金、整合资金，加大对灾后恢复重建工作的投入。 三要抓好催促检查。在灾后恢复重建工作中，必需加强监管、加大督查。要把灾后恢复重建与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，对各乡镇、各部门担当的任务，县灾后重建领导小组办公室要讨论详细方法，强化催促检查，确保顺当实施。实行灾后恢复重建工作每月一调度一督查一通报，准时发觉并解决问题、准时催促整改。同时，要加大宣传力度，总结推广灾后恢复重建工作阅历做法，营造支持灾后重建工作的良好气氛。 四要统筹处理灾后重建与其他工作的关系。在抓好灾后重建的同时，统筹处理好灾后重建与经济进展的关系，做到两手抓、两不误。各级各部门要根据年初部署，准时查缺补漏，统筹抓好重点工程建立、工业生产调度、安全生产、信访维稳等各项工作，对已建成的工程要尽快投产，到达进度的要力争多超，欠进度的要迎头赶上;对建成投产的企业要催促其开足马力满负荷生产，对建立缓慢的企业要加强催促，使其尽快投产;要加大对各类安全生产的整治力度，准时消退隐患，严防安全生产事故的发生;要仔细抓好不稳定因素的稳控工作，加大信访冲突调处力度，确保全县社会稳定大局。 同志们，灾后恢复重建工作责任重大、任务繁重。让我们在县委、县政府的顽强领导下，坚决信念，攻坚克难，扎实苦干，确保如期完成灾后恢复重建各项任务。